城乡环卫保洁服务供应商2019年入围招标项目.doc

城乡环卫保洁服务供应商年入围招标项目招 标 文 件（项目编号： ）采购人：杭州市余杭区城乡环境卫生监管中心采购代理机构：杭州市余杭区公共资源交易中心 年 月日目 录投标人注意事项矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔。第一部分 招标公告聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測。第二部分 投标人须知残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒。第三部分 采购需求酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭。第四部分 合同样本彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔。第五部分 投标文件格式謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍。投标人注意事项一、投标人如发现招标文件存在含糊不清、相互矛盾、多种含义条款或是歧视性、排他性等不公正条款或其它违法违规内容时，为保证招标文件的修改留出充足时间，请在前向采购人或采购代理机构提交询问或递交质疑书。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩。二、如遇投标截止时间推迟、采购需求变动等，采购代理机构将会在网上发布更正公告（通知），请投标人及时关注原招标信息发布媒介！并请投标人在阅读更正公告（通知）后，将附件中的更正通知打印并盖上投标人公章后传真至采购代理机构。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐。三、采购人有权对本项目的服务进行验收或考核。对不按招标文件、投标承诺及政府采购合同要求提供服务的供应商，政府采购行政监管部门将依据中华人民共和国政府采购法等相关法律法规的规定，给予至年内禁止参加余杭区政府采购活动的处罚，对拒不改正的将无限期禁止其参加余杭区政府采购活动，同时将处罚结果上网进行公示。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘。第一部分 招标公告根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法等规定，经杭州市余杭区财政局余办号(临时)确认书批准，现就杭州市余杭区城乡环境卫生监管中心城乡环卫保洁服务供应商年入围招标项目进行公开招标采购。欢迎符合要求并有能力完成本项目的投标人前来投标。籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞。一、项目名称及编号：城乡环卫保洁服务供应商年入围招标项目（）。 預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥。二、采购组织类型：政府集中采购三、采购方式：公开招标四、采购内容本项目采购内容为城乡环卫保洁服务供应商年入围招标，具体要求详见本招标文件第三部分采购需求。渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨。五、合格投标人的资格要求、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条供应商应当具备的条件和浙财采监【】号关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知第六条规定。 铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵。、具有独立法人的物业公司、保洁公司、清洁服务队。六、投标报名（招标文件获取）时间：至（双休日及法定节假日除外）时间：上午：，下午：注：依据浙江省财政厅、省监察厅关于进一步规范政府采购活动的若干意见（浙财采监字号）规定，招标文件获取截止时间之后有潜在供应商提出要求获取招标文件的，采购代理机构允许其获取。擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢。七、投标报名：须现场报名，报名地址：杭州市余杭区临平南大街号市民之家三楼，杭州市余杭区公共资源交易中心窗口；贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉。注：以联合体形式参加投标的详见“第二部分 投标人须知”条规定。八、现场报名时应提供以下资料（均须加盖公章）：、营业执照原件及复印件；、授权委托书原件（格式参考“第五部分投标文件格式”）；、授权代表有效身份证件原件及复印件；、组织机构代码证、社保登记证（或供应商一年内缴纳过的社保缴纳花名册）、税务登记证原件及复印件。注：持“五证合一”新版营业执照的投标人不要求提供组织机构代码证、社保登记证、税务登记证；持“三证合一”新版营业执照的投标人不要求提供组织机构代码证、税务登记证；个体工商户不要求提供组织机构代码证，持“两证整合” 新版营业执照的个体工商户不要求提供税务登记证。坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱。报名需法定代表人或其授权代表本人前来。本项目投标人的资格仍需接受评标委员会审查，并在必要时要求提供原件备查。九、招标文件可通过以下网站免费下载，现场报名不再发售纸质文件：杭州市余杭区公共资源交易网（）；杭州余杭政府门户网站（）；浙江省政府采购网()。十、投标截止时间与地点（逾期送达或未密封将予以拒收）：十一、开标时间与地点（投标人代表携带本人有效身份证件出席开标会议）：十二、业务咨询： 、采购人联系人：吴京；联系电话：、项目负责人：许明燕； 联系电话： ；传真：蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦。、投标报名、中标通知书发放、保证金退付、合同鉴证、质疑受理咨询电话：十三、质疑和投诉：（一）质疑事项：、投标人如认为招标公告信息使自身的合法权益受到损害的，应于自招标公告发布之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑。買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌。、投标人如认为招标文件使自身的合法权益受到损害的，应于自获取招标文件之日起七个工作日内（招标文件获取截止时间之后获取的，应于自招标文件获取截止时间之日起七个工作日内），且应当在投标响应截止时间之前以书面形式向采购代理机构提出，否则，采购代理机构可不予接受。綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙钪。、投标人如认为采购过程使自身的合法权益受到损害的，应于自各采购程序环节结束之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼。、投标人如认为中标结果使自身的合法权益受到损害的，应于自中标结果公告期限（公告期限为个工作日）届满之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬。（二）质疑受理地点：杭州市余杭区公共资源交易中心（杭州市余杭区临平南大街号市民之家三楼 ）窗口。锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝。（三）投诉事项：投标人对采购代理机构的质疑答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门余杭区财政局采购监管科投诉，联系电话为。構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲。十四、投标保证金）、金额为 元（币种为人民币，拒收现金）。收款单位（户名）:杭州市余杭区公共资源交易中心保证金专户开户银行：杭州银行股份有限公司余杭支行银行账号：注：以上信息不得多字或少字，并必须从投标单位账号汇出，汇入子账号不得错误，否则该投标保证金无效。）、须在投标截止时间前将投标保证金（交付方式:电汇网银，谢绝现金缴纳）缴纳到账，同时投标单位须在缴款凭证备注栏中注明项目编号，逾期未缴纳者视为无效投标。輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴镧。）、杭州银行咨询电话： ）、为方便后续的保证金退付，请各投标单位携带保证金缴款凭证（原件、复印件、照片均可），在本项目投标截止时间以前至余杭区市民之家三楼杭州银行窗口办理本项目保证金递交函。尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰。第二部分 投标人须知前附表序号名 目内 容项目名称城乡环卫保洁服务供应商年入围招标项目项目编号投标有效期投标文件递交后天内有效投标文件份数报价文件：正本一份、副本六份商务技术文件：正本一份、副本六份投标文件份数不符合要求的，视其投标无效。评标方法综合评分法）、本项目预算公开，总预算价为万元。）、本项目投标报价超过预算价的（即投标报价预算价），其投标视为无效。）、报价是中标的一个重要因素，但不是中标的唯一依据。）、本项目将在开评标过程中现场公布商务技术得分、综合得分及排名；）、如项目评标完成前，投标人授权代表已离开开标现场，则投标人不得以未公开得分情况及排名为由提起质疑、投诉。、自有或租赁固定仓库、办公场所、停车场相关证明文件（自有的凭房产证，租赁的凭租赁合同或房产证，开标时提供原件进行审核。承诺购买或租赁余杭区范围内固定办公场所及仓库的，必须提交购买或租赁承诺、预计购买或租赁时间。）、投标单位已有环卫车辆、船行驶证原件或购买发票原件，承诺购买的车辆、船只必须提交购买承诺、预计购买时间及在余杭区使用承诺。注：无法提供相应原件或原件与复印件不符的，取消入围资格。第一节 投标人须知之通用条款一、总则、适用范围本招标文件适用于本项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为。、定义、“招标采购单位”系指组织本次招标的采购代理机构（杭州市余杭区公共资源交易中心）以及本项目采购人。识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬减。、“投标人”系指向招标采购单位递交投标文件的单位。、“书面形式”包括信函、传真、电报等。、采购方式：公开招标。、投标委托：投标人代表请携带本人有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书。凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍賄。、投标费用：投标人需自行承担涉及投标的一切费用。、特别说明：、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰櫻。、投标人如果以联合体形式参加投标的，必须遵守“关于印发余杭区政府集中采购公开招标项目联合投标规则的通知（余公资号）”文件相关规定，文件下载地址： 或 。鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫摇饬。、根据余杭区政府采购支持中小企业信用融资暂行办法（余财采号）的规定，凡已在余杭区政府采购网上注册入库，并取得余杭区政府采购合同的区内中小企业供应商，均可申请政府采购信用融资，相关信息请在余杭区政府采购网（）的“余杭区中小企业信用融资”版块中查询。硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹鸶胶。、持“五证合一”新版营业执照的投标人不要求提供组织机构代码证、社保登记证、税务登记证；持“三证合一”新版营业执照的投标人不要求提供组织机构代码证、税务登记证；个体工商户不要求提供组织机构代码证，持“两证整合” 新版营业执照的个体工商户不要求提供税务登记证。阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖輛埙。二、招标文件、招标文件的澄清与修改、投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须以书面形式要求招标采购单位澄清。招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有报名的投标人。氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩纷釓。、采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有前来报名的投标人。釷鹆資贏車贖孙滅獅赘慶獷。、招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉馴鸨。、招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过采购代理机构以法定形式发布，采购人不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。谚辞調担鈧谄动禪泻類谨觋。三、投标文件的编制、投标文件的语言及计量、投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩癱恳。、投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则外文资料不予认可。翻译的中文资料与外文资料不符的，均不予认可。翻译严重错误的，将视同提供虚假资料。熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库圆鍰。、投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞阕簣。、投标文件中优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛覲僨。、投标文件组成详见“第二节 投标人须知之专用条款”中相关条款。、 投标有效期、投标文件递交后天内有效。、在原定投标有效期之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。颖刍莖蛺饽亿顿裊赔泷涨负。、 投标保证金、投标保证金用于本次招标免受因投标人的行为引起的风险。、投标保证金缴纳详见“第一部分 招标公告”的相关条款。、未按规定交纳投标保证金，将被视为投标无效。、投标保证金的退还：、中标单位的投标保证金在采购合同签订后五个工作日内退还；、未中标单位的投标保证金由余杭区公共资源交易中心在中标通知书发出后五个工作日内退还；、本项目如存在质疑、投诉情况，保证金将延期退还。、发生以下情况投标保证金将不予退还：、开标后投标人在投标有效期内撤回投标；、中标后无正当理由不与招标采购单位签订合同的；、将中标项目转让给他人,或者在投标文件中未说明,且未经招标采购单位同意,将中标项目分包给他人的；濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減栖。、拒绝履行合同义务的；、其他法律法规规定的不予退还保证金的情况。、 投标文件的编制、投标文件标识不清、编写不完整、编排混乱导致投标文件被误拆、误读、漏读或者查找不到相关内容的，责任由投标人自行承担。銚銻縵哜鳗鸿锓謎諏涼鏗穎。、全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标采购单位要求进行，或者是投标人造成的必须修改的错误。所修改处须加盖投标人公章或者法定代表人签字或授权代表签字，否则，修改处不予认可。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。挤貼綬电麥结鈺贖哓类芈罷。、投标文件提倡采用幅面双面打印，并按顺序统一编目编码装订成册。四、 投标文件的递交、投标文件的签署和份数、投标人应按商务、技术文件、报价文件正本各一份，副本各六份分别编制并单独装订成册，商务、技术文件可合并装订（但须明显区分）。投标文件封面上应注明“商务技术文件报价文件、正本副本、项目名称、项目编号”等字样，同时必须加盖单位公章。一旦正本和副本有差异，以正本为准。赔荊紳谘侖驟辽輩袜錈極嚕。、投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除 “第二部分 投标人须知”中规定的可提供复印件外均提供原件。副本为正本的复印件。塤礙籟馐决穩賽釙冊庫麩适。、投标文件须由投标人在规定位置加盖单位公章、法定代表人或授权代表签署，投标人应写全称。、投标文件的包装和递交、投标文件须密封包装并加盖投标人公章，报价文件必须单独密封包装，除报价文件之外其他投标文件中不得出现投标报价（招标文件另有规定的除外）。裊樣祕廬廂颤谚鍘羋蔺递灿。、投标文件外层包装封面上应注明“商务技术文件报价文件、项目名称、项目编号、投标人名称及开标时启封”字样，并加盖投标人公章。可参考“第五部分 投标文件格式”。仓嫗盤紲嘱珑詁鍬齊驁絛鯛。、招标采购单位将拒绝未通过报名的投标人的投标文件。、未按规定密封或未按规定标记的投标文件，一经发现将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。绽萬璉轆娛閬蛏鬮绾瀧恒蟬。、投标人在投标截止时间前将投标文件送至招标采购单位指定地点。、投标文件一经拆封不予退回（法律法规另有规定的除外）。、递交投标文件的截止时间、所有投标文件必须按招标文件规定的投标截止时间之前送至招标采购单位指定地点。、招标采购单位将拒绝在投标截止时间后递交的投标文件。、投标文件的修改和撤回投标人在投标截止时间之前，经开标工作人员确认后，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。骁顾燁鶚巯瀆蕪領鲡赙骠弒。五、 开标、开标准备采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表应准时参加开标会议并签到，主动出示本人的有效身份证件由采购代理机构验证确认，否则视同未派代表参加开标大会，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议。瑣钋濺暧惲锟缟馭篩凉貿锕。、开标程序：、参加开标大会的投标人应签署不存在影响公平竞争的政府采购活动现场确认声明书。未参加开标大会，但被确定为中标供应商的，应补签政府采购活动现场确认声明书。鎦诗涇艳损楼紲鯗餳類碍穑。、开标时，由投标人代表检查各投标文件的密封情况，确认无误后，工作人员当众拆封商务技术文件并清点投标文件正本、副本数量，符合招标文件要求的送评标室评审；不符合要求的，视其投标无效，并由投标人代表签字确认；栉缏歐锄棗鈕种鵑瑶锬奧伛。、商务技术评分结束后，开报价文件，由投标人代表检查各报价文件的密封情况。确认无误后，工作人员当众拆封报价文件，并清点报价文件正、副本数量，若报价文件数量不符合要求的，视其投标无效，并由投标人代表签字确认。符合要求的报价文件，工作人员进行唱标，唱标内容为报价文件正本中“开标一览表”内容并作记录，由授权代表当场校核及勘误并签字确认，授权代表未到场确认或拒绝签字的，不影响评标过程。辔烨棟剛殓攬瑤丽阄应頁諳。、开标会结束。六、评标、组建评标委员会项目评标委员会根据相关规定由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为人及以上单数。峴扬斕滾澗辐滠兴渙藺诈機。、评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。、评标程序、本项目评标一般将按以下程序进行：投标文件初审、澄清有关问题、投标文件技术与商务部分的比较与评审、报价文件的比较与评审、推荐中标投标人和编写评标报告等。詩叁撻訥烬忧毀厉鋨骜靈韬。、投标文件初审包括资格性检查和符合性检查。、资格性检查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标投标人是否具备投标资格。资格性检查不合格的投标人则无须继续进行符合性检查，并且投标文件初审结论不合格。则鯤愜韋瘓賈晖园栋泷华缙。、符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。符合性检查不合格的投标人，投标文件初审结论不合格。胀鏝彈奥秘孫戶孪钇賻锵咏。、投标文件初审结论合格的投标人进入评标后续程序。、投标文件的澄清。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由投标人授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。鳃躋峽祷紉诵帮废掃減萵輳。、比较与评审。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务、技术、价格比较和评审。稟虛嬪赈维哜妝扩踴粜椤灣。、推荐中标候选人。根据评标情况，推荐中标候选人。、错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；、当单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。陽簍埡鲑罷規呜旧岿錟麗鲍。、评标原则和评标办法、评标原则：评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。沩氣嘮戇苌鑿鑿槠谔應釵蔼。、评标办法：本项目评标办法是综合评分法。、评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标无效。钡嵐縣緱虜荣产涛團蔺缔嵛。、无效投标的情形、被拒绝的投标文件；、未通过报名的；、未按规定交纳投标保证金；、资格证明文件不全，或者不符合招标文件标明的资格要求（参见招标公告之“五、合格投标人的资格要求” ）；懨俠劑鈍触乐鹇烬觶騮揚銥。、投标文件封面、开标一览表、投标响应函、授权委托书，任意一项未加盖单位公章；、开标一览表或投标响应函无法定代表人（或授权代表）签字；、提供虚假证明材料；、投标文件不响应采购需求的实质性内容，评标委员会不能确认为有效；、投标文件中对于采购需求中的实质性内容的响应表述不清，评标委员会不能确认为有效；、投标文件组成中带“”资料提供不全的；、投标文件份数不符合要求；、投标技术方案不明确或存在备选（替代）投标方案；、未按照招标文件标明的币种报价；、报价超出最高限价，或者超出采购预算金额，采购人不能支付；、投标报价具有选择性；、投标报价明显高于其市场报价或低于成本价，投标人又不能做出书面说明并提供相关证明材料；、报价文件之外其他投标文件中出现投标报价的（招标文件另有规定的除外）；、不符合法律、法规等相关规定或投标文件有招标采购单位不能接受的附加条件；、根据招标文件要求，评标委员会认为应当作无效投标处理的其他情况。 、废标根据中华人民共和国政府采购法第三十六条等条款之规定，在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：、符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；、出现影响采购公正的违法、违规行为的；、投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；、因重大变故，采购任务取消的；第一条款按照有关法律法规，除作为废标外可经批准后继续按原采购方式进行或采取其它采购方式。废标后，招标采购单位将就废标理由通知所有投标人。謾饱兗争詣繚鮐癞别瀘鯽礎。、评标内容的保密、凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，不应向投标人或与评标无关的其他人泄漏。、在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及确定中标单位过程中，投标人对采购代理机构和评标委员会施加影响的违规行为，都将导致其不被推荐为中标候选人。呙铉們欤谦鸪饺竞荡赚趱為。七、定标、 推荐中标单位、评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，以评标原则和评标办法为标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况后，对实质上响应招标要求的投标人，以招标文件规定的打分方法对各投标人进行综合评审，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。按顺序推荐中标候选人。莹谐龌蕲賞组靄绉嚴减籩诹。、评标结果报经批准，最终确定中标单位。、定标、招标采购单位将在中标供应商确定之日起个工作日内，将中标公告发布于以下网站：杭州市余杭区公共资源交易网（）；杭州余杭政府门户网站（）；浙江省政府采购网()；对于未中标单位，将不再另行通知，招标采购单位无义务解释未中标原因。、中标公告发布后，招标采购单位将以书面形式发出中标通知书，中标通知书一经发出即发生法律效力。中标通知书将作为签订合同的依据。麸肃鹏镟轿騍镣缚縟糶尔摊。八、合同签订及其他、签订合同、采购人与中标单位应当在中标通知书发出之日起日内签订政府采购合同。、招标文件、中标单位的投标文件、澄清文件及中标通知书等，均为签订合同的依据。、中标单位不遵守招标文件或投标文件的要约、承诺，擅自修改报价或在接到中标通知书规定时间内借故拖延、拒签合同者，招标采购单位不予退还投标保证金。同时，招标采购单位有权取消该单位的中标资格，与下一中标候选人签订合同或重新组织招标。納畴鳗吶鄖禎銣腻鰲锬颤階。、采购人与中标单位签订合同并经余杭区公共资源交易中心鉴证后生效。、合同备案政府采购合同一式多份，除单次采购金额在十万元以上的货物类采购项目须提供三份外，其余须提供两份到余杭区公共资源交易中心备案。風撵鲔貓铁频钙蓟纠庙誑繃。、履约保证金、质量保证金、履约保证金、质量保证金根据不同采购人的采购需求而定。、履约保证金、质量保证金均由采购人收取。、采购人有权对本项目的服务进行验收或考核。对不按招标文件、投标承诺及政府采购合同要求提供服务的供应商，政府采购行政监管部门将依据中华人民共和国政府采购法等相关法律法规的规定，给予至年内禁止参加余杭区政府采购活动的处罚，对拒不改正的将无限期禁止其参加余杭区政府采购活动，同时将处罚结果上网进行公示。灭嗳骇諗鋅猎輛觏馊藹狰廚。、质疑与投诉、投标人如认为招标公告信息使自身的合法权益受到损害的，应于自招标公告发布之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑。铹鸝饷飾镡閌赀诨癱骝吶转。、投标人如认为招标文件使自身的合法权益受到损害的，应于自获取招标文件之日起七个工作日内（招标文件获取截止时间之后获取的，应于自招标文件获取截止时间之日起七个工作日内），且应当在投标响应截止时间之前以书面形式向采购代理机构提出，否则，采购代理机构可不予接受。攙閿频嵘陣澇諗谴隴泸鐙浍。、投标人如认为采购过程使自身的合法权益受到损害的，应于自各采购程序环节结束之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。趕輾雏纨颗锊讨跃满賺蚬騍。、投标人如认为中标结果使自身的合法权益受到损害的，应于自中标结果公告期限（公告期限为个工作日）届满之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。夹覡闾辁駁档驀迁锬減汆藥。、投标人对采购代理机构的质疑答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门余杭区财政局采购监管科投诉，联系电话为。视絀镘鸸鲚鐘脑钧欖粝佥爾。 投标人须知之专用条款、投标文件组成（加“”的资料为必须提供，否则将视为无效标处理）部分格式可参考“第五部分 投标文件格式”，未提供参考格式的由投标人根据相关要求自行编制。注意：投标文件封面、开标一览表、投标响应函、授权委托书须加盖单位公章，开标一览表、投标响应函须经法定代表人（或授权代表）签字，否则视为无效投标。偽澀锟攢鴛擋緬铹鈞錠铃铋。投标文件一般应当包括以下主要内容：、目录、开标一览表；、分项报价表；、投标人需要说明的其他文件和资料。投标报价注意事项：（）、投标报价应包括城市保洁费（含一类、二类、三类、其他道路和室外公共场所等每年清扫保洁产生的费用）、农村保洁费（含重要区域及一般区域道路、小微水体保洁每年清扫保洁产生的费用）、公路保洁费（县、镇乡、村级公路每年清扫保洁产生的费用）、河道保洁费（含区级河道、镇乡级河道每年清洁等产生的费用）、环卫设施保洁费（含果壳箱、垃圾桶、垃圾房等每年清洗、更换费用）、公厕保洁费（含厕所每年清洁等产生的费用）、垃圾运输费（含区域内一年环卫保洁产生的生活垃圾收集运输的费用）、重大活动应急保障等须由供应商支付的所有费用。緦徑铫膾龋轿级镗挢廟耬癣。（）、投标报价应是唯一的，招标方将拒绝有选择的报价；、投标响应函；、本项目投标保证金缴款凭证（原件或复印件）；、法定代表人授权委托书原件、法定代表人及授权代表的身份证复印件；、营业执照复印件；、无失信行为承诺书（格式见第五部分 投标文件格式）；、组织机构代码证、社保登记证（或供应商一年内缴纳过的社保缴纳花名册）、税务登记证，提供复印件；騅憑钶銘侥张礫阵轸蔼揽齊。、采购需求实质性内容响应表（格式见第五部分 投标文件格式）；、机械设备实力表（格式及内容见第五部分 投标文件格式）、承诺书（格式及内容见第五部分 投标文件格式）、关于对招标文件中有关条款的拒绝声明（如果有的话）；、投标人认为需要提供的与本项目有关的其他文件和说明。、评标办法及评分标准：本次评标采用最低投标价法，按各投标单位报价由低到高确定最终入围名单。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数位。疠骐錾农剎貯狱颢幗騮鸪詼。、解释权专用条款与通用条款有矛盾之处，以专用条款为准。凡涉及本次招标文件的解释权属于采购人与杭州市余杭区公共资源交易中心。 镞锊过润启婭澗骆讕瀘載撻。第三部分 采购需求一、项目概述本项目采购内容为确定年度杭州市余杭区城乡环卫一体化保洁服务入围供应商。本项目以余杭区某街道区域为例进行报价，投标报价包括城市保洁费（含一类、二类、三类、其他道路和室外公共场所等每年清扫保洁产生的费用）、农村保洁费（含重要区域及一般区域道路、小微水体保洁每年清扫保洁产生的费用）、公路保洁费（县、镇乡、村级公路每年清扫保洁产生的费用）、河道保洁费（含区级河道、镇乡级河道每年清洁等产生的费用）、环卫设施保洁费（含果壳箱、垃圾桶、垃圾房等每年清洗、更换费用）、公厕保洁费（含厕所每年清洁等产生的费用）、垃圾运输费（含区域内一年环卫保洁产生的生活垃圾收集运输的费用）、重大活动应急保障等须由供应商支付的所有费用。榿贰轲誊壟该槛鲻垲赛纬闼。为便于后续管理，采购代理机构将依法组建评标委员会，通过评审推荐入围供应商。入围供应商确定后，双方签订年度杭州市余杭区城乡环卫一体化保洁服务供应商入围协议。在协议有效期内，各镇街（平台）通过二次竞价或自主选择入围供应商作为该镇街（平台）城乡环卫一体化保洁服务供应商，双方签订余杭区城乡环卫保洁服务供应商保洁合同。邁茑赚陉宾呗擷鹪讼凑幟结。本次服务供应商库入库数量规则如下：有效供应商高于（含）家的，最终入围数量按比例进行折算（小数点后四舍五入，下同），最高不超过家；有效供应商低于家的，最终入围数量按比例进行折算；有效供应商不足家的，将以废标处理。嵝硖贪塒廩袞悯倉華糲饃励。二、服务要求、服务内容提供道路、人行道、河道及管理控制区域内的清扫保洁，及时清除路边、河内垃圾，及时清除路边及人行道杂草；收集运输区域范围内环卫保洁产生的生活垃圾；果壳箱、垃圾箱的清洗、维护、更换等；公厕的日常保洁等涉及环卫一体化保洁的内容。该栎谖碼戆沖巋鳧薩锭谟贛。、服务范围余杭区城乡环卫一体化管理范围内城市、农村、公路、河道的环卫保洁服务，服务区域范围以镇街（平台）辖区范围为准。本次入围供应商通过镇街（平台）二次竞价或自主选择确定最终服务主体及服务范围。 劇妆诨貰攖苹埘呂仑庙痙湯。、服务期限（）协议约定之日起至年月日止。（）续签。本项目在协议期限内，入围供应商能严格履行协议，采购人对其履约服务满意的，经双方协商，采购人在协议期满前一个月内向余杭区政府采购监管部门提出申请，经批准同意后可以续签，续签协议须严格按照本项目协议条款签订，续签协议有效期最长不超过个月。续签协议一式多份，其中两份须交到余杭区公共资源交易中心备案。臠龍讹驄桠业變墊罗蘄嚣驮。（）镇街（平台）与服务供应商签订的保洁合同期限最长不超过三年，以合同生效之日起计算。、服务采购要求、城市保洁（）道路清扫保洁范围：车行道、人行道、高架路、立交桥、车行隧道、道路绿地、小区道路以及其他可通行的道路以及周边可视区域（含闲置杂地）等。鰻順褛悦漚縫冁屜鸭骞阋苈。（）道路及室外公共场所等级划分及保洁质量符合表规定。表:道路和室外公共场所等级划分及保洁质量标准保洁等级质量标准一类二类三类其他划分依据城区商业网点集中路段；政府机关所在地段；车站、码头等交通重点路段；旅游景点、大型文体娱乐场所、广场、展览馆等所在路段；其他对城市形象有重大影响的路段。城区商业网点较为集中路段；公共娱乐场所所在路段。城区城郊结合部的交通路段；商业网点较少路段。除一、二、三类道路以外的其他道路。质量要求路面无垃圾、无杂物、无积泥、无污渍，人行道无杂草，晴天无积水，道路两侧米内无废土、垃圾。人行道板及各类井盖等处缝隙、沟眼无垃圾，无积泥嵌石。道路绿地、花坛、树圈保洁应与道路保洁同步，做到无杂物、无垃圾。路面无垃圾、污渍、积泥较少，人行道无杂草，晴天无积水，道路两侧米内无垃圾。人行道板及各类井盖等处缝隙、沟眼无垃圾，无积泥嵌石。道路绿地、花坛、树圈无杂物、无垃圾。路面无垃圾、污渍、积泥较少，人行道杂草较少，道路两侧米内无成堆垃圾。雨水井沟眼无垃圾，无积泥嵌石。道路绿地、花坛、树圈内无垃圾。路面无垃圾、无杂物、无积泥（沙石），晴天无积水。雨水井沟眼畅通干净。绿化内清洁无垃圾、杂物。保洁时间小时以上小时小时小时普扫完成时间夏季上午点前，其它季节上午点分前每天清扫次数巡回保洁不少于次人均保洁面积有色垃圾滞留时间分钟分钟分钟洒水次数次次次次机扫次数次次路面清洗每周次每月次每月次备注气温高于增加洒水次数，气温低于时应停止清洗和洒水（）桥面、通行隧道、公交站台的保洁质量与所在的道路保洁质量标准相同。（）建、构筑物四周及道路周边可视区域内无废弃杂物及成堆成片垃圾和明显散落垃圾。、农村保洁（）农村保洁范围：村委所在地、村民广场、活动中心、小集镇、通组达户道路（含沟渠）、小微水体等。（）农村保洁等级划分及质量标准符合表规定。表: 农村保洁等级划分及质量标准保洁等级质量标准重点区域一般区域划分依据村委所在地、村民广场、活动中心、小集镇、撤村建居社区、小微水体村庄的其他区域及通组达户道路、小微水体质量要求路面、路边、绿化带及可视范围内无暴露垃圾、无白色污染、无水面漂浮物、无卫生死角；垃圾房（桶）及周边整洁，无污水、异味。路面、路边、绿化带及可视范围内无成堆成片垃圾、无明显散落垃圾、无卫生死角；垃圾房（桶）及周边整洁，无污水、异味。保洁时间小时每天清扫次数普扫次；巡回保洁巡回保洁垃圾收集不少于次不少于次（）农村垃圾收集实行生活垃圾袋（桶）装化上门收集方式。、公路保洁（）公路清扫保洁范围：县、镇乡、村级公路路面、绿化带、边沟以及道路两侧管理控制区域（县级各米、镇乡级各米、村级各米，绿化宽于上述标准的，按绿化宽度）。穑釓虚绺滟鳗絲懷紓泺視娇。（）公路清扫保洁等级划分及质量标准符合表规定。表：公路清扫保洁等级划分及质量标准 保洁等级质量标准一类二类划分依据县级公路、乡级公路、重点通村公路其他通村道路质量要求路面无果皮、废纸杂物，无积泥、建材堆积和农作物，边沟畅通，侧石干净，附属设施整洁。两侧管理控制区内无成堆、成片垃圾杂物及明显散落垃圾。路面及两侧控制区内无成堆、成片垃圾杂物。保洁时间小时 每天清扫次数巡回保洁不少于次机扫次数次洒水次数次备注.交通兼有城市化功能道路保洁标准参照城市类道路执行；.气温高于增加洒水次数，气温低于时应停止清洗和洒水（）公交站点果壳箱等环卫设施保持整洁，每天清理不少于次，无满溢，周围米内地面无抛洒、积存垃圾。、河道保洁（）河道保洁范围：区级河道、镇乡级河道、重点整治河道、城区河道及其控制区域（区级河道两侧各米，镇乡级河道两侧各米）。隶誆荧鉴獫纲鴣攣駘賽涝鈧。（）河道保洁等级划分及质量标准符合表规定。表: 河道保洁等级划分及质量标准保洁等级质量标准区级河道镇乡级河道质量要求河面清洁无垃圾、无杂草落叶，水生植物有序养殖，有效控制；河岸（滩）无垃圾、无污垢和卫生死角；两侧管理控制区内无成堆、成片垃圾杂物及明显散落垃圾；垃圾日产日清，规范处置。河面清洁无明显散落垃圾，河岸（滩）无成堆垃圾和卫生死角；两侧管理控制区内无成堆、成片垃圾杂物及明显散落垃圾；垃圾日产日清，规范处置保洁时间小时（月，月）；小时（月）每天清扫次数不少于次；巡回保洁不少于次备注.夏季高温期间由保洁单位合理调整作业时间；.重点整治河道、城区河道质量标准参照区级河道执行。（）河道保洁船只的船容船貌应保持整洁，蚊蝇孳生季节每天消杀。、环卫设施保洁（）环卫设施（果壳箱、垃圾桶、垃圾房）设置整齐规范、无破损、歪斜、油漆剥落（或严重褪色）、垃圾满溢，表面清洁无污垢，周围地面无暴露垃圾、污水现象。浹繢腻叢着駕骠構砀湊農瑤。（）果壳箱、垃圾桶日常进行清洗，每天清洗不少于次。（）果壳箱、垃圾桶因出现破损等问题导致无法正常使用时，第一时间进行更换。、公厕保洁（）公厕无明显臭味；墙面、天花板、门窗和隔离板无积灰、污迹、蛛网，无乱涂乱画；地面干净无积水，蹲位整洁无污物，槽内无积粪积垢；小便槽(斗)无水锈尿垢、垃圾；沟眼、管道畅通。鈀燭罚櫝箋礱颼畢韫粝銨鹏。（）保洁工具应放置整齐，照明灯具、洗手器具、镜子、挂衣钩、烘手器、冲水等设备完好，无积灰、污物。（）公厕四周范围内，无乱堆杂物、杂草、垃圾、粪便、污水等。（）蝇蚊孳生季节，定时喷洒药物，有效控制蝇蛆孳生。（）公厕内门窗保持完好，维护及时，照明设施完好。、垃圾运输（）垃圾收集设施内生活垃圾日产日清；（）清理、收集的各类垃圾必须按指定地点倾倒；（）垃圾运输密闭，无抛洒、吊挂和污水滴漏，运输车辆作业后及时清洗，干净停放。、安全、文明作业（）人工作业保洁人员应穿反光安全工作服上岗，作业时按车行线反方向清扫，保洁车辆应靠边或人行道停放，车容整洁。保洁人员应文明作业，不得将垃圾、污水扫到、溅到行人身上，禁止将垃圾堆放或停留在窨井盖上。垃圾送往指定地点，禁止将垃圾扫入或倒于窨井、绿地、河道、河岸等处。惬執缉蘿绅颀阳灣熗鍵舣讷。（）机械作业机械化清扫车和洒水车出车前必须进行车辆检查，发现故障及时排除，禁止带故障运行。机械化清扫车和洒水车作业作业时必须开警示灯或发送警示信号；机扫作业时，应喷水压尘。冲洒水作业时应适当控制水压和车速，避免把水溅到路边的行人。贞廈给鏌綞牵鎮獵鎦龐朮戗。机械化清扫作业时，应视道路和车况实际确定优质、高效的合理车速，但最高车速不宜超过公里小时。机械化清扫车和洒水车驾驶员在工作过程中，要遵守道路交通安全法，礼让行车，注意行人的安全。河道保洁船舶符合航管部门要求，作业器具标识明显，作业行船安全，防止超载、颠覆、进水。安全救生用具配戴齐全，定期实施设施安全检查。河道保洁时,若遇大风、暴雨、下雪停止作业，冰冻天气可适当缩短保洁时间。嚌鲭级厨胀鑲铟礦毁蕲鷯鑭。、作业考核评分标准序号考评内容检查内容评分标准分数城区保洁分城市化区域路面、绿化有零星垃圾的每处扣分，成堆暴露垃圾、卫生死角扣分。路面积泥、扬尘每处扣分；路面污渍、污水每处扣分；晴天道路明显积水、路面雨水井沟眼堵塞、有积泥（嵌石）每处扣分。 垃圾收集设施垃圾收集设施设置不规范每处扣分。垃圾收集设施出现内外不洁、满溢等每处扣分；垃圾收集设施破损每处扣分。公厕管理指示牌、标志牌、管理制度缺损等每处扣分。日常保洁不到位每处扣分，如内外环境不洁、设施缺损，无障碍设施未正常使用等。公路保洁分公路路面、边沟、绿化及两侧管理控制区域零星垃圾每处扣分；成片垃圾、杂物每处扣分；路面积泥、扬尘每处扣分。公路附属设施（公交站、护栏、标志牌等）垃圾收集容器设置不规范、内外不洁、满溢、破损等每处扣分。护栏、标志牌不洁每处扣分。农村保洁分道路、绿化、建筑物周边、休闲场所、水域等公共区域零星垃圾每处扣分；成片垃圾、杂物，卫生死角每处扣分。公厕、垃圾收集容器收集容器缺失、破损、污渍严重的每处扣分；公厕内外不洁、设施缺损每处扣分。建筑及装潢垃圾规范处置村（社区）未设置建筑及装潢垃圾临时堆放点扣分；区域内路边、河边随意乱堆放建筑及装潢垃圾，每处扣分。河道保洁分河道及两侧控制区域零星垃圾每处扣分；有大面积垃圾、卫生死角，扣分；漂浮水生植物无序生长，每处扣分。垃圾收运、转运及无害化处理分中转站管理管理制度、操作制度缺失，设施设备缺损每处扣分。日常保洁不到位每处扣分，如垃圾未日产日清、内外环境不洁、堆放杂物等。垃圾按指定地点倾倒、处理随意乱倒垃圾，每次扣分。焚烧垃圾每处扣分，有垃圾焚烧痕迹每处扣分。作业规范分人工作业未按规定落实普扫、巡回保洁落实不到位的每次扣分；作业未穿反光背心（救生衣）每次扣分；违反交通规则每次扣分，发生有责安全事故每次扣分。机械化作业未按照规定进行洒水、机扫、清洗的每次扣分；机扫车、洒水车未按规定使用警示灯、提示音每次扣分；环卫专用车辆维护不到位每次扣分；垃圾清运车发生抛洒滴漏、吊挂等每次扣分。垃圾清运未在规定区域作业每次扣分。应急保障分恶劣天气应急保障恶劣天气下，应急保障不力的扣分。投诉整改及信息报送分公众监督媒体曝光、信访处置不力等扣分。检查监督市查、区查抄告每发生条扣分，整改不到位扣分。整改及信息报送未按时间及要求上报资料的扣分。（含整改反馈材料、各类统计报表、工作计划总结、自查照片）合计得分三、其他要求、服务保障服务要求（）清扫保洁期内，必须投入相应的机械等设备，符合杭州市环卫行业标准化管理的要求。（）清扫保洁期内，在迎检、各类创建活动、恶劣天气等应急工作中，服务供应商应无条件服从安排，圆满完成各项任务。薊镔竖牍熒浹醬籬铃騫违紗。（）如遇渣土抛洒污染路面等情况，乙方应及时举报执法部门，同时配合相关部门进行道路清理冲洗。（）服务期限：自协议签订生效之日起至协议期满。作业要求（）人工作业保洁人员应穿反光安全工作服上岗，作业时按车行线反方向清扫，保洁车辆应靠边或人行道停放，车容整洁。保洁人员应文明作业，不得将垃圾、污水扫到、溅到行人身上，禁止将垃圾堆放或停留在窨井盖上。垃圾送往指定地点，禁止将垃圾扫入或倒于窨井、绿地、河道、河岸等处。齡践砚语蜗铸转絹攤濼絡減。（）机械作业机械化清扫车和洒水车出