学校发展规划分析ppt课件.ppt

学校发展规划SchoolDevelopmentPlanning 1 背景BACKGROUND 2 组织生命周期曲线Theorganizationallifecycle OrganizationalEffectiveness组织效能 组织成长 组织衰退 组织死亡 组织诞生 Time SBM SDP GuoruiFan ISRD ECNU 3 理想中的组织发展曲线 OrganizationalEffectiveness组织效能 组织诞生 Time SBM SDP GuoruiFan ISRD ECNU 4 组织成长速度 SBM SDP GuoruiFan ISRD ECNU 5 现实中的组织发展轨迹 SBM SDP GuoruiFan ISRD ECNU 6 组织衰退阶段 阶段1盲目 阶段2无动于衷 阶段3错误行动 阶段4危机 阶段5解体 充分的信息 及时行动 及时矫正 有效重组 组织实际绩效 开始衰退 解体 组织死亡 时间 可接受的组织绩效 Acceptableorganizationalperformance 实际的组织绩效 Actualorganizationalperformance Performance绩效 SBM SDP GuoruiFan ISRD ECNU 7 组织成长的5个阶段 SBM SDP GuoruiFan ISRD ECNU 8 学校组织停滞不前的根源 停滞不前 对危机视而不见 资源太多 绩效标准太低 组织结构不合理导致成员只维护本部门利益 缺乏有效的考评体系 缺乏来自外部的对组织绩效的反馈 因忠言逆耳导致组织内部缺乏积极提出不同意见的氛围 对一些意见和建议的轻易否定 上下级之间报喜不报忧 SBM SDP GuoruiFan ISRD ECNU 9 国外关于学校发展规划的研究始于20世纪70年代英国关于学校效能的研究 该研究旨在通过改善学校管理 来提高学校效能 80年代后英国进一步提出学校改进规划 并推广到印度等英联邦国家 90年代以后 演变为 学校发展规划 英国的哈格里夫斯 Hargreaves D H 和霍普金斯 Hopkins D 是较早明确而又较为系统地提出 学校发展规划 schooldevelopmentplanning SDP 这一概念的学者 他们于20世纪80年代后期开始 在英国中小学校积极倡导并推进学校发展规划活动 1991年他们出版了 被授权的学校 发展规划的管理与实践 一书 系统地阐述了他们有关学校发展规划的思想 10 Hargreves D H Hopkins D Leask M Connolly J andRobinson P 1989 PlanningforSchoolDevelopment AdvicetoGovernors HeadteachersandTeachers SchoolDevelopmentPlansProject1 London DES Hargreves D 1991 DevelopmentPlanningaPracticalGuide AdvicetoGovernors HeadteachersandTeachers SchoolDevelopmentPlansProject2 London DES 英国学者怀特 Knight J 于1997年出版了 学校管理者的战略规划 StrategicPlanningforSchoolManagers 挪威学者达林 Dalin P 于1998年出版了 学校发展 理论与战略 SchoolDevelopment TheoriesandStrategies 中译本 理论与战略 国际视野中的学校发展 教育科学出版社 2002 11 作为一种 促进学校管理变革 的有效策略 学校发展规划为英国 丹麦 澳大利亚 美国等国所普遍采用 英国正在国内外进行SDP schooldevelopmentplanning 学校发展规划 和SIP schoolimprovementplanning 学校改进规划 的实验研究 印度的 学校自治 运动和美国的 校本管理 school basedmanagement 改革中 规划问题已经引起越来越多的关注 12 20世纪80年代初 我国首次引进 学校发展规划 的概念 90年代中期 上海等地受亚太经济合作组织 APEC 资助 开展 中小学学校效能指标 研究项目 1999年又与美国合作进行 高效能学校 用测量改进管理 的后续研究 同时 上海市教育委员会与英国文化委员会合作 引进 学校改进规划 项目 在一些中小学开展实验研究 此后 上海的学校发展规划研究与实验性示范性高中建设结合起来 使许多学校的面貌发生了重大变化 13 1999年起 英国政府国际发展部提供资助 在我国甘肃临夏回族自治州的四个贫困县实施旨在提高少数民族地区入学率的基础教育改革项目 通过对4个县671所学校所进行的两轮学校发展规划实践探索 通过参与式培训等方法 促进了学校与社区的联系 鼓励学校自己制定规划 关注创造更好的教学与学习条件 世纪之交 在联合国儿童基金会的大力支持下 学校发展规划项目在我国西部许多地区展开 国际计划组织 PlanChina 在我国陕西省也推进了旨在以儿童和社区为本 改善贫困地区基础教育的陕西学校改进项目 theShaanxiSchoolImprovemwntProject SSIP 14 从宽泛的意义上说 我国目前普遍开展的高中示范校建设 基础薄弱校改造和一些新建学校的筹划都可纳入学校发展规划的范畴 随着素质教育的全面推进 学校管理改革的深化和学校自主发展意识的增强 通过规划促进学校发展逐渐成为人们关注的热点 15 使社区和学校共同参与发现学校面临的问题 原因和需求 全面而具体地了解学校发展现状和需要优先解决的问题 并找出解决问题的办法 明确学校今后的发展方向和目标鼓励学校和社区成员承担起改善学校教育的责任 社区和学校能够发现当地可以挖掘的教育资源 一方面积极争取外部支持 另一方面挖潜内部资源 从而改善学校办学条件 制定学校发展规划的意义 通过制定学校发展规划 16 使学校与社区的关系更为密切 使社区群众和干部认识到 学校是属于社区的 帮助学校就是帮助自己 是为他们自己办学而不是为他人办学 加强学校与教育行政部门之间的联系 帮助教育行政部门更加科学合理地配置和使用教育资源 发现学校现阶段最突出的问题 及时得到上级主管部门的重视和社会各界的重视与支持 制定学校发展规划的意义 通过制定学校发展规划 17 SchoolDevelopmentPlanning SDP 学校发展规划 学校发展规划 SDP 华东师大基础教育改革与发展研究所 范国睿 18 校本管理是学校自主发展的重要前提 它理顺了学校与政府 教育行政部门 其它社会机构的关系 使学校有可能依照教育规律 自主办学 持续发展 学校发展规划是学校落实校本管理精神 促进学校组织可持续发展的首要任务 对一所学校来讲 学校的自主发展首先需要从科学的学校发展规划做起 校本管理 学校自主发展 学校发展规划 SBM SDP GuoruiFan ISRD ECNU 19 学校发展规划 schooldevelopmentplanning SDP 是指一所学校根据国家或地区教育发展战略规划的要求 结合自身条件 对学校未来三至五年内要达到的主要目标和发展途径 如学校发展目标 发展规模与速度 组织结构 人力资源 办学条件 实施策略等方面所作的安排 学校发展规划 SBM SDP GuoruiFan ISRD ECNU 20 作为一种思想方法的学校发展规划 是关于学校未来发展的系统思考 涉及对学校发展基础的理性分析 对学校在较长一段时间内的发展理念与目标的定位与选择 以及对发展内容 步骤及其保障监控措施的总体筹划 作为一种管理模式的学校发展规划 通过积极寻求专家的指导 校内外力量的广泛参与以及营造一个有利于发展的文化环境等管理措施 努力达成预期设想 作为一种组织学习工具的学校发展规划 承认未来发展过程中的不确定性 同时强调人的认识能力是有限性与无限性的统一 强调在不断反思 持续改进的学习过程中探索学校未来发展的策略 作为一种持续变革行动的学校发展规划 不仅仅要提出学校发展设想 还通过包括制定 实施 评价和改进诸环节在内的持续的 自觉的变革行动过程 不断开发学校发展潜能 积极寻求将学校发展的理想转化为现实 多维视野中的学校发展规划 21 学校的整体发展规划 whole schooldevelopmentplanning 战略规划 strategicplan 一般考虑学校发展的长期远景问题 时限往往为五至十年 策略规划 tacticplan 一般考虑学校的优先发展项目 属于中期规划 时限往往为三年 行动计划 actionplan 一般考虑马上要做的项目 属于短期计划 时限往往为一年 22 使命 愿景 目标 战略 战略实施 Mission Vision Objectives Strategy Action SBM SDP GuoruiFan ISRD ECNU 23 规划评价 学校发展规划过程 SBM SDP GuoruiFan ISRD ECNU 24 情景性原则 从学校实际出发参与性原则 领导 员工 其他利益相关人及专家共同参与发展性原则 考量各种发展性因素持续性原则 着眼于学校的可持续发展 制定学校发展规划的基本原则 SBM SDP GuoruiFan ISRD ECNU 25 牙买加学校发展规划六个步骤通过分享学校远景目标 保证学校的各个 股东 Stakeholder 参与 需要 确定学校的各种 股东 理清他们与学校的关系 随着目标的扩大 保证更广泛的 股东 的参与 组建学校进步行动小组 SchoolImprovementActionGroup SIAG 从而促进规划进程 为学生和社区确立学习目标 为学生及家长 社区成员在两个领域设定目标 制定需要实施的规划 撰写对实施情况的监测评估报告 回顾总结和修订规划 Johnson 2004 26 TheSchoolDevelopmentPlanningProcess 27 学校发展计划流程图 确立目标 学校 社区做的如何 怎样才能更好 通过查阅文献资料 与社区交流而找到问题的答案 学校 社区共同写出所发现的问题确立发展目标 学校 社区共同按重要次序排列目标 学校 社区共同写出每项活动策略的实施任务 确定所需资源 将计划付诸行动 学校和社区监测 评估计划的实施情况 学校和社区修订计划 起点 学校发展计划周期 28 为了使社区更加积极地参与 学校改进行动小组 SchoolImprovementActionGroup 由社区代表组成 的成立被列为学校发展规划的原则之一 社区参与协调员的任务之一就是确保社区成员广泛加入该小组 他们在此方面具有特殊的影响力 为保证各类群体的意见都能引起重视 把社区大会上的有关内容吸纳到学校发展规划会议之中 Johnson 2004 除牙买加以外 在英国 印度 马其顿 马拉维等国 我们同样可以看到人们对社区参与学校发展规划的重视 Johnson 2004 Taylor 2004 Govinda 2004 Antonowicz 2004 Tembo 2004 29 学校共同体 是由学校的利益相关者组成的 包括以校长为首的学校领导班子 教师 学生 学校员工 家长 学校理事会 社区人士和地方教育官员等 谁来制定学校发展规划 30 学校发展规划的基本内容 SBM SDP GuoruiFan ISRD ECNU 31 学校发展的基础分析学校发展的理念与目标设计学校发展的要素设计学校发展的过程设计学校发展的保障设计 学校发展规划的基本内容 SBM SDP GuoruiFan ISRD ECNU 32 学校发展规划的基础分析 SWOT分析技术外部分析 PEST分析内部分析 7S模型 SBM SDP GuoruiFan ISRD ECNU 33 组织的优势 Strengths 环境的机会 Opportunity 组织的劣势 Weaknesses 环境的威胁 Threats 学校发展规划的分析技术 SWOT 内部因素外部因素 SBM SDP GuoruiFan ISRD ECNU 34 SWOT战略分析技术 优势学校历史悠久 办学经验丰富优良的学校文化学生生源素质较高 劣势教师结构不尽合理现代教育技术配备与利用率不高 机遇千所示范校建设 政府投入加大易地重建 办学规模扩大 威胁学校与家庭 社会互动难度大竞争对手越来越多 越来越强招生政策的变化 范国睿 华东师范大学 35 外部环境分析技术 PEST 政治的 法律的 P 宪法教育条文 教育法 义务教育法 民办教育法规 高等教育法 国家其他法规条文 地方教育法规 经济的 E 宏观经济发展水平 人均GDP水平 市场发展水平 政府教育投资比率 教育投资政策 民众教育投入能力 教育成本增长率 社会文化的 S 人口统计 收入分配 社会稳定 生活方式的变化 教育水平 社区环境及文化氛围 技术的 T 新技术的发明和进展 技术传播速度 技术淘汰速度 科学技术对教育内容的影响 现代教育技术水平 SBM SDP GuoruiFan ISRD ECNU 36 人口与文化 国际化压力 政治影响 环境因素 经济因素 技术发展 社区 社会教育机构 政府及教育行政部门 高一级学校 低一级学校 竞争对手 家庭 其他社会服务机构 影响学校组织生存与发展的外部环境 学校组织 SBM SDP GuoruiFan ISRD ECNU 37 现代教育发展的根本矛盾 现时代 教育事业发展的根本矛盾在于社会日益增长的教育需求与教育资源特别是优质教育资源的有限性 相对不足 之间的矛盾 教育改革的根本目的在于最大限度地满足社会的教育需求 使优质教育资源进入寻常百姓家 华东师范大学基础教育改革与发展研究所 范国睿 38 现代教育发展的根本矛盾 就近入学择校收费 华东师范大学基础教育改革与发展研究所 范国睿 39 组织内部分析的7S模型 Structure结构 System体制 Style作风 Skill技能 Staff人员 Strategy战略 共同的价值观 SBM SDP GuoruiFan ISRD ECNU 40 分析自问题开始 问题与办法的产生 头脑风暴法头脑风暴法 BrainStorming 又称智力激励法 BS法 是由美国创造学家亚历山大 F 奥斯本于1939年首次提出 1953年正式发表的一种激发创造性思维的方法 此法经各国创造学研究者的实践和发展 至今已经形成了一个发明技法群 如奥斯本智力激励法 默写式智力激励法 卡片式智力激励法等等 智力激励法是一种通过会议的形成 让所有参加在自由愉快 畅所欲言的气氛中 自由交换想法或点子 并以此激发与会者创意及灵感 以产生更多创意的方法 41 奥斯本头脑风暴法的五大原则 禁止评论他人构想的好坏 最狂妄的想象是最受欢迎的 重量不重质 即为了探求最大量的灵感 任何一种构想都可被接纳 鼓励利用别人的灵感加以想象 变化 组合等以激发更多更新的灵感 不准参加者私下交流 以免打断别人的思维活动 42 默写式智力激励法 又称 635 法 它是由德国学者荷立根据德意志民族善于沉思的性格 以及由于数人争着发言易使点子遗漏的缺点 对奥斯本智力激励法进行改造而创立的 具体操作方法 召开由六人参加的会议 主持人在会上阐明议题 与会者每人发3张卡片 在第一个5分钟内 每人针对议题在3张卡片上各写上1个点子 然后传给右邻 自第二个5分钟内 每人从传来的卡片上得到启发 再在3张卡片上各写一个点子 之后再传给右邻 这样继续下去 经过半小时可传递6次 共得6 3 6 108个点子 由于这种方法是6人参加 每人3张卡片 每次5分钟 因此得名 635 法 默写式智力激励法 43 卡片式智力激励法由日本创造开发研究所所长高桥诚创立 特点是对每个人提出的设想可以进行质询和评价 具体作法 召开由3人至8人参加的会议 会前宣布发明课题 会议时间为1小时 会上发给每人50张卡片 桌上放200张卡片备用 在头十分钟内与会者独自填写卡片 每张卡片填写一个设想 接着用30分钟 按座位每人轮流宣传自己的设想 一次只能介绍一张卡片 然后其他即可咨询 最后20分钟 大家可以相互评价和探讨各自的设想 从中诱发出新设想 卡片式智力激励法 44 问题树设计过程 以影响学生近视因素为例 步骤1 阐述问题 步骤2 绘制主要分支 45 步骤3 思考可能的因素 步骤4 扫描和排序真正的原因 可能性最大或最有可能解决的原因是什么 步骤5 针对所确定的主要原因采取改进措施 由并改进效果检查所确定的主要原因是否正确 46 材料方面 环境方面 人为方面 设备方面 方法方面 字太小 印刷不清楚 灯光太暗 灯光太强 常揉眼睛 常盯屏幕 先天近视 意外伤害 桌椅高度 书本质量 坐车看书 走路看书 躺着看书 距离过近 看书方法不对 长时间看书不休息 近视 分析患近视的原因 47 辍学 社会教育观念陈旧 社区参与学校事务程度低 学生不想继续上学 家长没有经济能力继续供给子女上学 教育收费过高 父母贫困 家庭收入低 就业机会少 政府投入少 读书无用论 教师体罚 学校教育乏味 教师师德低下 教育质量低下 教育内容适应性差 教育方法陈旧 教育观念陈旧 教育教学设施差 优秀教师少 学校教育经费不足 48 注重绩效 有所取舍 明确地判断处理事务的优先顺序 在有限的时间和资源范围之内 决定到底先做什么 优先顺序 Priority 49 学校发展的理念与目标设计 SBM SDP GuoruiFan ISRD ECNU 50 学校发展理念是学校发展哲学 是有关学校发展的最基本价值观和方法论 是学校文化的组成部分和集中体现 是为全体教职工所认可和接受的共同理想 价值观念和行为准则的综合反映 是对学校的传统与现实的深入思考 是关于学校组织自主发展 健康发展 持续发展的系统思考 学校发展理念 SBM SDP GuoruiFan ISRD ECNU 51 宗旨 远景 目的与目标 战略 战略实施 Mission Vision Aims Objectives Strategy Action 52 Mission和Vision相当于我国学校的办学指导思想和办学方向 它与国家教育方针和教育改革政策有关 学校的Mission和Vision应当与国家教育方针和教育改革政策保持一致 学校的Mission和Vision要考虑四个基本问题 1 学校为谁服务 2 学校将提供什么服务 3 学校如何提供服务 4 学校拥有什么样的理想 信念和价值观 53 Aim 则是学校的育人目标 它非常强调根据教育目的观和教育价值观 在凸显学校自身特色基础上体现学校的育人目标 学校发展规划强调 学校要促进所有学生在智力 体力 人际沟通和社会交往 精神 道德和审美方面的全面发展 学校发展的使命 愿景和育人目标 实际上就是学校的教育哲学 学校教育哲学是学校共同体的教育理想和团体哲学信奉 它是学校办学的核心 它对学校所有工作都有指导价值 54 学校发展目标设计 学校办学目标 学校的未来发展定位及蓝图 整体办学水平 着眼于学校的可持续发展与学校特色学校人才培养目标 人才培养的规格 着眼于学生的个性全面健康发展 培养个性化的人才学校工作目标 具体的学校变革与发展过程中的阶段性目标 具体 富有操作性 标志性成果明晰 SBM SDP GuoruiFan ISRD ECNU 55 目标设定七步骤 56 Specific 目标是明确的 具体的 要自己说的清楚 别人听的明白 Measurable 可衡量的 好和坏都是用标准去考核的 Attainable 可达到的 Relevant 目标必须与其他目标具有相关性 Time based 有时间限定的 目标设定的SMART原则 57 Challenge 目标具有挑战性 Stretching 目标富有弹性 Measurable 目标要可以被衡量 Agreed 围绕目标达成共识 Realistic 目标具有可行性 Time 达成目标有时间限制 C SMART原则 58 学科课程目标 学校工作 阶段 目标 课程单元目标 课时目标 学校管理目标 德育工作目标 课程教学目标 教师发展目标 后勤保障目标 学生发展目标 学校办学目标与人才培养目标 国家与社会的教育目标 学校发展目标体系 SBM SDP GuoruiFan ISRD ECNU 59 学校发展的目标定位类型定位 有12年一贯制学校 9年一贯制学校 完全中学 分段独立设置学校等类型 性质定位 有民办学校 公办学校 转制学校 高中有升学预备型 就业预备型 综合型学校等 水平定位 即在国际 国内或区域等层次上的办学程度的界定 方向定位 指对学校工作最终目的的解释 主要是培养目标的澄清 形象定位 指对学校公共关系和公众形象进行定位 特色定位 指在教育教学与管理的总体上或某个领域的发展特点的解释 涉及特色项目或特色学校的定位 远景定位 即以形象语言 图画或实物模型创造一个 生动的未来前景 SBM SDP GuoruiFan ISRD ECNU 60 学校发展科学定位的主要依据 社会 所在社区 的客观需求学校的客观历史与文化传统现有的客观办学条件教育发展的的客观规律与人才培养规律 SBM SDP GuoruiFan ISRD ECNU 61 学校发展的要素与过程设计 SBM SDP GuoruiFan ISRD ECNU 62 学校发展要素设计 学校管理改革 办学体制与管理模式的变革等学校德育改革 德育的内容 形式 方法学校课程建设 国家课程的校本化改造与校本课程开发等教学改革 教学思想 组织形式 方式方法等体育与卫生工作学生心理健康教育教育资源配置 校舍建设 校园环境 教育技术的配置与应用等 师资队伍建设教育科研工作学校文化建设后勤总务工作学校公共关系 SBM SDP GuoruiFan ISRD ECNU 63 学校发展过程设计 滚动规划法 SBM SDP GuoruiFan ISRD ECNU 64 发展要素设计 全面安排与突出重点发展过程设计 发展的阶段性与发展的连续性分项目的目标 策略选择 过程设计 标志性成果 SBM SDP GuoruiFan ISRD ECNU 65 学校发展的基础分析 概况 优势 不足 学校办学理念与目标体系 办学理念 目标定位 学校发展目标定位与人才培养目标定位 基本策略与原则 学校发展的要素设计 学校管理 学校文化 课程与教学 德育 教育科研 教师专业发展 学校发展的过程设计 滚动设计 学校发展的保障体系 政策 制度 组织 人员 经济 学校发展规划文本结构 范国睿 华东师范大学 66 学校发展规划的类型 学校发展规划 战略性规划 业务部门发展规划 职能部门的规划与实施方案 群体发展规划 教师团队发展规划 个体发展规划 教师职业生涯规划 范国睿 华东师范大学 67 学校发展规划的评价与保障 SBM SDP GuoruiFan ISRD ECNU 68 主要包括目标评价 功能评价 过程评价 结果评价等方面 发展性评价 注重对学校发展目的 主体性和过程价值的关注 评价的权力在学校 评价的主体是学校 评价的内容是学校发展进步情况 评价的目的是促进学校发展 学校发展规划评价 SBM SDP GuoruiFan ISRD ECNU 69 关注学校自身基础关注发展过程与环节关注生成性教育资源关注学校的个别差异关注发展性因素关注人 教师的专业发展与学生的个性全面发展 关注原有基础上的 增值 关注设定目标的达成度关注 规划文化 学校发展规划评价 SBM SDP GuoruiFan ISRD ECNU 70 组织保障 组织机构与组织职责资源保障 资源的配置与有效使用过程保障 过程控制评价保障 测量与评价机制保障 组织学习与持续改进 学校发展规划保障 SBM SDP GuoruiFan ISRD ECNU 71 学校发展规划评价 规划文本的评价 制定出科学合理的高质量规划文本 制定规划的参与度评价 规划的制定过程符合程序性要求 自下而上 广泛参与 规划制定的技术性评价 学校发展规划制定和实施的各环节符合技术性要求 运用了各种必要的技术手段 72 学校发展规划文本评价 制定出科学合理的高质量规划文本 所制定的规划符合国家教育方针的宏观指导 所制定的规划全面 系统 所制定的规划明确 具体 发展目标可观察 可测量 可分解为操作程序或环节 学校发展目标设计合理 符合学校发展实际和当地实际 具有鲜明特色 学校发展目标体现为社区服务的原则 73 学校发展规划的评价指标客观性 即方案及其制定应实事求是 符合学校的实际情况 参与性 即规划方案的制定过程要体现民主 要有广泛的参与 科学性 即规划方案及其制定过程应该符合教育与管理规律 具有逻辑性和严密性 先进性 即方案应该能反映时代发展的特征 教育改革的趋势 先进教育思想的要