投融资担保手册说明.doc

投融资担保项目经理尽职调查手册手册说明本手册是为了规范投融资担保行业调查工作，提高调查质量和效率，同时给予投融资担保董事长、总经理、项目经理和风控经理切实指导而制定。本手册内容分为三部分。第一部分为调查流程指引，阐明了项目经理在接受客户担保申请、收集资料、初步筛选客户、进入现场调查、撰写调查报告的各个环节中，依据的步骤和程序，同时界定了项目经理在项目调查中应承担的职责；第二部分项目调查重点指引和工具：项目调查重点提炼出影响企业履约能力的主要信用特征，抓住重点、针对性地展开调查，有利于迅速把握企业的共性问题。调查工具为调查提纲，调查提纲中预先设定了重点和异常问题，可以提高现场调查的效率以及抓住项目的关键问题，而且作为履行现场调查职责的依据；第三部分为调查方法指引（附件），详细列举了在项目调查中采取的各种方法和技巧，运用这些方法和技巧可以较为全面地揭示客户的资信状况。在手册的实际运用中，项目经理通过阅读调查流程指引清晰整个项目调查的操作步骤和程序；通过阅读调查方法指引学习在企业调查中较为全面的知识和技巧，在上述的基础上项目经理根据具体项目的特点，参照项目调查重点问题指引设计针对性的调查提纲，然后进入企业进行调查，最终完成调查报告。第一部分项目尽职调查流程指项目尽职调查流程指引第一章 总则第一条：为了进一步规范项目调查工作，明确项目经理工作职责，加快工作效率，提高调查质量，根据投融资担保行业，制定本指引。第二条：项目尽职调查流程是指项目经理在接受客户担保申请、收集资料、初步筛选客户、进入现场调查、撰写调查报告、上报项目的各个环节中，依据的步骤和程序。第三条：鉴于全国各地区投融资担保公司经营环境不尽相同，在实际操作中，在遵守投融资担保行业的各项规章制度基础上，对指引中的个别条款，可以结合当地实际情况给予优化和调整。第二章 项目经理职责 第四条：完整的调查过程必须落实双人调查制度，包括项目经理及风险经理的调查工作，调查过程及调查结果要形成书面报告和记录。第五条：项目经理是项目调查的主要责任人，必须保证整个项目调查的全面性、真实性、可靠性，并形成相应的项目经理调查报告。在尽职调查阶段，项目经理承担的主要职责如下：（一）负责与客户接洽、业务受理、资料信息传递等工作，合理安排调查时间、地点、方式等各项事宜。（二）承担对客户书面资料的收集与核实工作（在核实复印件后须加盖企业公章），对资料的完备性、真实性、合法性负责。（三）应该利用与客户口头、书面沟通，生产、经营现场考察，第三方查证等多种方式，力求调查的全面性。（四）对风险经理、评议会、评审会提出的问题，解释不清的，有责任再次进行调查取证。（五）根据调查的客观事实，在调查报告中全面地披露客户资信状况，对主要及异常问题要重点阐述，并附上可靠的书面资料佐证。第六条：风险经理在项目经理受理项目后，随同项目经理进入客户经营场所考察，在项目调查中和项目经理形成互为补充又相互监督的作用，并形成相应的审核报告。风险经理承担的主要职责如下：（一）调查方面侧重于客户资信状况真实性的披露。应采取合理、有效的调查方式，客观记录调查过程，如实反映调查采取的方式和依据，并对调查工作的有效性和可靠性负责。（二）对关键资料现场审核，对审核过资料的真实性负责。对项目其他资料承担形式上合法、完备的审核责任。（三）现场调查后，对客户提供的资料、对项目经理形成的书面报告做整体审核，并发表独立的明确意见（包括是否同意操作、操作条件等），形成相应的风险经理审核报告。第七条：项目经理应秉持客观、公正、诚信原则，独立履行职责，在尽职调查过程中不受人为的外部因素干扰。第三章 项目受理第八条：在接到客户的业务申请意向后，项目经理应将担保操作的基本要求及条件告知对方，并将委托担保申请书、企业基本情况表模版、基本资料清单传给客户。第九条：在收到客户填好的委托担保申请书、企业基本情况表、基本资料后，项目经理须对该客户做出初步判断和筛选，是否符合担保业务受理条件，决定能不能进一步操作，并在一个工作日内回复客户。判断的主要依据如下：（一）客户作为借款主体是否具备完备的主体资格，或存在明显的法律障碍。（二）该客户从事的行业是否是国家支持的、或明令禁止、限制的行业，或者是否符合我司操作的相关行业指引。（三）客户能否能按规定提供必要的反担保措施。（四）客户提出业务要求和条件是否与担保公司的规定差距较大。（五）客户的资信情况是否存在明显的不足与缺陷。在客户初步筛选中，应充分利用网络信息调查客户的资信状况，包括查阅当地信用网、工商网、法院系统网站等了解客户的诉讼、纠纷、处罚或其他不良记录，以及查阅是否有其他负面消息和新闻。第十条：在确认客户符合我司业务受理的条件后，项目经理应发给客户正式的业务受理函，告知其义务及责任，并要求企业提供补充资料，收集的重点信息应充分体现企业自身的经营特点和行业特征。第十一条：项目经理应督促客户及时提供相应的资料。在客户相应资料后，项目经理在一个工作日内对客户的资信情况做出书面的审核，并通过电话、传真等方式和客户初步沟通，撰写调查提纲，列举重点及异常问题，与客户确定现场调查时间。（一）项目经理应对客户提供资料的完备性和相关性进行审核及判断，对遗漏资料要求客户及时补充，并对资料的真实性做形式上的判断（二）对于在现场调查前可以解决的问题，项目经理应加快工作效率，通过网络查询、电话沟通、书面资料传递等方式给予解决，无法解决的问题列入调查提纲。第十二条：风险经理在接到上级指派的项目后，应主动和项目经理联系，商定调查时间和方式，并熟悉项目资料，拟定调查的重点问题。第四章 项目现场调查第十三条：项目现场调查地点包括但不限于企业生产、经营场所，抵、质押物所在地，企业控制人住所，企业关联方、主要上下游客户经营场所等。 （一）担保业务申请人为公司的，必须现场调查其生产、经营场所。（二）担保业务申