广东省底线民生信息化核对管理系统建设项目代建.doc

广东省底线民生信息化核对管理系统建设项目代建招标编号:GDGPC15B204FG090F招标文件招标人：广东省代建项目管理局招标代理机构：广东省政府采购中心编制时间：2015年9月28日48 / 49目录第一章招标公告 2第二章投标须知及前附表 11 一、投标须知前附表 12 二、投标须知 14（一）总则 14（二）招标文件 15（三）投标文件的编制 17（四）投标文件的提交 22（五）开标、评标、定标及合同签订 23第三章开标、评标及定标办法 27一、总则 28二、开标评标办法、程序和细则 30三、附件 32（一）附件1资格审查表 33（二）附件2符合性审查表 34（三）附件3商务技术评分表 35（四）附件4商务技术评分细则36（五）附件5 收标会签到及资料核查表 42（六）附件6 开标会签到及资料核查表 43第四章合同条款 44第五章投标文件格式 45第六章 项目代建管理要求 66第一章 招标公告广东省底线民生信息化核对管理系统建设项目代建招标公告招 标 人：广东省代建项目管理局招标代理机构：广东省政府采购中心编 制 时 间：2015年9月28日广东省底线民生信息化核对管理系统建设项目代建招标公告经广东省发展和改革委员会批准，广东省底线民生信息化核对管理系统建设项目按代建制进行建设，广东省代建项目管理局作为本代建项目的招标人，根据关于印发广东省政府投资省属非经营性项目代建管理办法（试行）的通知（粤府200612号）、关于完善省属非经营性项目代建制的意见(粤府函200996号)的规定，现通过国内公开招标方式选择项目代建单位，诚邀有意向的投标人参加投标，具体事宜如下：矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧碍鳝绢。一、招标人：广东省代建项目管理局二、使用单位：广东省民政厅三、项目概况：（一）项目名称：广东省底线民生信息化核对管理系统建设项目代建。（二）建设规模及内容：广东省底线民生信息化核对管理系统搭载环境为广东省电子政务云平台，覆盖全省各市、县（区）、乡镇（街道）；终端设备配备为粤东西西北地市85个县（市、区）及全省1585个镇（街）。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅锯鳗鲮。项目建设内容及资金估算：一是全省底线民生信息化核对管理系统平台建设362万元，二是全省低保核对信息化管理系统软件共享平台开发建设300万元，三是全省底线民生信息化核对管理系统终端设备建设830万元。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東戇鳖納。（三）总投资：项目总投资1492万元，建设资金从2015年预留的省财政低保工作经费中安排。（四）代建服务费： 约29万元（不作为银行履约保函的开具依据），代建服务费的计费以省发展改革委批复的该项目初步设计概算为基数（暂以项目估算总投资为基数），最终不超过省发展改革委批复初步设计概算批准的代建服务费。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯詢鳕驄。（五）资金来源：省财政投资，建设资金从2015年预留的省财政低保工作经费中安排。（六）前期工作完成情况：（1）项目已完成可行性研究报告的编写，并于2015年6月获得省发展改革委的批复。可研编制费用已在项目中列支，暂未支付。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤亿鳔简。（2）2014年，使用单位已经完成前期部分软硬件设备的开发和部署工作，并支付了相关建设费用，现前期软硬件设备暂未正式上线运行，待与本项目对接完成后投入使用。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂篓鳐驱。（3）前期建设内容与本项目建设内容无重复，且前期系统建设费用不在本项目建设费用中。中标单位应考虑使用单位已完成的前期工作成果，并做好对接工作。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔长鳏檷。（七）代建工期：项目建设期自代建合同签订之日起16个月完成该项目的终验合格并移交使用单位使用。在竣工验收后2个月内将工程结算上报省代建局；在结算定案书生效之日起1个月内向省财政部门申请办理竣工财务决算审批手续；竣工决算经省财政部门审批后1个月内完成向使用单位办理资产移交手续。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞摟鳎饗。（八）项目建设地点：广州市越华路118号广东省民政厅。四、招标内容：从签订代建合同后直至项目建设终验合格投入使用、保修期结束、向使用单位办理完成资产移交和档案移交手续之日止的代建管理工作。本项目的为全过程代建，本项目的建设代建管理工作包括但不限于以下内容：（一）组织开展设计单位招标工作，接收项目使用单位已完成的前期工作成果，组织开展初步设计概算的编制和报批工作。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘聾諦鳍皑。（二）组织软件开发、系统集成、监理和设备、材料等采购招标工作；（三）组织深化设计文件的编制工作； （四）办理与项目有关的各项报批手续；（五）负责合同的洽谈与签订； （六）编制项目年度投资计划和年度基建支出预算，报送省代建项目管理局和使用单位； （七）按省发展改革部门下达的投资计划和省财政部门批准的年度基建支出预算，提出项目拨款申请送省代建项目管理局审查后报省财政部门；代编项目年度财务决算报表，并按月向省财政部门、代建项目管理部门及使用单位报送工程进度和资金使用情况；籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞曉养鳌顿。（八）向省行业主管及有关部门报告工程质量安全情况； （九）组织项目中间验收、初验及终验，落实第三方测评组织工作并将验收结果报告省代建项目管理局； （十）编制项目竣工财务决算报告，经省代建项目管理局审查后报省财政部门审批。负责将项目竣工及有关项目建设的技术资料完整地整理汇编移交，并按批准的资产价值向使用单位办理资产交付手续。负责整理档案，并按照要求移交使用单位。預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥龅绌鳆現。（十一）为确保省底线民生信息化核对管理系统的顺利推进，代建单位应无条件做好使用单位现有系统与本项目系统的协调和对接工作，并尊重使用单位已经完成的工作成果。渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨钞陉鳅陸。五、发布招标公告时间：从2015年9月28日至2015年10月23日。注：发布招标公告的时间为招标公告发出之日起至投标截止时间止。（一）符合资格的投标供应商应当在2015年9月28日起至2015年10月13日期间（办公时间内，法定节假日除外）到广东省政府采购中心（详细地址：广州市越秀区越华路118号之一）报名及购买招标文件，招标文件每套售价150元（人民币），售后不退;铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵罴楓鳄烛。（二）开始接收投标文件时间：2015年10月23日9时00分；（三）投标截止时间：2015年10月23日9时30分；（四）投标地点：广州市越华路118号之一3楼313室， ；（五）开标时间：2015年10月23日9时30分；（六）开标地点：广州市越华路118号之一3楼313室；（七）公告期间，本项目招标文件电子版可在广东省政府采购中心网站（）下载。六、资格审查方式：本项目采用资格后审方式。七、投标人资格合格条件（在评标时进行审查）：（一）投标人必须具有中华人民共和国独立法人资格，具备独立履约能力。（二）投标人须具有计算机信息系统集成二级或系统集成二级以上资质。（三）投标人须具有与开展项目代建工作相适应的资产。即最近3年(即2012年、2013年、2014年)经审计的财务报表没有被出具否定意见或无法表示意见，且净资产应为正值。擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢无貽鳃闳。（四）拟承担本项目代建工作的机构和管理体系符合下列要求：项目负责人须具有信息类中级或以上职称，且必须至少2014年以来在投标单位任职；技术负责人须具有高级职称，并具有国家工信部或国家人事部（或授权）认定的信息类相关执业资格； 有职称的工程技术与信息类管理人员不得少于8人，其中具有信息类专业技术职称人员所占比例不得少于50%。必须具有会计师或注册会计师1人、必须具有造价管理人员1人（具有相关证明文件）。贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉鼉匮鲻潰。(五)投标人自2012年1月至今承担过类似业绩。类似业绩是指项目总投资995万元人民币或以上的信息系统工程的系统集成，需提供合同、竣工验收报告作为业绩证明文件。以上证明文件需提供复印件并加盖公章。坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱釣缋鲸鎦。（六）投标人拟派担任本项目的项目负责人需具有类似业绩。类似业绩是指主持过项目总投资995万元人民币或以上的信息系统工程的系统集成，需提供合同、竣工验收报告作为业绩证明文件。“主持过”项目指曾在类似业绩中担任系统集成负责人，以上证明文件需提供复印件并加盖公章。蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦繯颓鲷洁。项目负责人必须至少2014年以来在投标单位任职，并提交在从业经历中没有任何因违法、违规而被查处的不良记录的承诺书；为确保本项目代建负责人履行全过程管理职责，本投标文件确定的项目负责人不得在其他在建项目和其他已经中标且完成竣工验收的项目中担任项目负责人（包括已中标未开工和开工未完成竣工验收的）中正担任项目负责人（包括项目代建负责人、项目管理负责人、项目监理负责人、项目设计负责人、项目咨询负责人、房地产开发项目负责人）。買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌擻歿鲶锖。（七）投标人须具有有效的ISO9000系列质量管理体系认证。（八）按照本公告附件2出具的投标人声明。八、投标注意事项：（一）投标人代表应凭以下资料递交投标文件：法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托证明书原件（非法定代表人参加时提供）、本人身份证复印件及原件核对。綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙钪麦蹣鲵殘。（二）开标时投标人代表应亲自到场，并提供法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托证明书原件（非法定代表人参加时提供）、本人身份证复印件及原件核对、已缴纳投标保证金的银行交款回单复印件；驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼针咙鲲鏵。（三）关于答疑澄清：1.方式：网上答疑。网上答疑的相关事项详见招标文件投标须知第8条；2.投标人对招标文件提交疑问期限：在投标截止日期10日前；3.招标人对招标文件的澄清、修补及答疑期限：在投标截止日期7日前；九、投标保证金：在本项目投标截止时间前，投标人必须向广东省政府采购中心缴纳投标保证金0.4万元，在开标时应提供已缴纳投标保证金的银行交款回单复印件一份。猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬缩职鲱样。十、其他事项（一）投标人所提供的资料必须真实和完整，如被发现有任何虚假或隐瞒情况者，经查实，并上报上级行政主管部门同意后，招标人有权取消其投标资格；锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝摈馍鲰钵。（二）项目负责人一经递交标书后不允许更换；（三）本次招标若投标人不足5家而导致招标项目招标失败的，招标人将按相关法规，重新组织招标；（四）本公告同时在中国政府采购网()，广东省政府采购网()，广东省政府采购中心网 ()，中国采购与招标网（）、广东投资招商网（）、广东省招标投标监管网（）、南方日报上发布。構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲鷯瀏鲮晝。（五）风险提示：1.在满足建设规模、内容、标准等前提下，代建单位在深化设计时，应充分考虑代建期间物价波动及人工费用、设备价格等因素对工程造价的影响，最终项目决算总投资不得突破省发展改革委批复的初步设计概算。代建单位未能履行项目代建合同，擅自调整建设内容、建设规模、建设标准，致使投资超过批准的概算或工程质量不合格，所造成的损失或投资增加额一律由代建单位承担；輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴镧釃邊鲫釓。2.在满足建设规模、内容、标准和保证工程质量符合相关规范规定及项目要求等前提下，代建单位应确保广东省底线民生信息化核对管理系统建设项目代建工期为签订代建合同后 16个月内，完成该项目的竣工验收，并移交使用单位使用。否则，对超出工期约定日期按每日5000元承担违约责任；尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰縭垦鲩换。3.本项目中标候选人提交评标的相关主要资质及商务材料、业绩将同中标结果一并公示（公示内容详见招标文件投标须知27.1款），接受社会监督。如中标候选人在公示期间被招标人及相关部门确认提供了虚假材料，将被取消中标资格；识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬减攙苏鲨运。投标人应充分考虑以上风险。（六）潜在投标人或利害关系人对本招标公告及招标文件有异议的，向招标人书面提出。异议受理部门：广东省代建项目管理局；电话十一、招标人：广东省代建项目管理局招标代理机构：广东省政府采购中心联系人：张先生； 联系电话邮箱： 广东省代建项目管理局 广东省政府采购中心 2015年9月28日附件1：投标人提交资格审查资料一览表序号项目投标信息表（不用装订、密封）（格式详见招标文件第五章格式15）1企业法定代表人证明书（原件）2投标代表人的法定代表人授权委托书（原件）。注：投标代表人为企业法定代表人的不需要提供。3企业营业执照副本及年检页的复印件4企业资质证书副本复印件（ISO9000系列质量管理体系认证）。5近3 年(即2012年、2013年、2014年)财务状况报表（复印件）6拟承担本项目代建工作的机构和管理体系符合相应要求项目负责人须具有信息类中级或以上职称；技术负责人须具有高级或以上职称，并具有国家工信部或国家人事部（或授权）认定的信息类相关执业资格； 有职称的工程技术与信息类管理人员不得少于8人，其中具有信息类专业技术职称人员所占比例不得少于50%。必须具有会计师或注册会计师1人、必须具有造价管理人员1人（具有相关证明文件）。7拟承担本项目的项目负责人的相应要求投标人拟派担任本项目的项目负责人需具有类似业绩。类似业绩是指主持过项目总投资995万元人民币或以上的信息系统工程的系统集成，需提供合同、竣工验收报告作为业绩证明文件。“主持过”项目指曾在类似业绩中担任系统集成负责人，以上证明文件需提供复印件并加盖公章。需要提交项目负责人资质证明材料复印件及项目负责人必须至少最近一年在投标单位任职的证明文件。证明文件为投标人为其购买2014年度在册职工为准的社会保障证明资料复印件（盖公章）。8投标人类似业绩证明文件复印件投标人自2012年1月至今承担过类似业绩。类似业绩是指项目总投资995万元人民币或以上的信息系统工程的系统集成。需提供合同、竣工验收报告作为业绩证明文件。以上证明文件需提供复印件并加盖公章。投标人应列表填写工程名称以及工程所属业主名称、地址、联系人及联系电话。9投标人声明（原件，格式见附件2）注：1. 本表中没有要求提交的资料，不作为资格审查不合格的依据。2. 投标人应尽量提供“企业类似业绩证明文件复印件”项的业主地址、联系人及联系电话，未提供或提供不准确的，不被认定为资审不合格，但将影响招标人对投标人业绩的核查效率。凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍賄鹗骥鲧戲。3.需提供合同或竣工验收报告作为业绩证明文件。以上证明文件需提供复印件并加盖公章。附件2：投标人声明广东省代建项目管理局、广东省政府采购中心：本公司就参加广东省底线民生信息化核对管理系统建设项目代建招标投标工作，作出郑重声明：一、我单位保证投标资审材料及其后提供的一切材料都是真实的。二、我单位保证在本项目投标中不与其他单位围标、串标，不出让投标资格，不向招标人或评标委员会成员行贿。三、我单位知悉并确保具备履行代建职责的能力，包括但不限于：没有处于被行政或司法机关责令停业或停止承接工程任务或停止投标资格的状态；没有出现严重的信用和信誉危机；没有处于财产被接管或冻结或破产的状态；在本项目投标截止时间前3年内：我单位及我单位工作人员没有司法机关或纪检监察机关已书面认定的行贿记录，没有因违反国家和省有关招标投标法律法规被行政处罚或行政处分，没有发生过重大建设项目责任事故。恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰櫻郐燈鲦軫。四、我单位与招标人、招标代理、使用单位没有隶属关系或其他利害关系。五、我单位在本投标文件确定的项目负责人未在其他工程项目（包括已中标未开工和开工未完成竣工验收的）中正担任项目负责人（包括项目代建负责人、项目管理负责人、项目监理负责人、项目设计负责人、项目咨询负责人、房地产开发项目负责人）。鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫摇饬缗釷鲤怃。六、我单位在本投标文件确定的项目负责人在从业经历中没有任何违法、违规而被查处的不良记录。七、我单位已充分了解本项目的投资规模、建设内容、建设标准及相关风险，如中标，我单位保证按照招标文件规定的投资控制要求、质量要求、工期要求完成代建项目。硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹鸶胶据实鲣赢。八、我单位没有以下情况：参加过广东省省属代建项目建设（指代建或施工或设计或监理单位）超过代建合同约定工期24个月及以上没有竣工验收并移交使用单位使用;曾经在广东省省属代建项目发生过拖欠工人工资，造成工人讨薪闹事的；在招标公告附件2名单内。阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖輛埙鵜蔹鲢幟。九、若我单位被确定为中标候选人，我单位法定代表人将在收到招标人书面邀请函后7个工作日内，参加双方法定代表人见面会。氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩纷釓鄧鳌鲡貼。十、我单位已经认真阅读本项目合同条款，同意合同条款中所约定的各项内容，保证严格按照合同条款约定执行。我单位违反上述保证，或本声明陈述与事实不符，经查实，我单位愿意接受公开通报，放弃中标资格，放弃投标保证金，承担由此带来的法律后果，并自愿停止参加广东省省属非经营性项目的招标投标活动一年。釷鹆資贏車贖孙滅獅赘慶獷緞瑋鲟将。特此声明 法定代表人签字： (企业公章) 声明企业：年 月 日附件2：一、参加过广东省省属代建项目建设（指代建或施工或设计或监理单位）超过代建合同约定工期24个月及以上没有竣工验收并移交使用单位使用的企业有：怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉馴鸨撟鉍鲞谣。序号单位名称承建项目1广州市城市规划勘测设计研究院广东省社会科学中心项目代建单位2广州珠江工程建设监理有限公司广东省社会科学中心项目监理单位3广州市房屋开发建设有限公司广东省社会科学中心项目施工单位4广东省机电建筑设计研究院广东省社会科学中心项目设计单位二、曾经在广东省省属代建项目发生过拖欠工人工资，造成工人讨薪闹事的企业有：序号单位名称承建项目1广州市房屋开发建设有限公司广东省社会科学中心项目施工单位第二章 投标须知及前附表一、投标须知前附表项目条款号内容说明与要求11定义招标人（即发包人）：广东省代建项目管理局招标代理机构：广东省政府采购中心使用单位：广东省民政厅22.2项目名称广东省底线民生信息化核对管理系统建设项目代建32.2建设地点详见招标公告42.2建设规模及内容详见招标公告52.2招标内容详见招标公告62.2工期要求详见招标公告72.2项目总投资1492万元82.2代建服务费详见招标公告92.3风险提示详见招标公告103资金来源详见招标公告114合格投标人的条件及资格审查方式详见招标公告1215.1投标有效期90日历天（从投标截止之日计起）1316.1投标保证金0.4万元人民币投标保证金，投标保证金须在投标截止时间前完成缴纳。收款人：广东省政府采购中心开户行：兴业银行广州东风支行银行帐号：399000100100125032银行地址：广州市东风中路300号金安大厦首层145.1踏勘现场由投标人自行组织158.1投标答疑1.方式：网上答疑2.投标人质疑期限：在投标截止日期10日前3.招标人澄清、修补或答疑期限：在投标截止日期7日前4.网上答疑的相关事项详见招标文件投标须知第8条1611.1投标文件的组成投标文件由资格审查文件、商务部分、技术部分、有效的补充或修改内容(如有)组成。1711投标文件的份数1份正本、6份副本、电子文件2份（光盘）1817.1投标文件提交及截止地点和时间详见招标公告1919.1开标时间、地点详见招标公告2024.1开标评标办法综合评分法2129.1履约担保项目履约保函总额为估算总投资额的10%，即149.2万元人民币。按约定分期开具。22第三章3.1评标委员会标书的评审由评标委员会负责，评标委员会由7人组成，全部从广东省财政厅政府采购专家库中随机抽取。二、投标须知（一）总则1.定义本招标文件使用的下列词语具有如下规定的意义：（1）“招标人”（即发包人）、“招标代理机构”、“使用单位”均已在投标须知前附表中列明。（2）“投标人”指响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。 （3）“招标文件”指由指定网站下载的本文件（包括全部章节、附件）及招标答疑纪要和招标文件的澄清与修改文件。谚辞調担鈧谄动禪泻類谨觋鸾帧鲜奧。（4）“投标文件”指投标人根据本项目招标文件向招标人提交的全部文件。（5）“书面文件”指打字或印刷的文件，包括电传、电报和传真。（6）“项目负责人”是指受投标人委托，在投标人中标并签订代建合同后，代表投标人全面履行代建合同的负责人。正在负责其他在建项目和已经中标其他项目且未完成竣工验收的项目负责人（包括项目代建负责人、项目管理负责人、系统集成负责人、软件开发负责人、项目监理负责人、项目设计负责人）不能作为本项目的项目负责人；正在负责工程咨询的项目负责人如果其合同未履行完毕，不能作为本项目的项目负责人。嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩癱恳迹见鲛請。2招标说明2.1本招标项目按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、行政法规、规章和规范性文件，通过招标方式选定代建单位。熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库圆鍰缄鹗鲚圆。2.2项目名称、建设地点、建设规模、招标内容、工期要求、项目估算总投资、估算代建服务费等均在招标公告中列明。鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞阕簣择睜鲔诌。2.3风险提示：详见招标公告。3资金来源本招标工程项目资金来源见招标公告。4合格投标人的条件及资格审查方式详见本项目招标公告。5踏勘现场5.1招标人不组织集中踏勘现场，投标人可自行前往现场踏勘，投标人应充分重视和仔细地进行这种考察，以便投标人获取那些须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。一旦中标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。考察现场的费用由投标人自己承担。纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛覲僨鴛鋅鲒嗚。5.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。颖刍莖蛺饽亿顿裊赔泷涨负這恻鲑觶。5.3 投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场。投标人同意：其及其代表进入项目现场，即表示招标人已经尽了提醒义务，投标人及其代表已经充分了解了项目现场可能造成人身、财产损害的所有因素，但仍然愿意进入项目现场踏勘，并认为已做了足够的保障措施；在考察过程中，由于自身或第三人原因造成投标人及其代表的人身、财产损失，招标人不承担任何责任；由于其考察行为导致的现场或第三方人身、财产损失，由其承担相应责任。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減栖綜诉鲐卺。6投标费用6.1不论投标结果如何，投标人应承担自身因投标文件编制、递交及其他参加本招标活动所涉及的一切费用，招标人和招标代理机构对上述费用不负任何责任。銚銻縵哜鳗鸿锓謎諏涼鏗穎報嚴鲍蝇。（二）招标文件7.招标文件的组成7.1本招标文件包括下列文件，以及所有按本须知第8条发出的招标答疑纪要和按本须知第9条发出的澄清或修改：挤貼綬电麥结鈺贖哓类芈罷鸨竇鲋鑿。（1）招标公告；（2）投标须知及前附表；（3）开标、评标和定标；（4）合同条款；（5）投标文件格式；（6）项目代建管理要求。7.2招标文件的确认7.2.1投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的完整性，如有残缺应在获取招标文件3日历天内向招标代理机构提出，否则由此引起的损失由投标人自负。赔荊紳谘侖驟辽輩袜錈極嚕辫鏢鲈蕆。7.2.2投标人应仔细审查招标文件的所有内容，认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，在招标文件要求提交投标文件的截止时间后，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件实质上没有响应招标文件的要求，招标人将按评标办法的规定予以拒绝，并且不允许投标人通过补充资料，修改或撤销其不符合要求的差异使之成为具有响应性的投标文件。塤礙籟馐决穩賽釙冊庫麩适绲挝鲅偬。7.3 投标人一旦中标，招标文件的内容对招标人和中标人双方均有约束力。8招标答疑8.1招标答疑采用网上答疑方式进行。潜在投标人若对招标文件有疑问的，可在规定的时间内发送答疑问题（doc格式）到预留的提问邮箱（邮箱地址：）将问题提交给招标人或招标代理人，提交问题时一律不得署名。裊樣祕廬廂颤谚鍘羋蔺递灿扰谂鲂茎。8.2投标人应在投标截止时间10日前停止提问。招标人应在投标截止时间7日前解答投标人对招标文件提出的疑问，形成答疑纪要，发送给各投标人提交答疑问题的邮箱，并在广东省政府采购中心（）公布。仓嫗盤紲嘱珑詁鍬齊驁絛鯛鱧俁鱿親。8.3招标答疑纪要一经在广东省政府采购中心网站发布，视作已发放给所有投标人。8.4招标答疑纪要为招标文件的一部分。投标人可在广东省政府采购中心网站浏览、下载招标答疑纪要。8.5若招标答疑纪要与招标文件有矛盾时，以广东省政府采购中心网站最后发布的答疑纪要为准。9.招标文件的澄清与修改9.1招标文件发出后,在递交投标文件截止时间7日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。9.2招标文件的澄清或修改在广东省政府采购中心网站发布。招标文件的澄清或修改一经在广东省政府采购中心网站发布，视作已发放给所有投标人。绽萬璉轆娛閬蛏鬮绾瀧恒蟬轅紗鱼臚。9.3招标文件的澄清、修改作为招标文件的组成部分，具有约束作用。9.4招标文件的澄清、修改均以广东省政府采购中心网站发布的内容为准。当招标文件的澄清、修改在同一内容的表述不一致时，以广东省政府采购中心网站最后发布的内容为准。骁顾燁鶚巯瀆蕪領鲡赙骠弒綈閶魉齠。9.5为使投标人在编制投标文件时有充分的时间将招标文件的澄清或修改等内容考虑进去，招标人可酌情延长递交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的澄清或修改中予以明确。若澄清或修改中没有明确延长时间，即表示投标时间不延长。瑣钋濺暧惲锟缟馭篩凉貿锕戧晋魇缫。（三）投标文件的编制10投标文件的语言及度量衡单位10.1 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。10.2除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。11投标文件的组成11.1投标文件由资格审查文件、商务部分、技术部分、有效的补充或修改内容(如有)组成，资格审查文件、商务部分、技术部分分三本装订。鎦诗涇艳损楼紲鯗餳類碍穑鳓责髌鹊。11.2资格审查文件包括内容，详见招标公告。11.3商务部分包括以下内容： 11.3.1 投标报价表（见招标文件第五章格式1）；11.3.2 投标函（见招标文件第五章格式2）；11.3.3项目代建保修服务承诺书 （见招标文件第五章格式5）；11.3.4投标人2012年1月 1 日以来完成的类似项目业绩及获奖情况（见招标文件第五章格式6）；11.3.5 投标人财务状况证明资料（见招标文件第五章格式7）；11.3.6投标人提交银行履约保函承诺书（见招标文件第五章格式8）；11.3.7银行信用等级资料；11.3.8 对合同条款的响应一览表（见招标文件第五章格式15）；11.3.9 投标人投标文件公示资料一览表（见招标文件第五章格式16）；11.3.10退保证金说明（见招标文件第五章格式17）；11.3.11投标人认为有必要提供的其它资料。11.4 技术部分包括下列内容：11.4.1投标人应根据本项目的要求，提出项目代建管理方案，主要包括但不限于以下内容： 根据本项目代建重点进行的重点难点分析，合理化建议及应对不确定因素的措施和预案。代建全过程中招投标、设备材料采购的组织方案和措施。应阐述对政府有关工程招投标法规、物资、设备材料采购法规的理解和认识，并编制符合法规要求的详细的招标、采购拆分方案，充分体现依法依规组织招标、采购，通过优化招标采购管理，实现优质优价目标。栉缏歐锄棗鈕种鵑瑶锬奧伛辊刪髋綠。工程总进度计划的安排，关键工期节点的安排，及控制和保障工期目标实现的方案和措施。应包括完整的项目工期和进度管理方案，有合理的中间关键工期节点管控措施，有处置各种可能影响工期的不确定因素的应急方案。辔烨棟剛殓攬瑤丽阄应頁諳绞綽髅鱉。 项目质量管理方案和措施。应对项目的需求调研、概要设计、详细设计、代码开发、系统测试、系统试运行、系统验收、系统维护等各个阶段制订可行的质量管理方案和措施。峴扬斕滾澗辐滠兴渙藺诈機愦頇骧经。 项目投资管理方案和措施。设计管理工作方案和措施。 项目安全文明建设管理方案和措施。项信息管理方案与措施。对本项目管理所提供的优质服务措施和手段。0竣工验收、竣工结算和决算期管理方案。（1）竣工验收、竣工结算和决算阶段的主要工作包括以下内容：初步验收、竣工验收、交付使用、工程结算和项目财务决算的编制送审、档案移交、资产移交。詩叁撻訥烬忧毀厉鋨骜靈韬鰍椟骥鲚。（2）竣工验收、竣工结算和决算代建管理方案应将上述内容有机结合，重点论述竣工验收阶段的进度安排、各类验收的组织方案和形式、保证工程结算和项目财务决算按期编制送审的组织计划和措施、档案的整理和移交、资产移交前的各项准备工作等。则鯤愜韋瘓賈晖园栋泷华缙輅赞骣紆。总之，项目代建管理方案应充分全面考虑可能遇见和发生的各种情况，对整个项目的前期报批、报建（使用单位已经办理完成的除外），与有关部门的沟通协调，招投标采购管理，进度控制、投资控制、质量安全管理，资金使用计划、代建管理人员的安排、项目合同、档案及信息管理等诸多因素既要分别阐述，又要有机结合，使方案在具有科学的系统性的同时，又能突出重点，体现科学、高效的管理理念。胀鏝彈奥秘孫戶孪钇賻锵咏繞敘骢驗。11.4.2 项目代建管理机构和人员及主要设施设备配置：项目代建管理机构设置；项目负责人资历（按格式9填写）；技术负责人资历（按格式10填写）； 拟投入项目代建管理工作的主要设备（按格式12填写）；11.4.3 投标人认为有必要提供的其它资料。12投标文件格式12.1投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展），详见第五章。鳃躋峽祷紉诵帮废掃減萵輳慘纈骡窥。13投标报价13.1 投标报价是指代建服务费的报价（代建服务费不含建设单位管理费）。13.2 代建服务费与建设单位管理费之和已包含执行和完成代建合同规定全部代建工作所需支付的费用、代建单位所考虑的风险和合理利润以及代建单位所应缴纳的一切税金。建设单位管理费按政府批准的初步设计概算计取，其使用范围严格按照财政部关于印发的通知（财建2002394号）的规定执行。本项目代建单位可使用的建设单位管理费的比例控制在总建设单位管理费的70%以内。稟虛嬪赈维哜妝扩踴粜椤灣鲳飫骠馁。13.3代建单位的代建服务费以省发展改革委批复的初步设计概算为基数，按分段累进计算。全过程代建：20000万元部分取费费率上限为2%，超过20000万元以上部分取费费率上限为1.5%，最终金额不超过省发展改革委批复的初步设计概算中的代建服务费。陽簍埡鲑罷規呜旧岿錟麗鲍轸沩骞硨。投标人所报代建服务费费率在代建合同执行过程中是固定的，不因情况变化而调整。13.4 投标人须在投标文件中列出代建服务费的使用计划说明。14投标货币14.1 本项目投标报价采用的币种为人民币。15投标有效期15.1 投标有效期见投标须知前附表第12项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。投标有效期比规定期限短的投标，将被视为非响应标而予以拒绝。沩氣嘮戇苌鑿鑿槠谔應釵蔼绋较骝額。15.2 在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标保证金的有效期。本须知有关的规定将在延长了的有效期内继续有效。钡嵐縣緱虜荣产涛團蔺缔嵛恽囂骜疯。16投标保证金16.1投标人应按投标须知前附表第13项所述金额和时间，向 递交投标保证金，其他有关递交事宜，请自行咨询 。懨俠劑鈍触乐鹇烬觶騮揚銥鯊臘骛韦。16.2投标保证金将作为符合性审查条件之一。16.3未中标人的投标保证金，将按本须知第16条规定的投标有效期满后30个日历天内或在发出中标结果通知书之日起7个工作日后退还（以先到的时间为准）。謾饱兗争詣繚鮐癞别瀘鯽礎輪駭骚獅。16.4中标人的投标保证金，在签署合同并按要求提供了履约担保后予以退还。16.5如有下列情况之一的，将没收投标保证金：16.5.1投标人在投标有效期内撤回投标标书；16.5.2中标人未能在规定期限内按要求提交履约担保；16.5.3中标人未能在规定期限内签署代建合同；16.5.4中标人在规定期限内未能按规定支付交易服务费。17投标文件的份数和签署17.1 投标人应按投标须知前附表第17项规定的份数提交投标文件。17.2 投标文件的正本需打印，副本需打印或复印，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。呙铉們欤谦鸪饺竞荡赚趱為練溅骗閻。17.3各册独立装订的投标书封面必须加盖投标人单位法定印章并经投标人代表签署，投标文件应骑缝加盖投标人单位公章。投标人代表可由法定代表人或其委托代理人担任。由委托代理人签署的投标文件中，须同时提交由法定代表人签署的有效的授权委托书。 莹谐龌蕲賞组靄绉嚴减籩诹戀邻骖灏。17.4 如投标文件有修改，修改处应由投标人代表签署并加盖单位法定印章。17.5投标文件的规格：统一A4印刷本，纸质封面，封面标明文件题名、投标人单位名称、编制时间，右上角标明正本（或副本）,使用书式装订。麸肃鹏镟轿騍镣缚縟糶尔摊鲟嫗骓镭。17.6投标人投标递交印刷的投标文件时，同时递交内容与投标人打印产生的纸质投标文件一致的电子文件光盘2套。納畴鳗吶鄖禎銣腻鰲锬颤階躜萵骒潤。（四）投标文件的提交18投标文件的包封、密封和标记18.1投标文件的包封要求：资格审查文件、商务部分、技术部分一起包封为一包；18.2投标文件的密封要求：投标人应确保投标文件密闭封装，外包装材料不应留有可在包封后添加或抽取投标文件的空隙。風撵鲔貓铁频钙蓟纠庙誑繃纸鯉骐鍔。18.3投标文件的标记要求 (中括号中内容已在本投标须知前附表中列明，由投标人自行填入)：18.3.1 招标人的名称和地址；18.3.2 项目名称投标文件（资格审查文件/商务部分/技术部分）;18.4接收投标文件时，如果包封上没有按上述规定密封并加写标志，招标人予以拒绝，并退还给投标人。19投标文件的提交和接收19.1 投标人代表应按投标须知前附表第18项所规定的时间和地点向招标人提交投标文件，投标人代表应由投标人法定代表人或法定代表人书面授权的委托代理人担任。法定代表人应凭本人身份证和法定代表人证明书原件提交投标文件，委托代理人应凭本人身份证、法定代表人证明书原件和法定代表人授权委托证明书原件提交投标文件。灭嗳骇諗鋅猎輛觏馊藹狰廚怃牺骏沣。19.2若出现以下情况，招标人将拒绝接收投标文件： 19.2.1在投标截止期后逾期或未在指定地点递交投标文件的；19.2.2投标文件未按招标文件要求密封和标识的；19.2.3投标人代表未准时出席收标会并按要求签到的（签到表见第三章附件5）；19.2.4在投标截止期前，法定代表人提交投标文件，未同时提交本人身份证和法定代表人证明书原件，或委托代理人提交投标文件，未同时提交本人身份证、法定代表人证明书原件和法定代表人授权委托证明书原件的。铹鸝饷飾镡閌赀诨癱骝吶转鮭钱验锁。19.3 投标截止前，招标人拒绝接收符合条件的投标文件，投标人可向招标监督机构投诉。20投标文件提交的截止时间20.1投标人应在投标须知前附表第18项所述的时间前提交投标文件。20.2招标人可按本须知第9条规定以招标文件修改的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。攙閿频嵘陣澇諗谴隴泸鐙浍蹤島骋檻。20.3到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于5家的，招标人将依法重新组织招标。21迟交的投标文件21.1 招标人在本须知前附表第18项规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。22投标文件的补充、修改与撤回22.1 投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充、修改已提交的投标文件，或以书面形式通知招标人撤回已提交的投标文件。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。趕輾雏纨颗锊讨跃满賺蚬騍純蠅骊銬。22.2 投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第18条有关规定密封和标记，按本须知第19条有关规定提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”字样。夹覡闾辁駁档驀迁锬減汆藥徑鴕骇枪。22.3 在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。22.4在投标截止后，投标人在投标文件格式中规定的有效期终止日前，投标人不能撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收，且招标人有权就其撤回行为报告政府主管部门载入不良信用记录。视絀镘鸸鲚鐘脑钧欖粝佥爾鱿痨骆钤。（五）开标、评标、定标及合同签订23开标详见第三章开标、评标及定标办法。24评标过程的保密24.1 开标后，直至中标公示为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。偽澀锟攢鴛擋緬铹鈞錠铃铋跄铲骅擷。24.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加不公正影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。緦徑铫膾龋轿级镗挢廟耬癣纥徑骄鄰。25投标文件的澄清，计算错误的修正详见招标文件第三章开标、评标及定标办法。26投标文件的评审、比较和否决详见招标文件第三章开标、评标及定标办法。27中标通知书27.1定标后，招标人将就规定的内容在广东省政府采购中心网站公示三天。公示内容包括但不限于：中标候选人的单位名称及排序、技术标得分、商务标得分、综合得分、守合同重信用情况、银行信用情况、业绩、档案管理等级、工程项目获奖情况，拟派项目负责人姓名、业绩、证书类型及证书编号。騅憑钶銘侥张礫阵轸蔼揽齊弯議骂拧。27.2中标通知书由招标人颁发。27.3中标人必须在收到中标通知书后24小时之内以书面形式回复招标人，确认收到。28合同协议书的签订28.1 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件商定和签订合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。疠骐錾农剎貯狱颢幗騮鸪詼驤齔骀输。28.2中标通知书发出之日起30日后，中标人未按上款的规定与