我国石化工业可持续发展问题探讨.docx

我国石化工业可持续发展问题探讨周德田丁春香摘 要:石化工业在我国国民经济中具有举足轻重的地位和作用 。 实现石化工业可持续发展是实现我国国民 经济快速健康发展的客观要求 。 本文以可持续发展理论为指导 ，从可持续发展的涵义入手 ，分析了我国石化工业 可持续发展存在的障碍因素 ，探讨了实现我国石化工业可持续发展的对策 。关 键 词:石 化 工 业 可 持 续 发 展 制 约 因 素 对 策石化工业是关系国家经济命脉和 安 全 的 支柱 产 业 ， 在促进国民经济和 社会发展中具有重 要 地 位 和 作 用 。 随着国民经济的持续 快 速 发 展 ， 我国对石油化工产品的需求 量 逐 步 增 长 ， 国 内 供 需 出 现 缺 口 ， 且 有 不 断 扩 大 趋 势 。 与 此 同 时 中 国 加 入 wto ， 国内石油化工市 场 日 趋 国 际 化 ， 国内的石油化工企业将 面临着激烈的全方 位 的 国 际 竞 争 。 我 国 石 化 工 业客观上存在很多 问 题 。 当 前 ， 探讨如何实现 我国工业可持续发 展具有重大意义 。环境相互协调和共同发 展 的 基 础 上 ， 以 既 能 相 对满足当代人需求 ， 又 不 对后代人发展构成危害为 宗旨的发展 （见 21 世纪议程 ）。2. 石化工业可持续发展的涵义本文把石油化工业可持续发展定 义 为 ： 使 石油化工产品的生产与社会 经济发展需要相适 应 ， 人类生活质量得以提高 和 改 善 ， 在 资 源 开 发中取得良好的经济效益 ， 并把对环境的损害 限制在社会可容忍的范围内 的 生 产 发 展 。 具 体 说 来 ， 石油化工业可持续发 展包括以下几个方 面 的 内 容 ：（1） 保持石油资源持续利用石 化 工 业 的 可持续发展必须以石油资源持续 利 用 为 基 础 。 石 油 资 源 是一种非再生性资源 ， 而 且其总存量是有限的 ， 所以保持石油资源可持续 利用只是一个相对的概念 ， 即尽可能延长石油资 源的耗竭时间 。（2） 保持石化工业经济持续发展可持续发展理论中特别强调发展 ( 主 要 指 经 济 发 展 ) 的 重 要 性 。 同 样 ， 石油化工业可持续 发展也要以经济效益为核心 ， 因为无论是从维 持 简 单 生 产 、 准 备 接 替 资 源 、 提高技术装备水 一、 石化工业可持续发展的涵义1 可持续发展的涵义可 持 续 发 展 思想产生于全球资源与环境问题 日益尖锐的上个世纪六七十年代 。 八 十 年 代 以 后 ， 其理论不断得到丰富和 发 展 。 到 了 九 十 年 代 ， 世 界各国的发展过程中出 现 了 资 源 耗 竭 、 环 境 污 染 等 问 题 ， 严重阻碍了经 济 发 展 ， 于是各国开始寻 找一种不损害生态和谐 和社会公平的经济可持续 发展之路 。关于可持续发展的定义具有代表性的看法是 ：可持续发展是建立在社会 、 经 济 、 人 口 、 资 源 、相关问题中国物价 200908平 、 进 行 工 艺 改 造 ， 还是石油化工生 产 的 环 保 、污染物的控制与处理 ， 都需要投入大 量 的 资 金 。心的资源无限观达到了登 峰 造 极 的 地 步 。 人 类 为所欲为地向大自然索取和 掠 夺 ， 任意挥霍地球上 有 限 的 资 源 ， 只 注 重 眼 前 利 益 ， 只追求短暂的效 益 。 人类只顾享受生态系 统 提 供 的 利 益 ， 肆 意 践 踏 自 然 环 境 ， 而不对生态系统尽到自己 的 责 任 ， 不考虑对自然环境的损害 。正是这种认识 上的局限性导致决策失误 ， 行 为 失 控 ， 最终受到了大自 然的惩罚和报复 ， 自 然 资 源 急 剧 减 少 、 环 境 污 染 严 重 、 生 态 恶 化 ， 直 接 威胁到人类的生存和发展 。2. 石油资源供给有限我国是石油消费大国 ， 但 石 油 资 源 却 相 对 缺 少 。 我 国 石油资源最终可采储量约为 130 150 亿 吨 ， 占 世 界 总 量 的 3% 。 我国石油可采资 源 量 的 丰 度 值 （ 单位国土面积 资 源 量 ） 约 为 世 界 平 均 值 的 57% ， 剩余可采储量丰度值为 世 界 平 均 值 的 37% 。与 严 峻 的 石油生产形势形成鲜明对比的是 ， 随着我国国民经济的持续快速发展， 全国石油消费 量大幅度增长， 产量增长低于消费增长。 从人均情 况看， 目前我国人均石油消费约相当于世界人均石只有取得良好的 经 济 效 益 ，要 的 资 金 。才能为生产积累必 （3）保持生态可持续石 油 化 工业必须对生产中产生的环境问题给 予 足 够 的 重 视 。 一 方 面 ， 合 理选择生产技术工 艺 ， 较少污染物排放 ； 另 一 方 面 ， 切 实 加 强 石 油 化工环境保护工作 ， 使 因石油化工生产而导致的 环境污染和生态破坏 ， 得到及时有效的控制和恢 复 ， 并把环境建设作为 实现本身可持续发展的重 要内容 。（4） 经济与资源 、 环境协调发展石化工业可持续发展必须注重发展的协调性 。 石油化工业发展虽然强 调以经济发展为核心 ， 即 在石油化工生产过程中 ， 以经济效益为中心 ， 但 同时又必须充分发挥石 油 资 源 的 效 益 ， 同 时 客 观 评价生态环境效益 ， 使 综合效益达到最佳 。 只 有 实现经济与资源 、 环 境 的 协 调 发 展 ， 才 能 实 现 石 化工业的可持续发展 。二、 我国石油石化工业可持续发展的制约因素油消费量的 40%50%，相当于美国人均消费量的7% 10% ； 与 此 同 时 ， 国内石油供应潜 力 有 限 。随着经济的发展， 我国石油消费还有相当大的增长1. 早期自然观的局限从 20 世 纪 初 到 20 世 纪 50、 60 年 代 ，人 类 对潜 力 ， 供需缺口将持续扩大 。2010 年 我 国 原 油 缺自然界资源认识体系的 主流具有明显的人本位特 征 。 人 们 普 遍 认 为 ， 人 类是自然界的主人 ， 是 自 然 界 的 主 宰 者 、 统 治 者 和 征 服 者 ， 人 类 对 自 然 界 拥有绝对的开发利用权 。 在 那 个 时 期 “资 源 取 之 不 尽 ， 用 之 不 竭 ” 的 思 想 较 为 普 遍 ， 并 且 认 为 单 纯的经济增长就是发展 ， 人类可以毫无限制地追 求物质财富的增长 。在我国 ， “地 大 物 博 ， 资 源 丰 富 ”、 “人 定 胜 天”、 “人有 多 大 胆 ， 地 有 多 大 产 ” 和 “只 要 有 了 人 ， 什么人间奇迹都可 以 创 造 出 来 ” 等 以 人 为 中口量将至少达到 1.41.5 亿 吨 。 由于乙烯工业 迅 速发展， 芳烃需求及产能增加、 车用清洁燃料质量升 级换代和化工用油 (尤其是石 脑 油) 短 缺 的 矛 盾 逐 步显现。 预计未来我国国内化工用油年缺口量将达 到 800 万吨以上。3 环境的巨大破坏石化企业是资源消耗型企业 ， 是 典 型 的 耗 能 大 户 。 石 油 在 开 采 、 运 输 过 程中会对自然环 境 产 生 一 种 破 坏 作 用 ， 石油在加工利用过程 中 ， 会排放出有害物资 ， 污 染 环 境 ， 使 生 态 系57相关问题中国物价 200908统 恶 化 。 石化工业对环境的 影 响 与 日 俱 增 ， 在石 油 化工生产过程中引起了一系列的环境问 题 。 传统的采油污水处理技 术和设备难以适应 国内有关环境法规的要求 。 我们目前仍然缺乏 钻 井 废 液 处 理 、 稠 油 污 水 处 理 等 重 要 技 术 。 国 内 每 年钻井废液排放量高达 800 万 立 方 米 以 上 ， 污 染 严 重 。 我国目前是仅次于美国的第 二大温室气体排放国 ， 如 果 延续目前的排放状 态 ， 中 国 有 可 能 在 2030 年左右成为第一排放 大 国 ， 将面临强大的国际压力 。 我 国 的 大 气 污 染损失已经占到 gdp 的 3% 7% ， 延 续 下 去 到2020 年 估 计 将 高 达 13% ， 经 济 损 失 惊 人 。 国 外 与 钻 井 、 采油技术配套的环 保技术和设备系列 多 ， 品 种 全 ， 性 能 不 断 提 高 ， 我国在这方面的 研 究 开 发以及设备研制工作还很不健全 ， 导 致 了 环 境破坏。用符合可持续发展的方法去规 范自己的行为方 式 ， 在日常生产和工作过程中 珍 惜 自 然 、 爱 护 环 境 、 节 能 降 耗 ， 降 低 “ 三 废 ” 排 放 ， 追 求 公 平 和 效 率 。（2） 适度开发石油资源 ， 提高利用效率对石油资源开 发要坚持有限开发 、 有 序 开 发 和有偿开发的的方针 ， 统 筹 规 划 ， 适 度 开 发 ， 均 衡 生 产 ， 正确处理适度开发与规模效益 的 关 系 。 既要推进集约化经营 ， 发 挥 规 模 效 益 ， 又 要 把 年 度资源开发量保持在一定限度内 ， 进 行 适 度 开 发 。 适度开发就是寻找这样一 个 资 源 耗 竭 率 ， 即 非 再 生资源的耗竭率应低于发现可替代资源 的 速 率 。 这种速率应是在运用市场 经 济 体 制 、 依 靠 科 技 进 步和发现可替代资源的基 础 上 ， 规划与调控石油 资源的最佳耗竭率 ， 使 石 化业的发展既能满足当 代 人 的 需 要 ， 又 不 对 后 代 人满足其需要的能力构 成威胁 。石油石化企业 是能源资源的消耗者 ， 应 牢 固 树立节约优先 、 效率为本的观念 ， 大 力 推 进 节 油 、 节水、 节能、 节 地 、 节 材 ， 提高资源的使用效率 。 要进一步优化配 置 ， 做到资源与装置构成相匹配 ； 继续发展深度加工 ， 充 分 挖 掘 资 源 潜 力 ； 坚 持 油 化 一 体 化 ， 提高资源的使 用 价 值 ； 加 强 区 域 资 源 优 化 ， 不 断 完 善 原 油 、 成 品 油 、 原料等产品链的 整 体 资 源 优 化 ； 大力开发和应用各种节 能 技 术 ， 搞好资源综合利用 ， 降 低 石油石化行业自身的能 源消耗和加工损耗 。2. 建立健全全球原油供应体系（1） 内外并举 ， 稳定扩大石油供给进口首 先 ， 立 足 国 内 ， 加 强 勘 探 开 发 。 保 证 国 内 石 油 供 应 ， 是维护石油安 全 的 立 足 点 。 从 目 前 我 国 的 情 况 看 ， 石 油 供 给 总 量增长速度偏低 ， 远 低 于 进 口 增 长 ， 而 且 品 种 规 格也无法满足国民经济 日益增长的需求 。 今 后 ， 国家要加大对石油勘探 地质工作的投入力度 ， 在 资 金 、 人 才 、 政 策 方 面三、 实现我国石化工业可持续发展的对策1. 节约与合理利用资源， 改善能源结构（1） 提倡节约 ， 鼓励公众参与为 实 现 我 国 石化工业的可持续发展 ， 我 们 应 该采取资源节约与开发 并 举 的 方 针 ， 开 展 石 油 资 源 的 综 合 利 用 ， 把 节 约 放 在 首 位 。 首 先 ， 广 泛 开 展石油消费国情的宣传 教 育 ， 倡导文明节约的生 活 方 式 ， 提 倡 适 度 消 费 ， 使人们意识到节能的重 要 性 ， 从而落实到具体 的 行 动 中 去 。 其 次 ， 设 立 节 能 管 理 机 构 ， 推动节能工作的全面 持 续 开 展 。 节能管理机构应负责开 展节能方面的宣传和全社 会各部门节能 工 作 的 监 督 ， 并 组 织 制 定 节 能 法 和相关配套法规的制定和实施 。可持续发展意义下的公众参与 ， 是 指 公 众 接受并宣传可持续发展的思想 ， 参 加 可 持 续 发 展 战 略 的 实 施 。 每 位 员 工 都 要了解石化工业可 持续发展战略的意义与涵义 ， 努力培育和建立 可持续发展的世界观和可持 续 发 展 意 识 ， 进 而58相关问题中国物价 200908予 以 重 点 倾 斜 ， 扩 大 勘 探 范 围 ， 重点开拓海域和 陆地石油新区 。其 次 ， 实 现 进口原油多元化 。 为 规 避 地 区 经 济 不 稳 、 地 缘 政 治 、 局 势 动 荡 的 风 险 ， 要 坚 定 不 移地奉行多元化战略 ， 包括原油来源 地 多 元 化 、 来源方式多元化和运输 方 式 多 元 化 。 与 主 要 产 油 国和石油公司建立直接 、 长 期 、 稳定的贸易和资 源开发合作关系 ， 降 低 进口原油通过马六甲海峡 的 比 例 ， 适 度 提 高 非 洲 、 俄 罗 斯 、 中 亚 、 南 美 等 地区进口石油的比例 ， 降低对中东原油的高度依 赖 ， 降低原油采购风险 和 成 本 ， 实现海外原油的 经济、 安全和稳定的供应 。加强环境管理， 还应不断提高石化行业污染物排放标准和产品质量标准， 逐步与国际先进水平接 轨 。 其 中很重要的一点是石化行业努力贯彻 iso14000 环 境 管 理 标 准 ， 石化企业要创造条件 ， 争取 iso14000 环境管理标准的国际认证 。 如 果 企 业认证成功， 就如同有了一张通向国际市场的 “绿 卡”。 这对提高石化产品的竞争力 ， 获 取 良 好 的 经 济效益， 实现石化工业的可持续发展有不可估量的 作用。（2） 推行清洁生产 ， 减少废弃物的排放随着环保呼声的日益高涨和环保法 规 的 日 益 严 格 ， 未来石化企业必须围绕清洁 化 生 产 ， 向生产更加清洁的能源方向发展 。 清 洁 生 产 意 味着将可持续发展应用于生产 过 程 、 产 品 和 服 务 中 ， 以 实 现 经 济 、 社 会 、 健 康 、 安 全 及 环 境 效 益 。 在油气等能源生产 、 炼 油 化 工 、 市 场 营 销及工程施工等过程中全面推 行 清 洁 生 产 ， 通 过采用无废和低废工艺 、 改革工艺技术 和 设 备 、 替代有毒原材料 、 加 强 内 部 管 理和废物综合利 用 等 方 法 ， 从源头削减废物和污染物 的 产 生 ， 妥善处理生产中产生的危险废物 ， 不 断 减 少 有 害 气 体 、 废水及有害固体废物 的排放量并最终 实 现 “ 零 排 放 ” ， 从而有效控制能源生 产 对 环 境 的 污 染 危 害 。建设完善国家石油储备体系（2）建立石油储备是稳定供求关系 、应 对 突 发事件的有效手段 ， 是 保 障 国 家能源安全的核心 措 施 。 构建石油储备体系 ， 首先要合理确定石 油储备的目标规模 。 据 目 前 我国原油进口的依 赖 程 度 ， 专 家 们 预 测 ， 采 取 90 天进口原油的储 备 量 比