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文档简介
1 第三章管理的职能与原则 3 1计划3 2组织3 3控制3 4领导3 5激励 2 前言 企业管理的具体内容多种多样 如生产管理 销售管理 财务管理 人事管理等 但无论哪一种管理 都有一些共同的东西 即其职能都是相同的 管理的职能 最早由法约尔提出五项职能 即计划 组织 协调 指挥和控制 后来又有人不断发挥发展 这里我们把五项职能规定为计划 组织 控制 领导和激励 3 前言 五项职能相互之间的关系 计划职能是确定行动方案 决定干什么 怎么干 计划职能是五项职能中的首要职能 其它四项职能是实施 由计划确定的 行动方案 没有这四项职能 所确定的行动方案就不能够实现 4 3 1计划 一 计划的概念和分类 计划职能的概念 计划是一种为了未来的发展而预测未来 设立目标 选择方案 决定政策的连续过程 计划的种类 战略计划 长期 3 5年 甚至5 15年 性 全局性 方向性 纲领性 大略性 高层管理层制定 生产经营计划 中期性 以年度为主 战略计划分解到本年度各个单位各个月 较具体 较具有操作性 高中层制订 作业计划短期 月季旬周 非常具体 非常具有操作性 基层制定 5 3 1计划 二 计划的重要性 1 把不同时间空间的资源合理适时地组织到并运用于作业流程的动态点需要周密的计划 2 计划在五项管理职能中是最重要的职能 计划总是和决策联系在一起 计划是最主要的决策 它是指挥的依据 依据企业目标 而目标是由计划制订的 它是控制的标准 计划制订的目标方法措施实际上都是控制的标准 3 计划可以优化配置和充分利用资源 减少浪费 减少未来的不确定性损失 研究预测未来而得的计划避免 备用方案 计划购买 可以作到适时适量 避免浪费 计划可以使未来的活动均衡发展 使各种资源在合适的时间合适的数量出现在合适的地点 既不产生缺货而误工误时 又不积压浪费 4 计划是统一群众言行的准绳 6 3 1计划 三 计划工作的步骤 环境分析和预测 1 调查现状合理时 找出规律2 根据规律 预测未来 市场 环境企业发展趋势机遇与威胁优势和劣势 7 3 1计划 三 计划工作的步骤 2 目标的确定 制订计划目标 盈利性目标 利润 资金利润率等 增长性目标 销售额 资产 劳动生产率等的增长 竞争性目标 市场占有率等 产品类目标 品种规格数量质量等 人事类目标 人员数量质量 流动率 出勤率等 财务类目标 成本 投资 资产 流动资金等 制订目标要注意的几个原则 1 目标要适中 2 目标要尽量定量化 3 目标要尽量具体化 落实到各个部门或人 8 3 1计划 三 计划工作的步骤 3 找出可行方案 选择最优方案 根据企业的市场环境与企业条件人力资源条件 数量 质量 物质条件 厂房设备 技术条件 加工 测试 资金条件等挖掘能够达到计划目标的各种可行方案 比较它们的优缺点 选择最佳方案 9 3 1计划 三 计划工作的步骤 制定政策 为实施最佳方案提供政策 措施等 政策也是一种计划 是为实现既定目标方案而规定的行动方向 界限和准则 10 3 2组织 一 组织职能的概念 为达企业目标 对企业的人力进行安排 规定其对应的职权与责任的过程 组织职能具体包括的内容有 确定职务 确定责任和权利 选用适当的人 建立联系 上下级关系 服从关系 信息联系等 11 3 2组织 二 组织的原则 分工 分工的好处 使人更快掌握工作技能 专业化导致技术水平提高 减少因变换工作而造成的损失 有利于发明专用的先进设备先进方法 有利于提高产品质量 工作质量 使人们能分工合作共同完成复杂的工作或工程 有利于发挥各人的长处和特长 分工的缺点 每个人只与简单工作重复打交道 枯燥泛味 使人的能力不平衡发展 12 3 2组织 二 组织的原则 控制幅度 一个管理者直接管理的下级的人数 过宽过窄都不好 过宽 管不了 下属不能有效管理 过窄 层次机构增加 人浮于事 影响宽窄的因素 1 本人的工作能力 强者宽 弱者窄 2 下属的工作能力 强者宽 弱者窄 3 工作性质和内容及授权程度 不确定因素多 复杂可宽 反之可窄 权力下放者宽 权力集中者窄 管理阶层 基层可宽 高层可窄 一般控制幅度 高层3 5人中层8 15人 基层15 20人 13 3 2组织 二 组织的原则 统一指挥 一个下级只接受一个上级的指挥 一个项目只能由一个人负责 责任和权限 责任 是给定职务应尽的义务或应完成的任务 权限 给定职务调动企业资源的能力 责任和权限应相适应 责权利一致的好处是有有效的激励作用 因而效果好 但也有容易引起一切向钱看 大利大干 小利小干 无利不干的倾向 14 3 2组织 二 组织的原则 集权与分权 集权的好处是责任明确 办事有决断 指挥效率高 集权的坏处容易造成专横 或因个人能力有限而造成领导失误 不能进行复杂的高层的管理 分权的好处是既有利于上级集中精力抓大事 又可以发挥下级的主观能动性和积极性 提高工作效率 而且可以承担大型复杂的高层管理 分权的坏处是 上级容易被架空 分权的原则是 大权独揽 小权分散 权利界线明确 分权时应明确确定各自应取得的效果 分权时应考虑下层的能力 15 3 2组织 三 企业组织的形式 直线制 厂长或老板直接管理指挥企业一切工作 不设职能机构 至多有几名助手 权力从最上级直接到最下级 如我国现在的一些个体企业 其优点是 机构简单 便于指挥和控制 责任和权力很明确 下面只管干活 一切责任在老板 其缺点是 企业成败取决于老板一人 管理比较原始粗糙 只适用于小型企业 16 3 2组织 三 企业组织的形式 直线职能制 在直线制的基础上 各级首长设有各种职能部门协助工作 各级首长对下级有命令权 直线职能参谋制时 职能部门不能向下级发命令 只对本级首长负责 但直线职能制时 职能部门在业务范围内也向下级发命令 17 3 2组织 三 企业组织的形式 事业部制 在一个企业内 以事业为中心 有组成一个相对独立 小而全的管理机构 即组成一个事业部 例如燃料公司下设煤炭部 建材部等 或者是运输部 营业部等 其优点是 事业部增加了自主权 增加了活力 提高了工作效率 而企业总部减轻了负担 可以集中力量抓大事 全局的事 其缺点是 企业增加了分散性 各事业部都有一套完整班子 造成机构重复 人员浪费 18 3 2组织 三 企业组织的形式 委员会制 是执行某方面管理职能并实行集体决议的一组人 如董事会 党委会 工会 其优点 集思广益 便于协调 委员有代表性 一起决议 有关人员都有代表参与 有利于调动各方积极性 其缺点 办事效率低 常常议而不决 决议常常是妥协的结果 很坏的通不过 很好的也可能通不过 委员会设立原则 规模不宜过大 要精心挑选委员 要有一个好的主席 19 3 2组织 三 企业组织的形式 5 矩阵制 从各个职能部门抽人临时组成的以项目组为单位小而全的组织机构 多个项目组与分别抽出了人的多个职能部门组成了一种矩阵式组织机构 在项目组运行期间 各个项目组职能全 工作效率高 有利于项目的完成 项目完成以后 项目组解散 人们又回到各个职能部门 减少了机构重叠 精简了机构 办好了事情 20 3 3控制 一 控制的概念 控制是为了保证实际工作与计划一致而采取的一切行动 有人把计划和控制称为一对孪生兄弟 没有计划 控制就没有标准 没有控制 计划的落实就得不到保证 21 3 3控制 二 控制的原理 检查实际 对照计划目标 找出偏差 进行偏差分析 偏差是否允许如果偏差不允许 则找出发生偏差的原因制订纠偏措施纠偏措施付诸实际 以期减少偏差 22 3 3控制 二 控制的过程 确定控制标准标准是控制的前提 这里的标准不是狭隘的 而是广义的 有多种类型 包括有实物类标准 有价值类标准 有质量标准 有管理目标 有管理的方针政策 规章制度 还有政府的法律 企业最常用的定量标准有 质量指标 成本指标 时间定额 人事指标等 制定标准的两个原则 1 标准明确 2 标准适中 不高也不低 制定标准要考虑的因素 1 顾客 2 竞争对手 3 企业自身的资源条件 23 3 3控制 三 控制的过程 3 发现实际工作与计划目标的偏差 4 偏差分析 确定是否允许 有否纠正的必要 如果不允许 则发生的原因何在 5 制订纠偏措施 并付诸实际 24 3 3控制 四 控制方式分类 事先控制 实时控制 事后控制 25 3 3控制 五 常用的控制方法 预算 资金使用预算 财务分析 空间分析 单位 市场 产品 时间分析 与上期比 与去年同期比 空间时间分析 员工业绩评定 事后控制 事前控制 审计 甘特图和网络图 26 3 4领导 一 领导的概念 领导的概念 率领 引导并激励员工为完成组织目标而努力 担任领导的人 这里使用前一种定义 领导的作用 指挥作用 激励作用 27 3 4领导 二 领导的权力来源 法定权 奖励权 惩罚权 强制权 影响权 专长权 个人影响权 28 3 4领导 三 领导艺术 创造有权的印象 先使用代价较小的权力 根据实际表现实行奖惩 间断地使用权力 因人制宜 尽量少用直接控制 使别人欠自己的情或债 使用权力之前做成本效益分析 只使用自己范围内的权力 不断评价自己使用权力的效果 其核心就是要进行领导的成本效益分析 以最小的成本获取最大的领导效果 使用领导权会给被领导者心理压抑感 这就是领导成本 29 3 4领导 四 管理方格理论 布莱克 RobertR Blake 和穆顿 JaneS Mouton 30 3 4领导 五 领导者的素质 理想 判断力 自信 才智 表达能力 大公无私 31 3 5激励 一 激励的概念激励 激发 鼓励之意 即激发员工动机 鼓励员工取实现组织的计划目标而努力的过程 二 激励的原理人的需求引发动机 动机在适合的条件下会导致行为 要使人们产生行为 就必须要引发他们的行为动机 而要引发行为动机 则必须要激发他们的需求 32 3 5激励 三 企业激励管理的原理企业要采取各种管理措施激发员工的需求 使他们产生满足这种需求的动机 然后他们才会在这种动机的驱使下 产生相应的行动 区委实现企业的管理目标而积极努力 33 3 5激励 四 激励理论1 X Y理论 麦格雷戈 X理论Y理论 34 3 5激励 四 激励理论2 需求层次理论 马斯洛 1 人都是有需求的 2 人的需求都是分层次的 从内层至外层依次
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