农村子地皮承包经营权确权挂号颁证工作总结 .doc

农村子地皮承包经营权确权挂号颁证工作总结 依据省、市农村子工作会议精神，为切实做好全市农村子地皮承包经营权确权挂号颁证工作，我市结合实际环境，统一思想、提前筹谋、明确责任，把地皮确权工作作为全市重点工作来抓，从组织领导、配备人员、落实经费等各方面予以重点保障，多次召开相关会议，组织、和谐、督查，推进此项工作。目前已全面完成全市地皮承包经营权确权挂号颁证工作。现将工作开展环境总结如下：一、基础环境XX市地皮确权挂号颁证工作共涉及17个乡镇街道137个村子约12.7万农户，二轮地皮承包面积为80.5万亩，领土部门第二次地皮查询访问面积为170.9万亩，应确权面积为170.11万亩。颠末招标北京苍穹数码测绘有限公司、中测新图(北京)遥感技巧有限责任公司及北京威特空间科技有限公司等三家公司为测绘办事单位，中标测绘费用1711.8万元。共完成确权农户12.81万户，确权地块118.4万块，确权面积170.11万亩，完成了县级数据库扶植和档案数字化工作，做到县级档案入馆，镇级档案入室，村子级档案入柜，并于2017年9月20日提前通过省数据库质检。二、主要做法(一)强化领导，坚持高位推进为增强组织领导，我市成立了由市委副书记、市长余成林任组长，市委常委、副市长程军才任副组长，市当局办、农委、财政、领土、档案、法制办、信访、妇联等市直部门主要负责同志为成员的工作领导小组，办公室设在农委，负责地皮确权日常工作。各乡镇、街道相应成立了由党委、当局主要领导牵头，有关部门负责同志参加的领导小组和工作机构，形成了党委当局统一领导、有关部门分工协作、上下工作整体联动的工作领导和谐机制，为地皮确权工作有序开展奠定了坚实的组织根基，保障了全市地皮确权稳妥有序向前推进。    (二)普遍鼓吹，营造优越气氛为充分调动下层干部群众的积极性，我市采取了多种形式进行了普遍的政策鼓吹和技巧培训。充分运用各种媒介，普遍鼓吹确权挂号颁证工作的目的、意义、步骤和措施，营造优越气氛。统一编印资料汇编900余册，制作横幅近550条，张贴标语4200多条，印发致广大农民朋友的一封信15.5万份，确保政策鼓吹进村子入户，家喻户晓。共举办县级培训班10次，培衙魅镇村子干部1300人次;举办镇级培训班17期，培训人员2100人次;各村子组也多次举办培训班，培训议事会工作人员9200人次。通过各级培训，让镇、村子、组干部吃透上级文件精神，确保规范操作。通过普遍鼓吹，充分调动了农民群众介入确权工作的主动性，为较好完成确权工作奠定了坚实的思想和群众根基。  (三)规范操作，严把症结环节一是严把摸底查询访问关。严格遵循农村子地皮承包经营权挂号试点工作规程和农村子地皮承包经营权查询访问规程，对二轮承包原始材料进行清查整理，对农户家庭承包状况、地皮更改等环境进行收集、核对，查清家庭成员、承包地权属、四至边界等根基信息，在全村子进行第一次公示确认。二是严把测绘成果关。通过公开招标，肯定有资质的专业技巧步队，在老庶民指界的根基上，采纳图解+实测的组合措施，将每个农户的承包地块面积、地位调绘成图，在村子内进行第二次公示确认;修正差错后，将最终形成的地籍图在村子内进行第三次公示确认，确保测绘精度相符要求、测绘成果获得农民承认。全市地皮实测面积170.11万亩，占应确权面积的100%。三是严把证书发放关。证书发放到户是农村子地皮确权挂号颁证的最终成果，也是对确权工作质量的最终查验，同时也是地皮确权工作的紧张方面。全市共揭橥证书12.81万户，占应确权农户总数的100%。颁证时，与农户对证书信息再次核对，确保全市不揭橥一本病证、错证，不留后遗症。(四)依法依规，化解矛盾胶葛严格执行农村子地皮承包司法、律例和政策，编印了农村子地皮确权挂号颁证有关司法政策问题解答，逐项解读政策，指导工作实践。对付细葱司法、律例、政策没有明确规定的疑难问题，坚持按照司法、律例、政策的基础精神，坚持矛盾化解和地皮确权同步进行，把矛盾化解作为推动地皮确权的突破口，做到矛盾不出村子、胶葛不出镇、问题不上交，真正把矛盾化解在下层，确保地皮确权工作顺利进行，确保确权成果获得群众承认，经得起历史查验。确权以来全市共受理地皮确权胶葛762件，共化解737件，化解率96.7%。此中乡、村子化解689件，占94.8%。(五)归档建库，实现以图管地为施展地皮确权挂号颁证成果效用，进步地皮承担保理智能化、信息化程度，我市严格依照省技巧标准要求，树立健全市、镇、村子三级档案12.81万户，高标准完成了县级数据库扶植和档案数字化工作，做到县级档案入馆，镇级档案入室，村子级档案入柜，初步实现了以图管地功能。实现了入库数据真实、完整、规范。为下一步开展地皮流转、典质保证、落实惠农政策、成长今世农业提供信息支撑。(六)严格标准，规范自查整改根据农业部农村子地皮确权挂号颁证成果检磨练收法子(试行)和安徽省农村子地皮确权挂号颁证成果检磨练收实施法子，2016年10月份，我市组织市农委、领土、档案、财政等部门，分成三个自查组，对17个乡镇街道确权成果开展全面自检自查，采取内业反省和外业检测相结合形式，进行现场查阅档案材料、查验技巧成果和进村子入户查询访问。完成了全市34个发包方、170个承包方、1700个地块、近3000亩承包地的反省、勘测工作。对自查中发明的问题，反省组现场向乡镇街道党(工)委、当局(做事处)反馈，并提出限期整改建议，为后期顺利通过省和农业部质检提供技巧保障。三、取得成效(一)稳定了地皮承包关系通过确权挂号颁证，办理了承包地块面积不准、四至不清、空间地位不明、挂号簿不健全等问题，化解了一些多年遗留的历史矛盾，为进一步稳定农村子地皮承包关系奠定了根基。确权挂号颁证工作解除了农民耐久流转地皮的后顾之忧，稳定了经营权耐久流转关系，带动资金、技巧、人才等生产要素向农业凑集、向新型农业经营主体集中，加快了种养大户、家庭农场、农民互助社的成