施工安全措施计划.doc

淮海东城御景项目北区工程一标段 技术标第十篇 安全施工措施施工工序多，投入劳动人员多，交叉作业多，机械设备投入多等因素，给施工安全增加了难度。只有保证广大工人最根本的利益，才能使整个工程和谐、顺利地进行，而广大工人最根本利益的基础就是保证人身安全及有一个相对舒适的工作环境，因此在施工中，为广大工人提供一个安全生产、文明施工环境是我们自始至终贯彻的基本原则。10.1 施工安全保证措施10.1.1安全生产目标严格按照“山东省安全文明工地”要求施工，遵守工程建设安全文明施工的有关规定，零安全事故，达到山东省“山东省安全文明工地”标准工地。确保安全生产无事故，创建安全卫生型、文明环保型施工现场。10.1.2安全管理组织体系施工现场安全生产管理体系是施工企业和施工现场整个管理体系的一个组成部分，包括为制定、实施、审核和保持“安全第一，预防为主”方针和安全管理目标所需的组织结构、计划活动、职责、程序、过程和资源。施工现场安全生产管理体系的建立不仅是为了满足工程项目部自身安全生产的要求，同时也是为了满足相关方对施工现场安全生产管理体系的持续改善和安全生产保证能力的信任。本工程在项目层面建立以项目经理为首，由项目经理、项目技术负责人、主管分包项目副经理、各专业分包方项目经理、安全总监、安全员为首、各施工队及各施工班组等各方面的管理人员组成的矩阵式安全管理小组；项目对外建立项目经理和安全总监直接向地方安全主管部门和单位安全生产管理部门负责的矩阵式管理小组。安全生产必须建立健全的安全生产管理网络图10.1.2-1。总经理总工程师副总经理、其他副总调专职安全员工程部其他处室综合安全监控其他专业职能项目经理项目技术负责人项目副经理项目安全总监安全员、其他管理人员协助协助项目其他管理人员各施工班组（兼职安全员）图10.1.2-1 安全生产管理网络图10.1.3安全生产管理责任制责任制的建立、检查和考核图101.3-1 安全生产责任制标牌1 项目部建立健全各级、各部门及各岗位的安全生产责任制，其中项目部管理人员安全生产责任制还应上墙宣示。2 安全生产责任制应当明确各个部门、各类人员的安全生产分工及其责任，规定检查考核办法。检查和考核按规定期限进行，检查情况和考核结果应有书面记录。3 总分包单位之间、施工单位与项目部之间均应签订安全生产目标责任书。责任书中必须有明确的安全生产指标，有针对性的安全保证措施、双方责任及奖惩办法。4 建设工程实行总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。5 分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理，导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。 6 安全生产管理职责项目主要岗位人员及相关安全部门的安全生产管理职责见表10.1.3-1。表10.1.3-1 安全生产管理职责 序号负责人/安全生产管理部门安全管理职责1项目经理（1）对作业现场的安全生产负责，是现场安全生产的第一责任人，并对现场安全生产负全面的领导责任。（2）认真贯彻执行国家、地方和上级有关安全生产、文明施工和环境保护的政策和法规。（3）制定现场环境有安全目标，全面负责安全生产保证体系的建立、实施、保持和改进。（4）组织制订和实施现场安全生产保证计划，在施工（生产）前组织向班组进行有书面材料的安全技术交底，并履行签字手续。（5）组织学习、贯彻执行安全生产保证计划，不违章指挥，并对实施现场安全生产保证计划的情况进行定期和经常检查，研究解决存在的问题，消除事故隐患，随时纠正违章作业。（6）组织对现场管理人员和作业队伍的安全教育、培训和持证上岗的管理工作。（7）组织对现场使用的安全防护用品、小型设备和机具的检查验收，不合格者不准使用。并定期和经常组织检查现场安全护品、设施和机械设备的安全使用、运行状况，随时解决存在问题。（8）接受上级安全管理部门和人员的监督检查，及时和认真地组织整改。（9）定期向公司有关领导报告现场安全生产情况和措施。（10）组织或参加对安全伤亡事故的及时上报、调查、处理、善后、制定和落实整改措施的工作，不得有任何隐瞒、虚报和拖延不报情况发生。2技术负责人（1）对现场安全生产的技术工作负责的直接领导责任。（2）贯彻落实国家、行业、地方和公司有关的安全生产法规、标准及安全技术操作规程。（3）组织现场的安全技术和改善劳动条件问题的研究，并审定现场安全生产决策（定）中的技术可靠性。（4）在编制施工组织设计的同时，编制安全生产保证计划、专项施工方案。（5）落实对现场职工的安全技术教育和培训工作，并负责现场的技术交底工作。（6）组织对现场安全技术措施实施情况的定期检查，并及时解决安全生产工作中存在的技术问题。（7）参加现场安全防护用品、设施、设备的验收和使用情况的跟踪检查，发现问题及时解决。（8）参加现场安全生产隐患、安全伤亡事故的调查和分析，并提出技术鉴定意见和改进措施。（9）组织领导现场安全生产的信息工作和技术总结与发展工作。各专业分包项目经理的安全职责（1）对本专业分包作业现场的安全生产负责，是专业分包现场安全生产的第一责任人，并对分包安全生产负全面的领导责任。（2）认真贯彻执行国家、地方和上级有关安全生产、文明施工和环境保护的政策和法规。（3）制定现场环境有安全目标，全面负责安全生产保证体系的建立、实施、保持和改进。（4）组织制订和实施现场安全生产保证计划，在施工（生产）前组织向班组进行有书面材料的安全技术交底，并履行签字手续。（5）组织学习、贯彻执行安全生产保证计划，不违章指挥，并对实施现场安全生产保证计划的情况进行定期和经常检查，研究解决存在的问题，消除事故隐患，随时纠正违章作业。（6）组织对现场管理人员和作业队伍的安全教育、培训和持证上岗管理工作。（7）组织对现场使用的安全防护用品、小型设备和机具的检查验收，不合格者不准使用。并定期和经常组织检查现场安全护品、设施和机械设备的安全使用、运行状况，随时解决存在问题。（8）接受上级安全管理部门和人员的监督检查，及时和认真地组织整改。（9）服从公报单位的安全管理3项目现场施工员（1）对所负责工程项目的现场安全生产负直接责任。（2）贯彻执行上级有关安全生产的规定，实施现场安全生产保证体系。（3）组织实施现场安全生产保证计划，在布置生产任务前向班组进行书面的安全技术交底，并履行签字手续。（4）组织班组开展安全活动，学习、贯彻执行安全生产保证计划，参与对作业班组的“三级”安全教育。（5）不违章指挥，并经常进行检查，随纠正违章作业。（6）接受各级安全生产管理部门和人员的监督、检查，及时和认真地组织整改。（7）参加对现场使用的安全防护用品、小型设备和机具的进场验收及定期和经常的检查，随时安排解决存在的问题。（8）发生安全伤亡事故和未遂事故时，立即上报、保护现场，并参加调查和处理，不得有任何隐瞒、虚报和拖延不报情况发生。4现场安全员（1）贯彻执行上级有关安全生产的规定，及现场安全生产体系和保证计划。（2）协助现场负责人开展各项安全生产工作，做好安全生产的宣传教育和管理，总结、交流和推广安全生产先进经验。（3）定期向现场负责人汇报安全生产情况，及时向现场负责人汇报具体工作中出现的问题和处理情况。（4）组织开展多种形式的现场安全活动，行使安全生产监督、检查权。（5）参加对进场新工人的“三级”安全教育、职工的安全技术训练、严格监督管理现场有关安全生产的持证上岗。（6）参加安全伤亡事故的处理，并负责办理由安全生产管理人员办理的工作。（7）做好现场安全生产文件、记录及其他资料的管理工作。（8）对现场安全生产工作提出奖惩建议和意见。5项目材料员（1）负责按要求供应安全技术措施材料。（2）严格控制施工现场物资材料的质量，确保安全防护用品“三证”齐全，并做好进场检验工作，确保其使用安全。（3）贯彻执行危险品的管理规定，确保危险品的运输和保管安全。（4）严格执行安全防护用品、周转工具材料的定期和经常性检验及报废更新的规定。6作业班组长（1）对本班组人员在施工（生产）中的安全和健康负责。（2）组织班组成员学习安全技术操作规程、正确使用安全防护用品、设施，执行安全生产规章制度，不断提高班组成员的安全生产意识和自我保护能力。（3）认真落实安全技术交底要求，开展班前上岗三活动（上岗交底、上岗检查、上岗教育），向班组成员提出安全要求和注意事项，并对使用的安全防护用品、设备、机具和作业环境进行认真检查，发现问题时立即解决或向现场负责人报告。（4）班后认真做好下岗检查，每月坚持开展班组安全讲评活动。（5）不违章指挥和冒险作业。对上级声音指挥有权提出意见，并拒绝执行，严格制止班组成员的违章作业，认真接受安全生产管理人员的监督和检查。（6）遇有不安全的异常情况时，及时检查（或蜇停作业进行检查）并报告现场负责人，待查明情况，确定无安全问题后才继续作业。（7）严格控制班组人员带病上岗、疲劳作业和单人承担重、险以及需要轮换、监护的作业。（8）当遇有生产需要，必须临时拆除某些安全防护设施或需对技术措施作某些变动时，必须报告现场负责人批准并采取安全弥补措施，不得擅自决定。（9）发生安全伤亡事故和未遂事故时，必须保护现场，并立即上报，不得隐瞒不服或擅自处理。（10）服从工程项目部关于施工现场创建文明工地的规定和要求，遵守现场卫生保洁制定等相关管理制度和规定。7现场操作工人（1）认真学习、掌握安全作业有关规定、技能和安全技术操作规程，正确使用安全防护用品、设施，执行现场安全生产规章制定，提高安全生产意识和自我保护能力。（2）严格按安全操作规程和技术措施的规定进行作业，不擅自改变，有问题及时报告班组长。（3）作业时做到落手清，并对废物料及时归堆。班后下岗前做到工完场清。（4）自己不违章作业和冒险作业，并劝阻别人也不进行违章作业和冒险作业。有权拒绝来自任何一级的违章指挥。（5）遇有不安全的异常情况时，及时检查（或暂停作业进行检查），并报告班组长或现场负责人，待查明情况、确定无安全问题后才继续作业。（6）发生安全伤亡事故和未遂事故时，应立即报告和通知别人采取应急措施，并注意保护现场。不得隐瞒不报或擅自处置。（7）服从工程项目部关于施工现场创建文明工地的规定和要求，遵守现场卫生保洁制度等相关管理制度和规定。8安全处（1）积极贯彻和宣传上级的各项安全规章制度，并监督检查公司范围内责任制的执行情况。 （2）制定定期安全工作计划和方针目标，并负责贯彻实施。 （3）协助领导组织安全活动和检查。制定或修改安全生产管理制度，负责审查企业内部的安全操作规程，并对执行情况进行监督检查。 （4）对广大职工进行安全教育，参加特种作业人员的培训、考核，签发合格证。 （5）开展危险预知教育活动，逐级建立定期的安全生产检查活动。监督检查公司每月一次、项目经理部每周一次、班组每日一次。（6）参加施工组织设计、会审；参加架子搭设方案、安全技术措施、文明施工措施、施工方案会审；参加生产会，掌握信息，预测事故发生的可能性。参加新建、改建、扩建工程项目的设计、审查和竣工验收。 （7）参加暂设电气工程的设计和安装验收，提出具体意见，应监督执行。参加自制的中小型机具设备及各种设施和设备维修后在投入使用前的验收，合格后批准使用。 （8）参加一般及大、中、异型特殊脚手架的安装验收，及时发现问题，监督有关部门或人员解决落实。 （9）深入基层研究不安全动态，提出改正意见，制止违章，有权停止作业和罚款。 （10）协助领导监督安全保证体系的正常运转，对削弱安全管理工作的单位，要及时汇报领导，督促解决。（11）鉴定专控劳动保护用品，并监督其使用。 （12）凡进入现场的单位或个人，安全人员有权监督其符合现场及上级的安全管理规定，发现问题立即改正。 （13）督促班组长按规定及时领取和发放劳动保护用品，并指导工人正确使用。（14）参加因工伤亡事故的调查，进行伤亡事故统计、分析，并按规定及时上报，对伤亡事故和重大未遂事故的责任者提出处理意见。9综合办公室（人力资源）（1）劳资、劳物：1）对职工（含分包单位员工）进行定期的教育考核，将安全技术知识列为工人培训、考工、评级内容之一，对招收新工人（含分包单位员工）要组织入厂教育和资格审查，保证提供的人员具有一定的安全生产素质。2）严格执行国家和省、市特种作业人员上岗作业的有关规定，适时组织特种作业人员的培训工作，并向安全部门或主管领导通报情况；3）认真落实国家和省、市有关劳动保护的法规，严格执行有关人员的劳动保护待遇，并监督实施情况。4）参加因工伤亡事故的调查，从用工方面分析事故原因，提出防范措施，并认真执行对事故责任者的处理意见。（2）人事：1）根据国家和省、市有关安全生产的方针、政策及企业实际，配齐具有一定文化程度、技术和实施经验的安全干部，保证安全干部的素质。2）组织对新调入、转业的施工、技术及管理人员的安全培训、教育工作。 3）按照国家和省、市有关规定，负责审查安全管理人员资格，有权向主管领导建议调整和补充安全监督管理人员。 4）参加因工伤亡事故的调查，认真执行对事故责任者的处理决定。 （3）教育：1）组织与施工生产有关的学习班时，要安排安全生产教育课程。 2）各专业主办的各类学习班，要设置劳动保护课程（课时应不少于总课时的1-2%）。 3）将安全教育纳入职工培训教育计划，负责组织职工的安全技术培训和教育。10.1.4安全管理制度10.1.4.1施工组织设计与专项安全施工方案编制1 编制范围与程序（1）施工单位在编制施工组织设计时，应当根据工程项目特点和施工现场实际，制定相应的安全技术措施和施工现场临时用电方案。（2）对专业性强、危险性大的分部分项工程如：模板工程、起重吊装工程、脚手架工程，以及塔吊、物料提升机、外用电梯的安装与拆除等应当编制安全专项施工方案，采取相应的安全技术措施，并附具安全验算结果。（3）前款所列工程中涉及深基坑、土方开挖、高大模板工程等的安全专项施工方案，施工单位应当组织专家进行论证审查。专家组必须提出书面论证审查报告，并作为安全专项施工方案的附件。施工单位应当根据论证审查报告对安全专项施工方案进行修改完善。（4）施工组织设计及安全技术措施和安全专项施工方案必须由专业技术人员编制，专业部门会签，经施工单位技术负责人审批签字盖章后，报监理单位总监理工程师审查签字盖章。施工现场按审查后的方案组织实施。2 编制内容与要求（1）安全技术措施和安全专项施工方案应针对工程特点、施工艺、作业条件及队伍素质等，按施工部位列出施工危险源，对照各危险源制定具体的防护措施和安全注意事项，并对各种防护措施的用料计划一并纳入施工组织设计，具有可行性、针对性和全面性。（2）安全专项施工方案除应包括安全技术措施、专家认证审查报告外，还应按规定提供监控措施、应急预案及紧急救护等内容。（3）安全技术措施和安全专项施工方案由项目部组织实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。（4）施工、监理单位应建立安全生产检查、验收制度，对重点环节和重点部位进行重点监控，严禁随意更改经过审查的安全专项施工方案。3 重大危险源的监控与公示（1）施工单位应当对施工现场存在的危险源进行识别、评价，确认重大危险源，并根据具体情况制定应急预案。（2）施工单位必须在施工前针对存在重大危险源的分部分项工程编制安全专项施工方案，建立重大危险源安全管理档案和台账。（3）施工单位应当在施工现场建立重大危险源公告制度，公告施工中不同阶段、不同时段的重大危险源。在施工现场醒目位置挂设“重大危险源”公示牌，内容应当注明危险源、施工部位、防护措施和责任人等。（4）监理单位应督促施工单位建立和完善重大危险源的公示、监控、整改以及安全专项施工方案的实施；10.1.4.2安全技术交底制度（1）建立健全安全技术交底制度。安全技术交底必须与下达施工任务同时进行。（2）施工作业前，项目部的技术人员应当向作业班组、作业人员进行安全技术交底，不仅口头讲解，还应有书面资料，并履行签字手续。专职安全生产管理人员应参加并监督实施情况。（3）安全技术交底的具体内容包括：工程项目的作业特点和危险源，针对危险源的预防措施、应注意的安全事项、相应的安全操作规程和标准、发生事故后应及时采取的避难和急救措施。安全技术交底必须具体、明确，要有针对性、指导性。（4）各工种、各分部（分项）工程的安全技术交底，固定作业场所的工种可定期交底，非固定作业场所的工种可按每一分部（分项）工程进行交底。新进场班组必须先进行安全技术交底再上岗。10.1.4.3安全检查制度（1）按公司和项目部各种安全检查制度，明确检查的方式、时间、内容、整改、处置和复查等内容。（2）各种安全检查的主要内容是施工现场的安全管理、文明施工及安全设施和设备等：是否符合法律法规、标准规范的规定，是否符合安全技术措施和安全专项施工方案的要求，凡不符合规定要求的或存在事故隐患的，要签发整改通知单，被查单位（项目部）应定人、定时、定措施进行整改。（3）安全检查的形式根据需要，可分为经常性、定期、专项、季节性、综合性的检查。（4）在检查中发现的事故隐患，应当对被查单位（项目部）签发整改通知书。对凡是有即发性事故危险的隐患，应当责令停工整改。整改完成后，被查单位（项目部）要将整改回执及时反馈给有关部门，有关部门应当立即派员进行复查，经复查整改合格后销项。图1.4-2 物料提升机检查 施工用电检查10.1.4.4安全培训教育制度（1）施工单位应当建立健全安全生产教育培训制度，制定安全生产教育培训计划，加强对作业人员安全生产的教育和安全生产技能的培训，并使这项工作制度化、规范化。（2）安全生产教育培训的内容根据不同的从业人员有所区别，其参加的时间不少于建设部的有关规定。未经安全教育培训或者安全教育培训考核不合格的人员，不得上岗管理或作业。（3）三级安全教育是每个刚进企业的新工人必须接受的首次安全生产方面的基本教育，一般指公司（企业）、工地（项目部）、班组这三级。三级安全教育一般由安全、教育、劳动、技术等部门配合进行。受教育者必须经过考试合格后才准予进入生产操作岗位。（4）依据山东省建管局推行农民工业余学校要求，按照“政治上引导，生活上关心，技术上帮带，文化上提高”的宗旨，在建设工地推广民工学校。借助民工学校这个平台，加强民工教育培训，提高民工综合素质，促进文明工地创建和工程建设，构建和谐行业、维护社会稳定。10.1.4.5特种作业持证上岗制度（1）建筑施工特种作业人员是指在房屋建筑和市政工程施工活动中，从事可能对本人、他人及周围设备设施的安全造成重大危害作业的人员。（2）建筑施工特种作业人员必须经建设主管部门考核合格，取得建筑施工特种作业操作资格证书，方可上岗从事相应作业。图1.4-4 特种作业人员岗位证书（3）建筑施工：特种作业人员包括建筑电工、架子工、起重信号司索工、起重机械司机、起重机械安装拆卸工、高处作业吊篮安装拆卸工等工种。（4）从事建筑施工特种作业人员的基本条件：年满18周岁且符合相关工种规定的年龄要求；经医院体检合格且无妨碍从事相应特种作业的疾病和生理缺陷；初中及以上学历；符合相应特种作业需要的其他条件。（5）建筑施工特种作业操作资格证书采用住房和城乡建设部门规定的统一样式，在全国通用，有效期为两年。有效期满需要延期的，特种作业人员应当于期满前3个月向原考核发证机关申请办理延期复核手续。（6）持有资格证书的人员，应当受聘于建筑施工单位，方可从事相应的特种作业。建筑施工单位对于首次取得资格证书的人员，应当在其正式上岗前安排不少于3个月的实习操作。（7）建筑施工特种作业人员应当参加年度安全教育培训或者继续教育，每年不得少于24小时。10.1.4.6班组安全活动制度（1）严格遵守安全生产规章制度、安全技术操作规程，认真开展班前安全活动。（2）班组长应对班组人员进行上岗教育：教育工人正确使用劳动保护用品和安全防护设施、工具，服从工作分配、坚守工作岗位，不随便开动施工机具、电气设备，增强安全生产自我保护能力，做到不违章、不冒险作业。（3）班组长每天应进行班前交底：交当天的作业环境、气候情况、主要工作内容及各个环节的操作安全要求，以及与其它工种的配合等。（4）班组长每天应进行班前检查：查上岗人员的劳动防护情况，每个岗位周围作业环境是否安全无隐患、机械设备的安全保险装置是否完好有效，以及各类安全技术措施的落实情况等。（5）坚持每月开展班组讲评活动，并将班组讲评活动的内容认真详细地记录在“班前安全活动”记录表中。（6）听从项目安全员的指导，接受安全检查，协助工地落实整改方案，把事故隐患消灭在萌芽之中。（7）认真落实项目施工员的安全技术交底，对无安全措施的作业环境，工人有权拒绝操作，同时立即报告或越级报告有关部门。图1.4-5 班前安全活动宝贝10.1.4.7架体、设备安装验收制度1）架体：架体搭设和组装完成完毕，在投入使用前，逐层、逐流水段，由项目人、架子班组长和声障技术人员一起组织验收。验收时，必须有公司工程技术部参加，要检查架体所使用的各种材料、配件、工具是否符合现行国家和部分布标准、各有关规范的规定，以及是否符合施工方案的要求，并填写验收单。验收的具体内容为：架体的布置，立杆、大小横杆间距。架体的搭设和组装，包括工具架起重点的选择。连墙点或结构固定部分是否安全可靠，剪刀撑、斜撑是否符合要求。架体的安全防护、限位保险装置必须有效，扣件和绑扎拧紧程度应符合规定。架体的起重机具、钢丝绳、吊杆的安装等必须安全可靠，脚手板的铺设应符合规定。架体基础处理、做法、埋深必须正确和安全可靠。2）设备安装：设备安装就位后，在投入使用之前，必须由公司工程部、材料部或项目经理组织相关人员进行验收，未经验收或验收不合格设备不准投入使用，验收内容主要是：安装位置符合施工平面布置图要求。安装地基是否坚固；机械是否稳固；工作棚搭设是否符合要求。传动部分是否灵活可靠；离合器是否灵活；制动器不否可靠，限位保险装置是否有效；机械的润滑情况是否良好。电气设备是否安全可靠；电阻摇测记录应符合要求；漏电保护器应灵敏可靠；接地接零保护正确。安全防护装置完好，安全、防火距离符合要求。机械工作机构无损坏，运转正常，紧固件牢固。操作人员持证上岗。架体、设备经验收合格挂牌后，方可投入使用。10.1.4.8施工现场安全防护用具及机械设备管理制度（1）凡新开工工地，必须在开工前将安全防护用具和机械设备计划采购表报公司材料备案。（2）工地必须使用已颁准用证的合格的安全防护用品，不准自制、组装配电箱、井架等设备，工地所采购的机械设备必须具备合格证（需准用证的应有准用证）。（3）工地应严格执行公司制订的安全防护用具及机械设备的采购，使用维修和报废管理制度，无可靠防护装置的机具不准投入使用，损坏严重的机械应按规定作报废处理。（4）大型机械必须有专项搭拆方案，由具备相应资质的专业搭拆队伍进行搭拆，并做好验收记录。（5）机械使用必须贯彻“管用结合”“人机固定”的原则，实行定人、定机、定岗的岗位责任制。电焊工等必须持劳动部门颁发的有效的特殊工种上岗证，中小型机械操作工必须经培训合格发证方可上岗。（6）所有施工机械必须经验收合格并挂牌方可使用。10.1.4.9施工机具进场验收与保养维修制度（1）施工机具进场交接验收，应由公司材料部或项目经理组织相关人员进行。要按机具技术性能要求，对其入场手续（准用证、合格证、产品说明书）和机具的安全防护装置等进行验收，合格后办理入场手续。（2）机械操作工按照相关技术规程及规范技术要求做好机械设备的日常班前、班后检查和清洁保养工作，机电维修工隔日保养检查，项目实行日检，公司实行季检和年检及不定期抽样动态检查的制度。（3）机具保养维修要求机械技术状况良好，工作能力达到规定要求。操纵机构和安全装置灵敏可靠。搞好设备的“十字”作业：清洁、紧固、润滑、调整、防腐。零部件、附属装置和随机工具完整齐全。设备的使用维修记录资料齐全、准确。10.1.4.10消防安全制度（1）消防工作，实行“预防为主，防消结合”的方针。（2）工地、车间等场所配挂永久性防火标志。（3）对于易燃易爆场地，悬挂禁烟标志。（4）新工人上岗要逐级进行消防安全教育。（5）教育职工学会“三懂”“三会”（懂危险性、懂预防措施、懂补救方法，全使用消防器材、会处理危险事故、会报火警）。（6）易燃、易爆、化学物品设在安全地点，不了解易燃易爆化学物品性能和安全操作方法的人员，不得从事操作和保管工作。（7）设计人员在工程设计中，必须贯彻有关消防技术规范要求。（8）消防器材要定点存放、定人管理、定期检查、维修、保证完好有效。（9）配备具有消防专业知识的消防监督员。设立群众义务消防队或义务消防员，负责防火和灭火工作。（10）定期组织防火自检，对发现存在的火险隐患及时整改。1.4.11安全管理资料（1）施工单位和项目部应当严格按照山东省建筑业管理局审定的施工现场安全质量标准化管理资料的要求，建立相应的安全管理资料台账。（2）必须使用统一印制的施工现场安全质量标准化管理资料范本、样表。（3）施工现场安全质量标准化管理资料应当做到填写及时、情况真实、分类合理、内容完整、数据准确、装订规范。10.1.5安全技术措施10.1.5.1使用安全色和安全标志（1）建筑施工中必须充分与正确使用安全色与安全标志，并与国家标准规定的安全色与安全标志相对应。（2）把安全与安全标志视作安全设施的一个组织部分，在各项施工中加以防范和实施。杜绝事故发生，确保安全施工。（3）布置安全标语，本工程在施工的各个阶段，并配合安全教育，提出安全目标口号与安全施工警句，形成工地安全气氛，提高职工的安全生产意识。10.1.5.2高空坠落事故的预防（1）落实安全管理制度，对广大职工进行高空作业操作方法、操作技术、操作要点，防护用品等安全技术教育和高空坠落事故的预防治施教育。（2）每年对从事高空作业的职工，进行复审，凡发现有高血压、心脏病、癫痫病、精神病、严重贫血症的职工，随时调离高处作业。班组长、工长要随时掌握每个职工体质变化和思想情况，对有病、休息不好，思想包袱重的工人，不分配他们在高处作业。（3）严格执法，把住关口。国家、部、省都规定了安全法规，各工种部有安全技术操作规程，这些法规和规程，必须坚决贯彻执行。作到领导不违章指挥，工人不违章作业。（4）落实高空坠落预防的安全技术措施：主要为三宝四口的防护措施，另列论述。10.1.5.3三宝四口防护措施1.一般规定（1）高处作业的定义：按照国家标准高处作业分级GB3068-83规定，凡在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行的作业称为高处作业。（2）高处作业安全防护范围：工业与民用房屋建筑（市政、装饰）及一般构筑物高处作业施551t寸，所涉及到的临边、洞口、攀登、悬空、操作平台及交叉等项作业必须采取相应防护措施，作业下方有可能坠落的坠落范围半径内必需搭设防护棚或其它水平隔离措施。坠落半径R分别为：当H为2-5m时，R为3m。当H为515m时，R为4m。当H为15-30m时，R为5m。当H为30m时，R为6m。（3）高处作业安全防护设施：凡是进行高处作业施工的，应使用脚手架、操作平台、梯子、防护围栏、档脚板、安全带、安全网等安全设施，并在作业前应认真检查所用的安全设施是否牢固、可靠、安全。（4）高处作业安全防护设施的验收：高处作业安全防护设施的验收必须按规定、分类别、分层次逐项进行验收。分别按安全帽，安全带，安全网，楼梯口、电梯井口防护，预留洞口、坑井防护，通道口防护，阳台、楼板、屋面等临边防护进行验收。方案编制人、监理工程师、施工负责人、安全员、架子工等应参加验收，填写验收单，并应有明确验收结论。2.三宝（1）安全帽“三宝”必须选用有生产许可证、产品检验合格证明的产品，严禁采用不合格产品。安全帽材质：安全帽选用符合GB2811-89标准，必须满足耐冲击、耐穿透、耐低温性能、侧向刚性能等技术要求。安全帽使用：安全帽应正确使用，扣好帽带，不准使用缺衬、缺带及破损的安全帽。（2）安全带安全带材质：安全带应选用符合GB6065-85标准产品，目前常用的有带单边护胸及可卷式安全带。安全带使用及保管：安全带应高挂低用，防止摆动和碰撞，安全带上的各种部件不得任意拆掉。安全带使用后应有专人负责，存放在干燥、通风的仓库内。安全带使用3-5年应作报废处理，使用两年后应按批量进行抽检，抽检后的样带必须更换新绳，使用频繁的安全带要经常作外观检查。3.安全网（1）安全网材质：密目式安全网应采用MLl.8mx6m，2000目l0cmx10cm的合格产品，生产厂家应具有劳动保护用品生产许可证，产品有产品合格证。并符合贯穿试验、冲击试验、阻燃型等要求。（2）安全网使用及保管：密目式安全网张挂应绷紧、每个孔眼扎牢、拼接严密，不得使用破损的安全网。存放在于燥、通风的仓库内。4.临边防护（1）临边安全防护设施宜采用定型化、工具化制作，考虑可拆卸、再利用，设置要求为：基坑周边，尚未安装栏杆或栏板的阳台、料台与挑平台周边，雨篷与挑檐边，无外脚手的屋面与楼层周边及水箱与水塔周边等处，都必须设置防护栏杆。分层施工的楼梯口和梯段边，必须安装临边防护栏杆，顶层楼梯口应随工程结构进度安装正式防护栏杆或者临时栏杆，梯段旁边也应设置两道栏杆，作为临时护栏。垂直运输设备如井架与施工用电梯和脚手架等与建筑物通道的两侧边，必须设防护栏杆：地面通道上部应装设安全防护棚。双笼井架通道中间，应予分隔封闭。各种垂直运输接料平台，除两侧设防护栏杆外，平台还应设置安全门。（2）临边安全防护设施的构造要求：防护栏杆应由上、下两道横杆及栏杆柱组成，上杆离地高度为1.0-1.2m，下杆离地高度为0.5-0.6m。坡度大于1：2.2的屋面，防护栏杆应高1.5m，并加挂安全立网。除经设计计算外，横杆长度大于2m时，必须加设栏杆柱。当在基坑四周固定时，可采用钢管并打入地面50-70cm深。钢管离边口的距离，不应小于50em。当基坑周边采用板桩时，钢管可打在板桩外侧。当在混凝土楼面、屋面或墙面固定时，可用预埋件与钢管焊牢。当在砖或砌块等砌体上固定时，应预先砌人规格相适应的80mmx6mm弯转扁钢作预埋铁的混凝土块，然后用上述方法固定。栏杆柱的固定及其与横杆的连接，其整体构造应使防护栏杆在上杆任何处，能经受任何方向的1000N外力。当栏杆所处位置有发生人群拥挤、车辆冲击或物件碰撞等可能时，应加大横杆截面或加密柱距。防护栏杆必须白上而下用安全立网封闭，并在栏杆下边设置严密固定的高度不低于18em的挡脚板。接料平台两侧的栏杆，必须白上而下加挂安全立网或满扎竹笆。当临边的外侧面临街道时，除防护栏杆外，其立面必须采取满挂安全网或其他可靠措施作全封闭处理。5.洞口防护洞口安全防护设施宜采用定型化、工具化制作，考虑可拆卸、再利用，设置及构造要求为：（1）板与墙的洞口，必须设置牢固的盖板、防护栏杆、安全网或其他防坠落的防护设施。（2）电梯井口必须设固定栅门；电梯井内应每隔两层并最多隔10m设一道安全网。图10.1.5-10 0.5m宽以内洞口防护（3）钢管桩、钻孔桩等桩孔上口，杯形、条形基础上口，未填土的坑槽，以及人孔、天窗、地板门等处，均应按洞口防护设置稳固的盖件。（4）楼板面等处边长为25-50cm的洞口、安装预制构件时的洞口以及缺件临时形成的洞口，可用竹、木等作盖板、盖住洞口。盖板须能保持四周搁置均衡，并有固定其位置的措施。（5）边长为50-150cm的洞口，必须设置以扣件扣接钢管而成的网格，并在其上满铺竹笆或脚手板。也可采用贯穿于混凝土板内的钢筋构成防护网，钢筋网格间距不得大于20。图10.1.5-11 0.5m边长1.5m的洞口防护图10.1.5-12 1.5m边长2.0m的洞口防护（6）边长在150cm以上的洞口，四周设防护栏杆，洞口下张设安全平网。（7）墙面等处的竖向洞口，凡落地的洞口应加装开关式、工具式或固定式的防护门。6.悬空作业(1）悬空作业的定义：在周边临空状态下，无立足点或无牢固可靠立足点的条件下进行的高处作业，称为悬空作业。(2）悬空作业安全防护设施设置要求：悬空作业应配置防护栏网、栏杆或其他安全设施。悬空作业所用的索具、脚手板、吊篮、吊笼、平台等设备，均需经过技术鉴定或检证方可使用。(3）钢筋绑扎时的悬空作业，必须遵守下列规定：绑扎钢筋和安装钢筋骨架时，必须搭设脚手架和马道，绑扎圈梁、挑梁、挑檐、外墙和边柱等钢筋时，应搭设操作台架和张挂安全网。悬空大梁钢筋的绑扎，必须在满铺脚手板的支架或操作平台上操作。绑扎立柱和墙体钢筋时，不得站在钢筋骨架上或攀登骨架上下。3m以内的柱钢筋，可在地面或楼面上绑扎，整体竖立；绑扎3m以上的柱钢筋，必须搭设操作平台。（4）混凝土浇筑时的悬空作业，必须遵守下列规定：浇筑离地2m以上框架、过梁、雨篷和小平台时，应设操作平台，不得直接站在模板或支撑件上操作。浇筑拱形结构，应自两边拱脚对称地相向进行。浇筑储仓，下口应先行封闭，并搭设脚手架以防人员坠落。（5）悬空进行门窗作业时，必须遵守下列规定：安装门、窗，油漆及安装玻璃时，严禁操作人员站在樘子、阳台栏板上操作。门、窗临时固定，封填材料未达到强度，以及电焊时，严禁手拉门、窗进行攀登。在高处外墙安装门、窗，无外脚手时，应张挂安全网。无安全网时，操作人员应系好安全带，其保险钩应挂在操作人员上方的可靠物件上。进行各项窗口作业时，操作人员的重心应位于室内，不得在窗台上站立，必要时应系好安全带进行操作。10.1.5.4操作平台移动式操作平台安全防护要求：（1）操作平台应由专业技术人员按现行的相应规范进行设计，计算书及图纸应编入施工组织设计。（2）操作平台的面积不应超过l0，高度不应超过5m。还应进行稳定验算，并采用措施减少立柱的长细比。（3）装设轮子的移动式操作平台，轮子与平台的接合处应牢固可靠，立柱底端离地面不得超过80mm。（4）操作平台宜采用门架式或承插式钢管脚手架部件，按产品使用要求进行组装。平台的次梁，间距不应大于40cm；台面应满铺3cm厚的木板或竹笆。（5）操作平台四周必须按临边作业要求设置防护栏杆，并应布置登高扶梯。10.1.5.5交叉作业1.交又作业防护要求：（1）交叉作业等各工种进行上下立体交叉作业时，不得在同一垂直方向上操作。下层作业的位置，必须处于依上层高度确定的可能坠落范围半径之外。不符合以上条件时，应设置安全防护层。（2）钢模板、脚手架等拆除时，下方不得有其他操作人员。钢模板部件拆除后，临时堆放处离楼层边沿不应小于lm，堆放高度不得超过lm。楼层边口、通道口、脚手架边缘等处，严禁堆放任何拆下物件。2.通道口防护要求（1）结构施工自二层起，凡人员进出的通道口（包括井架、施工用电梯的进出通道口），均应搭设安全防护棚。高度超过24m的层次上的交叉作业，应设双层防护。图10.1.5-14 安全通道标准图及现场实际图（2）由于上方施工可能坠落物件或处于起重机把杆回转范围之内的通道，在其受影响的范围内，必须搭设顶部能防止穿透的双层防护棚。10.1.5.6物体打击事故的预防物体打击事故主要是指物体从高处坠落砸伤人的事故，物体打击事故的预防措施有：（1）不准从高处向下抛投工具、物料持工具和零星物料等放在工具袋内。（2）进入施工现场必须戴好安全帽。（3）出入通道、建筑物的出入口都应搭设防护棚。（4）起重吊装作业严格按照操作规程进行，被起吊的重物下面和起重机桅杆下面严禁站人。10.1.5.7坍塌事故防范措施（1）施工坍塌控制的重点是，开挖施工的基坑、模板和脚手架的搭设和施工围墙的使用安全。（2）对上述重点进行专项排查。（3）编制专项施工方案，检查安全技术交底等文明是否依据了有关标准、规范；技术文件编制和审批程序是否符合法定要求。（4）模板及模板支撑材料的强度、脚手架，特别是附着升降脚手架，架体的稳定及材料强度，是否有测试结果记录；每个阶段是否有责任人签字负责。（5）严禁冒险作业，必须指定专人负责、专人监护，发现异常立即停止施工，将作业人员撤离现场。险情排除之后，必须经建设、施工、监理等有关人员共同检查合格方可复工。（6）严禁采用挖空底脚的方法进行土方施工。（7）基础工程施工前要制定有针对性的施工方案，按照土质的情况设置安全边坡固壁支撑。基坑深度超过5m有专项支护设计。对基坑、井坑的边坡和固壁支架应随时检查，必须边坡有裂痕、疏松或支撑有折断、走动等危险征兆，应立即采取措施，消防隐患，对于挖出的泥土，要按规定放置，不得随意沿围墙或临时建筑堆放。（8）施工中严格控制建筑材料、模板、施工机械、机具或其他物料在楼层或屋面的堆放数量和重量，以避免产生过大的集中荷载，造成楼板或屋面断裂。（9）基坑施工要设置有效排水措施，雨天要防止地表水冲刷土壁边坡，造成土方坍塌。10.1.5.8触电伤害事故的预防1接地与接零保护系统（1）采用TN-S接零保护系统（2）施工现场每一处重复接地的接地电阻值应不大于10欧姆，且不得小于3处（即总配电箱、线路的中间和末端处），重复接地线应与保护零线相连。接地电阻每季度公司至少复测一次，现场每月检测一次。（3）接地装置的接地线应采用二根以上导体，在不同点与接地体作电气连接。垂直接地体应采用角钢、钢管或圆钢，不得采用螺纹钢材。（4）保护零线应由工作接地线、配电室的零线或第一级漏电保护器电源测的零线引出，保护零线应单独敷设，不得装设任何开关与熔断器。保护零线应接至每一台用设备的金属外壳（包括配电箱）。保护零线的截面应不小于工作零线的截面，并使用统一标志的绿/黄双色线，任何情况不得将绿/黄双色线作负荷线。与电气设置相连的保护零线应为截面不小于2.5mm2的绝缘多股铜线。保护零线与电气设备连接应采用铜鼻子等可靠连接，不得采用铰接，电气设备接线柱应镀锌或涂防腐油脂；工作零线和保护零线在配电箱内应通过端子板连接，其中保护零线在其他地方不得有接头。同一施工现场的电气设备不得一部分作保护接零一部分作保护接地。2配电箱、开关箱(1)施工现场配电系统应设置总配电箱（屏）、分配电箱、开关箱，实行三级配电、三级保护。分配电箱与开关箱的距离不得超过30m，开关箱与其控制的固定式用电设备的水平距离不得超过3m。配电箱周围应有足够二人同时工作的空间和通道。图10.1.5-16 配电箱 开关箱（2）开关箱应由末级分配电箱配电，动力配电箱与照明配电箱分别设置。（3）每台用电设备应各自专用的开关箱。开关箱内严禁用同一个开关电器直接控制二台及二台以上用电设备（含插座）。（4）所有配电箱内应在电源测装设有明显断点的隔离开关，漏电保护器应装设在电源隔离开关的负荷侧。分配电箱漏电保护器的额定漏电动作电流在750-75mA，开关箱漏电保护器的额定漏电动作电流不得大于30Ma，额定漏电支作时间不大于0.1S。（5）配电箱进、出线应箱底进出，并分路成束加PVC套管保护；配电箱内的连接线应采用绝缘导线，排列整齐，不得有外露带电部分；箱内应设置铜质的保护零线端子板和工作零线端子板。（6）固定式配电箱中心距地面垂直距离应大于1.4m小于1.6m，安装牢固；移动式配电箱中心距地面垂直距离应大于0.8m小于1.6m，有固定支架。（7）配电箱必须具有三证的配电箱。配电箱应编号，表明其名称、用途、维修电工姓名，箱内应配电系统图，标明电器元件参数及分路名称。严禁使用倒顺开关。（8）配电箱门应配锁，有防雨防砸措施；箱内应保持清洁，不得有杂物。（9）所有配电箱、开关箱应每月进行检修一次。（10）配电箱的电器安装板上必须分设N线端子板和PE线端子板，N线端子板必须与金属电器安装板绝缘，PE线端子板必须与金属器安装板电气连接。3现场照明（1）施工现场照明用电应单独设置照明配电箱，箱内应设置隔离开关、熔断器和漏电保护器，熔断器的熔断电流不得大于15A，漏电保护器的漏电动作动作电流应小于30mA，动作时间小于0.1S。（2）施工现场照明器具金属外壳保护接零必须使用三芯橡皮护套电缆，严禁使用花线和护套线，导线不得随地拖拉或缠绑在脚手架等设施构架上。（3）照明灯具外金属外壳和金属支架必须作保护接零。（4）室外灯具的安装高度应大于3m，室内灯具应大于2.5m，大功率的金属卤化灯和钠灯应大于3m。（5）在下列情况下现场照明应采用36V以下安全电压；（6）室内线路和灯具安装低于2.5m的；（7）在潮湿和易触及带电体的工作场所；电源电压不得大于24V。（8）使用手持照明灯具。（9）在一个工作场所内，不得只装设局部照明。4配电线路（1）施工现场电缆干线应采用埋地或架空敷设，严禁沿地面明设、随地拖拉或绑架在脚手架。（2）电缆在室外直接地埋地敷设的深度不得小于0.7m,并在电缆上下左右各均匀铺设不小于50mm的细砂然后覆盖硬质保护层，电缆接头应设在地面上的接线盒内；架空敷设时，应沿墙壁