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县党建领导小组会议讲话今年以来,围绕落实党的十七届四中全会精神和中省市党建工作部署,县委常委会多次研究,对全县党的建设的各项重点工作做出了具体安排部署,对加强和改进全县党的建设具体工作任务进行了分解落实,县委班子成员联乡联点抓落实,基层党组织结合实际抓落实,充分调动和激发了广大党员干部干事创业的积极性,充分发挥了各级党组织和党员干部在保增长、保民生、保稳定中的领导核心、战斗堡垒和模范带头作用。前5个月,全县经济社会平稳较快发展,特别是一季度,全县经济发展的几项主要经济指标均排在全市前列。各基层党组织为此付出了艰辛努力,发挥了重要作用,所取得的成绩值得肯定。一、要充分认识基层党建工作的重要性党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒,贯彻落实科学发展观,关键在基层党组织和广大党员干部。基层组织处在改革发展的第一线,承担着抓班子、带队伍,抓基层、打基础的重要职责,担负着团结带领党员群众推进经济社会发展的重大责任,是贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者,责任非常重大。党的各项路线、方针、政策最终要靠基层组织去落实,发展中的困难和矛盾最终要靠基层组织去化解,加快发展的新思路、新举措最终要靠基层组织去创造,基层组织战斗力不强,再好的政策措施也会落空。各级各部门要充分认识加强基层党组织建设的重要性,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,坚持用科学发展观指导工作实践,破解发展难题、促进突破发展。要高度重视,结合各自实际,认真解决基层党建工作存在的突出问题,把解决群众关心关注的热点难点问题作为工作的切入点,把为基层服务、为群众服务作为工作的出发点、着力点,不断增强基层党组织的执行力、公信力、凝聚力和战斗力。全面完成县委年初确定的各项目标任务,需要全县上下的共同努力,更需要发挥好基层党组织的领导核心作用,真正把全县3678名党员和广大群众的积极性、主动性、创造性充分地调动起来,推动全县经济社会健康发展。二、要增强做好基层党建工作的主动性党的十七届四中全会提出“提高党的建设科学化水平”的总体要求,强调必须坚持围绕中心,服务大局、拓宽领域、强化功能,进一步巩固和加强党的基层组织,着力扩大覆盖面、增强生机活力,使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。强调要推进基层党组织工作创新,增强党员队伍生机活力,建设高素质基层党组织带头人队伍,构建城乡统筹的基层党建新格局。总的来看,任务重、要求高,安排部署非常具体,这是今年党建工作面临的一个新形势。新形势下的党建工作,有这么几个特点:一是理论创新与机制创新实现了很好的结合。在学习科学发展观实践活动中,立足于解决制约科学发展的突出矛盾和问题,创新体制机制,为推动科学发展提供了有力的制度保障和持久的推动力量;在建设学习型党组织中,不仅提出要求,还出台了干部教育培训改革纲要,探索建立了一系列的落实机制。二是鼓励基层探索创新与中央整体推进形成合力。源于河南省邓州市的农村基层“四议两公开”工作法受到中央高度重视和肯定,并将这一创新做法在全国农村基层组织推广。三是充分体现了“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的理念。去年以来,在全省开展的“升级晋档、科学发展”活动,牢牢把握住群众增收关键,与社会主义新农村建设紧密结合,实现了党建与经济工作的相融互动。四是各地基层党组织党建工作竞争态势非常明显。各地在落实党建工作任务上采取了许多新的办法,在经验总结宣传上抢占主流媒体,在表彰推荐上极力争当先进,面对这样的竞争态势,我们稍微做的不好就会落后。从事党建工作的各级领导干部,对此都要有一个清醒的认识。对今年全县的基层党建工作,县委已经做了一系列部署,年初签订了责任书,制定了考核办法,对“升级晋档、科学发展”活动、改革基层组织设置、村级活动场所建设、学习型党组织建设等重点工作都做出了具体的安排,现在关键要变成基层党组织的行动、变成基层党员干部的行动;对中央新安排部署的“创先争优”活动,县委正抓紧研究制定方案,近期将下发到乡镇、部门,在全县全面展开,各单位务必高度重视,认真抓好落实。各级党委作为党建工作的责任主体,党委书记作为党建工作第一责任人,都要切实履行好抓党建的职责,定期专题研究党建工作,经常听取党建工作情况汇报,适时加强指导协调,帮助解决困难和问题,认真落实党建工作责任制,把目标任务分解到具体责任人、调动各个方面的积极因素,形成齐抓共管党建工作的合力。组织部门要充分发挥职能部门作用,既要科学安排、跟踪检查、督促指导,及时掌握了解基层党建工作动态,又要研究新情况、新问题,提出创造性、创新性的工作思路。各党建工作领导小组成员单位要各司其职、分工协作、齐抓共管、通力配合,形成持续推进党的执政能力建设和先进性建设的强大合力。三、要始终注重基层党建工作的实效性党的建设是一项全局性的工作,是一项既需要突出重点、解决好具体问题,又需要统筹兼顾、把握好宏观方向的系统工程。各级党组织要自觉服从和服务于全县工作大局,找准党建工作与经济社会发展工作的结合点和切入点,围绕中心工作和发展大局出思路、定目标、干工作,真正发挥基层党建对经济社会发展的促进作用。一要突出工作重点。下半年全县党的建设工作,首先要按照中央和省市部署,扎实开展好以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容的“创先争优”活动,要认真把握“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求,对照“五个好”、“五带头”的基本要求,加强领导,统筹安排,突出重点,有序推进,推出一批具有代表性的先进基层党组织和优秀党员,在政治上形成支柱、作风上形成纽带、工作成绩上形成亮点。同时,要继续抓好“升级晋档、科学发展”活动,村级活动场所建设,学习型党组织建设,两新组织党组织组建,推行好“四议两公开”工作法,扎实做好基层党建各项工作。二要认真抓好结合。以“创先争优”活动为抓手,农村与开展“升级晋档、科学发展”活动结合起来,科学制定规划,加强检查指导,健全档案资料,全面落实“一定三有”,大力推行“四议两公开”工作法,加快村级活动场所建设,充分运用“双联双定”等活动载体发挥党员作用,力争今年我县村党支部“升级晋档、科学发展”活动一类村实现突破、二类村形成规模、四类村控制在10%以内。机关党组织要以“五个好”规范化建设带动“五型”机关建设,精心设计规划,确立实践主题,围绕突破发展,重点推进学习型党组织建设和机关领导班子建设。社区、两新党组织要区别不同领域和基层党组织的职责任务、不同群体党员的岗位特点,创新基层组织设置方式,精心设计活动载体,结合实际开展“创先争优”活动,发挥党组织和党员的作用。三要全力促进发展。党建和发展相辅相成、相互促进,党建推动发展,发展成绩反映党建成效。只有经济社会持续发展,老百姓真正得到实惠,基层党建工作才能更好地为群众所接受,根基才会更牢靠。各级党组织要主动适应形势,转变观念,牢固树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的思想,通过整合党建资源,发挥党建优势,
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