介休市华鑫运输有限公司煤矸石综合治理及土地复垦项目.doc

i 132 介休市华鑫运输有限公司煤矸 石综合治理及土地复垦项目 环境影响报告书 报审本 二一九年三月二一九年三月 ii 132 目目 录录 概述 项目的特点 环境影响评价的工作过程 分析判定相关情况 关注的主要环境问题及环境影响 环境影响评价主要结论 总则 编制依据 评价因子及评价标准 评价标准 评价工作等级及评价范围 相关规划及环境功能区划 主要环境保护目标 建设项目工程分析 建设项目概况 填矸造田工程设计 工程环境影响分析 污染物源强核算 环境现状调查与评价 自然环境现状调查 环境质量现状调查与评价 环境影响预测与评价 环境空气影响评价 地表水环境影响评价 地下水环境影响评价 声环境影响评价 生态环境影响评价 环境风险评价 环境风险识别 iii 132 矸石坝垮塌风险事故影响分析 矸石自燃环境风险分析 应急预案 监督管理 环境风险评价结论 环境保护措施及可行性论证 环境空气污染防治措施 水污染防治措施 噪声污染防治措施 固体废物环境保护措施 生态环境保护及水土保持措施 环保措施汇总表 环境经济损益分析 主要经济技术指标 环境影响经济损益分析 环境影响经济损益分析结论 环境管理与监测计划 环境管理的目的和意义 污染物排放情况 环境管理机构及职责 环境监测计划 竣工环保验收 环境保护监督 环境影响评价结论 建设项目基本情况 评价区环境质量现状评价 污染物排放情况分析 环境影响分析 公众参与 环境保护措施分析 环境经济损益分析 环境管理与监测计划 iv 132 总结论 v 132 附件 附件 附件 环境影响评价委托书 附件 项目立项备案证明 附件 煤矸石处置协议 附件 环境现状监测报告 附表 附表 建设项目环评审批基础信息表 1 132 概述 项目的特点 项目提出背景 煤矸石是煤矿生产过程中产生的废渣 约占煤炭产量的 介休市是我省煤炭产 量大县 煤炭资源非常丰富 随着煤炭生产的不断扩展 煤矸石的产生量与日俱增 长年积累下来煤矸石总量会越来越多 如不能妥善处理 将会大量侵占土地 而且 一直会持续增加 这样大量的煤矸石已严重地污染了环境 并侵占了大量的土地和 农田 破坏了土地资源 如不加紧有效利用 将影响煤炭工业的正常发展 影响周 围环境质量 此外 介休市现有耕地正面临是土壤退化 水土流失加剧 农作物产 率低等问题 有相当一部分属于滩涂 山地 可开垦为耕地 林地的后备资源较多 为进一步规范介休市涉煤企业煤矸石固废无序堆放 污染环境问题 进一步改 善全市环境质量 介休市人民政府于年月日以介政办发 下发了 关于介休市煤矸石 固废污染综合治理工作方案 暂行 的通知 在此背景下 介休市义棠镇师屯北 村为解决本村土地资源相对短缺问题 并为村民谋取福利 特委托介休市华鑫运输 有限公司对介休市义棠镇师屯北村石条沟进行土地复垦 该条荒沟现状植被主要是 灌木林地 其他草地 旱地 无经济价值 且荒沟土壤层厚度较薄 土壤质地 结 构不适合种植根系发达的高大林木 因此 介休市华鑫运输有限公司拟对荒沟进行 土地复垦 将煤矸石作为填充物 铺设厚低肥效土和厚熟土壤 以满足种植林木的 用地要求 并将复垦后的合格土地归还当地村民 介休市华鑫运输有限公司在充分调研周围农村土地结构和地形的基础上 结合 当地农民可耕用地少 治理荒沟愿望迫切的实际情况 跳出 征地排矸治理 的传统模 式 科学性的提出了 租沟填沟造地返还农民 的治理模式 项目的建设一方面可以作 为矸石销路不畅时的综合利用 另一方面矸石的统一堆放 集中治理可以节约土地 利用 保护当地的大气和地下水环境 具有很好的社会效益和生态效益 在此基础 上 介休市华鑫运输有限公司决定投资万元在介休市义棠镇师屯北村石条沟实施煤 矸石填沟造地综合利用项目 年月日 介休市发展和改革局对本项目进行了备案 项目编号为 项目代码为 2 132 洗煤厂基本情况及矸石产生处置情况 洗煤厂基本情况及矸石产生处置情况 介休市华鑫运输有限公司成立于年月 注册地址为山西省晋中市介休市义棠镇 师屯北村 经营范围为 批发 煤炭 固体废物治理 不含危险废物 道路货物 运输 介休市立丰煤化有限公司成立于年月 主要从事煤炭洗选 设计入洗原煤万吨 洗选矸石产生量为万吨 洗煤厂矸石原有去向部分作为建材原料外售 另外一部分 送矸石场填埋 由于运费较高 且建材市场不景气 导致煤矸石销量较差 现有矸 石场已不能满足排矸需求 急需寻找煤矸石综合利用途径或建设临时排矸场 区域概况及填矸造田项目的提出背景 区域概况及填矸造田项目的提出背景 介休市地处晋中市北部 区域煤炭资源丰富 近年来 随着煤矿规模扩大和坑 口洗煤厂的建设 使得煤矿煤矸石的产生量增加 根据 煤矸石综合利用管理办法 年修订版 禁止煤矿和洗煤厂建设永久性矸石沟 鼓励企业综合利用矸石 介 休市属于山区丘陵地带 区域细长沟壑分布较多 可以将煤矿矸石填在细长的沟壑 中 与两侧农田填平 然后进行复垦 从而增加农田面积 同时也减少建设专门矸 石填埋场带来环境问题 项目进展情况 项目进展情况 年月日 介休市华鑫运输有限公司在山西省投资项目在线审批监督平台进行备 案 生成项目代码为 并由介休市发展和改革局出具投资项目备案证 编号 号 项目名称为 介休市华鑫运输有限公司煤矸石综合治理及土地复垦项目 项目总 投资万元 建设内容为填沟造地工程 主要包括场地支护结构 拦矸坝 护坡 排水系统 排水沟 截水沟 排水涵洞 消力池 运输道路及土地复垦 本项目为荒沟排矸造田项目 利用介休市义棠镇师屯北村石条沟 位于师屯北 村西侧处 属于自然冲沟 呈西南东北走向 荒沟占地面积为 核实库容量为万 经建设单位核实 该荒沟不在井田范围 项目实施不压占资源 沟内现为荒草地 目前两侧占地为荒地 两侧与沟底平均落差为 目前沟内造 田填平需要的总填料容积为万 沟内采用矸石填埋 平分层填埋黄土 回填黄土万 填埋矸石万 矸石堆积比 按照 矸石最大需求量为万吨 本项目煤矸石综合利用土地复垦所用原辅材料主要 3 132 是煤矸石 煤矸石来源于介休市立丰煤化有限公司 洗煤厂入洗原煤万 洗选矸石 产量约为万 因此 本项目设计年完成场地内矸石填充工作 并进行平台土地复垦 以及边坡防护 复垦方向为旱作耕地 护坡为人工灌草地 评价任务的由来 根据 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国环境影响评价法 和 建设项目环境保护管理条例 等法律法规的要求 本项目应进行环境影响评价工 作 年月日 介休市华鑫运输有限公司委托我公司对其煤矸石综合治理及土地复垦 项目进行环境影响评价工作 接受委托后 我公司立即组织技术人员进行现场踏勘 污染源调查等工作 经现场调查 项目未开工建设 根据 建设项目环境影响评价 分类管理名录 本项目为煤矸石综合利用项目 属于 环境治理业中一般工业固体 废物处置及综合利用 环境影响评价类别为环境影响报告书 本次评价和调查范围为介休市义棠镇师屯北村石条沟及其周边评价范围 评价 在前期进行区域环境质量 污染源调查和项目工程资料详细收集的基础上进行了详 细的工程分析 资料整理 数据处理 对各环境要素进行了评价和预测 针对环境 问题提出了环境保护措施 在此基础上编制完成了 介休市华鑫运输有限公司煤矸 石综合治理及土地复垦项目环境影响报告书 报审本 现提交建设单位报请环 保主管部门审批 环境影响评价的工作过程 针对本项目主要环境影响因素 本次环评工作进行中 首先在做好工程分析及 环境质量现状调查的基础上 在环境影响预测与评价 环境保护措施及可行性分析 环境管理与监测计划等部分结合项目工程和运营特点进行了较充分的分析及论述 并就影响分析结果提出切实可行及具体的环境影响减缓措施 本次环境影响评价工作过程见图 4 132 分析判定相关情况 相关政策符合性 政策符合性 根据国家发展和改革委员会第号 产业结构调整指导目录 本 及修订版中 的鼓励类 三十八 环境保护与资源节约综合利用 中 三废综合利用及治理工程 城镇垃圾及其他固体废弃物减量化 资源化 无害化处理和综合利用工程 本项 目属于鼓励类项目 符合产业政策 矸石综合综合利用政策符合性 项目为填矸造田项目 属于 煤矸石综合利用管理办法 年修订版 中的煤 矸石综合利用途径 土地复垦 根据 煤矸石综合利用管理办法 年修订版 利用煤矸石进行土地复垦时 应严格按照 土地复垦条例 和国土 环境保护等相 关部门出台的有关规定执行 遵守相关技术规范 质量控制标准和环保要求 图 环境影响评价工作过程 5 132 企业依照 土地复垦条例 要求编制 土地复垦方案 并报国土部门审查 方案按照要求给出了损毁土地的分析预测和土地复垦的可行性评价 土地复垦目标 和投资估算等 所选用矸石沟为洪水冲沟 沟内坡度较小 填埋后可以与两侧农田形成整体耕 地 增加耕地面积 减少沟壑水土流失 同时也可以将项目矸石得到合理处置 项 目在填埋中按照 土地复垦条例 和国土 环境保护等相关部门出台的有关规定执 行复垦方案 符合管理办法中相关要求 与 一般工业固废堆存 处置场污染控制标准 的符合性分析 本项目煤矸石来源于介休市立丰煤化有限公司 原煤主要来源于山西义棠煤业 有限责任公司 本次环评引用国土资源部太原矿产资源监督检测中心对山西义棠煤 业有限责任公司煤矸石进行了毒性浸出试验 根据矸石淋溶检测报告 矸石浸出液 所有检出项目浓度值均低于 危险废物鉴别标准 浸出毒性鉴别 中的浓度值 表明矸石是无浸出毒性的固体废物 属于一般工业固体废物 根据 一般工业固体 废物堆存 处置场污染控制标准 及修改单要求 矸石淋溶水所有检出项目浓 度值均未超过 污水综合排放标准 中的最高允许排放浓度 且值在之间 说 明本项目接收的矸石属于一般工业固体废物中的 类一般工业固体废物 因此 本 项目适用 一般工业固体废物堆存 处置场污染控制标准 及修改单中 类场 的有关要求 根据 一般工业固体废物贮存 处置场污染控制标准 及其修改单中一般 工业固体废物 类场 场址选择的要求 评价对本次拟选排矸造田场地进行分析 分析结果见表 表表 本本项项目目排排矸矸场场选选址址环环保保符符合合性性分分析析 序 号 选址要求本项目排矸造田场地 满足 程度 6 132 序 号 选址要求本项目排矸造田场地 满足 程度 应符合当地城乡建设总体规划要 求 不在介休城市总体规划范围内 不违背 介休市城市总体规划要求 满足 应根据环境影响评价结论确定场 址的位置及其与周围人群的距离 并经过有审批权的环境保护行政 主管部门批准 并可作为规划控 制的依据 本项目不需设置大气防护距离 本项目 拟选排矸造田场地距离最近的村庄为利 贞寨村 距离为 符合大气环境防护距 离要求 满足 应选在满足承载力要求的地基上 以避免地基下沉的影响 特别是 不均匀或局部下沉的影响 本项目拟选场地不属于井田范围内 满足 应避开断层 断层破碎带 溶洞 区 以及天然滑坡或泥石流影响 区 场地范围内未发现断裂及其他构造形迹 且项目选址不在地质断层上 满足 禁止选在江河 湖泊 水库最高 水位线以下的滩地和洪泛区 选址未处于在江河 湖泊 水库最高水位线以下的滩地和洪泛区 满足 禁止选在自然保护区 风景名胜 区和其他需要特别保护的区域 选址范围无任何级别的自然保护区 也 无风景名胜区和其它需特别保护的区域 满足 避开地下水主要补给区和饮用水 源含水层 场址所在区域不属于居民聚集居住区 主要地下水补给区和饮用水源含水层 满足 规划符合性分析 本项目距离介休市城市总体规划范围西边界约 不在介休市城市规划范围内 项目选址不违背介休市城市总体规划 同时 项目选址符合介休市生态功能区划及 生态经济区划中的的相关要求 三线一单 符合性分析 生态保护红线符合性分析 介休市及晋中市未制定当地生态保护红线 本项目所在区域不在 全国主体功 能区规划 全国生态功能区划 和 全国生态脆弱区保护规划纲要 中规定的 重点生态功能区和生态敏感区 也不在国家级自然保护区 国家风景名胜区 国家 森林公园和国家地质公园等禁止开发区 且项目仅在建设过程中破坏地表等 建设 完成后 项目将对其进行绿化等地表恢复 项目运行过程对生态环境影响较小 资源利用上线符合性分析 本项目为排矸造田项目 可以综合利用区域废弃的煤矸石 增加农田面积 符 合资源利用上线要求 项目的实施一方面可以合理处置煤矸石 另一方面可以增加 耕地面积 增加当地经济收入 7 132 环境质量底线符合性分析 本次评价主要引用 山西义棠煤业有限责任公司煤矸石综合治理及土地复垦项 目环境影响报告书 现状监测中的西刘囤村 利贞寨村 郭壁村现状监测点数据 监测时间为年月日月日 监测因子为 和 监测天中 个监测点位中各监测项目均未出现超标现象 说明评价区域大气环 境质量现状良好 本项目大气污染物为运输车辆和填埋作业中的无组织粉尘 采取环评要求的措 施后对大气环境影响可以得到较好的控制 不会对区域环境空气质量造成大的影响 与环境准入负面清单的对照 本项目所在地没有环境准入负面清单 本次环评对照国家产业政策进行说明 环境敏感性 根据 建设项目环境环境影响评价分类管理目录 本名录所称环境敏感区 是具有下列特征的区域 中规定的内容进行分析 本项目所在地的环境特征不在 自 然保护区 风景名胜区 世界文化和自然遗产地 饮用水水源保护区 基本农田保护 区 森林公园 地质公园 等规定的地区内 亦不在以居住 医疗卫生 文化教育 科研 行政办公等为主要功能的区域 本项目不在集中式饮用水水源准保护区及国 家或地方政府设定的与地下水环境相关的其他保护区内 本项目评价范围内有分散 式水源地 因此 地下水环境敏感性为较敏感 防护距离 根据 环境影响评价技术导则 大气环境 采用环境保护部环境工程评 估中心推荐的估算模式进行计算 本项目无组织排放厂界无超标点 不设置大气环 境防护距离 关注的主要环境问题及环境影响 项目运营期煤矸石在堆放过程中产生的无组织扬尘和运矸道路产生的扬尘 以及可能发生自燃而产生的燃烧废气 矸石淋溶水对周边地下水和土壤的影响 排矸造田场地及运矸道路产生的噪声影响 项目的占地影响 对区域植被 动物的影响 以及对景观的影响 8 132 环境影响评价主要结论 综合分析表明 介休市华鑫运输有限公司煤矸石综合治理及土地复垦项目的建 设符合国家及省市相关环保要求 不违背区域总体发展规划的要求 区域没有重大 环境影响制约因素 环境风险可控 在采取评价提出的污染防治措施后 污染物能 够做到达标排放 对区域环境影响较小 项目的建设无人反对 因此 从环境保护 角度出发 介休市华鑫运输有限公司煤矸石综合治理及土地复垦项目是可行的 9 132 总则 编制依据 国家法律法规及政策依据 中华人民共和国环境保护法 年修订版 年月日施行 中华人民共和国环境影响评价法 年修订版 年月日施行 中华人民共和国大气污染防治法 年修订版 年月日施行 中华人民共和国水污染防治法 年月日施行 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 年修订版 年月日施行 中华人民共和国环境噪声污染防治法 年月日施行 中华人民共和国清洁生产促进法 年修订 年月日施行 中华人民共和国土地管理法 年月日施行 建设项目环境保护管理条例 国务院令第号 年月日施行 土地复垦条例 国务院号文 年月日施行 基本农田保护条例 国务院令第号 年月日施行 大气污染防治行动计划 国发 号 年月日 水污染防治行动计划 国发 号 年月日 土壤污染防治行动计划 国发 号 年月日 全国生态环境保护纲要 国发 号 年月日 全国生态保护 十三五 规划纲要 环生态 号 年月日 十三五 生态环境保护规划 国发 号 年月日 产业结构调整指导目录 本 修订版 国家发展和改革委员会第号 建设项目环境影响评价分类管理名录 国家环境保护部部令第号 年月 日施行 年月日修订 煤矸石综合利用管理办法 年修订版 中华人民共和国国家发展和改 革委员会 中华人民共和国科学技术部 中华人民共和国工业和信息化部 中华人 民共和国财政部 中华人民共和国国土资源部 中华人民共和国环境保护部 中华 10 132 人民共和国住房和城乡建设部 国家税务总局 国家质量监督检验检疫总局 国家 安全生产监督管理总局令第号 年月日 土地复垦条例 中华人民共和国国务院令第号 年月日 关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知 环评 号 年 月日 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定 国发 号 年月日 环境影响评价公众参与办法 年月日 地方法律法规及规章 山西省环境保护条例 年修订 年月日施行 山西省大气污染防治条例 年修订 年月日施行 山西省固体废物污染防治条例 年月日施行 山西省泉域水资源保护条例 年月日施行 山西省政府 山西省政府土地复垦实施办法 晋政发第号 年月日 山西省人民政府办公厅 关于印发山西省落实大气污染防治计划实施方案的通 知 晋政发 号 年月日 山西省环保厅 关于转发 环境保护部关于进一步加强环境影响评价管理防范 环境风险的通知 晋环发 号 年月日 山西省环保厅 关于转发 环境保护部关于切实加强风险防范严格环境影响评 价管理的通知 晋环发 号 年月日 山西省环境保护厅 关于印发 山西省环境保护厅建设项目主要污染物排放总 量核定办法 的通知 晋环发 号 年月日 山西省主体功能区规划 晋政发 号 年月日 技术依据 建设项目环境影响评价技术导则 总纲 环境影响评价技术导则 大气环境 环境影响评价技术导则 地面水环境 环境影响评价技术导则 地下水环境 环境影响评价技术导则 声环境 11 132 环境影响评价技术导则 生态影响 山西省地表水水环境功能区划 建设项目环境风险评价技术导则 矿山生态环境保护与恢复治理技术规范 试行 土地开发整理规 国土资源部 年月日 土地复垦质量控制标准 年月日 开发建设项目水土保持方案技术规范 年月日 开发建设项目水土保持方案管理办法 年号 年月日 参考依据 介休市华鑫运输有限公司排矸场治理项目土地复垦方案报告书 年月 任务依据 介休市华鑫运输有限公司煤矸石综合治理及土地复垦项目备案证明 介休市 发展和改革局 编号 号 年月日 评价因子及评价标准 环境影响因子识别 本项目的施工和运行将会对周围自然环境 社会环境和人群生活质量产生一定 程度的影响 只是在不同的时段影响程度和性质不尽相同 根据不同时段环境影响 分析结果 结合工程分析 给出本项目环境影响因子识别矩阵 见表 表表 环环境境影影响响识识别别矩矩阵阵 自然环境生态环境 项目 工程因素 环境 空气 地表 水 地下 水 声环 境 矿产 资源 农田 植物 自然 植被 土壤 水土 流失 野生 动物 地表清理 地面挖掘 物料运输 建筑施工 机械作业 施 工 期 防护工程 12 132 废渣堆存 取土场 机械运行 运输车辆 封场绿化 运 营 期 项目运营 评价因子的筛选 根据项目所在区域环境特征及本项目排污特点 对评价因子进行筛选 筛选方法 本项目运行期对环境的不利影响主要表现在矸石排放期间废气 噪声和渗滤液 对环境的影响 评价的主要环境要素是生态环境 环境空气 声环境 水环境 筛选结果 本项目环境影响评价因子见表 表表 项项目目环环境境影影响响评评价价因因子子一一览览表表 环境要素评价类别评价因子 现状评价 大气环境 影响评价 地下水现状评价 总硬度 总碱度 溶解性总固体 高锰酸盐指数 氨氮 硫酸盐 氯化物 氟化物 硝酸盐 亚硝酸盐 挥发酚 氰 化物 砷 汞 钾 钙 钠 镁 铁 锰 铅 镉 六价铬 总大肠菌群 细菌总数 地下水 影响评价 现状评价 污染源评价声环境 影响评价 污染源评价 固体废物 影响分析 弃土 弃渣 现状调查与分析 生态环境 影响分析 工程占地 植物 动物 景观 土壤 水土流失 环境风险风险识别拦矸坝溃坝 滑坡 矸石自燃 评价标准 环境质量标准 环境空气 环境空气执行 环境空气质量标准 中二级标准 表表 环环境境空空气气质质量量标标准准 污染物名称取值时间二级标准浓度限值浓度单位 年平均 小时平均 13 132 小时平均 年平均 小时平均 小时平均 年平均 小时平均 年平均 小时平均 年平均 小时平均 水环境 地表水 根据 山西省地表水水环境功能区划 本项目所在区域地表水为汾 河 韩武村至王庄桥南段 水功能区类型为农业与一般景观用水保护 执行 地表水环境质量 标准 中类标准 表表 地地表表水水环环境境质质量量标标准准 类类 单单位位 项目石油类 标准 表表 地地表表水水环环境境质质量量标标准准 饮饮用用水水补补充充项项目目 单单位位 项目总铁总锰 标准 地下水 根据 地下水质量标准 项目所在区域地下水主要适用于 集中式生活饮用水水源及工 农业用水的地下水 执行类标准 表表 地地下下水水质质量量标标准准 类类 单单位位 污染物总硬度硫酸盐氨氮硝酸盐 标准值 污染物亚硝酸盐氟化物氯化物砷铁 标准值 污染物锰汞挥发酚 溶解性总固 体 六价铬 标准值 污染物氰化物镉铅群落总数总大肠菌群 标准值 14 132 注 为无量纲 大肠菌群单位为 群落总数 声环境 根据 声环境质量标准 本项目所在区域属于农村地区 周围村庄执行 类标准 表表 声声环环境境质质量量标标准准 单单位位 类别昼间夜间 类 土壤 根据 土壤环境质量标准 本项目周围主要为农田 填埋后进行造田 属于编号中的类 执行二级标准 表表 土土壤壤环环境境质质量量标标准准 单单位位 项目 隔 汞 砷 旱田 铜 农田 铅 铬 旱田 铅 镍 污染物排放标准 环境空气 本项目运营过程中大气污染物主要是排矸造田场地产生的无组织粉尘以及在发 生自燃情况下产生的 排放执行 煤炭工业污染物排放标准 表 中煤炭工业无 组织排放限值 表表 煤煤炭炭工工业业污污染染物物排排放放标标准准 单单位位 项目煤矸石堆置场无组织排放限值 颗粒物 声环境 施工期 项目施工期间噪声排放执行 建筑施工场界环境噪声排放标准 表表 建建筑筑施施工工场场界界环环境境噪噪声声排排放放标标准准 单单位位 昼间夜间 15 132 运营期 项目运营期噪声排放执行 工业企业厂界环境噪声排放标准 厂界执行 类标准 表表 工工业业企企业业厂厂界界环环境境噪噪声声排排放放标标准准 单单位位 类 别昼 间夜 间说 明 厂 界 固体废物 一般固体废物处置执行 一般工业固体废物贮存 处置场污染控制标准 及其年修改单中的有关规定 评价工作等级及评价范围 评价等级的确定 环境空气影响评价等级 拟建工程大气污染物主要是营运期排矸造田场地内无组织排放的粉尘 主要污 染物是 由估算模式来确定评价等级及评价范围 估算模式计算结果见表 占标率 计算公式如下 100 0 i i i c c p 式中 第个污染物的最大地面浓度占标率 采用估算模式计算出的第个污染物的最大地面浓度 第个污染物的环境空气质量标准 选用 环境空气质量标准 中日平均浓度二级标准的倍值 分别 为 表表 大大气气环环境境影影响响评评价价工工作作等等级级划划分分依依据据 评级工作等级评级工作分级判据 一级 二级 三级 表表 本本项项目目主主要要污污染染源源估估算算模模式式结结果果表表 最大地面浓度 标准值 污染源 源类 型 无组织面源 16 132 粉尘 最大浓度占标率为 建议评价等级 三级 地表水环境影响评价等级 本项目所在区域地表水体为场址东侧约处的汾河 项目不设生活办公区 排矸 造田场地运行期间 正常情况下无生产废水产生 遇雨水天气时 排矸造田场地上 游及周边汇水可以通过截排水沟排出场外 因此 本次评价仅进行地表水影响分析 地下水环境影响评价等级 项目行业类别 根据 环境影响评价技术导则 地下水环境 附录地下水环境影响评价行 业分类表 确定本项目行业类别属于 城镇基础设施及房地产 工业固体废物集中处 置 考虑到项目土地复垦荒沟填充物为煤矸石 参照 煤矿 煤炭开采 矸石场地 为 类 进行地下水项目类别分级 地下水环境敏感程度 建设项目的地下水环境敏感程度分级原则见表 表表 地地下下水水环环境境敏敏感感程程度度分分级级表表 敏感程度地下水环境敏感特征 敏感 集中式饮用水水源 包括已建成的在用 备用 应急水源 在建和规划的饮用水水 源 准保护区 除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相 关的其它保护区 如热水 矿泉水 温泉等特殊地下水资源保护区 较敏感 集中式饮用水水源 包括已建成的在用 备用 应急水源 在建和规划的饮用水水 源 准保护区以外的补给径流区 未划定准保护区的集中水式饮用水水源 其保护 区以外的补给径流区 分散式饮用水水源地 特殊地下水资源 如矿泉水 温泉等 保护区以外的分布区等其他未列入上述敏感分级的环境敏感区 不敏感上述地区之外的其它地区 注 环境敏感区 指 建设项目环境影响评价分类管理名录 中所界定的涉及地下水的环境敏感区 评价范围内除分散式饮用水水源外 无国家或地方政府设定的与地下水相关的 其它保护区 环境敏感程度确定为 较敏感 评价工作等级划分 根据项目类别划分和地下水环境敏感程度分级 确定工作等级为二级 评价工 作等级划分依据见表 表表 评评价价工工作作等等级级分分级级表表 17 132 项目类别 环境敏感程度 类 类 类 敏感一一二 较敏感一二三 不敏感二三三 表表 本本项项目目地地下下水水评评价价等等级级表表 污染场地项目类别环境敏感程度评价等级 矸石场地 较敏感二级 声环境影响评价等级 根据 环境影响评价技术导则 声环境 本项目所在功能区为类区 因此 确定本次评价的声环境影响评价定为二级评价 生态环境影响评价范围 根据 环境影响评价技术导则 生态影响 本项目占地面积约 占地为 荒沟 项目不在特殊或重要生态敏感区 为一般区域 确定本项目生态环境影响评 价为三级评价 表表 生生态态评评价价等等级级 项目工程占地范围 影响区域生态敏感性评价等级 指标小于一般区域三级 评价范围 环境空气影响评价范围 根据 环境影响评价评技术导则 大气环境 本项目的大气评价不设定评价范 围 评价重点为附近村庄 地下水环境影响评价范围 拟建场地位于介休市义棠镇师屯北村石条沟 根据本地区水文地质条件 地下 水埋藏和径流方向 以及工程特点 结合区域村庄布置 考虑本地区自然地形和水 文地质单元特征 场地下游有汾河 且受沟谷地形影响 不适宜公式计算法 同时 也不适宜查表法 因此本次评价采用自定义法来划定地下水评价范围 根据场地所在地水文地质条件 上游及两侧以局部地表分水岭为界 下游以汾 河为界 最终确定评价范围面积 声环境影响评价范围 声环境影响评价范围为场界外及运输道路两侧范围内 18 132 生态环境影响评价范围 综合考虑本项目施工期和运营期影响 确定本项目生态环境影响评价范围为排 矸造田场地场界外围范围内 相关规划及环境功能区划 规划符合性 城市总体规划 根据 介休市城市总体规划 年年 本项目距离该规划范围西边界约 不在 介休市城市总体规划范围内 项目选址符合介休市城市总体规划 生态功能区划及生态经济区划 本次评价区范围内无自然保护区 风景旅游区 文物保护区及珍稀动物保护区 等敏感因素 按照 介休市生态功能区划 本项目位于 义棠镇水土保持及矿山生态恢复 生态功能小区 该生态功能小区的保护措施与发展方向 作为重要生态功能区和生 态良好区加以保护和建设 营造水土保持林 改善水土流失现状 实现工业经济由 资源型向技术型发展模式的跨越 本项目为煤矸石综合利用于填沟造地项目 项目 的建设一方面可以作为矸石销路不畅时的综合利用 另一方面矸石的集中治理可以 节约土地利用 保护当地的大气和地下水环境 具有良好的环境及生态效益 按照 介休市生态经济区划 本项目位于属于 限制开发区 中的 汾河沿岸湿 地生态农牧业发展生态经济区 其限制因素为 畜禽养殖业规模的限制 及介休 市城市湿地公园区域内的限制开发 本项目距离介休市湿地公园约以上 且位于其 下游区域 不会对其产生影响 本项目不是畜禽养殖业 不受限制 因此 本项目的建设不违背 介休市生态功能区划 和 介休市生态经济区划 不逾越生态保护红线 本项目与介休市生态功能区划 介休市生态经济区划的位置关系见图 综上 本项目的建设满足 介休市生态功能区划 中的相关要求 环境功能区划 环境空气 本项目所在区域属于农村地区 根据 环境空气质量标准 环境空气质 量功能区应划为二类功能区 19 132 地表水 根据 山西省地表水水环境功能区划 本项目所在区域地表水为汾河 韩武村至王庄桥南段 水功能区类型为农业与一般景观用水保护 执行 地表 水环境质量标准 中类标准 地下水 区域地下水以人体健康基准值为依据 主要适用于集中式生活饮用水水源及工 农业用水 根据 地下水质量标准 地下水质量分类为 类 声环境 项目所在区域农村地区 根据 声环境质量标准 声环境为类功能区 主要环境保护目标 评价区内为广大农村地区 无文物保护 旅游资源等特殊环境敏感因素 结合 工程特点 确定本评价主要保护目标为该地区的环境空气 声环境 村庄居民及区 域生态环境 项目环境保护目标见表 和图 图 表表 本本项项目目周周围围主主要要环环境境保保护护目目标标 类别保护对象方位距离 保护级别及要求 西刘屯村 师屯北村 师屯南村 义堂镇 汪沟村 利贞寨村 郭壁村 环境 空气 白岸村 环境空气质量标准 二级标准 20 132 桑平峪村 冯家南庄村 地表水汾 河 地表水环境质量标准 类 利贞寨村浅层水井 郭壁村浅井 师屯北村浅井 师屯南村浅井 饮用 水井 白岸村浅井 村民用水不受影响 地下水质量标准 类 郭庄泉域 与泉域重点保护区最 小直线距离约 对泉域不造成影响 地下水 义棠镇水源地 本项目位于汾河西侧 义棠水源地位于汾河 东岸 与本项目分属 不同的水文地质单元 对水源地保护区不造成影响 噪声场界范围内 工业企业厂界环境噪声排放标 准 类 生态环境 项目占地面积万 评价区范围 外扩米 乔木林地 采矿用地 其他草地 旱地 裸土地 公路用地 矸石填埋完成后 并进行平台土 地复垦以及边坡防护 复垦方向 为平台复垦为旱作耕地 护 坡为人工灌草地 表表 本本项项目目运运矸矸路路线线两两侧侧主主要要环环境境保保护护目目标标 环境要 素 敏感目标方位距离 环境功能 大气 环境 师屯北村路线西侧 环境空气质量标准 二类标准 地表水汾河路线东侧 地表水环境质量标 准 中 类标准 师屯北村路线东侧 声环境 道路两侧范围内 声环境质量标准 中类标准 生态环 境 道路占地两侧植被 自然景观等 减小对周边植被 景 观的影响 地下水保护目标 受保护的含水层 21 132 根据本项目区域的水文地质条件 钻孔柱状图及周边村庄水井调查情况 确定 评价区内的第四系松散层孔隙含水层 奥陶系石灰岩岩溶裂隙含水层为地下水环境 影响评价目标含水层和地下水环境保护目标 分散居民饮用水水源 现状调查评价范围内共有第四系松散岩类孔隙潜水井眼 郭庄泉域 本项目处于郭庄泉域范围内 位于泉域岩溶水东部径流区 不在泉域重点保护 区内 场地距离重点保护区约 距离灰岩裸露区约 见地下水环境保护目标表 图 表表 村村庄庄水水井井保保护护目目标标一一览览表表 保护对象基本情况保护要求 村庄 人口 人 井数 口 井深 水位 所属含水层用途 利贞寨第四系松散孔隙潜水生活饮用 郭壁村第四系松散孔隙潜水生活饮用 师屯北第四系松散孔隙潜水生活饮用 师屯南第四系松散孔隙潜水生活饮用 白岸村第四系松散孔隙潜水生活饮用 村 庄 水 井 旺村第四系松散孔隙潜水生活饮用 达 地下 水质量标 准 类标准 水质不受 影响 泉域郭庄泉域 本项目处于郭庄泉域范围内 位于泉域岩溶水东部径流区 不在泉域重点保护 区内 场地距离重点保护区约 距离灰岩裸露区约 含水 层 第四系松散层孔隙含水层 奥陶系石灰岩岩溶裂隙含水层 22 132 建设项目工程分析 建设项目概况 矸石现状处置情况 介休市立丰煤化有限公司成立于年月 主要从事煤炭洗选 设计入洗原煤万吨 洗选矸石产生量为万吨 洗煤厂矸石原有去向部分作为建材原料外售 另外一部分 送矸石场填埋 由于运费较高 且建材市场不景气 导致煤矸石销量较差 现有矸 石场已不能满足排矸需求 急需寻找煤矸石综合利用途径或建设临时排矸场 建设项目基本情况 项目名称 介休市华鑫运输有限公司煤矸石综合治理及土地复垦项目 建设地点 晋中市介休市义棠镇师屯北村石条沟 地理坐标为 东经 北纬 建设性质 新建 建设单位 介休市华鑫运输有限公司 建设周期 项目建设周期为个月 预期年月投产 项目投资 项目总投资万元 劳动定员 本项目场地运行工作定员人 全部由洗煤厂内部统一调配 本项目 不新增职工定员 工作制度 年工作天 每天 建设规模及年限 沟内采用矸石填埋 平分层填埋黄土 总填埋量约为万 回填黄土万 填埋矸 石万 根据设计方案 矸石堆积比按照 矸石最大需求量为万吨 并进行平台土 地复垦以及边坡防护 复垦方向为旱作耕地 护坡为人工灌草地 本项目填沟造地完成后马道平台 坡面及顶面平台共造地总面积为 煤矸石来源 本项目煤矸石综合利用土地复垦所用原辅材料主要是煤矸石 煤矸石来源于介 休市立丰煤化有限公司 洗煤厂入洗原煤万 洗选矸石产量约为万 因此 本项目 设计年完成场地内矸石填充工作 23 132 项目建设内容 该项目为利用煤矸石充填的填沟造地工程 建设项目主要内容包括场地支护结 构 栏杆坝 护坡 排水系统 排水沟 截水沟 排水涵洞 消力池 运输道 路及土地复垦工程 本项目为煤矸石综合治理及土地复垦项目 拟造田场地现状为一条荒沟 为自 然冲沟 呈西南东北走向 荒沟占地面积为 目前两侧占地为荒地 两侧与沟底平 均落差为 目前沟内造田填平需要的总填料容积为万 沟内采用矸石填埋 平分层填埋黄土 黄土层填埋容积约为万 矸石总填埋积 约为万 矸石堆积比按照 矸石最大矸石需求量为万吨 设计年完成场地内矸石填 埋工作 并进行土地复垦 复垦方向为旱作耕地 护坡为人工草地 目前企业已提出了项目的初步设计资料和参数 在项目环境影响评价审批后 建设单位将严格执行三同时制度 委托有资质单位进行基础设施的设计 项目组成 情况见表 运营后排矸造田场地主要作业设备见表 表表 工工程程主主要要建建设设内内容容表表 项目名称建 设 内 容备注 挡矸坝坡底拦矸坝总长为 宽度约 新建 护坡总面积约 护脚总长约 新建 横向 排水沟 当场地坡面和平台形成后 为避免雨水对堆矸坡面造成冲刷 在各堆排工作面坡体底部布设横向排水沟 并与两侧的山体 排水沟相接 长度 新建 周边截水沟 排水沟布置于场地周边山体 防止周边山体的汇水流入场地 内 保证场地不受雨水威胁 长度 新建 挡水坝沟口挡水坝总长度为 排水涵洞 依据企业提供设计方案 项目上游汇水面积约 修筑排水涵 洞总长 涵洞为拱形断面 新建 消力池为防治雨季上游排水对坡底造成强烈冲蚀 影响坡面稳定 新建 主 体 工 程 造田复垦 排矸场复垦后总面积 复垦层共需土量为万 黄土 熟土 层 其中平台面积为 顶部平台复垦为旱作耕地 护坡台 阶种植草皮 灌木等进行绿化 面积为 新建 运输线路 运矸路线全长 其中县乡道路 改造现有土路 改造现有土路作为矸石运输道路 总长度为 宽 道路路基 采用砂石路基 路面采用混凝土路面 道路两侧采用乔木绿 化 新建 配套 工程 取土场 项目不专门设取土场 取土来自拟建排矸造田场地沟内土方 取土区面积 取黄土量为万 万 用于表层复垦 其余用于 排矸造田场地内黄土夹层 公用 供水 主要用于排矸造田场地及运输道路的洒水抑尘 由洒水车拉 新建 24 132 表表 排排矸矸造造田田场场地地主主要要作作业业设设备备 运营阶段主要设备数量 矸石倾倒重型载重车 推土机 压实机矸石填沟作业 装载机 洒水洒水车 煤矸石成分及淋溶分析 项目填沟造地所用矸石来源于介休市立丰煤化有限公司的洗煤项目所排煤矸石 煤矸石灰份较大 其密度高于原煤 含碳量低 主要化学成分是 等 义棠煤矿煤矸石淋溶分析 国土资源部太原矿产资源监督检测中心对山西义棠煤业有限责任公司煤矸石进 行了毒性浸出试验 煤矸石浸溶试验结果具体见表 表表 矸矸石石淋淋溶溶浸浸泡泡液液浓浓度度值值与与评评价价标标准准 单单位位 危险废物鉴别标准浸出毒性鉴 别 污水综合排放标准 项目煤矸石 运 工程 供电 项目场地不设办公生活区 排矸造田场地运营期间不需要供 电 扬尘由洒水车定期对作业面洒水降尘 废水处理 项目本身不产生废水 截水沟将场地范围内地表径流引入排 水沟 排水沟拦截排矸场周围地表径流 排水涵洞汇集场地 上游及内部渗水 连同排水沟引入的水 汇入消力池 水量 大时通过天然水道排出场地 如果场地内矸石浸泡产生渗滤液时 可通过排水涵洞排入消 力池 最后排入下游荒沟 噪声治理合理安排作业时间 环保 工程 生态治理 复垦总面积 顶部平台复垦为旱作耕地 面积为 护坡台 阶种植草皮 灌木等进行绿化 面积为 新建 25 132 铅 镉 汞 砷 六价铬 氰化物 氟化物 铜 镍 锌 由表可见 煤矸石浸出液中任何一种危害成份的浓度均未超过 污水综合排放 标准 表 表中一级标准限制 并远远低于 危险废物鉴别标准 中的各 项指标 而且矸石不在 国家危险废物名录 中 由此可判断本矿煤矸石不属于危 险废物 属于 类一般工业固体废物 对其的储存 处置按照 类一般工业固体废 物的要求进行 平面布置及交通运输 平面布置 根据总图布置原则和场区地理环境现状 结合项目设计方案 本项目包括拦矸 坝 排水沟 截水沟 排水涵洞 消力池 护坡 运输道路以及土地复垦 绿化的 建设 设计拦矸坝位于沟底 消力池位于坝底排水涵洞末端 场内矸石分层堆放 每层设马道 横向排水沟及护坡工程 详见图图 交通运输 项目矸石运输路线总长度为 改造现有土路 设计为底部路基为砂石 路面为 混凝土 宽 改造道路从本项目场地连接至国道 26 132 公用工程 给水 工程填沟及道路运输过程中会产生二次扬尘 用水主要为抑尘用水 来自师屯 北村供水 排水 项目运营期日常情况无废水产生 雨季时沟谷内会形成的短时水流 由截水沟 排水涵洞排出排矸造田场地 表表 项项目目运运营营期期给给排排水水情情况况表表 序号用水单位用水指标 用水量 排水量 备注 排矸造田场地洒水 按照作业面积 计算 道路洒水 合计 作业场地洒水 道路洒水 煤矿中水 图 本项目水平衡图 供电 施工期各工程建设用电 接自场地附近变电站 其它 场地内不设食宿 生活办公区 无供暖 供气等公用工程 填矸造田工程设计 项目建设主要由场地建设 矸石运输 填埋 覆土造地等工程组成 填沟造地 采用机械化作业 主要作业机械有推土机 碾压机 自卸汽车及装载机 洒水车等 项目实行分段填埋造田 每次完成一个平台的造田工作 分三个作业段完成 每个作业段面积约为公顷 在上一个作业段完成表层土压实后开始第二个作业段的 填矸工作 在第二个作业段施工中 完善第一个作业段的复垦工作 实现边填埋边 复垦 以减少扬尘污染和植被破坏 27 132 工艺流程见图 评价要求场地严格按照项目设计及环评要求进行建设 建设内容主要包括 表土剥离工程 对矸石沟内地表先进行表土剥离 根据当地土层厚度 剥离表土厚度为 开挖 的表层熟土堆放于矸石填充区 用于后期复垦用土 清基产生表土单独堆存于矸石 填充区 并进行苫盖 防止水土流失 荒沟改造 场地堆矸前建设 在沟口建设挡矸坝 挡矸坝墙身材料采用毛石混凝土 毛石强度为 扩展基 础材料为混凝土 拦矸墙基础下设混凝土垫层 厚 各边均宽出 在场地周边 设计堆矸高度以上 建排水沟 防止周边山体雨水进入场内冲 刷 浸泡矸石 排水沟全长约 其中横向排水沟长度 周边截水沟长度 由于该场地汇水面积较大 因此设计在场地沟底铺设排水涵洞 将场内汇水 导出 排水涵洞总长 排水涵洞下游通过排水渠连接消力池 消力池为 矸石填埋 矸石通过汽车运至场内后 由沟口至沟尾进行分层排放 运输车填埋作业时需 在现场人员的指挥下运送到指定位置 有组织倾倒 倾倒后用堆土机摊平 然后压 实 避免沉陷 根据 矿山生态环境保护与恢复治理技术规范 试行 要求 矸石填埋作业 符合 一般工业固体废物贮存 处置场污染控制标准 修改单 中相关要求 在矸石 堆存过程中设置稳定的边坡角度 分层进行实土压实 矸石分层堆放 覆土后 再 图图 工艺流程图工艺流程图 28 132 按照作业工序依次填埋第二层 第三层等 层层有序堆放 防止出现自然 一般情 况下每层矸石堆存厚度不超过 覆土厚度不低于 在整个填沟造地过程中 必须随时进行场区道路的清扫及场区的洒水工作 使 填埋作业正常运行 同时各项指标应达到填沟造地的要求 矸石从卸车平台倾卸后 由推土机向下推 铺匀后用压实机进行次压实 在每日填埋作业结束时在作业面撒 水降尘 填平后 本项目为利用煤矸石进行填沟造地 应按照 土地复垦标准技术规范 中相关 技术要求进行复垦 根据 土地复垦标准技术规范 中的第条 利用不易风化的废 石 含矸石 堆场进行复垦的工程标准 进行堆场整治 适当压实 缓坡至边 坡稳定 有控制水土流失措施 覆土厚度在以上 坑栽复垦 根据本项目设计复垦方案 当矸石填埋达到设计标高时 停止矸石填埋 并及 时进行复垦 复垦时上面覆土两层 第一层为阻隔层 靠近矸石层 覆厚的黄土 并压实 防止雨水进入固体废物堆体内 第二层为覆盖层 覆盖厚的熟土 恢复为 旱作农田 在每个台阶边缘修建马道排水沟和护脚 评价要求项目矸石填平后严格 按照设计要求对场地进行压实整治 对边坡进行稳定处理并进行绿化 拦矸坝建设 本项目设置挡矸坝总长为 墙身材料为毛石混凝土 毛石强度为 扩展基础材 料为混凝土 拦矸墙基础下设混凝土垫层 厚 各边均宽出 挡矸坝设变形缝隙 宽 间距设置 沿内外顶三方向填塞沥青麻丝 塞入深度不小于 泄水孔采用直径 管材 最下排泄孔距地面 横竖间距 采用梅花形布置 泄水孔墙被孔位处设置反 滤包 采用灰土夯实 拦水坝建设 本项目设置挡水坝总长为 墙身材料为毛石混凝土 毛石强度为 扩展基础材 料为混凝土 拦水墙基础下设混凝土垫层 厚 各边均宽出 挡矸坝设变形缝隙 宽 间距设置 沿内外顶三方向填塞沥青麻丝 塞入深度不小于 泄水孔采用直径 管材 最下排泄孔距地面 横竖间距 采用梅花形布置 泄水孔墙被孔位处设置反 滤包 采用灰土夯实 剖面图见图 29 132 导流渠设置 本项目为矸石填埋造地综合利用项目 填埋物主要 煤矸石 根据矸石浸出试 验 矸石均属第 类一般工业固废 根据 一般工业固体废物贮存 处置场污染 控制标准 中贮存 处置场设计的环境保护要求 本工程周边应设置导流渠 项目设置横向排水沟和周边截水沟作为导流渠 避免雨水对填沟后场地造成冲刷 当场地坡面形成后 为避免雨水对堆矸坡面造成冲刷 在各填矸工作面坡体 底部布设横向排水沟 并与两侧的山体排水沟相接 横向排水沟采用梯形断面 底 部宽 深 壁厚 采用水泥砂浆砌筑毛石 排水沟总长度 周边截水沟布置于场地周边山体 防止周边山体的汇水流入沟内 保证不受 雨水威胁 排水沟采用矩形断面 内径宽 深 壁厚 采用水泥砂浆砌筑毛石 抹 面采用水泥砂浆厚 截水沟底部铺设厚混凝土垫层 截水沟总长度 雨水收集排放系统 场外雨水经消力池缓冲后 经矸石底部涵洞外排 以避免雨水冲刷威胁场地稳 定 场地内雨水直接经排水涵洞排放 场外雨水排放系统 项目设置有横向排水沟和周边截水沟作为导流渠 为防治雨季上游导流渠排水 对坡底造成强烈冲蚀 影响坡面稳定 工程在场区坝底下游排水涵洞末端设置消力 池一个 消力池净尺寸 池壁采用厚混凝土硬化 场