加强自身建设-提高物价队伍素质夯实价格监督检查工作.doc

加强自身建设提高物价队伍素质初探绥棱县物价局孙艳芳主题词：加强自身建设提高素质内容提要：在市场经济经济时期，物价部门的工作显得尤为重要。加强自身建设和提高物价队伍素质建设，是做好工作的有力保障。本文从不同角度提出了如何加强队伍建设，如何提高干部队伍素质建设。物价工作涉及到党和政府关注、人民群众关心的热点价格问题，无论是涉农收费、化肥等农业生产资料价格、电煤价格、教育收费、药品和医疗服务价格等专项检查和煤电油运市场价格巡查，以及推进价格监督检查进社区工作等，都是直关重要的，要高质量地完成好各项物价工作，需要每个物价人在做好业务工作的同时，树立科学发展观，抓住争先创优活动的良好契机，大力加强干部政治思想教育和业务培训，完善价格行政执法责任制，加强党风廉政建设，在自身建设方面取得了新的突破，为进一步做好价格监督检查工作提供了坚强的组织保证和精神支持。一、扎实有效开展创先争优活动，进一步提高党员干部队伍的政治素质（一）要围绕科学发展观、创先争优活动的学习教育，使每个党员思想认识和政治觉悟都得到了升华。以创先争优活动为主题，要制定创先争优活动实施方案，明确了开展创先争优活动的指导思想、主要内容、目标任务、方法步骤、组织领导。明确工作责任和学习任务，采取专题讲座、答题等形式，在职党员应当岗位承诺，承诺自己在本职岗位做一名合格的共产党员。通过学习教育，加强党员干部的“三观”改造，强化党性修养和锻炼，进一步树立共产党员远大理想和全心全意为人民服务的信念，坚定走中国特色社会主义道路的信心和决心，增强了践行“三个代表”重要思想的自觉性和主动性，使政治素质得到明显的提高。（二）开展“五增强、五提高、五树立”为主题的实践活动。使党员干部意识不断增强，增强学习意识，提高素质能力，树立奋发向上形象，引导党员干部树立先进的学习理念，不断增强学习的主动性和积极性，增强为民意识，提高服务能力树立新民爱民形象，发挥党员的先锋模范作用。树立和落实科学发展观，为人民服务宗旨观，增强争先意识，提高创新能力树立模范表率形象，不断提升物价部门的良好形象，增强责任意识，提高执法能力，树立求真务实形象。坚持以人为本、以能促效自律意识，提高拒腐能力，树立清正廉洁形象，时刻教育党员干部要树立正确的世界观、人生观、价值观。（三）围绕解决实际工作问题狠抓分析整改，党员工作作风得到明显改进。坚持求真务实、与时俱进是做好一切工作的前提。在分析评议和整改提高阶段，要从解决实际工作问题入手，狠抓党员干部的工作作风转变。通过评议整改，广大党员干部的大局意识和群众观念得到增强，工作积极性、主动性得到明显提高，工作作风得到明显改进。（四）围绕“两不误、互促进”狠抓各项业务工作，价格监管工作取得新的进展。在认真开展科学发展观和争先创优活动的同时，积极推进价格改革，努力保持价格稳定，大力整顿价格秩序，全力服务经济建设，价格工作对经济社会发展的促进作用得到了较好发挥，实现了科学发展观和争先创优活动和业务工作两不误，使每个党员干部的工作热情不断提高。二、积极推进价格行政执法责任制，进一步提高依法行政能力（一）制定和完善价格行政执法责任制。要将价格行政执法工作作为重中之重来抓，集中力量研究制定执法责任制，确定明确工作职责，开展监督、指导、检查，常抓不懈，形成规律。（二）组建工作机构，强化组织领导。要由一把手亲自挂帅，组建领导组办公室和责任制考核工作组，并明确各自的分工和职责，为行政执法责任制的顺利实施提供强有力的组织保障。主要领导要重视工作，多次召开专题会议研究部署，解决试行工作遇到的困难和问题；并利用各种机会，进行广泛深入地宣传、教育、动员，使价格监督检查机构和全体价格监督检查工作人员对实行价格行政执法责任制的重要性、必要性和紧迫性有了清晰、明确的认识，为价格行政执法责任制的顺利推行奠定了坚实的思想基础。（三）强化学习培训，不断深化价格行政执法人员对价格行政执法责任制的理解和认识，每周一组织全体执法人员和职工干部进行全面学习讨论，由股长讲解业务知识、价格法等业务知识，对责任制内容再次进行深入学习和系统培训，有效提升了执法人员对价格行政执法责任制的理解和认识，增强执法人员在严格按照责任制要求规范自身行为的自觉性和主动性。（四）严格按照责任制规定，强化监督考核工作。抓住规范执法行为这一关键，制定明确的奖惩标准，要求检查人员在案件调查终结三日内向法制承办人提交案件调查终结报告和全部调查取证资料；法制承办人在三日内将案件初步审理完毕，提交分管所领导和所长审核；检查人员根据初审意见，及时进行补充调查，补全证据、完善程序。这一做法使我们办理的每一案卷都做到了事实清楚、证据确凿、程序合法、定性明确。实践证明，实行行政执法责任制对于规范价格行政执法行为，提高价格监督检查工作效率，加大价格监督工作力度具有十分重要的作用。三、思想上有突破、工作上有举措，进一步提升全局工作的新气象（一）新形势下赋予了物价部门更重要的责任，也带来新的历史机遇。在新形势下如何转变观念，加强市场价格监督的做法及体会，将管理模式从单纯的行政处罚转到监管和服务相结合上来，正确履行行政“定规则、当裁判”的职能，实现角色定位由“管理型”向“服务型”转变，工作方式由“坐机关”向“跑市场”转变，工作重心由“处罚违纪”向“监督服务”转变。进一步发挥政府宏观调控的积极作用，提高服务意识和服务质量。（二）工作创新上有新举措。建立健全内部工作管理制度，进一步增强全体干部职工的自律意识、监督意识，强化依法行政观念，提高规范监管的能力和水平，优化价格工作体制，为适应新形势下物价工作的需要，更好的发挥价格监督检查的工作职能，发挥价格监管的作用。价格举报、价格信息、价格调研、价格评估、价格认证、价格协调等工作方面都有新的举措。（三）精神面貌上有新气象。要举行丰富多彩的文体活动，为了增强物价队伍的凝聚力，营造机关文化氛围，例如纪念党的生日活动，举办多种娱乐活动，象棋、跳棋、军棋、扑克、乒乓球、台球等多种丰富多彩的活动。活动设等次、奖项，使干部职工紧张的工作压力得到了缓解和释放，增进了沟通和了解，增强了凝聚力，使工作效率得到了提高，精神面貌得到了改变。四、加强学习培训，提高人员素质，进一步提升干部队伍的整体素质（一）注重业务知识更新，不断提高在职人员的业务水平。一是建立健全学习制度，强化干部职工的日常学习，提高干部职工的理论水平和业务能力。二是积极参加上级部门举办的业务培训和公务员培训班。三是强化与兄弟省市间的横向交流学习。（二）加强法制教育，增强干部队伍依法行政意识和能力。坚持依法行政，既是社会主义市场经济的内在要求，也是提高市场经济条件下价格工作水平的客观需要。为了增强广大物价干部依法行政的意识和能力，不断推进依法治价进程，成立了由一把手为组长的普法工作领导机构，制定了普法工作规划，加强了普法的培训和宣传。几年来，我局多次参加普法知识考试，及格率达到100%。在每年的“3.15”消费者权益保护日、“5.1”价格法宣传日、“12.4”法制宣传日，我们都组织全省性的价格法制宣传活动，取得了很好的效果。（三）统一执法标志，塑造价格执法部门的新形象。今年以来全局执法人员做到在价格监督检查中严格按规定统一佩戴价格监督检查胸牌，出示价格监督检查证件来执法检查。既树立了价格执法部门的执法权威，又将价格执法人员及执法行为置于社会监督之下，对促进依法行政、提高执法效率、规范执法行为起了积极作用。五、切实加强行风廉政建设，进一步提升执法队伍形象加强廉政建设，要实行 “一把手抓”的工作方法和“一岗双责”的工作机制，建立党风廉政建设工作责任制和廉政承诺、述职述廉、廉政反馈等廉政制度，并扎实开展廉政警示教育、政风行风评议活动。每次专项检查活动开展前，检查分局领导都要对廉洁自律工作和行风建设工作进行强调和安排，强化廉政纪律约束。要实行价格检查人员工作作风廉政自律情况意见反馈表制度，自觉接受被查队伍党组织或纪检检查部门对价格检查人员工作作风和廉政表现的评价。价格检查人员廉政承诺；不接受受检单位的礼金、礼物，不在受检单位的报销任何票据，不向受检单位提出检查工作以外的任何要求，廉政