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单元评估检测(三)收入与分配 (必修1第三单元)(45分钟100分)一、选择题(每小题4分,共48分)1.(2018荆州模拟)2017年1月,关于开展公立医院薪酬制度改革试点工作的指导意见指出,结合公立医院公益性定位,严禁向医务人员下达创收指标,注重医务人员长期激励,薪酬向高强度岗位、高层次人才和作出突出业绩的医务人员倾斜。公立医院薪酬制度改革旨在()贯彻按劳分配的原则,缩小收入分配差距 维护医务人员合法权益,提高劳动积极性 彰显国家对劳动、知识、人才、创造的尊重 完善社会保障体系,提高医务人员收入水平a.b. c. d.【解析】选c。不是公立医院薪酬制度改革的目的所在;公立医院薪酬制度改革与完善社会保障体系无关;题中公立医院薪酬制度改革旨在维护医务人员合法权益,提高劳动积极性,彰显国家对劳动、知识、人才、创造的尊重,入选。2.(2018临汾模拟)关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见提出,构建基本工资、绩效工资和科技成果转化性收入的三元薪酬体系,使科研人员的收入与岗位的责任、工作的业绩和实际的贡献紧密联系,在具体的措施上突出了推动形成体现知识价值的收入分配机制。下列关于该文件的作用传导正确的是()实行产权激励调动科研人员积极性推动科技成果转化激发经济发展内生动力实行股权、期权激励落实按劳分配政策调整收入分配格局实现收入分配公平实行股权激励生产要素按贡献参与分配激发科研人员创造性提高自主创新能力实行项目收益分红、岗位分红完善分配机制提高科研人员收入缩小收入分配差距a.b.c.d.【解析】选b。实行产权激励,有利于调动科研人员积极性,激发经济发展内生动力,正确;实行股权、期权激励,有利于提高生产效率,但与实现收入分配公平没有关联,不选;实行股权激励,有利于激发科研人员创造性,提高自主创新能力,正确;科研人员并不属于低收入者,提高科研人员收入并不能起到缩小收入分配差距的作用,不选。3.某地农村新集体经济推进产权制度改革,明晰各类生产要素产权归属问题。村集体经济经历了办农业、办企业、办物业、搞资本运作四个阶段,形成了资产租赁型、企业股份型、农业开发型、联合发展型等四种发展模式,建立起农村各方利益主体认可的分配机制,从共建到共享,实现了强村富民。这表明,推进农村产权制度改革有利于()探索农村集体经济多种实现方式,为农村集体经济释放活力变革农村集体经济所有制性质,解放和发展农村社会生产力实现各类生产要素有效利用,让创造社会财富的源泉充分涌流在农村集体经济中落实按劳分配原则,充分调动村民积极性a.b.c.d.【解析】选a。推进产权制度改革,明晰各类生产要素产权归属问题,这是探索农村集体经济多种实现方式,为农村集体经济释放活力,并没有改变农村集体经济所有制性质,有利于让一切生产要素的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,以造福人民,符合题意,错误;本题是强调按生产要素参与分配,不是按劳分配,不符合题意,排除。4.(2018邢台模拟)“天赐食于鸟,而不投食于巢。”“夫水至平而邪者取法,镜至明而丑者无怒,水镜之所以能穷物而无怨者,以其无私也。”这两句话给我们的启示是()a.要处理好生产与消费的关系 b.要处理好效率与公平的关系c.要坚持统筹兼顾的根本方法 d.要以共同富裕作为根本目标【解析】选b。上天赐予鸟儿食物却不是把食物投到鸟儿的巢里,意思是上天给了你东西但是还是要靠你自己去找寻。水最公平,即便是邪恶不法之徒也会以它作为行为准则;镜子最明亮,即便是容貌丑陋的人在它面前也没法抱怨和发怒。水和镜之所以能够包容天下而让人心悦诚服,是因为它们最无私。这两句话给我们的启示是要处理好效率与公平的关系,b符合题意;a、c、d均与题意不符。【加固训练】1.(2018唐山模拟)漫画差距的寓意是()a.再分配要注意公平b.初次分配要注意公平c.分配要兼顾效率与公平d.要尽快打破行业垄断【解析】选b。漫画表明不同行业的人工资差距较大。工资收入属于初次分配的范畴,不属于再分配的范畴,故漫画没有表明再分配要注意公平,a不选;不同行业的人工资差距较大,这说明初次分配要注意公平,b正确;漫画只是强调分配要注意公平,并没有强调要兼顾效率与公平,c不选;漫画只是强调工资收入分配不公平问题,并没有强调行业垄断给经济带来的危害,故要尽快打破行业垄断不符合漫画主旨,d不选。2.再分配是指在初次分配结果的基础上各收入主体之间通过各种渠道实现现金或实物转移的一种收入再次分配过程,也是政府对要素收入进行再次调节的过程。下列体现“再分配更加注重公平”的措施的是()a.天津市多次提高企业职工最低工资标准b.中央加大对边远少数民族地区的财政拨款c.我国全面实施“营改增”税改政策d.我国多个省份陆续实施国企限薪【解析】选b。提高最低工资标准属于初次分配的范畴,不属于再分配的范畴,a不选;加大对边远少数民族地区的财政拨款属于再分配更加注重公平的措施,b正确;“营改增”的税改政策、国企限薪政策均属于初次分配的范畴,不属于再分配,c、d不选。5.(2018揭阳模拟)在g20杭州峰会上,习近平主席指出:“现在世界基尼系数已经达到0.7左右,超过了公认的0.6危险线,必须引起我们的高度关注。”面对这一严峻状况,我国需要()积极调整收入分配政策,提高劳动报酬在再分配中的比重形成合理有序分配格局,提高居民收入在国民收入分配中的比重再分配更加注重公平,健全社会保障等再分配的调节机制完善我国的分配原则,实行公平优先兼顾效率的分配原则a.b.c.d.【解析】选c。劳动报酬属于初次分配的范畴,不属于再分配的范畴,不选;基尼系数超过了“危险线”,说明我国社会收入分配不公平的形势严峻,这需要我国形成合理有序的分配格局,提高居民收入在国民收入分配中的比重,正确;促进收入分配公平,需要我国再分配更加注重公平,健全社会保障等再分配的调节机制,正确;“公平优先兼顾效率”的说法是错误的,不选。6.美国经济学家奥肯著名的“漏桶实验”发现,从富人那里征税补贴给穷人,穷人实际得到的,比富人失去的要少。这是因为,这一做法会引起效率的损失,带来社会财富的减少。这启示我们()a.再分配要处理好效率与公平的关系b.初次分配中要坚持效率优先的原则c.劳动报酬要与劳动生产率同步增长d.要提高居民收入在国民收入分配中的比重【解析】选a。根据题干中的关键词“征税”可以看出本题着重考查的是再分配的知识,故排除b、c、d,这三项均属于初次分配的内容。题干启示我们应该在再分配中处理好效率与公平的关系。故a入选。7.(2018济南模拟)“十三五”促进民族地区和人口较少民族发展规划指出:加大中央财政投入力度,完善财政一般性转移支付增长机制,一般性转移支付资金和相关专项转移支付资金进一步向民族地区倾斜,确保对民族地区转移支付在总盘子中的比重继续增加。这表明()国家财政具有促进资源合理配置的作用 国家财政是促进社会公平的物质保障国家财政能够促进国民经济平稳运行 经济发展水平对财政收入的影响是基础性的a.b.c.d.【解析】选a。材料中财政资金向民族地区倾斜,这表明国家财政具有促进资源合理配置的作用,正确;财政资金向民族地区倾斜,这有利于促进社会公平,体现了国家财政是促进社会公平的物质保障,正确;材料没有体现国家财政能够促进国民经济平稳运行,不选;经济发展水平对财政收入的影响是基础性的不是材料所强调的,材料强调的是财政支出不是财政收入,不选。【加固训练】关于2016年中央和地方预算执行情况与2017年中央和地方预算草案的报告指出,从2017年一般公共预算各领域支出增速来看,教育支出同比增速最高,达到15.1%;社会保障和就业同比增长11.6%,排在第二位;城乡社区支出位居第三,增速为9%。这表明()“看不见的手”可促进社会公平、改善人民生活让人民群众有更多获得感是公共财政的应有之义国家运用经济手段缩小收入差距、统筹城乡发展国家不断优化财政支出结构,提升经济运行质量a. b. c. d.【解析】选c。材料体现的是宏观调控促进了社会公平、人民生活的改善,不选;材料体现了国家发挥财政的作用使人民有更多的获得感,正确;用于社会保障、城乡社区方面的财政支出增速较快,这表明国家运用经济手段缩小收入差距、统筹城乡发展,正确;材料没有体现财政用于提升经济运行质量方面,不选。【方法技巧】关键词分辨财政作用看到财政支持社会保障类的材料,一般可认定为财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障;看到财政支持某类产业、行业建设类的材料,一般可认定为财政具有促进资源合理配置的作用;看到财政政策、税率调整等一类的材料,一般可认定为财政具有促进国民经济平稳运行的作用。8.“十三五”规划建议提出,到2020年城乡居民人均收入比2010年翻一番。而当前中国经济社会正处于转型关口,经济下行压力较大,收入分配领域存在着诸多问题,下图是收入分配改革话题网友聚焦观点分析情况,据此可采取的具体措施有()提高个税起征点,以加强对国民收入的调节建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制,以限制高收入者收入努力增加农民收入,加大对低收入群体的扶持力度通过财税政策整顿分配秩序,缩小收入差距,实现分配公平a.b.c.d.【解析】选b。根据图表可看出社会收入差距较大占比37.8%,弱势群体较多占比3.8%等,故要解决此问题需要努力增加农民收入,加大对低收入群体的扶持力度,通过财税政策整顿分配秩序,缩小收入差距,实现分配公平,入选;错误,提高个税起征点只能调节个人收入,不能对国民收入起到调节作用;“限制高收入者收入”错误。9.李克强总理在政府工作报告中披露,2017年拟安排财政赤字2.38万亿元,比2016年增加2 000亿元,赤字率拟按3%安排。这意味着我国()加大积极财政政策的实施力度财政资金未能得到有效运用财政收入小于支出,出现差额经济运行的风险进一步加大a.b.c.d.【解析】选b。出现财政赤字,意味着我国财政收入小于支出,出现差额,安排财政赤字比上年增加,说明我国加大了积极财政政策的实施力度,符合题意;财政资金未能得到有效运用是指财政收入大于财政支出,而不是出现赤字,与题意不符;赤字率拟按3%安排属于风险可控范围,错误。10.为了打赢全面实施“营改增”改革攻坚战,财政部和国家税务总局发文要求:严禁跨月、跨季度征收或调整预征缴办法提前征收;严禁2016年5月1日前要求纳税人先缴或多缴,2016年5月1日后办退或少缴。其经济学依据是()税收是国家组织财政收入的基本形式税收具有强制性和固定性公民享有监督税务机关的权利依法征税是税务机关应尽的职责a.b.c. d.【解析】选c。题干中要求税务机关依法征税,正是因为税收的强制性和固定性,也是税务机关应尽的职责,符合题意;不符合题意,材料不涉及税收是国家组织财政收入的基本形式以及公民享有监督税务机关的权利。11.(2018武汉模拟)实体经济是我国发展的根基。面对当前实体经济结构性供需失衡、利润率普遍较低的状况,李克强总理在政府工作报告中指出振兴实体经济的根本出路在于坚持改革创新。以下有利于实体经济健康发展的措施有()优化结构、提质量,让创新驱动成为企业内生动力全面实施“营改增”改革,加强结构性减税力度完善多种所有制多种分配方式并存的基本经济制度把经济结构战略性调整放在国家发展全局突出位置a.b.c. d.【解析】选a。属于有利于实体经济健康发展的措施;我国的基本经济制度是公有制为主体、多种所有制经济共同发展,错误;放在国家发展全局突出位置的是创新驱动发展战略,经济结构战略性调整是主攻方向,错误。12.2017年2月22日,十二届全国人大常委会第26次会议分组审议了企业所得税法修正案草案,这是该法案实施近十年来首次修正。此次修正加大了企业公益性捐赠的免税扣除额度,这一修正有利于()进一步落实税收法定的原则提高劳动报酬在国家再分配中的比重减轻对企业重复征税的负担引导企业坚持经济效益和社会效益相统一a. b. c. d.【解析】选c。企业所得税法的修正,有利于进一步落实税收法定的原则,正确;劳动报酬属于初次分配,不属于国家的再分配,不选;营业税改征增值税有利于减轻对企业重复征税的负担,企业所得税的修正与减轻对企业重复征税的负担无关,不选;此次修正加大了企业公益性捐赠的免税扣除额度,这有利于引导企业坚持经济效益和社会效益相统一,正确。二、非选择题(共52分)13.(20分)阅读材料,完成下列要求。2017年11月13日,河北省在北京成功发行政府债券126.5亿元,这是河北省今年发行的第十一批政府债券。至此,2017年的政府债券发行工作画上圆满句号。此次发行的政府债券主要为新增债券,用于支持省委省政府确定的重点项目以及扶贫、绿色环保等领域,重点保障在建公益性项目后续融资以及市县重点建设项目。河北省财政厅高度重视债券资金的管理使用,加强常态化绩效督导,提高了债券资金使用效益,推动了债务管理水平增档进位。今年发行的新增债券资金,支持了京津冀协同发展、易地扶贫搬迁、筹办北京冬奥会、延崇高速、北京新机场土地收储等2 500个全省重点项目建设。发行的置换债券,置换市县存量高息债务793亿元,节省利息负担26亿元,有效缓解了市县偿债压力,债券资金使用效益得到了充分发挥。做好债务风险防范管理工作是债券成功发行的保障。河北省财政厅切实采取有效措施,做好债务风险防范管理,制定了河北省政府性债务风险应急处置预案和河北省省级政府性债务风险防控工作方案,指导高风险地区制定风险防范化解规划,督导市县和省直部门切实履行偿债主体责任,构建了较为完备的风险管控长效机制,守住了不发生系统性、区域性风险的底线。结合材料和所学经济生活知识,分析说明河北省政府债券的发行和管理工作是如何通过优化财政结构促进财政发挥作用的。【解析】首先审设问,有三个关键词,第一个是政府债券的发行,第二个是优化财政结构,第三个是财政发挥作用。所以这是一道典型的传导题,需要构建这三个关键词之间的关系。首先综述财政在国家和社会治理当中发挥着重要的作用,债券又是常用财政政策之一。接下来结合材料与设问进行具体分析:置换债券是从优化财政收入结构的角度缓解了市县的偿债压力,使资金充分发挥作用;而新增债券在公益项目、扶贫、绿色环保等领域优化了财政的支出结构,能够充分发挥财政在保障社会公平、改善人民生活及促进资源合理配置方面的作用;财政厅采取了相关措施优化了财政的风险防控结构,避免经济的大起大落,有效地促进地方经济的合理平稳运行。答案:财政是国家治理的基础和重要支柱,在社会经济生活中发挥着巨大的作用。发行债券是财政政策常用的手段之一,以此来调控国民经济的发展。此次发行的置换债券,置换市县存量高息债务,节省了利息负担,优化了财政的收入结构,有效缓解了市县偿债压力,债券资金使用效益得到了充分发挥。新增债券主要用于支持公益性项目以及扶贫、绿色环保、区域协同发展等领域,优化了财政支出结构,增强了财政资金的针对性和有效性,更好地发挥财政在保障社会公平、改善人民生活方面以及促进资源合理配置方面的作用。财政厅切实采取一系列有效措施,建立完善的风险处置、防控和化解机制,优化了风险防控结构,可以有效规避地方经济大起大落,有效促进地方经济的平稳运行。【加固训练】(2018保定模拟)李克强在2017年政府工作报告中指出,要深入实施精准扶贫精准脱贫,中央财政专项扶贫资金增长30%以上。加强集中连片特困地区、革命老区、边疆和民族地区开发,改善基础设施和公共服务,推动特色产业发展、劳务输出、教育和健康扶贫,实施贫困村整体提升工程,增强贫困地区和贫困群众自我发展能力。结合材料和所学经济知识,说明政府是如何深入实施精准扶贫精准脱贫的。【解析】本题属于措施类试题。解答时首先要抓住材料关键信息“中央财政专项扶贫资金增长”“改善基础设施和公共服务,推动特色产业发展”“教育和健康扶贫”,调动和运用财政的作用、转变经济发展方式、提高贫困地区劳动者素质等有关知识进行分析,实现理论与材料的有机统一。答案:(1)发挥财政在优化资源配置、改善人民生活中的物质保障作用。通过增加扶贫资金,加强贫困地区的基础设施建设,改善贫困地区人民的生活。(2)通过发展特色产业,优化贫困地区产业结构,转变贫困地区经济发展方式。(3)重视教育和健康扶贫,提高贫困地区劳动者素质,促进就业,增强贫困地区和贫困群众自我发展能力。(其他答案,言之有理均可)14.(32分)(2018潍坊模拟)就业是民生之本。近几年来,我国的就业问题令人关注。高校毕业生择业仍偏重高职、高薪、稳定,往往因福利待遇低,用工不规范等原因而不愿到企业就业;无论高校毕业生还是新增城乡劳动力均存在劳动技能匮乏、缺少实际工作经验和能力的现实问题。许多人不能就业不是因为岗位少而是因为劳动力供需不匹配而找不到“专业对口岗位”。2017年4月,国务院出台了国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见,提出了促进经济增长与扩大就业联动的重要思路。积极实施中小企业扶持政策,符合条件的企业可享受
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