第一章工程造价管理概论

第1章 工程造价管理概论第1节 工程造价管理及其基本内容1、 工程造价管理1、什么叫建设工程造价？ 两种含义:对业主方(需求)而言是指建设工程从立项到竣工验收交付使用所需的总费用；对承包商（供给）而言则是指提供建设工程所有产品和服务的总价格。 请问:什么是工程造价管理呢? 两种含义：对工程投资费用的管理；对工程价格的管理。2、工程造价法律关系“三要素”指什么？ 主体：各级政府建设行政主管部门及标准定额管理机构；建设单位；工程造价咨询单位；施工企业；注册造价师；概预算人员。 客体：工程造价成果 内容：主体之间的权利和义务 3、如何理解建设工程造价管理活动？ 建设工程造价管理活动包括两方面：建设工程投资费用的管理预测、确定和监控建设工程投资及其变动的系统活动；建设工程价格的管理微观上的成本控制、计价、定价和竞价活动；宏观上的价格调控、规范和管理活动。 4、 全面造价管理包括哪些内容？ “四全”管理： （1）全寿命期造价管理（建设工程的四期间造价管理）从项目建设前期到项目消亡（项目全生命周期）的全部成本管理。 （2）全过程造价管理（建设工程五阶段造价管理）从建设项目的前期论证决策到项目竣工验收的造价管理。 （3）全要素造价管理（管理内容的五要素造价管理）对建设工程的工期、安全、质量、环境等涉及造价的所有要素进行的管理。 （4）全方位造价管理（管理部门的六部门管理）政府部门、业主、设计方、承包商等涉及造价管理的主体或部门都负有造价管理的责任和义务。 5、工程造价管理的目标和任务是什么？ 工程造价管理的目标：按照经济规律要求，根据我国市场经济发展形势，应用科学管理方法和先进管理手段，合理确定造价，有效控制造价，提高投资效益和企业经营效益。 任务：在工程建设的各个阶段（完整的七个阶段）合理确定和有效控制工程造价。 6、工程造价管理的基本内容是什么？ 合理确定造价；有效控制造价。 7、怎样实现工程造价的合理确定？ 在建设程序的各个阶段合理确定“五算两 价”：项目建议书、可行性研究阶段的投资估算； 初步设计阶段的投资概算；施工图设计阶段的工 程预算；发、承包阶段的投标报价；中标签定合 同阶段的承包合同价；项目实施中的阶段结算； 项目完成后的竣工决算。 8、实现工程造价的有效控制应遵循什么原则？ 工程造价有效控制三原则：控制环节上以设计阶段为重点的全过程控制原则；控制理念上的主动控制原则；控制手段上的技术与经济结合原则。 9、工程造价管理的工作要素有哪些？ 研究可行定估算，择优招标选乙方。 贯彻标准和方针，采用“四新”定概算。 限额设计”施工图，协调利益要适当。 合理有效用开支，控制造价按概算。 法人责任要落实，合同索赔须结算。 管理部门讲服务，咨询服务讲质量。 执业注册受教育，提高素质奔小康。第2节 工程造价管理及其基本内容注意：2007年3月1日施行的注册造价工程师管理办法 1、造价工程师有哪些素质要求？三方面的素质要求：职业道德优良，专业技能全面，身体健康。 2、造价工程师应具备什么样的技能结构？技术技能，人文技能，观念技能。 造价人员应努力使自己成为懂技术、会管理的复合型人才。 3、造价工程师的执业范围是哪些（教材内容）？1）建设项目投资估算编制、审核及项目经济评价； 2）工程概算、预算、结算、竣工决算、标底价、投标报价的编制、审核； 3）工程变更及合同价款的调整和索赔费用的计算； 4）建设项目各阶段工程造价的控制； 5）工程经济纠纷的鉴定； 6）工程造价计价依据的编制、审核； 7）与工程造价业务有关的其他事项。 注意：4）、6）、7）条已没有！ 3、造价工程师的执业范围是哪些（新规定）？ （一）建设项目建议书、可行性研究投资估算的编制和审核，项目经济评价，工程概、预、结算、竣工结（决）算的编制和审核；（二）工程量清单、标底（或者控制价）、投标报价的编制和审核，工程合同价款的签订及变更、调整、工程款支付与工程索赔费用的计算；（三）建设项目管理过程中设计方案的优化、限额设计等工程造价分析与控制，工程保险理赔的核查；（四）工程经济纠纷的鉴定。4、造价工程师有哪些权利和义务（新规定）？六项权利：名称、执业、签章权；设立单位、教育权；保管证书印章权。六项义务：遵法规、守道德，接受教育保秘密；保质量、讲标准，利害关系当回避。造价工程师职业道德行为准则九条要求（P-12） 1 、准受国家法律、法规和政策，执行行业自律性规定，珍惜职业声誉，自觉维护国家和社会公共利益。2 、遵守“诚信、公正、精业、进取”的原则，以高质量的服务和优秀的业绩，赢得社会和客户对造价工程师职业的尊重。3 、勤奋工作，独立、客观，公正、正确地出具工程造价成果文件，是客户满意。4 、诚实守信，尽职尽责，不得有欺诈、伪造、作假等行为。5 、尊重同行，公平竞争，搞好同行之间的关系，不得采取不正当的手段损害、侵犯同行的权益。6 、廉洁自律，不得索取、收受委托合同约定以外的礼金和其他财物，不得利用职务之便谋取其他不正当的利益。7 、造价工程师与委托方有利益关系的应当回避，委托方有权要求其回避。8 、知悉客户的技术和商业秘密，负有保密义务。9 、接受国家和行业自律性组织对其职业道德行为的监督检查。4、注册造价工程师不得有哪些行为（新规定）？（一）不履行注册造价工程师义务；（二）在执业过程中，索贿、受贿或者谋取合同约定费用外的其他利益；（三）在执业过程中实施商业贿赂；（四）签署有虚假记载、误导性陈述的工程造价成果文件；（五）以个人名义承接工程造价业务；（六）允许他人以自己名义从事工程造价业务；（七）同时在两个或者两个以上单位执业；（八）涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让注册证书或者执业印章；（九）法律、法规、规章禁止的其他行为。5、注册造价工程师初始注册有何规定？ 取得资格证书的人员，可自资格证书签发之日起1年内申请初始注册。逾期未申请者，须符合继续教育的要求后方可申请初始注册。初始注册的有效期为4年。申请初始注册的，应当提交下列材料：（一）初始注册申请表；（二）执业资格证件和身份证件复印件；（三）与聘用单位签订的劳动合同复印件；（四）工程造价岗位工作证明；（五）取得资格证书的人员，自资格证书签发之日起1年后申请初始注册的，应当提供继续教育合格证明；（六）受聘于具有工程造价咨询资质的中介机构的，应当提供聘用单位为其交纳的社会基本养老保险凭证、人事代理合同复印件，或者劳动、人事部门颁发的离退休证复印件；（七）外国人、台港澳人员应当提供外国人就业许可证书、台港澳人员就业证书复印件。 5、注册造价工程师注册有何规定？注册造价工程师注册有效期满需继续执业的，应当在注册有效期满30日前，按照本办法第八条规定的程序申请延续注册。延续注册的有效期为4年。申请延续注册的，应当提交下列材料：（一）延续注册申请表；（二）注册证书；（三）与聘用单位签订的劳动合同复印件；（四）前一个注册期内的工作业绩证明；（五）继续教育合格证明。6、注册造价工程师不予注册的情形有哪些？有下列情形之一的，不予注册：（一）不具有完全民事行为能力的；（二）申请在两个或者两个以上单位注册的；（三）未达到造价工程师继续教育合格标准的；（四）前一个注册期内工作业绩达不到规定标准或未办理暂停执业手续而脱离工程造价业务岗位的；（五）受刑事处罚，刑事处罚尚未执行完毕的；（六）因工程造价业务活动受刑事处罚，自刑事处罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满5年的； （七）因前项规定以外原因受刑事处罚，自处罚决定之日起至申请注册之日止不满3年的；（八）被吊销注册证书，自被处罚决定之日起至申请注册之日止不满3年的；（九）以欺骗、贿赂等不正当手段获准注册被撤销，自被撤销注册之日起至申请注册之日止不满3年的；（十）法律、法规规定不予注册的其他情形。7、全国建设工程造价员管理暂行办法有哪些主要规定？为加强对建设工程造价员的管理，规范建设工程造价员的从业行为和提高其业务水平，根据建设部关于由中国建设工程造价管理协会归口做好建设工程概预算人员行业自律工作的通知（建标200569号）文件精神，制定本办法。 1)什么叫造价员？建设工程造价员是指通过考试，取得全国建设工程造价员资格证书，从事工程造价业务的人员（以下简称造价员）。 全国建设工程造价员资格证书是造价员从事工程造价业务的资格证明。 造价员可以从事与本人取得的全国建设工程造价员资格证书专业相符合的建设工程造价工作。2)对造价员的管理有哪些规定？签章责任；信用记录；手续变更；继续教育；验证和自律。3)验证不合格或注销全国建设工程造价员资格证书和专用章 的情形有哪些？未按规定受教育，没有业绩还脱岗。 取得证书不正当，造价活动有不良。 涂改证书借印章，多处执业不应当。 请问：验证不合格或注销有何区别？ 第三节 工程造价管理及其基本内容1、咨询及工程造价咨询的含义是什么？咨询:咨询人接受委托人委托,应用其专业知识、技能和经验解决专门问题的智力服务活动。工程造价咨询：工程造价咨询企业接受委托人委托进行的有关工程造价业务范围的智力服务活动。 请问： 咨询服务有哪些特征？有何社会功能？（P-17、18）四特征（特点、目标、对象、活动）；三功能（服务、引导、联系）2、工程造价咨询企业资质等级及标准是如何规定的？甲级资质的12条标准（条件）；乙级资质的11条标准。甲级资质标准多一条：“已取得乙级工程造价咨询企业资质证书满3年 ”。3、不同资质的造价咨询企业在业务承接上有何区别？甲级造价咨询企业的咨询业务不受限制；乙级企业可以从事工程造价5000万元人民币以下的各类建设项目的工程造价咨询业务。 请问：造价咨询活动应遵循什么原则？独立、客观、公正、诚实信用原则，不得损害社会公共利益和他人的合法权益。4、建设工程造价咨询合同（示范文本） 的主要内容有哪些？ 1）咨询合同的合同条件是如何构成的？ 判断： 示范文本的合同条件分“合同标准条件”和“合同专用条件”两部分。 2）建设工程造价咨询业务范围的服务类别有哪几种？ (A类)建设项目可行性研究投资估算的编制、审核及项目经济评价； (B类)建设工程概算、预算、结算、竣工结（决）算的编制、审核； (C类)建设工程招标标底、投标报价的编制、审核； (D类)工程洽商、变更及合同争议的鉴定与索赔； (E类)编制工程造价计价依据及对工程造价进行监控和提供有关工程造价信息资料等。 5、政府主管部门对工程造价咨询企业实施哪些管理？管理部门：建设部全国管理；省建设厅属地管理；专业部门专业管理资质申请与审批：甲级建设厅20日内审查完毕，建设部20日内作出决定；乙级建设厅审查决定；新设企业乙级暂定期1年；资质有效期3年。请问：什么是资质的撤销、撤回和注销？三者有何区别？违法取得可撤销，条件降低可撤回。企业终止未延续，撤销撤回须注销。 6、工程造价咨询企业出现违法行为将承担什么法律责任？练习：1、行政主管机关对下列行为处理正确的是（ ABD ）。A、甲企业以虚假材料获得资质被警告，并不得在1年内再次申请资质B、乙企业通过贿赂获得资质被警告，并处2万元罚款，且3年内不得再次申请资质C、丙企业的分支机构超越资质承接业务被责令改正，逾期未改可处5000元罚款D、丁企业以回扣方式承接业务被责令限期改正，并处3万元罚款第2章 法的基础理论 第一节 法的概述1、什么是法？什么是法律？法与法律有什么区别？ 2、法具有哪些特征（四性）？ 3、什么是国家认可的社会规范？ 4、什么是法的渊源？ 我国现行法是从哪儿来的？5、我国法的渊源有哪些？ 基本法律与其他法律如何区别？（P29） 地方性法规与地方其他规范性文件如何区别？ 6、研究法的渊源有什么实际意义？ 请问：文件汇编的目录有问题吗？7、法的效力在时间上如何体现？法律对生效以前的事件和行为有无溯击力？8、法的效力在空间上如何体现？我国法律在国外有无效力？9、法的效力对人如何体现？什么是“无国籍人”，为什么会有无国籍人？10、法的效力对事如何体现？第二节 建设法律法规概述1、什么是建设法律法规？ 请判断：建设法规即指建设行政法规。 （错误） 2、建设法律法规的调整对象是什么？ 建设法规调整什么样的社会关系？ 请判断：建设法规的调整对象就是建设行政部门管理建筑行业单位形成的管理关系。（错误） 3、建设法律法规有何特征？ 建设法规与其他法律法规相比较有何不同？ 4、“四性”之间具有什么关系？行政性、政策性、经济性、技术性第三节 建设法律法规体系1、什么是法律体系？也称为部门法体系，是按一定标准和原则，将国内现行、有效的法律规范划分为不同的法律部门，形成内部和谐一致、有机联系的整体。 2、什么是法律部门（部门法）？将法律体系划分为不同的、相对独立的部分，这就是法律部门。 我国各种各样的法是怎样划分的？3、法律部门又是由什么构成的？4、法律规范有何性质、怎样分类？判断：凡是国家正式颁行的法律都具有强制性，所以，法律规范都是强制性的。授权性规范（任意性规范）与强制性规范（义务性规范）义务性规范：命令性规范；禁止性规范5、法律体系、法律部门、法律规范是什么关系？ 6、我国的法律体系包括哪些法律部门 ？当代中国的法律部门： 宪法；行政法；民法；商法；经济法；刑法；诉讼法；劳动法与社会保障法；环境法 请问：建设法律法规是单独一个法律部门还是属于哪个法律部门？判断： 云南省政府制定颁行的建设规范性文件是地方建设规章。（） 三、建设法律法规体系7、建设法规体系及框架结构是如何构成的？纵向五项法源与横向三类法律部门8、不同法律部门的建设法规有何特点？建设行政法的执法、守法指令性、强制性和灵活性；主体地位、权义的非平等、对等性。建设民事法律、法规主体地位的平等性；主体权义的对等性；主体行为的自主性；主体间发生关系的等价有偿性。建设技术法规应具有科学性、标准性和系统性。四、建设法律法规的实施1、什么是建设法规的实施？主体在建设活动及管理中的守法、执法、司法行为及活动。 2、什么是建设法规的适用？司法机关处理建设活动及管理中发生的纠纷和案件的专门活动。3、法的适用有何特点？主体的特定性；审理的程序性；裁判的合法性；对裁判执行的强制性。 4、建设法规的适用有何特征？适用事务的广泛性；审理内容的民、行交叉性；执法主体的行政性及多元性；审理要求的技术性。四、建设法律法规的实施1、什么是建设法规的实施？主体在建设活动及管理中的守法、执法、司法行为及活动。 2、什么是建设法规的适用？司法机关处理建设活动及管理中发生的纠纷和案件的专门活动。3、法的适用有何特点？主体的特定性；审理的程序性；裁判的合法性；对裁判执行的强制性。 4、建设法规的适用有何特征？适用事务的广泛性；审理内容的民、行交叉性；执法主体的行政性及多元性；审理要求的技术性。5、法的适用原则与建设法规适用的原则有什么区别？ 6、建设法规的适用采取什么形式？ 行政处理与行政处罚有什么区别？ 7、法的遵守有哪几种状态？ 8、建设法规遵守需要什么条件？ 9、建设执法如何实现监督管理？ 行政统一、四级监管五、建设法律关系1、何谓“法律关系” ？ 2、什么是“民事法律关系”？ 3、什么是建设法律关系？ 建设法律关系是指由建设法律规范确认和调整的，在建设行政管理及其建设活动中形成的权利义务关系。具体表现为三类关系 （政法律关系 经济的 民事的法律关系） 4、建设法律关系有哪些特征？ 综合性 广范性 行政性5、建设法律关系“三要素” 是什么？ 请问：建设法律关系主体中的“法人”有哪几类？ 判断： 1）甲建设单位与乙监理公司签订的监理合同是以建筑物为客体的。 2）甲建设单位与乙造价咨询公司签订的编制工程造价文件形成的法律关系客体是行为。 3）甲乙双方签订的合同就是法律关系的内容。3、法律责任构成需要什么要件（条件）？ 责任主体 主观过错 违法行为 损害事实 因果关系4、法律责任有哪些类型？ 刑事责任、行政责任、民事责任的不同性质： 人身罚！行政罚；财产性、补偿性 请问：法律责任有没有经济责任？5、什么是法律制裁？ 请问：1、法律制裁有没有经济制裁？ 2、施加痛苦采取哪些制裁措施？限制-？；剥夺-？6、承担民事法律责任（民事制裁）的方式有哪些？（1）停止侵害 （2）排除妨碍（3）消除危险（4）返还财产（5）恢复原状 （6）修理、更换、重作（7）赔偿损失（8）支付违约金、定金（9）消除影响（10）赔礼道歉其他：继续履行、采取补救措施 承担民事责任在实践中有什么意义？诉求-7、承担行政责任（接受行政制裁）的方式有哪些？行政处罚：警告；责令改正；罚款；没收违法所得；责令停产、停业；暂扣或吊扣许可证、执照、资质证书；行政拘留等行政处分：警告；记过；记大过；降职；降薪；撤职；留用察看；开除等8、承担刑事责任（刑事制裁）的方式有哪些？ 请问：违法与犯罪是否有区别？ 什么是犯罪? 犯罪概念：社会危害性；刑事违法性；应受刑罚处罚性 犯罪构成：犯罪主体；犯罪主观方面；犯罪客体；犯罪客观方面 8、我国刑法规定的刑罚种类有哪些？ 主刑5种；附加刑3种工程建设刑事责任种类： （1）重大责任事故罪；（2）重大劳动安全事故罪； （3）工程重大安全事故罪；（4）公司企业人员行贿、受贿罪 （5）贪污罪； （6）介绍贿赂罪； （7）签定、履行合同失职罪- 第三章 民法相关知识一、代理 1、什么是代理？代理人在授权范围以被代理人名义实施的民事法律行为。 请问：代理关系的当事人有哪些？ 2、代理有哪些特征？被代理人名义的确定性；代理行为的授权性和独立性；被代理人承担法律后果的确定性 请问： 1、造价咨询公司代建设单位作工程概预算文件是代理吗？（） 2、刑事诉讼可以代理吗？（）（二）代理制度的基本内容3、代理有哪些种类？三类代理权取得的不同依据4、代理权行使应受哪些限制？禁止代理权滥用和无权代理；避免代理权瑕疵：授权不明、授权误解、授权错误（违法事项代理） 请问：什么叫连带责任？张三以现金3万元出资、李四以知识产权评估2万元出资、王五以实物评估5万元出资设立了一合伙企业昆明滇龙工艺公司。问：1、三个合伙人在合伙协议中商定了按各自的出资比例进行利润分配和亏损分担，结果在经营中不慎造成20万元的亏损债务。该企业应赔偿多少、怎样赔？2、如果张三和王五都无力承担自己的债务，而李四有一套价值30万元的个人房产，债权人能否要求李四一人独自偿还20万元债务，为什么？大明公司业务员王某因吃回扣被公司除名，但他仍以大明公司名誉与新洋公司签定了一项业务合同，且给大明公司造成了损失。 问： （A） A、该合同是有效合同，损失由大明公司承担； B、该合同是有效合同，损失由王某承担； C、该合同是无效合同，甲乙双方应各自返还财产； D、该合同是可变更或可撤销合同，大明公司可请求法院撤销； E、该合同是效力待定合同，大明公司可以行使撤销权。（二）代理制度的基本内容5、什么是表见代理？请问：什么叫“善意相对人” 6、代理关系终止的原因有哪些？判断：1、被代理人丧失民事行为能力的，委托代理关系终止。2、被代理人死亡后，代理关系终止。第二节 诉讼时效2、起诉权与胜诉权有何区别？案例分析： 张三欠李四500元钱，虽然超过了诉讼时效，但张三还是还了李四500元钱。后来张三知道李四已超过诉讼时效未提起诉讼法院就不保护，故要求李四退还500有钱。请问：如果该案起诉到法院，法院会支持张三的诉讼请求吗？（不会）3、诉讼时效有哪些主要种类？两类：普通诉讼时效；特别诉讼时效（三种）。请问：1、为什么要规定诉讼时效？ 2、什么是诉讼时效的“中止”？时效暂时停止计算。两个条件：事由发生的时间处于诉讼时效期间的最后六个月；当事人客观上不能行使请求权()。3、什么是诉讼时效的“中断”？时效重新计算。三种事由引起-第4章 、合同法（重要）第1节 合同法的概述1、什么是合同？合同是-（狭义概念） 请问：收养合同、劳动合同、监护协议是否适用合同法的规定？合同具有什么法律特征？合同行为是一种民事法律行为；合同表现形式是当事人设立、变更和终止民事权利义务关系的协议；合同内容是当事人意思表示真实性、一致性的反映；合同性质具有合法性、确定性和可履行性。 2、合同有哪些类型？（54页）3、什么是合同法？ 调整平等主体之间交易关系的法律规范总称。4、 合同法的原则有哪些？（贯穿在整个合同行为的始终）主体的法律地位平等原则；订立合同时的自愿原则；确定权义时的公平原则；履行合同时的诚实信用原则。 （2） 怎样订立合同？1、什么是要约？一方以缔约（订立合同）为目的，向对方发出的意思表示。2、要约与要约引诱的区别在哪儿？要约：特定当事人；内容具体；目的是订立合同5、 合同的主要内容合同的内容由当事人约定，一般包括以下主要条款：1）当事人的名称或者姓名和住所（主体合格）；2）标的（有形物、无形物、劳务、工作成果）；3）数量(计量单位)；4）质量（标准、品种、规格）；5）价款或报酬（单价、总价、成本加酬金；各种费用）；6）履行期限（是否违约）7） 履行地点和方式（运费、风险、管辖）； 8）违约责任（定金、违约金、赔偿金）； 9） 解决争议的方法（和解、调解、仲裁、诉讼）。 6、 怎样正确理解合同的权利和义务？10） 合同债权的特征（四权、五力）：合同债权是一种请求权、给付受领权、相对权、平等权；合同债权的实现具有请求力、执行力、自助力、处分力、保持力。 请问：1、什么是债权？债是如何产生的？ 2、债权与物权有何区别？ 合同义务（债务）的主从义务、附随义务 7、什么是格式合同？格式合同对提出方的四点法定要求：公平确定权义、提请对方注意、单方免责无效、解释对己不利。 3） 合同的效力1、 合同的成立与生效有何区别？（第32条） 合同成立不等于合同生效；成立：当事人意志；生效：国家意志。2、 合同生效有何条件？ 主体合格 意思表示真实 内容合法 形式合法 标的确定可能3、 合同效力的约定附条件或附期限有何区别？ 请问：附条件或附期限合同在实践中有何意义？ 4、 什么是无效合同和无效免责条款？ 判断：违反云南省建设工程造价管理条例签订的合同是无效的。 （不对）5、什么是可变更、可撤销合同？（合同法第55-59条）条件：意思表示不真实； 原因：三类，五种 判断：无效合同自始无效，可撤销合同没有被撤销之前则是有效的。（对）6、什么是效力待定合同？（合同法第47-51条） 条件：主体不合格； 原因：三种8、 什么是合同诈骗罪？ （刑法第224条） 合同诈骗罪是指以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，骗取对方当事人的财物，数额较大的行为。（4） 合同的履行 1、合同履行应遵循什么原则？ “五适当” （主体、标的、期限、地点、方式）；“三协助”（通知、互助、保密）原则 2、合同条款不明如何处理？ 协商补充解决； 按合同法规定解决（六项规定）：质量、价款或报酬、地点、期限、方式、费用 注意：价格制裁执行政府定价或指导价的违约方要承担不利后果。 先履行抗辩权（不安抗辩权）：先履行合同方的依法中止履行权 （教材上是否有错？） 应当先履行债务的当事人，有确切证据证明对方有下列情形之一的，可以中止履行：（注意与终止的区别！） 1）经营状况严重恶化； 2）转移财产、抽逃资金，以逃避债务； 3）丧失商业信誉； 4）有丧失或者可能丧失履行债务能力的其他情形。 同时履行抗辩权：一方在对方履行不符合约定时 的拒绝权 后履行抗辩权：后履行方在先履行方未履行时的 拒绝权 （教材上是否有错？） 4、第三人代为履行应遵循什么规则？ 合同双方约定；债务性质能代为履行；债权人有权请求第三人履行；债务人承担违约责任。 （5） 合同的变更和转让（6） 合同权利义务的终止1、合同为什么会终止？合同终止的原因有哪些？七种法定事由：债务已按约定履行；合同因法定或约定解除；债务抵销；标的物提存（四种情形）；债务免除；债权债务混同；其他情形 2、合同解除的事由和条件有哪些？协议解除：当事人可约定解除的条件、时间、方式、后果（责任）法定解除的五种情形：法定解除： 有下列情形之一的，当事人可以解除合同： 1）因不可抗力致使不能实现合同目的； 2）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表 明不履行主要债务； 3）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；4）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同 目的；5）法律规定的其他情形。 注意“可以”与“应当”的区别。 请问：解除合同后是否承担法律责任？（2、3、4）（7） 违约责任1、什么是违约责任，违约责任有何法律特征？ 概念：当事人违反合同约定义务应承担的法律后果。 特征：违反合同义务性；确定责任任意性；追究责任补偿性；当事人承担责任确定性。 2、违约责任的归责原则是什么？ 严格责任（无过错责任），当然也包括过错责任3、不承当违约责任的事由有哪些？ 两种：法定事由为不可抗力；合同约定的免责条款 请问：是否不可抗力造成的违约都能免责？ 不可抗力的规定：因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。 所谓不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。4、 违约责任的承担方式有哪些？ 支付违约金：法定违约金与约定违约金；不履行合同的违约金、履行合同不符合约定的违约金、迟延履行违约金。 请问：如果只是违约，没有任何损失，是否支付违约金？如果违约金3万，损失2万，怎样支付？ （3万） 注意：约定违约金低于造成的损失，可以请求予以增加；约定违约金过分高于造成的损失，可以请求适当减少。 赔偿损失（支付赔偿金）：适用于违约且还给对方造成损失，没有约定违约金或约定违约金低于造成的损失的情形。请问：1、违约方支付迟延履行违约金后是否可以不再履行其他义务？ 2、什么是“其他补救措施”。违约责任与侵权责任的竞合，只能择一提出请求权。(8) 建设工程合同1、什么是建设工程合同？建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。具体包括：工程勘察、设计、施工合同。2、建设工程合同有哪些特征？性质上的承揽性（第二百八十七条本章没有规定的，适用承揽合同的有关规定）；分类上的双务、有偿性；订立上的程序性（包括：计划、审批、许可等。第二百七十三条国家重大建设工程合同，应当按照国家规定的程序和国家批准的投资计划、可行性研究报告等文件订立。） 3、 建设工程合同的主要条款有哪些？ 勘察、设计合同包括：提交有关基础资料和文件（包括概预算）的期限、质量要求、费用以及其他协作条件等条款。 施工合同包括：工程范围、建设工期、中间交工工程的开工和竣工时间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、双方相互协作等条款。 4、建设工程合同发、承包双方当事人有哪些主要的权利和义务？发包人的三项权利：订立合同自主权、监督工程检查权、接收工程验收权，五项义务：发包、签约、监理、验收遵循规范，依约支付价款。承包人的三项权利：依法分包、留置、催告，五项义务：主体施工、分包工程、提供材料、隐蔽工程遵循规范，交付工程和资料。 请问：什么叫“留置权”？教材P-82 合同法中“建设工程合同” 对承包商的特别保护条款： 第二百八十六条：发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。 5、发、承包双方当事人的法律责任是如何规定的？ 承包人的主要责任：勘察、设计的质量不符合要求或者未按照期限提交勘察、设计文件拖延工期，造成发包人损失的，勘察人、设计人应当继续完善勘察、设计，减收或者免收勘察、设计费并赔偿损失。（二百八十条） 因施工人的原因致使建设工程质量不符合约定的，发包人有权要求施工人在合理期限内无偿修理或者返工、改建。经过修理或者返工、改建后，造成逾期交付的，施工人应当承担违约责任。因承包人的原因致使建设工程在合理使用期限内造成人身和财产损害的，承包人应当承担损害赔偿责任。（二百八十一条、二百八十二条） 发包人的主要责任：未按照约定的时间和要求提供原材料、设备、场地、资金、技术资料的；因发包人的原因致使工程中途停建、缓建的；因发包人变更计划，提供的资料不准确，或者未按照期限提供必需的勘察、设计工作条件而造成勘察、设计的返工、停工或者修改设计的等情形，都应承担相应责任。 建设工程施工合同（示范文本） （GF19990201）通用条款 33.4 发包人收到竣工结算报告及结算资料后28天内不支付工程竣工结算价款，承包人可以催告发包人支付结算价款。发包人在收到竣工结算报告及结算资料后56天内仍不支付的，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以由承包人申请人民法院将该工程依法拍卖，承包人就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。合同价款与支付问题1、确定合同价款的方式(类型)有几种？固定价格合同（总价合同）亦称包干制。是要求投标人按照招标文件的要求报一个总价，最后按中标的工程总承包价签定合同。 必须把风险范围约定清楚，双方在约定的风险范围内合同价款不再调整。可采用排除法约定哪些风险不包括在风险范围内。 请问：固定价格合同的风险主要由哪一方承担？为什么？可调价格合同的合同价款可根据双方的约定而调整。双方应在专用条款内约定合同价款调整的范围和方法。 请问： 1、可调价格合同的风险主要由哪一方承担？为什么？ 2、可调价格合同中合同价款的调整因素有哪些？ 可调价格合同中合同价款的调整因素包括： (1) 法律、行政法规和国家有关政策变化影响合同价款； (2) 工程造价管理部门公布的价格调整； (3) 一周内非承包人原因停水、停电、停气造成的停工累计超过8小时； (4) 双方约定的其他因素。 成本加酬金（利润）合同。也叫成本补偿合同，是业主向承包商支付实际成本（或称可报销成本）和管理费及利润的合同方式。 合同价款包括成本和酬金两部分，双方在专用条款内约定成本构成和酬金的计算方法。 1）实报成本，酬金按绝对值或按实际成本的比例计算； 2）限额（预算）成本加酬金，酬金按预算成本百分比计算。 3）成本加固定或比例酬金合同，约定超出最高限额的分担方法。 请问：可调价格合同的风险主要由哪一方承担？为什么？ （9） 合同争议的解决合同纠纷产生的原因 1、选择合同形式不当 2、主体不合法 3、合同条款不全，约定不们明 4、草率签约 5、缺乏具体违约责任什么是仲裁？ 1、仲裁与诉讼比较有哪些特点？ 2、怎样申请仲裁？ 3、仲裁协议（1）请求仲裁的意思表示（2）仲裁事项（3）选定的仲裁委员会 4、仲裁程序 （1） 申请和受理 （2）放弃仲裁协议 （3）仲裁庭的组成 （4） 关于回避的规定 （5）开庭和裁决5、申请撤销裁决 （一）没有仲裁协议的； （二）裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的； （三）仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的； （四）裁决所根据的证据是伪造的； （五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的； （六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为的。 6、执行（1）当事人应当履行裁决。一方当事人不履行的，另一方当事人可以依照民事诉讼法的有关规定向人民法院申请执行。受申请的人民法院应当执行。（2）被申请人提出证据证明裁决有民事诉讼法第二百一十七条第二款规定的情形之一的，经人民法院组成合议庭审查核实，裁定不予执行。 诉讼制度 最高人民法院 关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释1、建设工程施工合同 无效的情形有哪些？无效合同情形（有3种）： 承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的2、无效的建设工程施工合同 如何处理？承包人超越资质等级业务范围签订建设工程施工合同，在建设工程竣工前取得相应资质等级的，不按照无效合同处理。l建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人可以请求参照合同约定支付工程价款。l建设工程施工合同无效，且建设工程经竣工验收不合格，若修复后验收合格，承包人可以请求参照合同约定支付工程价款，发包人可以请求承包人承担修复费用l 建设工程施工合同无效，且建设工程经竣工验收不合格，若修复后验收仍不合格，承包人无权请求支付工程价款。 3、如何正确理解第四条“承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民法院可以根据民法通则第一百三十四条规定，收缴当事人已经取得的非法所得” 与第二、三条的规定？建设工程施工合同无效，且建设工程经竣工验收合格，或虽然验收不合格，但修复后验收合格的，承包人可以请求参照合同约定支付的“工程价款”，应是承包人的实际损失，即完成工程实际付出的成本。而“非法所得”是指发包人应该支付但不应支付给承包人的利润，应由人民法院收缴。 4、如何处理计价标准或者计价方法的“定额标准”与合同约定的关系？当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的，按照约定结算工程价款。 因设计变更导致建设工程的工程量或者质量标准发生变化，当事人对该部分工程价款不能协商一致的，可以参照签订建设工程施工合同时当地建设行政主管部门发布的计价方法或者计价标准结算工程价款。 5、 如何确定承包商工程垫资款的利息？判断： 当事人对垫资和垫资利息有约定，承包人请求按照约定返还垫资及其利息的，法院对垫资应予支持，对利息不予支持。 当事人对垫资和垫资利息有约定，承包人请求按照约定返还垫资及其利息的，应予支持，但是约定的利息计算标准高于中国人民银行发布的同期同类贷款利率的部分除外。 6、合同没有约定，承包商能否主张对欠付工程价款计付利息？ 判断： 人民法院对当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，不予支持。 当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 7、承包商主张计付利息的时间从何计算？ 判断：利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，一律以建设工程实际交付时间视为应付款时间。利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间： （一） 建设工程已实际交付的，为交付之日； （二） 建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日； （三） 建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。 FIDIC合同条款简介 1、 什么是FIDIC？ FIDIC是指国际咨询工程师联合会（FederationInternationale des IngenieursConseils），1913年成立（我国1996年加入），总部在瑞士洛桑。下属四个地区成员协会：亚洲及太平洋地区、欧共体、非洲和北欧成员协会（集团）。 FIDIC是进行合同，尤其是国际项目合同管理的重要依据。 2、 FIDIC合同条件有何特点？ 国际性、通用性、权威性；公正合理、职责分明；程序严谨，易于操作；通用条件和专用条件的有机接合。 我国的三峡工程建设采用了FIDIC条款、京津塘高速公路采用了FIDIC条款、二滩水电站采用了FIDIC条款 作为海南省与“国际接轨”的第一个工程项目，海口世纪大桥采用了国际上通行的FIDIC（菲迪克）条款。仅通过国际招标，世纪大桥就降低工程成本约5000万人民币。3、FIDIC有哪些主要出版物？ 自1957年第一版土木工程施工合同条件诞生以来：(1)土木工程施工合同条件，通称为“红皮书”（共四版）(2)土木工程施工合同条件的注释(3)业主与咨询工程师标准服务协议书，通称为“白皮书” (4)电气和机械工程合同条件通称为“黄皮书” (5)设计建造与交钥匙工程合同条件，通称为“桔皮书”(6)招标程序(7)其他出版物 如咨询工程师在项目中的作用、为工程服务的独立咨询工程师使用指南、根据能力进行选择等。（8）99年又有四种新版合同条件 4、施工合同条件（新红皮书）内容简要介绍1999年出版，通用条款20条，163款 5、FIDIC施工合同条件（新红皮书)的通用可划分为几个部分？大致划分为五大部分：涉及权利义务、费用管理、工程进度、质量控制、法规性的条款。6、FIDIC施工合同条件的适用条件是什么？ 判断： FIDIC施工合同条件只适用于国内合同国外工程，不适用于国内工程合同。（不对）适用于房屋建筑和各种工程；也可用于国内工程合同；适用于招标、监理、单价合同。6、 施工合同条件（新红皮书)中的有关规定 2）颁发工程接收证书有何意义？ 工程师接到承包商申请后28天内，如果认为已满足竣工条件，即可颁发工程接收证书。 判断： 1、业主颁发工程接收证书后，意味着承包商完成了合同规定的所有工作。 2、业主颁发工程接收证书后，意味着承包商对该部分工程的施工义务已经完成。（对）3） 履约证书的颁发有何意义？第5章 、云南省工程造价管理条例1、 工程造价与管理1、由政府有关职能部门进行进行审查、监督的建设工程造价活动有哪些？ 人民政府有关职能部门对下列建设工程的造价及其管理活动进行审查、监督： （一）使用国有资金或者国家融资50万元以上的建设工程； （二）基础设施、公用事业等关系社会公共安全的项目； （三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的建设工程。 2、