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文档简介
贵州省国省干线公路桥梁栏杆处治设计施工总承包招标公告 根据中华人民共和国招标投标法、贵州省公共资源交易中心交易管理暂行办法等规定,经 中共贵州省交通运输厅委员会会议纪要(第五期之一2018年3月27日) 文件批准,贵州省国省干线公路桥梁栏杆处治设计施工总承包已具备招标条件。将进行下列工程建设项目设计施工一体化公开招标活动,现将有关事项公告如下:一、项目概况(一)项目名称:贵州省国省干线公路桥梁栏杆处治设计施工总承包招标(二)项目地点:贵州省(三)项目类别及结构类型:公路交通工程(四)资金来源及项目投资额:贵州省交通运输厅专项资金,总投资11841万元。(五)计划工期:8个月。(六)建设规模:贵州省国省干线公路桥梁栏杆处治总投资为11841万元,主要工程内容为桥梁栏杆处治的设计和施工,工程范围为贵阳市、毕节市、黔南州、黔西南州、黔东南州、铜仁市、遵义市、安顺市、六盘水市。二、招标范围(一)标段划分:标段1: 标段名称: 贵州省国省干线公路桥梁栏杆处治设计施工总承包1标段;标段编号: S5200000000016009001001;标段类型: 设计施工一体化标段2: 标段名称: 贵州省国省干线公路桥梁栏杆处治设计施工总承包2标段;标段编号: S5200000000016009001002;标段类型: 设计施工一体化(二)招标范围贵州省国省干线公路桥梁栏杆处治设计施工总承包,主要工作为桥梁栏杆处治的设计和施工,分为2个标段,1标段工程范围为贵阳市、毕节市、黔南州、黔西南州, 共有桥梁122座,桥梁栏杆总长15352延米。2标段工程范围为黔东南州、铜仁市、遵义市、安顺市、六盘水市, 共有桥梁190座,桥梁栏杆总长22902延米。三、投标申请人资格要求(一)投标申请人资格要求:投标人须具备其它资质。(二)项目负责人资格要求:项目负责人需具备公路一级注册建造师资格,具备有效的安全生产考核合格证书,且未担任其他在建建设工程项目的项目经理。(三)每个申请人最多可对2个标段投标,且允许中1个标。(四)本次招标接受联合体投标,联合体投标的,应满足下列要求:联合体牵头人应为具备相应资质的施工单位,联合体成员不得超过2家。联合体投标应满足(一)条资质要求,联合体任意一个单位不可与其他单位组成不同的联合体再参加该项目投标;同一标段投标人不能独立参与投标的同时又参加联合体投标。(五)其它:以上(一)(二)(三)条更改为以下内容:1、投标人应具备有效的独立法人资格,持有有效的营业执照;2、投标人应具有建设行政主管部门颁发的工程勘察专业类乙级及以上和工程设计公路行业(公路)乙级及以上资质,并具有公路工程施工总承包二级及以上资质和公路交通工程(公路安全设施)专业承包一级及以上资质;3、投标人应持有有效的施工安全生产许可证及基本帐户开户许可证证书;4、投标人2016年末净资产不应小于5000万元(或等值货币),总资产不小于人民币1亿元(或等值货币)。并在人员、设备、资金等方面具备相应的设计、施工能力;5、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标;6、总承包单位(包括总承包联合体成员单位,下同)不得是总承包项目的代建单位、监理单位或以上单位的附属单位;7、投标人、投标人法定代表人和项目负责人(项目经理、项目设计负责人、施工技术负责人)近3年(指2015年1月1日起)在检察机关行贿犯罪档案查询系统中无犯罪记录;8、投标人(包括联合体各成员)信用评价等级为C级及以上;9、根据投标人须知前附表10.13条确定施工信用评价为AA、A的投标人可以参加2个标段的投标,但最多只能中1个标(人员可以重复),若信用评价为AA、A的投标人在2个标段排名均为第1名,优先选择中标金额高的标段中标,另一标段的排名依序向上更替; 10、项目经理(项目负责人)资格要求:工程师(含)以上专业技术职称,8年(含)以上工作经验,担任过1条二级及以上公路工程项目经理;持有住房和城乡建设主管部门颁发的一级建造师注册证书(公路工程专业,注册单位名称应与投标人的名称一致),持有安全生产考核合格证书(B类)。四、招标文件的获取(一)招标文件可于2018年6月13日至2018年6月19日在贵州省公共资源交易中心()购买下载。(二)招标文件每套售价500.00元,图纸每套售价0元,参考资料(仅限公路交通工程)每套售价0.00元,售后不退。五、投标文件的递交及相关事宜(一)递交投标文件的截止时间为2018年7月5日9时30分00秒。地点:贵州省公共资源交易中心(贵阳市遵义路65号)。(二)逾期送达或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。六、发布公告的媒介本次招标公告同时在贵州省公共资源交易中心网、贵州省招标投标公共服务平台、贵州省公路局网站上发布。七、联系方式招 标 人: 贵州省公路开发有限责任公司招标代理: 贵州黔通招标代理有限公司地 址: 贵阳市观山湖区阳关大道100号C栋地址:贵州省贵阳市高新区长岭南路178号茅台国际商务中心A栋22层联系人:杜女士联系人:李文静电话话、备注本公告未尽事宜详见招标文件。 2018年6月12日关键内容附录1 资格审查条件(资质最低要求)企业资质要求1、投标人应具备有效的独立法人资格、持有有效的营业执照;2、投标人应具有建设行政主管部门颁发的工程勘察专业类乙级及以上和工程设计公路行业(公路)乙级及以上资质,并具有公路工程施工总承包二级及以上资质和公路交通工程(公路安全设施)专业承包一级及以上资质;3、投标人应持有有效的施工安全生产许可证及基本帐户开户许可证证书。注:1、公路施工企业应按照建筑业企业资质等级标准规定的承包工程范围承包工程,不得跨资质序列、越级、超范围承包工程;2、如为联合体投标,由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定联合体资质等级。附录2 资格审查条件(财务最低要求)(1、2标段)财务要求投标人2016年末净资产不少于人民币5000万元(或等值货币),总资产不小于人民币1亿元(或等值货币)。注:联合体财务能力按照各成员财务指标合计值计算(如联合体成员之间存在母子公司关系,则子公司数据不参与计算)。附录3 资格审查条件(业绩最低要求)(1、2标段)类型业绩要求施工业绩无设计业绩无19附录4 资格审查条件(信誉最低要求)信誉要求1投标人未处于被责令停业、停产的行政处罚,投标资格被暂停或取消,财产被接管或冻结,破产状态;2投标人在最近三年内未在交通工程建设领域发生工程质量事故或重大安全事故或特别重大安全事故;3投标人目前没有受到交通运输部或贵州省公路局或贵州省交通运输厅作出的,取消投标资格或禁止进入公路建设市场且处于有效期内的行政处罚;4.投标人在贵州省公路建设市场未发生重大违约问题;5.未在国家企业信息公示系统()中被列入严重违法失信企业名单;6.未在“信用中国”网站(/)中被列入失信被执行人名单;7.投标人(包括联合体各成员)须为最新公布的单位信用评价结果为C级及以上的单位。信用评价结果的引用按投标人须知前附表10.13条的规定执行。8.投标人、投标人的法定代表人、项目经理、项目设计负责人、施工技术负责人近三年内在最高人民检察院行贿犯罪档案查询系统中无犯罪记录;注:如申请人为联合体,则联合体各成员均应满足上述各条的要求。附录5 资格审查条件(项目管理机构主要人员最低要求)(1、2标段)人 员数 量资格要求项目经理1工程师(含)以上专业技术职称,8年(含)以上工作经验,担任过1条二级及以上公路工程项目经理;持有住房和城乡建设主管部门颁发的一级建造师注册证书(公路工程专业,注册单位名称应与投标人的名称一致),持有安全生产考核合格证书(B类)。项目设计负责人1高级工程师(含)以上专业技术职称,具有8年(含)以上公路工程勘察设计工作经验,担任过1条二级及以上公路工程勘察设计项目的项目负责人。施工技术负责人(项目总工)1高级工程师及以上专业技术职称,8年(含)以上工作经验,担任过1条二级及以上公路工程的项目总工;持有交通主管部门颁发的安全生产考核合格证书(B类)。安全负责人1工程师(含)以上专业技术职称,5年(含)以上工作经验,担任过1条二级及以上公路工程的安全负责人;持有省级及以上有效安全生产考核合格证书(C类)。注:1、本项目项目经理将作为本项目设计施工总承包的总体负责人。2、本表后应附项目经理、项目设计负责人、施工技术负责人的身份证(二代身份证应附正、反面)、职称资格证书以及资格审查条件所要求其他相关证书(如建造师注册证书、安全生产考核合格证等)的复印件。本表后还应附投标人所属社保机构出具的项目经理、项目设计负责人、施工技术负责人最近6个月的社保缴费证明(并加盖缴费证明专用章)或其他能够证明拟其参加社保的有效证明材料(并加盖社保机构单位章)。3、项目经理、项目设计负责人、施工技术负责人还应提供其担任类似项目的项目经理、项目设计负责人、施工技术负责人的相关业绩证明材料(业主证明或交(竣)工验收证明等)复印件。如无上述信息,业绩审查时将不予认定该项个人业绩。附录6 资格审查条件(项目管理机构其他主要人员最低要求)(1、2标段)其他主要人员在本次投标时不需要提供资料。投标人一旦中标,在合同谈判时应提交其它主要人员的相关资料,人员资历应满足下表要求。人员资格要求数量备注桥梁工程师工程师及以上职称,5年及以上工作经验,至少担任过1条二级及以上公路项目(含桥梁工程)的工程师。5交安设施工程师工程师及以上职称,5年及以上工作经验,至少担任过1条二级及以上公路项目(含交安设施)的工程师。1计量工程师工程师及以上职称,5年及以上工作经验,至少担任过1条二级及以上公路项目的合同计量工作。1试验检测工程师工程师及以上职称,5年及以上工作经验,持有交通主管部门颁发的试验检测工程师证书,至少担任过1条二级及以上公路的试验检测工作。 1测量工程师工程师及以上职称,5年及以上工作经验,至少担任过1条二级及以上公路的测量工作。1工程造价分项负责人相关专业工程师,至少负责过1条二级及以上公路的工程造价工作,持有交通运输部公路造价人员资格证书。1设计人员工程师,具有5年及以上公路工程勘察设计工作经验3财务负责人相关部门颁发的会计从业资格证,助理会计师或以上职称,6年及以上工作经验,担任过土建工程财务管理工作3年及以上。1附录7 资格审查条件(主要机械设备和试验检测设备最低要求)承包人应提供满足勘察、设计及施工所需的相关设备,当现场设备不能满足勘察、设计及施工的需要时,承包人应按业主和监理工程师的要求无条件按时增加相关设备,费用不再另行支付。评标办法(综合评估法)评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证、基本账户开户许可证一致(联合体除外)投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章投标文件格式符合第七章“投标文件格式”的要求联合体投标人提交联合体协议书,并明确联合体牵头人报价唯一只能有一个有效报价调价函未提交调价函其它条件未附有招标人不能接受的其它条件2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定安全生产许可证具备有效的安全生产许可证财务状况符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定类似项目业绩符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定信誉符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定项目经理符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定项目设计负责人符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定施工技术负责人(项目总工)符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定安全负责人符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定项目管理机构及人员符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定联合体投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定2.1.3响应性评审标准投标报价符合第二章“投标人须知”第3.2.4项规定投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定质量标准符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4款规定权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定的权利义务承包人建议符合第五章“发包人要求”的规定条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成(总分100分)承包人设计方案: 10 分承包人施工方案:15分资信业绩:25分投标报价:50分2.2.2评标基准价计算方法在开标现场,招标人将当场计算并宣布评标基准价。(1)评标价的确定:评标价投标函文字报价(2)评标基准价的计算:除按第二章“投标人须知前附表”第5.2项规定不计入评标基准价计算的投标报价外,评标基准价等于在最高限价(投标总价)100%-80%之间的所有有效报价的算术平均值(评标基准价保留整数,小数点后第一位四舍五入)。如果投标人认为评标基准价计算有误,有权在开标现场提出,经监标人当场核实确认之后,可重新宣布评标基准价。确认后的评标基准价在整个评标期间保持不变,不随通过形式评审和资格评审及响应性评审的投标人的数量发生变化。2.2.3投标报价的偏差率计算公式偏差率=100% |投标人报价评标基准价|/评标基准价2.2.4(1)承包人设计方案评分标准见附件12.2.4(2)承包人施工方案评分标准见附件22.2.4(3)资信业绩评分标准见附件32.2.4(4)投标报价评分标准见附件4其他同一标段中,若多个投标人综合评分相等时,以投标报价低的优先;若投标报价也相同的,以评标时采用的信用等级较高的优先;若信用等级也相等时,以承包人建议书评分高的优先;若承包人建议书评分也相等,以承包人实施方案评分高的优先。附件1:承包人设计方案评分标准 满分10分序号评分因素分值评分标准1总体设计方案71、按4个等级评定:根据设计总体方案对指南响应程度,对区域分布及线路位置统筹考虑合理等分级打分。“很好”得7分,“较好”计6分,“一般”计5分,“较差但可行”计4.2分。2、设计顺序根据桥梁风险等级,结合施工计划安排合理情况,设计工期考虑合理程度。合理得3分,较合理得2.4分,基本合理得1.8分。2设计进度安排3附件2:承包人施工方案评分标准 满分15分序号评分因素分值评分标准1总体施工组织布置及规划 3分根据合理性、针对性情况分别为1.8分-3分2主要工程项目的施工方案、方法与技术措施,项目的关键点和重点 2 分根据合理性、针对性情况分别为1.2分-2分3工期保证体系及保证措施 2 分根据合理性、针对性情况分别为1.2分-2分4施工工点的安全满足公路养护安全作业规程要求 3 分根据合理性、针对性情况分别为1.8分-3分5工程质量管理体系及保证措施 2 分根据合理性、针对性情况分别为1.2分-2分6交通保畅方案及保畅措施3分根据合理性、针对性情况分别为1.8分-3分注:本附件“1、2”的评分项目说明:各专家应独立评分,评分一般不得低于招标文件规定满分值的60%,若评分低于满分值的60%,该评标专家应进行说明,并计入评标报告。各评分项目的得分,取各评标专家打分的平均值确定。当评标委员成员为7人及以上时,各评审因素得分的平均值应去掉一个最高分和最低分后计算。附件3:资信业绩评分标准满分25分序号评分因素分值评分标准1投标人与本项目相关的具体业绩8(1)近5年(2013年1月1日至投标截止之日)每完成1条二级及以上等级公路项目(含桥梁工程)的设计业绩加2分,最高加4分;(2)近5年(2013年1月1日至投标截止之日)每完成1条二级及以上等级公路或公路交通工程施工项目的施工业绩加2分,最高加4分;2拟派现场的项目经理业绩6满足强制性资格条件得基本分3.6分,在此基础上,每增加1个二级及以上等级公路或公路交通工程施工项目的项目经理业绩加1.2分,最高加2.4分。3拟派现场的项目设计负责人业绩4满足强制性资格条件得基本分2.4分,在此基础上,每增加1个二级及以上等级公路(含桥梁工程)的项目设计业绩加0.8分,最高加1.6分4拟派现场的施工技术负责人业绩4满足强制性资格条件得基本分2.4分,在此基础上,每增加1个二级及以上等级公路或公路交通工程施工项目的技术负责人业绩加0.8分,最高加1.6分。5信用评价(施工评价)1.5根据投标人须知前附表10.13条确定的信用等级,信用得分根据下述规定取值: 贵州省公路局信用等级得分表AAABC专业评价综合评价专业评价综合评价-专业评价综合评价+1.5+0.8+0.8+0.40-1.5-0.8注:上表信用评价等级得分仅适用贵州省公路局最新发布的信用评价得分,其他的信用评价等级得分按下表取值:AAABC专业评价综合评价专业评价综合评价-专业评价综合评价+0.8+0.4+0.4+0.20-0.8-0.4注:以上信用评价引用时,非投标专业对应的专业评价视为综合评价。6信用评价(设计评价)1.5根据投标人须知前附表10.13条确定的信用等级,信用得分根据下述规定取值。贵州省公路局信用等级得分表 AAABC综合综合-综合+1.5+0.80-1.5注:上表信用评价等级得分仅适用贵州省公路局最新发布的信用评价得分,其他的信用评价等级得分按下表取值:AAABC综合综合-综合+0.8+0.40-0.8注:以上信用评价引用时,其他专业对应的评价也视为综合评价。附件4投标报价评分标准 满分50分投标报价投标报价评分标准偏差率偏差率=100% |投标人评标价评标基准价|/评标基准价报价得分当投标人报价等于评标基准价时得满分,每高于评标基准价一个百分点扣0.2分,每低于评标基准价一个百分点扣0.15分,中间值按比例内插,四舍五入,保留两位小数。用公式表示如下:式中:F1=投标人报价得分;F=报价得分所占的百分比权重,F50;D1=投标人的投标报价;D=评标基准价。若D1D,则E=0.2;若D1D,则E=0.15。报价得分最低为0分。1. 评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标人,但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时,以投标报价低的优先;投标报价也相等的,由招标人或者经招标人授权评标委员会自行确定。2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准:见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准:见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准:见评标办法前附表。2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成(1)承包人建议书:见评标办法前附表;(2)资信业绩部分:见评标办法前附表;(3)承包人实施方案:见评标办法前附表;(4)投标报价:见评标办法前附表;(5)其他评分因素:见评标办法前附表。2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法:见评标办法前附表。2.2.3 投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式:见评标办法前附表。2.2.4 评分标准(1)承包人建议书评分标准:见评标办法前附表;(2)资信业绩评分标准:见评标办法前附表;(3)承包人实施方案评分标准:见评标办法前附表;(4)投标报价评分标准:见评标办法前附表;(5)其他因素评分标准:见评标办法前附表。3. 评标程序3.1 初步评审3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件,以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应当否决其投标。(适用于未进行资格预审的)3.1.1 评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应当否决其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时,评标委员会依据本章第2.1.2项规定的标准对其更新资料进行评审。(适用于已进行资格预审的)3.1.2 投标人有以下情形之一的,评标委员会应当否决其投标:(1)第二章“投标人须知”第1.4.3项、第1.4.4项规定的任何一种情形的;(2)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的;(3)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.1.3 投标报价有算术错误
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