苏州市吴中区政府采购.doc

苏州市吴中区政府采购招 标 文 件采购编号：SZWK2009-W-G-038号采购项目：绿化养护采购单位：苏州市吴中区城市管理局苏州市卫康招投标咨询服务有限公司二九年十一月苏州市卫康招投标咨询服务有限公司招标公告苏州市卫康招投标咨询服务有限公司受苏州市吴中区城市管理局的委托，对苏州市吴中区部分路段绿化养护项目进行公开招标，欢迎符合资格条件的单位前来参加投标。1、采购编号：SZWK2009-W-G-038号2、采购项目名称：第一标段：吴中区苏震桃北段绿化养护第二标段：渡村基地绿化养护3、服务期限：2009年12月29日起2011年10月28日，投标按22个月计（暂定）4、投标人投标资格要求：4.1投标人须具备绿化二级或以上资质，且具备从事本项目绿化养护工作相匹配的组织机构、管理能力、专业技术人员和管理人员。4.2投标人工商注册年限不低于3年（截止开标当日）；4.3投标人拟派担任本项目的项目负责人必须在投标单位任职二年以上，且提交在从业经历中没有任何违法、违规而被查处的不良记录的承诺书。4.4 投标人必须为本项目配备项目经理，并且具有园林绿化二级或以上项目经理证。4.5投标人没有处于被行政或司法机关责令停业或停止承接工程任务或停止投标资格（以书面确认为准）。4.6投标人须有公共绿地养护经历，且2008年养护面积不低于20万平方米（须提供业绩证明和业主评价）。4.7在苏州市有固定办公场所。4.8购买招标文件。5、购买招标文件时间及地址：时间：2009年11月19日起至11月30日，每日9：3016：00（北京时间、双休节假日除外）；地址：苏州市干将西路120号大院内；本次招标文件售价300元/套。购买招标文件时须同时提供本单位的营业执照副本复印件、在苏州市有固定办公场所证明和以上第4条资格要求证明材料及相关资料，均需加盖公章。6、招标答疑会召开时间：2009年12月1日上午9：30答疑会召开地点：苏州市卫康招投标服务有限公司会议室7、投标时间：苏州市三香路389号行政服务中心东区二楼投标截止时间：2009年12月9日上午9：00时投标地点：苏州市三香路389号行政服务中心东区二楼8、招标联系电话：（0512）65237216 65153553（Fax）联系人：周燕萍/杨永明9、关于本次采购的信息将通过中国政府采购网Http:/、苏州政府采购网Http:/www.zfcg.suzhou .、中国招投标网Http:/、中国财经报、城市商报上发布，敬请留意；10、苏州市吴中区政府采购办公室监督电话苏州市卫康招投标咨询服务有限公司 2009年11月19日投标须知前附表（下列附表说明是对招标文件的具体补充和修正，如有矛盾之处以本附表为准）项号名称内 容1招标编号SZWK2009-W-G-038号2招标内容第一标段：吴中区苏震桃北段绿化养护第二标段：渡村基地绿化养护3招标代理机构名称及地址名称：苏州市卫康招投标咨询服务有限公司地址：苏州市干将西路120号院内 邮编：215005电话/传真：（0512）65237216， 65153553 （FAX） 联系人：周燕萍 杨永明 4采购人苏州市吴中区城市管理局联系人：姜余/朱建英 联系电话：0512-652552665投标文件组成1、投标资格文件； 2、投标的补充必备文件；3、标书附件格式部分； 4、投标报价表（须另装订成册）；5、投标技术部分； 6、投标商务部分；7、投标其它资料； 8、企业法定代表人授权委托书。6招标文件售价人民币叁佰元/份，现金支付，标书售后一概不退。7投标保证金（1）投标保证金数额（人民币）：第一标段12000元，第二标段2000元，须在投标截止时间48小时前交至我公司或汇至以下账户，逾期拒收并不得参加投标。投标保证金交纳账号：账户名称：苏州市卫康招投标咨询服务有限公司帐 号：1102020209000431342开户银行：苏州工行道前支行注：汇款单上需注明投标人名称、标号、金额（2）财务室电话周小姐8履约保证金签订合同时，中标人须按中标金额的10%向采购单位交纳履约保证金履约保证金到采购单位帐户后，合同正式生效。履约保证金待合同全部履行完毕2年后且在中标人向保证金收取部门开具收款收据后5日内由保证金收取部门全额退回（不计息）9投标有效期开标后六十日内10投标文件份数正本一份，副本三份，分别装订成册后密封，并在密封处加盖公章或投标专用章，若正、副本有矛盾之处以正本为准。11答疑会召开时间及地点地点：苏州市干将西路120号院内苏州卫康公司投标人对招标文件如有疑问，请将疑问于2009年12月1日9：00前以书面形式递交或传真至苏州市卫康招投标咨询服务有限公司。投标答疑会：时间：2009年12月1日9：30（暂定）地点：苏州市卫康招投标咨询服务有限公司地址：苏州市干将西路120号院内。12投标文件递交时间投标文件递交地点2009年12月9日8：309：00（北京时间）苏州市三香路389号市行政服务中心东区二楼13投标截止时间2009年12月9日上午9：0014开标时间：开标地点：2009年12月9日上午9：00苏州市三香路389号市行政服务中心东区二楼15签订合同地点凭招标代理机构通知16投标报价本位币人民币17评标标准根据质量与价格的比较18评标方法用综合评分方法得分居多的投标人为预中标人19中标服务费领取中标通知时中标人向招标代理机构支付服务费，具体为：按国家计委计价格20021980号招标代理服务收费管理暂行办法所规定的收费标准下浮30收取，签订合同时中标人向招标代理机构一次性付清。收费标准：100万元以内（含100万元）1.5%、100以上500万元0.8%差额定率累进法计算并支付中标服务费。20导致废标因素出现下列情形之一的，为废标： （一）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的； （三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； （四）因重大变故，采购任务取消的。 21导致无效标因素投标文件属下列情况之一的，在资格性、符合性检查时按照无效投标处理：（一）应交未交投标保证金的；（二）未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；（三）不具备招标文件中规定资格要求的；（四）投标报价表（开标一览表）与投标的其它文件装订在一起的或投标的其它文件中出现总报价的；（五）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的；（六）其它在招标文件中已明确为无效标的。总 目 录第一章 投标邀请函第二章 投标人须知第三章 投标文件格式第四章 招标要求第五章 合同主要条款第六章 评标办法与评分标准第一章 投标邀请函苏州市卫康招投标咨询服务有限公司受苏州市吴中区城市管理局的委托，就吴中区苏震桃北段绿化养护、渡村基地绿化养护进行公开招标，欢迎符合资格条件的单位前来参加投标。1、采购编号：SZWK2009-W-G-038号2、招标内容：吴中区苏震桃北段绿化养护、渡村基地绿化养护管理3、标段划分：本次招标项目共分二个标段。投标人必须对招标文件中的全部标段进行投标，但每个投标人最多只能有一个标段中标，若某个投标人同时在两个标段的评标总得分中均为最高，则该投标人只能中评标顺序在前的标段，其余标段由评标得分次高的投标人中标，评标顺序由公证员于开标现场抽签确定。4、基本要求标段号标段名称绿地养护质量标准养护等级城市园林绿化企业资质拥有专用设备备注第一标段吴中区苏震桃北段绿化养护满足公共绿地养护技术规范苏州市城市绿地养护管理质量标准（试行）二级二级（含试行）洒水车2辆具备割草机绿篱机等设备第二标段渡村基地绿化养护满足公共绿地养护技术规范苏州市城市绿地养护管理质量标准（试行）二级二级（含试行）洒水车2辆具备割草机绿篱机等设备注：参加投标的企业，还须具备应急抢险机制与能力，按110联动要求，能在出险半小时内到达现场组织抢险。5、养护质量要求：按公共绿地养护技术规范及苏州市城市绿地养护管理质量标准（试行）实施（见招标文件附件）。6、绿化养护合同期限要求：2009年12月29日至2011年10月28日，投标按22个月计（暂定）。7、投标人投标资格：7.1投标人须具备绿化二级或以上资质，且具备从事本项目绿化养护工作相匹配的组织机构、管理能力、专业技术人员和管理人员。7.2 投标人工商注册年限不低于3年（截止开标当日）；7.3投标人拟派担任本项目的项目负责人必须在投标单位任职三年以上，且提交在从业经历中没有任何违法、违规而被查处的不良记录的承诺书。7.4 投标人必须为本项目配备项目经理，并且具有园林绿化二级或以上项目经理证。7.5投标人没有处于被行政或司法机关责令停业或停止承接工程任务或停止投标资格（以书面确认为准）。7.6投标人须有公共绿地养护经历，且2008年养护面积不低于20万平方米（须提供业绩证明和业主评价）。7.7在苏州市有固定办公场所.7.8购买招标文件。8、服务合同期限：2009年12月29日至2011年10月28日，投标按22个月计。（暂定）9、投标截止时间：2009年12月9日上午9：00时整 地点： 苏州市三香路389号行政服务中心东区二楼10、开标时间：2009年12月9日上午9：00时整 地点：苏州市三香路389号行政服务中心东区二楼11、招标代理机构名 称：苏州市卫康招投标咨询服务有限公司地 址：苏州市干将西路120号院内电 话：（0512）65237216传 真：（0512）65153553邮政编码：215005联 系 人：周燕萍/杨永明12、采购单位名 称：苏州市吴中区城市管理局联 系 人：姜余/朱建英 联系电话苏州市卫康招投标咨询服务有限公司 2009年11月19日第二章 投标人须知一、说明1、说明1.1本次采购活动由苏州市吴中区城市管理局委托；1.2本次采购活动及因本次采购产生的合同受中国法律制约和保护；1.3本招标文件的解释权属于苏州市卫康招投标咨询服务有限公司。二、投标人2、合格投标人的一般条件2.1在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任。2.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；2.3具有履行合同所必需的设备和专业技术力量；2.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；2.5在经营活动中没有重大违法记录；2.6购买招标文件，完全满足招标文件的实质性要求；3、合格投标人的特殊条件3.1投标人须具备绿化二级或以上资质，且具备从事本项目绿化养护工作相匹配的组织机构、管理能力、专业技术人员和管理人员。3.2 投标人工商注册年限不低于3年（截止开标当日）；3.3投标人拟派担任本项目的项目负责人必须在投标单位任职三年以上，且提交在从业经历中没有任何违法、违规而被查处的不良记录的承诺书。3.4 投标人必须为本项目配备项目经理，并且具有园林绿化二级或以上项目经理证。3.5投标人没有处于被行政或司法机关责令停业或停止承接工程任务或停止投标资格（以书面确认为准）。3.6投标人须有公共绿地养护经历，且2008年养护面积不低于20万平方米（须提供业绩证明和业主评价）。3.7在苏州市有固定办公场所。4、投标委托投标必须由企业法人或其委托人参加，受托人须持有企业法人授权委托书（详见招标文件格式）。5、投标费用无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标活动有关的全部费用。6、联合投标本次招标不接受联合投标或分包。三、招标文件的说明6、招标文件招标文件由招标文件总目录所列内容组成。投标人应详细阅读招标文件的全部内容。不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，可能导致投标被拒绝。7、招标文件的澄清7.1 投标人在收到招标文件后，若有问题需要澄清，应于前附表第5项规定的时间与地点以书面形式（包括书面文字、电传、传真、电报等，下同）向招标人提出，招标人将以书面形式或投标答疑会的方式予以解答（包括对询问的解释，但不说明来源），答复将送给所有获得招标文件的投标人。7.2 投标人的询问通知应不得迟于前附表规定的投标答疑会时间前使招标人收到。迟于上述规定时间提交的询问通知，招标人有权拒绝回答。8、招标文件的修改8.1 在投标截止时间15日前，招标人无论出于自己的考虑，还是出于对投标人提问的澄清，均可对招标文件用补充文件的方式进行修改。8.2 招标人对招标文件的修改，将以书面、电报或传真的形式通知已购买招标文件的每一投标人。补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标人均有约束力。8.3为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求考虑修正投标文件，或出于其他原因，招标人可酌情推迟投标截止日期和开标日期，并将此变更通知上述每一投标人。9、投标答疑会9.1投标人应派代表于前附表第5项所述时间和地点出席投标答疑会。9.2投标人认为本招标文件含有标明特定的供应者、含有倾向性或排斥潜在投标人的条款而使自己的权益受到损害的，应在知道或者应知权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标人提出质疑或向苏州市吴中区财政局政府采购办公室直接反映情况（联系电话：65283947）。招标人应当在收到投标人书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他相关投标人。9.3勘察现场：9.3.1 根据自身投标需要，投标人可对有关现场和周围环境自行进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的资料。勘察现场所发生的费用由投标人自己承担。9.3.2 招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。9.4 投标答疑会会议记录包括招标人认为可以回答且不会引起投标人误解的相关问题和答复，会议记录的副本将提供给所有获得招标文件的投标人。由于投标答疑会而产生的对招标文件内容的修改，由招标人按照本须知第7条的规定，以补充通知的方式发出。四、投标文件说明10、投标文件计量单位和使用文字10.1投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，均应使用中华人民共和国法定计量单位。10.2投标文件应使用中文编制，投标文件中必须使用其他文字的，必须附有中文译本。对于未附有中文译本和中文译本不准确的投标文件可能引起的对投标人不利的后果，招标人概不负责。11、投标文件的组成和顺序11.1投标书一（报价部分） （格式见附件）：11.1.1投标函； 14.1.2授权委托书（如有授权）；11.1.3投标人法定代表人身份证复印件；11.1.4投标人授权委托人身份证复印件（如有授权）；11.1.5 开标一览表（统一格式，用于唱标）；11.1.6 投标报价表；11.2 投标书二：11.2.1 关于资格文件的声明函（详见投标文件格式）；11.2.2 企业基本概况：投标单位情况表（详见投标文件格式）；投标人营业执照复印件； 投标人税务登记证副本复印件；11.2.3满足合格投标人条件所要求的其他相关证明材料；评分要点（按顺序编写）：11.2.4针对本标段的养护方案（详见评分标准）；11.2.5 关于本项目专职人员与设备的配备情况； 企业车辆情况表（详见投标文件格式）；投入本标段专用车辆一览表（详见投标文件格式）； 公司人员情况表（详见投标文件格式）； 项目负责人情况一览表（详见投标文件格式）； 项目经理情况一览表（详见投标文件格式）； 企业拥有专业设施设备一览表（详见投标文件格式）； 企业公共绿地养护业绩情况表（详见投标文件格式）；114.2.6 本招标项目补充通知书（如有）；11.2.7 公共绿地养护技术规范、管理质量标准（见招标文件附件一、附件二）；11.2.8 其他资料。11.3 投标文件由11.1、11.2款规定的内容共同组成。注：1、投标人必须提交上述款规定的资料。否则，投标文件将因未实质响应招标文件而被拒绝；投标人所提交的资格文件的完整与否，将直接影响投标人的评分。2、投标人必须按上述要求制作投标文件，并有利于评委评审，装订顺序不可改变，否则将会影响到投标人关于投标文件的完整性、规范性方面的得分。12、投标文件编制要求12.1投标文件按统一格式和顺序编写，投标书一（报价部分）、投标书二（资格证明文件、技术部分）应分别装订成册，投标人未分别装订成册的，招标人有权拒绝接受其投标文件。12.2投标人递交的投标文件应包括投标书一（报价部分）、投标书二（资格证明文件、技术部分）。正本包括投标人填写的招标文件所要求提交的全部文件和资料，投标文件副本可以复印。12.3投标文件的正本应使用不能擦去的墨水清楚地书写或打印，由投标人的法定代表人或其授权的代理人签署，并将授权书附在其中。12.4完整的投标文件不应有其他版本，全套投标文件应无修改和行间插字。如有修改，须在修改处加盖投标单位法定代表人或其委托代理人的印签。12.5开标一览表为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式填写，统一规范，不得自行增减内容。13、投标报价（编制）要求的说明13.1投标单位应充分考虑绿化养护承包期间劳务、相应的人身安全保险、赔偿及所需的全部费用的市场风险系数，并计入总报价。除非合同中另有规定，投标人对投标报价中的工程量和服务的报价应包括完成本项工作所需的人工费（包括人员工资、保险等），养护工具、消杀药品和公具车辆等相关机械设备使用费、以及在道路保洁过程中发生的一切费用。报价中还包括耗材、劳保、各种税费及政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。投标报价为最终报价，除非因特殊原因并经买卖双方协商同意，投标人不得再要求追加任何费用。同时，除非合同条款中另有规定，否则，投标单位所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。13.2投标人应按投标报价分析表中的全部服务计算综合总价。投标报价分析表中的每一单项均应计算并填写综合总价，并由法定代表人或授权委托人签署。13.3投标人应对招标文件内所要采购的全部内容进行报价，只投其中部分内容者，其标书将被拒绝。但如果招标文件要求分标段投标的，则投标人可以有选择地只投其中一个或几个标段，也可以投全部标段，但各标段应分别计算填写单价和总价。13.4一项投标内容只允许一个报价，招标人不接受任何有选择性的投标报价。投标人应按投标报价分析表中的全部内容的每一单项计算并填写单价和总价，并由法定代表人或授权委托人签署。13.5投标文件报价采用人民币表示，除非合同的特殊条款另有规定。13.6最低报价不能作为中标的保证。14、投标保证金14.1投标人应提供前附表第7项所规定的投标保证金，未按规定提交保证金的投标视为无效投标。14.2投标人交纳的投标保证金必须于投标截止时间前，按前附表第7项规定到达账号并换取收据。14.3各投标单位请在递交投标保证金填写银行单据时，必须注明投标单位全称，所投招标文件标号及“投标保证金”字样。14.4未中标的投标人的投标保证金，在招标人发出中标通知书后五个工作日内由招标代理机构以银行转账的方式凭招标代理机构的收据予以退还（无息）。中标人的投标保证金将在采购方与中标方签订的合同生效后五个工作日内由招标代理机构以银行转账的方式凭招标代理机构的收据予以退还（无息）。14.5发生下列情况之一，投标保证金将被没收。14.5.1在投标有效期内，投标人撤回其投标文件的；14.5.2 中标人无正当理由不按本须知相关条款规定与采购人签订合同的；14.5.3 中标方不按本须知相关条款规定缴付中标服务费的；14.5.4 投标人在投标过程中有违反有关法律法规的行为。15、投标文件的有效期15.1自开标日起60天内，投标书应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。15.2在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期。这种要求和答复都应以书面、传真或电报的形式进行。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件，按本须知第14条规定的投标保证金的有效期也相应延长。拒绝接受延期要求的投标人，其投标将被拒绝，但投标保证金不会被没收。16、投标文件的份数和签署16.1投标人应按本须知的规定，编制投标书一（报价部分）、投标书二（资格证明文件、技术部分）、投标书一和投标书二必须按标段分别制作，所有文件须提供一份正本和三份副本。投标人应在投标书一（报价部分）、投标书二（技术部分、资格证明文件）投标文件封面上明确标明“投标文件正本”或“正本”，和“投标文件副本”或“副本” 字样。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。投标文件未分正、副本的招标人有权拒绝其投标文件。16.2投标文件正本中的下列文件均应使用不能擦去的黑色或蓝色字体打印或书写，由投标人单位法定代表人或其授权委托人亲自签署或加盖公章。副本可以复印，但投标文件三的正副本的每一页须加盖公章。16.2.1投标函；16.2.2授权委托书；16.2.3开标一览表（统一格式，用于唱标）；16.2.4投标报价表；16.2.5关于资格文件的声明函。16.3全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误。但修改处应由投标文件签字人签字证明。五、投标文件的递交17、投标文件的密封及标记17.1投标文件应按以下方法分别装袋密封：17.1.1投标人应将全部投标文件含投标书一（报价部分）、投标书二（技术部分、资格证明文件）及认为有必要提交的其他资料进行密封。密封带的封皮上写明招标编号、“投标书一（或二或三）、招标人名称、招标项目名称、投标人名称，并注明“开标时启封”字样。在封口处应有投标人单位法定代表人或其授权委托人的签字或签章及投标单位公章。17.2如果投标人未按上述要求密封及加写标记，招标人有权拒绝接受投标文件。17.3投标单位未按上述规定提交投标文件，将被视为无效投标文件，其投标文件将被拒绝，并原封退还给投标单位。17.4投标文件中的正、副本不一致时，以正本为准。未分正、副本的招标人有权拒绝其投标文件。18、投标截止时间18.1投标文件必须在投标截止时间前派人送达到前附表第12项规定的投标文件递交地点。18.2招标人推迟投标截止时间时，应以书面形式，通知所有投标人。在这种情况下，招标人和投标人的权利和义务将受到新的截止期的约束。18.3在投标截止时间以后送达的投标文件，招标人拒绝接收。18.4在投标截止时间招标人收到的投标文件少于三份，招标人有权宣布本次招标失败。19、投标文件的修改和撤回19.1投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤销，但投标人送达修改的书面通知或撤销的书面通知应在投标截止时间之前送达招标人。投标人的原投标文件招标人将不予退还。19.2投标人修改投标文件的书面材料，须密封送达招标人，同时应在封套上标明“修改投标文件（并注明招标编号）”和“开标时启封”字样。19.3投标人书面撤回通知应由投标人单位法定代表人或其授权委托人签署并加盖投标人单位公章。19.4 开标后投标人不得撤回投标，否则投标保证金将被没收。六、开标和评标20、开标20.1招标人按本须知规定的时间、地点主持公开开标。开标仪式由招标代理机构主持，采购人、投标人代表及有关方面代表参加。20.2参加开标的投标人代表（法定代表人或其授权委托人）应携带本人身份证明签名报到，以证明其出席开标会议。在投标截止时间前，招标人凭投标人的投标保证金收据原件接受投标人的投标文件，未能出示投标保证金收据原件的投标文件将被拒绝接收。20.3开标时由公证员查验投标文件密封标志情况并公证，确认无误后由招标工作人员当众拆封唱标。20.4招标人在开标仪式上，将公布投标人的名称、投标价格及其投标的修改、投标的撤回等，招标人将作唱标记录。投标人代表应在唱标记录上签字确认。20.5投标人单位法定代表人或其授权委托人未准时参加开标会议的视为自动放弃投标，其投标文件将不予评审。21、评标委员会或评标小组21.1评标委员会或评标小组（以下简称评标委员会）由政府采购监管部门负责组织；21.2评标委员会负责具体的评标事务，并独立履行以下职责：21.2.1审查投标文件是否符合招标文件的要求，并作出评价；21.2.2可以要求投标人对投标文件有关事项作出解释或澄清；21.2.3推荐中标候选单位名单，或者受招标人委托按照事先确定的办法直接确定中标单位；21.2.4向招标委托单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为；21.3评标委员会成员应当履行下列义务：21.3.1遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；21.3.2按照招标文件规定的评标办法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任；21.3.3对评标过程和结果，以及投标人的商业秘密保密；21.3.4参与评标报告的起草；21.3.5配合招标委托单位答复投标人提出的质疑。22、评标内容的保密22.1公开开标后，直到宣布授予中标单位合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，有关授予合同的信息都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露。22.2在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标人和评标委员会成员施加影响的任何行为，都将取消其中标资格。22.3在评标期间，招标人将通过指定联络人与投标人进行联系。23、对投标文件初审23.1 初审内容为投标文件是否实质性响应招标文件的要求、内容是否完整、价格构成有无计算错误、文件签署是否齐全。23.2 初审中，对价格的计算错误按下述原则修正：23.2.1开标时，投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细内容不一致时的，以开标一览表（报价表）为准；23.2.2投标文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；23.2.3如果单价乘数量不等于合价，应以单价为准修正合价；23.2.4 如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，应以文字为准修正数字；23.2.5 投标人不同意以上修正，则其投标将被拒绝；23.3 与招标文件有重大偏离的投标文件将被拒绝。重大偏离系指影响合同的保洁范围、质量和要求等，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中委托方的权利或投标人的义务。这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响；23.4 招标人对投标文件的判定，只依据投标内容本身，不依靠开标后的任何外来证明；23.5 下列投标文件将被拒绝：23.5.1 投标文件未按照本须知第16条规定签署和盖章；23.5.2 未按本须知第11条的规定提交资格文件；23.5.3 与招标文件有重大偏离；23.5.4 投标人拒绝修正错误；23.5.5 投标人的报价是选择性的；23.5.6 投标人的报价只投了部分内容；23.5.7 评标委员会认定的其他情况。24、投标的澄清24.1为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，招标人有权就投标文件中含混之处向投标人提出询问或澄清要求。投标人必须按照招标人通知的时间、地点派员进行答疑和澄清。24.2有关澄清的答复应采用书面形式，该书面答复应有投标人全权代表签署确认，并将作为投标内容的一部分。24.3投标人对投标文件的澄清不得改变投标的价格（校核时发现的算术错误除外）及实质内容。25、废标25.1 在招标过程中，出现下列情况之一的，应予废标：25.1.1符合规定条件的投标人或者对招标文件作实质响应的单位不足三家的；25.1.2出现影响招标公正的违法、违规行为的；25.1.3投标人的报价均超过了采购预算，采购方不能支付的；25.1.4因重大变故，采购任务取消的；25.2 废标后，招标人将把废标的理由通知所有投标人。26、投标文件的评价和比较26.1评标委员会将仅对按照本须知有关规定确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。26.2评价和比较采用综合评标价法，即指在最大限度地满足招标文件实质性要求的前提下，按照本招标文件中规定的评标办标和评分标准及其他各项因素进行综合评审后，以各标段评标总得分最高的投标人作为相应标段的中标候选人或中标人的评标方法。评标委员会严格按照招标文件的要求、条件、评分标准，对投标人所提供服务内容的可行性、服务质量保证承诺等实质性响应内容进行比较评价，同时考虑以下因素：26.2.1服务质量保证（保障）内容；26.2.2投标人基础设施情况；26.2.3投标者的资信情况和履约能力；。七、授予合同27、中标单位的确认27.1评标委员会根据投标人资格审查情况，对投标文件进行评价和比较，按照评分标准进行打分，汇总评分结果，确定得分最高者为中标单位。27.2投标人最多只能中一个标段，标段的评标顺序由公证员现场抽签确定。27.3评标委员会有权评定中标，同时也有权拒绝任何或所有投标者中标。27.4经评标委员会评审并确定中标单位后，招标人将在规定的时间内将中标结果进行公示。各投标单位如对公示结果有异议，应在中标公告发布之日起七个工作日内，按照政府采购供应商投诉处理办法以书面形式向招标人提出质疑。招标人在收到投标单位的书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。如投标单位在中标公告发布之日起七个工作日后向招标人提出质疑或未按照政府采购供应商投诉处理办法提出质疑的，招标人将不予答复。28、合同授予标准28.1招标人将把合同授予其投标文件在实质上响应招标文件要求和按本须知规定评选出的投标人。确定为中标的投标人必须具有实施本合同的能力和资源。28.2在合同签订之前，招标人有权对中标单位的履约能力进行最后审查，审查方式包括询问、调查和实地考察，如发现中标单位提供的材料虚假或对标书所要求说明的情况故意隐瞒或虚报，则招标人有权取消其签约资格，没收其投标保证金，并在标书有效期内按投标人的评标综合得分由高到低的顺序，选择下一投标人按原投标中标价承接本项目的绿化服务管理。29、中标通知书29.1确定出中标单位后在投标有效期截止前，招标人将以书面形式通知中标的投标人其投标被接受。在中标通知书中给出中标单位的中标标价、质量标准和有关合同签订的日期和地点。29.2中标通知书将成为合同的组成部分。29.3在中标单位按本须知规定提供了履约保证金后，招标人及时将未中标的结果通知其他投标人。29.4招标人对未中标单位不承担解释未中标原因的义务。30、合同的签订30.1在合同签订之前，中标的投标人应按前附表第8项的规定提交履约保证金，且在2009年10月10日前完成与该标段原中标人的苗木清点工作，逾期未完成的按放弃中标权处理，履约保证金收据和苗木清单为合同的不可分割部分。30.2中标单位应按中标通知书中规定的时间和地点，由法定代表人或授权委托人与招标人代表签订合同，否则按放弃中标权处理。30.3签订合同及合同条款应以招标文件和中标单位的投标文件及其澄清文件为依据。31、履约保证金31.1中标的投标人应按前附表第8项的规定提交履约保证金。31.2中标的投标人必须在发出中标通知书后（合同签订前）的三日内将履约保证金交至采购方指定账户。31.3履约保证金（无息）将在中标人合同期止缺陷责任消除3个月后凭中标单位的收款收据在七个工作日内退还中标人。八、其他事项32、中标服务费32.1中标单位须按前附表第19项的规定按其中标总金额计算并支付中标服务费，该费用应在中标单位领取中标通知书的同时付清。32.2中标单位如果未按规定缴纳中标服务费，招标人将没收其投标保证金，并保留诉讼的权利。33、监督和公证33.1有关监督部门将对招投标全过程进行监督。33.2招标人的招标过程将通过公证机关进行公证。34、未尽事宜按中华人民共和国政府采购法及其他有关政府采购的法律法规的的规定执行。第三章 投标文件格式说明： 对本章所有的投标书格式，投标方可根据自身情况进行补充和修改，但补充和修改不得造成与本格式内容有实质性的违背。格式1、投标函投标函苏州市卫康招投标咨询服务有限公司：我们收到贵公司SZWK2009-W-G-038号招标文件，经仔细阅读和研究，我们决定参加投标。并承诺：1、我们愿意按照招标文件的一切要求，提供本项目的所有内容，我们的投标报价包括完成该项工作所需的人工费（包括人员工资、保险等）、工具和车辆等相关机械设备使用费、以及在养护过程中发生的一切费用。报价中还包括耗材、劳保、各种税费及政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。2、如果我们的投标书被接受，我们将严格履行招标文件中规定的每一项要求，严格履行合同的责任和义务，保证按期、按质履行合同，完成养护服务的全部工作。3、我们同意按招标文件中的规定，本投标书的有效期限为开标60天。如果我们在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我们的投标保证金可被贵方没收。4、我们愿意提供招标方在招标文件中要求的所有资料。也同意向贵方提供贵方可能另外要求的与其投标有关的任何证据或资料。5、我们认为你们有权决定中标者，还认为你们有权接受或拒绝所有的投标者。6、我们承诺养护人员上岗身着统一的服装，佩戴统一的标志符号。服装、标志符号和证件的设计、制作和供应，按甲方规定执行。7、我们愿意遵守招标公告及招标文件中所列的收费标准。8、我们承诺该项投标在开标后的全过程中保持有效，不作任何更改和变动。我们同意中标后若不履行投标文件的内容要求和各项承诺及义务的即被视为违约，其中标资格将被取消。9、我们同意中标方若无法按约定条款履行义务等行为，招标方有权取消其中标资格。10、我们愿意按招标文件的规定交纳投标保证金；11、如果我们中标，我们愿意按前附表规定缴纳履约保证金，并在领取中标通知书时向贵公司缴纳中标服务费，逾期按中国人民银行公布的同期最高利率支付利息和中标服务费；12、与本投标有关的通讯地址：单位： 联系人： 地址： 邮政编码： 联系电话： 传真： 投标方：（单位公章）法定代表人或授权委托人：（签字或签章）年 月 日格式2、投标人法人委托书法人委托书本授权委托书声明：我 （姓名）系 （投标单位名称）的法定代表人，现授权委托 （单位名称）的 （姓名）为我单位代理人，以本单位的名义参加苏州市卫康招投标咨询服务有限公司组织实施的编号为 号的招标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与这有关的一切事务，我均予以承认。代理人在授权委托书有效期内签署的所有文件不因授权委托的撤销而失效，除非有撤销授权委托的书面通知，本授权委托书自投标开始至合同履行完毕止。代理人无转委托权。特此委托。投标单位：（公章）单位法定代表人：（签字或签章）被委托人：（签字或签章） 年 月 日格式3、开标一览表开标一览表标段号： 等路段绿化养护项目报价表养护内容面积（平方米）养护期（个日历月）养护单价（元/平方米22个月）合价（万元）合计投标总价（人民币）大写： 小写：投标人应按照以上表格的形式编制报价表，绿化养护单价为全费用综合单价，报价以现场实际情况为投标的共同基础。其中的数据为格式需要，最终量以招标人最后给定。投标人：（公章）法定代表人或其授权委托人：（签字或签章） 日期： 年 月 日格式4、投标报价分析表 等路段绿化养护项目招标绿化养护工序及单项综合费用组成表标段号：养护单价（元/平方米22个月）单项综合费用组成（元）除草保洁病虫害防治修剪浇水施肥松土巡视其它综合单价各标段的养护路段、养护时间、养护面积根据附表一提供的数据确定。每个标段仅做一个综合单价，由各投标单位根据实际情况在各标段的养护路段之间进行调整、平衡。投标人若对附表一提供的数据和养护清单的数据有疑义或发现矛盾之处可以在答疑会上提出。投标人：（公章）法定代表人或其授权委托人：（签字或签章） 日期： 年 月 日格式5、关于资格文件的声明函关于资格文件的声明函苏州市卫康招投标咨询服务有限公司：本单位愿就由贵公司组织实施的编号为SZWK2009-W-G-038号的招标活动进行投标。本单位所提交的投标文件中所有关于投标资格的文件、证明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。投标单位（公章）： 单位法定代表人或其授权人（签字或签章）： 年 月 日格式6、投标单位情况表投标单位情况表单位名称（公章）： 1法定代表人公司成立日期2总部地址3本地代表处地址4电话联系人5传真电子邮箱6注册地注册年份7单位职工人数人单位2008年总营业收入万元8企业办公场所