李涛论文——个旧职业教育未来发展模式的探讨和建议.doc

个旧职业教育未来发展模式的探讨和建议抓住机遇，解放思想，促进个旧职业教育的大发展个旧一职中 李 涛个旧职业教育事业发展到今天，面临着许多的机遇，同时也面临着更大的挑战：首先，21世纪生产将越来越智能化，设备更新、技术更新的速度也将不断加快，更多的岗位需要的劳动力要求有良好的科学文化素质、坚实的专业技术知识和创新能力。从经济发展来看，21世纪初将是我国一个新的经济成长期。受国内外市场的影响，经济发展将从改革开放以来以消费品工业为主导的发展阶段，逐步转向以发展高加工度投资品工业为主导的新阶段。这要求现代教育为提高产品的加工程度和技术含量，提高产品质量和降低产品成本提供优秀的人才与智力支持。正如原国家教育部职教司司长刘来泉同志所说：“社会经济和劳动就业结构的变革，对职业教育培养目标、培养模式和培养机制等提出了新的要求和挑战”。其次，自从2007年起中央财政拨款95亿元在普通高校、高等职业学校和中等职业学校建立健全全国奖学金、助学金制度，今年还将增大拨款到200亿元。对新入中等职业学校学习的学生每人每年补助1500元。这无疑是职业教育发展的一个重大机遇。特别是中等职业教育在我们这样的小型城市有着很大的比较优势。大中城市家庭教育消费能力强，大部分初中毕业生以上大学为人生奋斗路径，导致职业学校生源不足。而我们现阶段不仅有城市的学生群体，还有来自比例较高的农村初中毕业生生源。过去由于中等职业学校学费大大高于普通高中，曾使许多家庭困难的学生无法入学，他们当中许多人初中毕业后就外出打工，成为从事简单劳动的“农民工”。现在则提供了这样的机遇可以让他们也能上职业高中。更为重要的是，2008年7月，市政府通过一个战略决策，决定把建设“个旧职教中心”提到政府工作的重要议事日程上来，这标志着我们的市政府，已经充分意识到了职业教育发展的关键性和紧迫性，清醒地认识到了搞好职业教育对个旧市经济成功转型的帮助和作用，这无疑是我们职业教育战线最大的机遇！同时，我们也应该看到， 职业教育能否为个旧市的经济成功转型起到应该有的作用，将是我们面临的最大挑战！为此，我分析个旧的经济现状以及职教发展的一贯特点，对个旧一职中的发展和“个旧职业教育中心”的建设，形成了一些想法和建议，汇集在一起提供出来，希望能为个旧职业教育事业的发展进献我的一份绵薄之力。一、 个旧一职中目前所面临的问题和对策“知己知彼，百战不殆”，首先我们对自己要有个清醒的认识和准确的定位，才能为下一步的发展找准方向。个旧一职中，在学校许多前辈的奋力拼搏下，在市委、市政府、市教育局的大力扶持之下，已经发展得有声有色，生机勃勃。并且在2004年成为省部级重点职业高中。个旧一职中的发展，可以用3年一个大台阶来形容也不为过。尤其是在市委、市政府和教育局的直接领导下，实现了个旧市职业教育资源的整合，把曾经的“兴华职中”、“个旧铁路中学”、“云锡职中”、“云锡建安职中”和“个旧农中”都合并到个旧一职中来，更是使个旧一职中的专业设置和布局都提升了一个档次。然而，成绩是过去的，我们也要看到，个旧一职中目前来说，存在着以下一些现状：第一， 首先是数校合并后产生的一些问题；数校合并后，由于受办学场地条件的限制，学生人数不可能和合并前总人数一样多。因此，学校聘用教职人员也就不能聘满，出现了许多的高职低聘的现象，这无形中还是打击了一些教师的积极性。解决的办法是希望市委、市政府和局领导能够结合个旧一职中多校合并的实际，适度放宽个旧一职中的职称指标。毕竟，虽然收入差别不大，可是很多老师还是更在乎社会的承认和肯定的。第二， 积极开拓就业市场；曾经在一段时间，随着我校跟云南国际劳务公司的合作，我们不断地送出一批又一批的国际劳务人员到毛里求斯、日本等国家打“洋工”，在为毕业生创造财富的同时，也为学校开辟出了一个广阔的就业天地，这也受到了相关部门领导、学生以及家长的好评。但是，随着国际经济气候的变迁，原有的毛里求斯等国家的劳务市场出现了萎缩，出国人员数量也有所削减。然而，不管怎么变化，积极开拓新的就业市场永远是学校工作的重中之重。目前，我校的就业工作和招生工作是由同属于一个部门的3、4个人在运作，这非常不利于学生就业局面的打开，也反过来必然会对学校的招生工作带来负面影响。为此，我们建议加大就业工作在学校工作中所占的比重，增加专门的就业拓展人员，最好能结合学校专业特点，去一些对口的经济热区进行就业调查、就业合作谈判、就业辅导以及相配套的就业后管理。总之，要把就业当作一个市场来运作，这样才能为学校开拓就业市场打下雄厚的基础。第三， 以学校搬迁和“职教中心”的建设为契机，迅速提升学校的知名度；我们学校，独有的出国务工和才艺出众的学生技能展示，都为学校搏到了不菲的名声。也为我们学校的发展起到了很大的作用，因此，我们应该继续扩大我们的影响，可以考虑在学校搬迁之初，在全新的校区组织学校师生进行一次搬迁庆典暨一个文化节形式的活动，活动形式可以多种多样，歌舞表演、才艺表演、演讲、辩论会、系列讲座（面向家长更好）、各种艺术作品展览等等。此外，还应该加强学校形象宣传，最好组织（学校建立专门的广告部门）或者委托一个专业水准的广告团队，对学校的宣传做一个长期的策划。第四， 学生归属感的建立也是一个很有必要注意的问题；首先，学生入学时候能否迅速溶入新的学校，新的环境，除了对提升学生的归属感有帮助外，也能避免一些新生的流失现象。具体的做法可以考虑，新生入学之前，我们要把学校环境进行提前的布置，插彩旗，拉彩带，扯横幅，立充气装置等等。这个很重要，让一个新生进入到一个彩旗招展，气氛热闹非凡的环境，对他迅速的溶入这个环境很有帮助。这次新生入学后有一个星期的自由活动时间给学生熟悉情况，但是却没好好利用这段时间，从而有些学生就是在这段时间流失了。我们觉得，可以举办一些专门针对新生的讲座，电影欣赏之类的集体活动，以显示学校的关注与关怀。此外，应该还可以进行一些对口的友好班活动，让对口班高年级的同学，派出部分热心的人员来帮助新生熟悉环境，了解情况等等，这些同学应该直接分配给一年级的班主任领导。同时建议在新学期开学初期，尽快进行对口班的一次联欢活动；其次，学生在校期间，学校除了文化课和专业课的教学外，我们也曾经搞过许多的兴趣小组，但是都是每学期分开举办而不是连贯的，我们认为应该把学生的课外活动组织起来，形成一系列活动并且坚持下去，这样，有些课外活动人员水平不高搞不起来的缺憾就可以用老手带新人的方法传承下去，相应的，我们就能进行一些业余社团的建设和运作。文学社团在学生会的领导下进行的活动是一职中之前做的最好的，但是没有坚持把学校的校报办下去是一大遗憾，希望能看到校报的重生；学校目前开展的篮球比赛很火爆，但是水平相差太大，热闹有余而激烈不足，可以建议在学校分大专业成立篮球队，搞个“业余联赛”的固定活动以凝聚人气；总之，学校要想尽一切办法来提高学生的归属感，要知道，一个由于在学校积极参与活动而使其社交等能力得到提高，从而在社会上更容易立足的并且对母校怀有深厚感情的毕业生，出去后对学校的宣传，比什么广告都具有说服力。第五， 教职工结构不合理是职业学校普遍存在的一个大问题；所谓结构不合理，实际指的就是文化课教师偏多，专业课教师缺少。这个现象跟我们国家没有专门的职业教育师资培养体系有很大关系比如，现在去高校毕业生里招一个教师来，那么，一般你招来的只会是具有教师资格的文化课类教师，不可能直接就招到具有专业知识，甚至有从事相关产业实践经验的具有教师资格的专业课教师。那么，我们觉得解决的办法应该是二种：一是请进来，学校相关专业可以和社会相关企业联合办学，从相关企业聘请具有一定教学能力的高技、技师、工程师等到校教学。目前我们学校这个方面已经有先例，但是都是被动地进行的，我们觉得其实我们应该主动进行这种交流，不一定非要专业教师不够了才这样做，在某个专业即使专业课教师足够的情况下，适当聘请“外教”，他将带来相关专业最新的技术进展和行业需求，对我们培养一批合格的社会所需人才来说，是有很多帮助的。二是走出去，学校很多的教师（包括专业课和文化课教师）中，有许多人是年富力强、教学经验丰厚、学习能力超卓的教师，如果学校首先能把他们送去进行专业知识培训，然后再把他们与合作企业协商，送去从事行业实际工作，那么，他一旦学成回来，将是学校专业教学的行家里手和急先锋，将为学校“优质人才”的培养，带来裨益。以上二点，就目前来看，都会是加重学校负担的事，但是，从长远来看，一分投入，会有相应回报的，培育出更多的社会需求人才，使我们学校的学生供不应求，所带来的社会效益和经济，绝对是可观的！第六， 一职中目前还是年级设置、文化课管理；也就是按年级分大组，按语文、数学、政治等等分小组从事教学活动。我们认为，这种模式，是普通高中的管理模式，用它来进行对职业学校的管理，只能是事倍功半！目前，为什么教务处编排课程是一个非常令人头疼的事？为什么有的班学生桌子放到讲台边而有的班门可罗雀？为什么有的教师满负荷运转而有的教师却要靠“坐班”来凑课时？为什么很多人都不愿意当班主任？其实，这些都是这种管理模式带来的弊病。按年级分组，那是普通高中为了能集中优势兵力，打好“高三战役”而设置的，却对我们职业教育的学生培养毫无优势可言，反而职业学校应该具有的小班日常管理，大班专业课学习，专业设置灵活，专业更新快速等特点，被这种模式无情地扼杀了。我们建议，职业教育，还是应该按照专业来进行管理，这里所说的专业，也不是前面说的专业课的意思，而是一种“大专业”管理，他主要是根据学生就业的市场范围来划分的，比如机械、电子、信息、建筑、艺术等等。这样设置，可以更好、更具有针对性地和企业合作，迅速跟上行业发展的脚步。同时，在每个大专业内，可以进行班级的微调，把班级管理和专业学习分开来，这也是我们学校目前所运作的“软学分”制度可以提供教学制度支持的，这样一来，以前的班主任这一角色更接近以后的“辅导员”这一角色，从而根本上避免目前出现的由于上自己班的课少导致班主任工作难以开展，因而很多人不愿意当班主任的现状。二、 校企合作模式的探讨关于校企合作，其模式和理论都有许多的论著作过很透彻的分析，什么德国的“双元制”职教理论，澳大利亚的TAFE职业培训理念，日本的短期大学教育培训方法等等。我们不想过多的去研究这样那样的模式，我们只是想，结合我们学校和周围环境的实际，寻找一些切实可行的校企合作模式，探究一些新的领域，为拓宽校企合作的路子“抛砖引玉”。首先，我们学校目前的建设，正好时逢个旧市资源枯竭城市的转型初期，我们建议市政府在引进一些朝阳企业或者投资一些新兴产业的同时，可以考虑争取一定的资金投入于相关产业的职业培训配套计划，在企业的基建时期，就在我们学校合作开始技术工人的培养，可以参照德国“双元制”模式，实行入学即参加工作，学生直接纳入企业的人事管理。企业投入学校的资金建立的培训基地，除了培养 “新工”外，还可以成为企业在职人员这些“老工”的再提高场所。其次要大力开展最适合中国国情的“定单式”职业教育模式，每个大的就业领域，每年都要前去签订一些2-3年后的招工意向协议或者合同，虽然就单个企业来讲，由于经济环境的变化，可能不一定能履行之前签订的招工的意向性协议，但是，如果我们能做到跟更多企业签订意向协议书，那么就能保证一定数量的毕业生能顺利就业，这种情况可以用个成语“广种薄收”来形容。最好的还是能跟一些企业形成稳定而长期的校企合作关系，从而实现从实习、就业到再教育等诸多环节的全面合作。不过，这里的“企”就不能只局限于大型企业了，因为毕竟很多大型企业受历史因素的决定，大部分都有了自己完善的就业前后职业培训机构（比如云锡技校之于云锡公司）。而是把眼光放开了，跟一些中小企业，甚至民营企业签订相关合作协议，要知道，有些小企业，也许就是因为职工素质的低下，正制约着企业的进一步发展，如果我们能适时地在这个方面给予相应的帮助，那么，必将是个双赢的局面！此外，校企合作，也可以考虑教育行业本身的这一市场，跟一些已经在教育市场打拼的企业合作，结合各自的优势，同样也可以闯荡出一番新天地。三、 结合职教中心建设的一些建议个旧市职教中心的建设，目前已经纳入了市政府的政府日常工作中开始运作了，建设资金的来源渠道，也经过了市委市政府很多智囊的讨论而有了完善的意见。不过，我们还是凭借着巨大的热情，搜肠刮肚，苦思冥想，得到了一些新的不成熟的想法，在此也一并提出来，希望能为职教中心的建设出一点力。首先，可以考虑企业培训基地建设投资，就如前面所说的，对个旧市转型过程中即将成立的企业和产业，形成一定的教育投入，可以是企业行为，也可以是政府引资的保障措施，总之，对职教中心、政府和企业来说，都要有一定的具体要求，从而为企业的发展提供优质的人力资源。其次，则可以利用后勤保障集团建设投资，来成立一个后勤保障集团为职教中心提供全面服务，这个集团既独立于职教中心之外，是一个市场化运作的公司，独立核算，自负盈亏；又密切联系于职教中心，服从职教中心的管理，从而保证提供的服务是优质、高效而且安全的。第三，就是考虑利用社会闲散资金来集资办学，吸纳社会闲散资金，投入到教育行业中来，虽然投资教育，更多的是如王忠