某某藏药公司改扩建可行性报告终稿.doc

西藏金珠雅砻藏药有限责任公司改扩建项目西藏金珠雅砻藏药有限责任公司改扩建项目 可可 行行 性性 报报 告告 西藏金珠雅砻藏药有限责任公司西藏金珠雅砻藏药有限责任公司 20102010 年年 5 5 月月 西藏金珠雅砻藏药有限责任公司改扩建项目可研报告 第 2 页 共 161 页 目目 录录 第第 1 章章公司公司简简介介 11 1 1 公司概况 11 1 2 可研编制背景 22 第第 2 章章西藏西藏经济经济和社会和社会发发展概况展概况 23 2 1 西藏自治区 十一五 发展规划纲要 23 2 2 西藏山南地区的经济和社会发展状况 27 2 2 1 山南地区的地理环境和自然环境 27 2 2 2 山南地区的国民经济发展 28 2 2 3 山南地区的医疗卫生发展 29 2 2 4 山南地区交通状况 31 第第 3 章章我国医我国医药药行行业业和藏和藏药发药发展概况展概况 33 3 1 我国的医疗事业改革 33 3 2 医药上市企业的投资机会 35 3 3 2010 2015 年中国医药行业投资分析及前景预测 36 3 4 西藏自治区藏医药发展概况 38 3 4 1 藏医医疗服务网络覆盖全区 39 3 4 2 藏药产业销售体系初步形成 39 3 4 3 藏医药在传承中发展 40 第第 4 章章西藏金珠雅西藏金珠雅砻砻藏藏药药有限有限责责任公司改任公司改扩扩建建项项目概况目概况 42 4 1 项目建设内容 42 西藏金珠雅砻藏药有限责任公司改扩建项目可研报告 第 3 页 共 161 页 4 2 项目建设要求 42 4 3 项目建设配套条件 43 4 4 人力资源配置 43 第第 5 章章项项目建目建设设的必要性的必要性 45 第第 6 章章工程建工程建设设方案方案 47 6 1 工程设计依据 47 6 2 工程设计原则 47 6 3 工程建设方案 47 6 3 1 总体规划 47 6 3 2 绿地规划 49 6 4 给排水设计 49 6 4 1 设计依据及设计范围 49 6 4 2 给水 49 6 4 3 排水 50 6 5 消防设计 50 6 6 供电 50 6 6 1 设计范围 50 6 6 2 供电方案 50 6 7 供热 51 6 8 通风 除尘 净化空调 51 6 8 1 设计依据 51 西藏金珠雅砻藏药有限责任公司改扩建项目可研报告 第 4 页 共 161 页 6 8 2 通风 51 6 8 3 除尘 52 6 8 4 净化空调 52 6 9 防雷及接地 52 6 10 消防 53 6 10 1 依据 53 6 10 2 消防规划 53 6 10 3 建筑结构 53 6 10 4 消防给水 53 6 11 节能 53 第第 7 章章项项目建目建设组织设组织与管理与管理 56 7 1 组织机构及分工 56 7 2 实施原则和步骤 57 7 3 项目实施进度计划 57 7 4 社会风险及对策分析 58 7 4 1 安全应对措施 58 7 4 2 消防对策 59 7 5 项目组织 60 7 6 建设管理工作范围 61 7 6 1 工程质量 进度 安全及投资管理 62 第第 8 章章招投招投标标方案方案 66 西藏金珠雅砻藏药有限责任公司改扩建项目可研报告 第 5 页 共 161 页 8 1 招标范围及招标方式 66 8 2 招标组织方式 66 8 3 相关要求 67 第第 9 章章环环境保境保护护与与劳动劳动安全安全 69 9 1 依据 69 9 2 目标 69 9 3 范围 70 9 4 建筑环境保护 70 9 5 环境质量状况 71 9 5 1 环境空气质量 71 9 5 2 地表水环境质量 71 9 5 3 地下水环境质量 71 9 5 4 声学环境质量 71 9 5 5 生态环境质量 71 9 6 主要环境保护目标 72 9 6 1 工程与外环境关系 72 9 6 2 环境保护目标 72 9 7 环境污染分析 72 9 8 环境质量标准 73 9 8 1 环境空气质量标准 73 9 8 2 地面水环境质量标准 73 9 8 3 噪声环境标准 73 西藏金珠雅砻藏药有限责任公司改扩建项目可研报告 第 6 页 共 161 页 9 8 4 污染物排放标准 74 9 9 环境保护分析 77 9 9 1 工程队环境影响及对策分析 77 9 9 2 外环境对工程的影响分析 77 9 9 3 营运期环境影响分析 78 9 9 4 工程环境影响分析 78 9 9 5 工程环境影响及对策 79 9 10 防止措施及预期治理效果 80 9 10 1 施工期措施及预期治理效果 80 9 10 2 营运期期措施及预期治理效果 81 第第 10 章章项项目地目地质质灾害灾害评评估估 83 10 1 编制依据 83 10 2 场地周边工程地质概况 83 10 3 区域地质概况 84 10 3 1 地形地貌 84 10 3 2 地层岩性 84 10 3 3 构造 85 10 4 地质灾害危险性内容 86 10 4 1 区域稳定性 86 10 4 2 地震 87 10 5 地质环境条件 87 10 6 自然地理条件 88 西藏金珠雅砻藏药有限责任公司改扩建项目可研报告 第 7 页 共 161 页 10 7 场地工程地质条件 89 10 8 地基土工程地质简评 95 10 9 天然建筑材料 95 第第 11 章章节节能方案能方案 97 11 1 资源利用方案 97 11 1 1 资源和原材料 97 11 1 2 能源耗用和公共设施的占用 97 11 2 能耗状况和能耗指标分析 97 11 3 建筑节能措施和节能效果分析 98 11 3 1 建筑设计 98 11 4 建筑工程材料 101 11 5 建筑施工 102 11 6 资源节约措施 103 11 6 1 建筑节能措施 103 11 6 2 节水措施 106 11 7 清洁生产 106 第第 12 章章生生产产工工艺艺及技及技术术 108 12 1 概况 108 12 2 工艺技术研究依据与采用规范 108 12 3 药品生产机构设置 108 第第 13 章章劳动劳动安全安全 115 西藏金珠雅砻藏药有限责任公司改扩建项目可研报告 第 8 页 共 161 页 13 1 建立完善的现场安全管理保证体系 115 13 2 施工现场的安全要求 116 13 3 现场防火 防雷的措施 117 13 4 安全用电 118 第第 14 章章项项目目该扩该扩建后主建后主导产导产品介品介绍绍 120 14 1 丸剂类产品 120 14 2 胶囊剂类产品 123 14 3 散剂类产品 124 第第 15 章章产产品市品市场场前景前景预测预测 126 15 1 产品原材料市场状况 126 15 1 1 原材料年耗用量预测分析 126 15 1 2 原药的组成分析 127 15 1 3 原材料价格的变动分析 129 15 2 市场需求量分析 129 15 2 1 国内外植物药市场需求情况 129 15 2 2 藏药的需求情况 132 15 3 目前藏药市场零售价格状况 132 第第 16 章章项项目建目建设设的的资资金筹措金筹措 135 第第 17 章章项项目建目建设设的投的投资测资测算算 136 17 1 项目总投资组成 136 17 2 改扩建项目房屋投资分析 136 西藏金珠雅砻藏药有限责任公司改扩建项目可研报告 第 9 页 共 161 页 17 3 改扩建项目环保投资分析 138 17 4 改扩建项目土地分析 138 17 5 改扩建项目设备投资分析 138 第第 18 章章项项目建目建设设的投的投资资效益分析效益分析 140 18 1 改扩建后销售收入预算分析 140 18 2 产品直接材料成本分析 142 18 3 产品生产辅助材料及动力成本分析 143 18 4 产品制造成本分析 144 18 5 人力成本及分配测算 145 18 6 产品生产成本测算 145 18 7 管理费用测算 146 18 8 项目营销费用测算 146 18 9 财务费用测算 147 18 10 改扩建项目的经济效益测算 147 第第 19 章章改改扩扩建建项项目投目投资资回回报报分析分析 148 19 1 项目投资现金流量分析 148 19 2 改扩建项目量本利分析 149 19 3 项目获利指数分析 149 第第 20 章章改改扩扩建建项项目目风险风险分析分析 150 20 1 项目财务风险分析 150 20 2 产品敏感因素分析 150 西藏金珠雅砻藏药有限责任公司改扩建项目可研报告 第 10 页 共 161 页 20 3 改扩建项目内含收益率计算 151 第第 21 章章项项目投目投资资的的综综合合评评价价 152 21 1 环境保护和劳动安全 152 21 2 地质灾害评价 154 21 3 节能评价 155 21 4 投资的社会效益 155 21 5 投资的经济效益 156 附件附件 158 西藏金珠雅砻藏药有限责任公司改扩建项目可研报告 第 11 页 共 161 页 第第 1 章章 公司简介公司简介 1 1 公司概况公司概况 一 基本情况 西藏金珠雅砻藏药有限责任公司创建于 1985 年 前身是 西藏山南藏药厂 2003 年按 GMP 药品生产质量管理规范 要 求建设的现代化藏药生产企业 是自治区传统名贵藏药重点生 产基地 也是全国民族药品重点生产企业 公司经营业务是丸剂 散剂 胶囊剂的生产 销售 主要 生产心脑血管类的纯正藏药 共有二十五味珍珠丸 二十五味 松石丸 二十五味珊瑚丸 二十五味余甘子丸 十六味马蔺子 丸 十一味甘露胶囊等 3 个剂型 19 个品种 27 个规格的国药 准字批文 其中名贵藏药二十五味珍珠丸 二十五味松石丸 二十五味珊瑚丸等产品被列为 国家中药保护品种 获得 中 国民族医药学会推荐产品 称号和 西藏名牌产品 称号 还 列入 国家基本医疗保险品种 目录 我公司品种 二十五味 珊瑚胶囊 为全国独家生产品种 胶囊品种在全自治区数量最 西藏金珠雅砻藏药有限责任公司改扩建项目可研报告 第 12 页 共 161 页 多 公司始终坚持 以质量求生存 以信誉求发展 的管理理 念 严格按照国家 GMP 标准组织实施生产管理 产品药源纯正 工艺成熟 质量可控 疗效确切 使用安全 公司于 2004 年 6 月首次通过国家食品药品监督管理局的 GMP 认证 2009 年 6 月 丸剂 散剂 胶囊剂三个车间全面通过国家食品药品监督管理 局 GMP 认证 成为山南地区规模最大 品种最多 现代化程度 最高的藏药生产企业 二 雄厚的技术力量 公司制剂车间面积达 1300 车间内部按 30 万级洁净度 级别净化装修 主要生产胶囊剂 散剂和丸剂 生产车间拥有 万能粉碎机 微波灭菌器 全自动制丸机 热风循环干燥机 糖衣机 制丸机 三维混合机 全自动胶囊填充机 铝塑泡罩 包装机 散剂包装机 全自动喷码机 激光打码机等现代化制 药设备 所有设备均为不锈钢材质 很好地保证了产品的质量 化验室检验条件先进 拥有日本岛津高效液相色谱仪 紫 外分光光度仪 尘埃粒子计数仪 十万分之一电子天平 风速 仪 电导率仪等国内外先进的检测仪器共计 50 余台 套 检 验人员全部在自治区药检所培训合格后上岗 公司聚集了一批 高素质 德才兼备的生产管理 科研开发 市场营销的专业人 才 具有大 中专以上学历的药学 医学 经济管理等专业人 才占员工总数的 40 公司与西藏山南地区藏医院 四川大学 成都中医药大学等一大批科研院所建立了良好的科研协作关系 西藏金珠雅砻藏药有限责任公司改扩建项目可研报告 第 13 页 共 161 页 三 公司效益及荣誉称号 公司自成立以来取得较大发展 特别是最近五年连续被评 为 山南地区纳税大户 得到了山南财政的奖励 公司成立至 今累计向国家与自治区缴纳税金共计 2010 万元 最近几年公司 生产和销售均有很大的增长 2007 年实现产值 3935 万元 实现 销售收入 2848 万元 产销率 72 累计实现净利润 30 万元 全 年上交税费 587 万元 2008 年实现产值 5429 万元 实现销售 收入 4343 万元 实现净利润 18 3 万元 产销率为 80 累计 上交缴税收 450 万元 2009 年实现产值 4610 万元 销售收入 3780 万元 上交税金 443 万元 产销率达 82 公司于 2006 年 5 月被自治区科技厅评为 高新技术企业 系山南地区第一家高新技术企业 2006 年 12 月我公司生产的 金珠雅砻 牌藏药被自治区名牌战略推进委员会评为 西藏 名牌产品 作为山南本土藏药生产企业 公司现有职工 91 人 其中本 地员工 72 人 解决了当地剩余劳动力 另外我公司生产所需的 大部分藏药材全部来源于本地 主要是向当地农牧民直接收购 这一措施每年使农牧民增收近 90 万元 在促进山南地区乃至全 区藏医药产业发展方面发挥着积极作用 四 公司研发实力 公司的研发能力 公司前期生物资源开发和当前医药行业 准入期间 在研发实力上得到了充分的提高 目前公司周边的 西藏金珠雅砻藏药有限责任公司改扩建项目可研报告 第 14 页 共 161 页 研发背景主要有 中国科学院成都生物医药研究所 中国军事 医学科学院 华西医科大学 现属四川大学 等 其中包括院 士级的 博士生导师级的众多医药学专家和藏药专家 公司资产呈良性增长的趋势 主营收益呈稳步提高 公司 整体表现出稳健发展的经营风格 具有良好的成长性 五 公司定位 公司早在成立之初就提出了 坚持两条腿走路 贸易与实 业并举 以实业保贸易 以贸易促实业 形成科工金贸一体化 格局 的战略转型设想 在实业的具体选择及定位上 公司做了先期以西藏生物资 源的研发探路为初级平台 逐步进入藏药 天然药及生物制药 领域为主线 同时进行多元化的实业探索 经过实际运作 公 司在西藏生物资源研发方面取得了良好的成效 并就进入藏药 天然药及生物制药领域做了较好的基础性工作 因此在实业的 最终定位上 公司将投资多元化实业的战线逐步收缩 将未来 的核心竞争力定义在以市场为根本导向的藏药现代化等研发生 产的产业化 规模化等方面 六 公司主要人员简历如下 西藏金珠雅砻藏药有限责任公司改扩建项目可研报告 第 15 页 共 161 页 姓名巴桑伦珠性别男民族藏族 出生 年月 1968 年 3 月政治面貌党员参加工作时间1987 年 学历大专学位藏医药专家有何专长藏医药 工作 单位 西藏金珠雅砻藏药有限责任公司职务总经理 西藏金珠雅砻藏药有限责任公司改扩建项目可研报告 第 16 页 共 161 页 学习情况 1983 年 1987 年在西藏山南卫校学习藏医药知识 1988 年 1992 年在自治区藏医院 西藏藏医学院 跟随措如 次朗大师和 次成坚赞大师 贡嘎仁增大师等学藏医药知识 藏传天文历算学 梵文等 知识 1995 年 1997 年参加西藏大不藏文自学考试 1997 年 获得大专文凭 2000 年 2004 年地区职业中学习藏医药获中专文凭 2002 年 2006 年以藏药专家加央伦珠为导师学习藏药理论及其经验 2007 年获全国老中医药专家学术经验继承人出师证书 工作情况 1987 年 1992 年在山南藏医院天文历算研究所工作 1993 年 1995 年在自治区藏医院天文历算研究所 藏传天文历算百科全 书 编写工作 1996 年 2000 年在山南藏医院藏医药研究室进行科研工作 任研究室主 任 2000 年 2003 年在山南藏医院藏医药研究室担任主任并兼医院制剂室主 任 2003 年 至今在山南藏医院研究室担任主任并兼西藏山南雍布拉康藏药 厂厂长 参加过 强论丸 大汤增效丸 堆滋窍门 二十五味珍珠 胶囊 五味安神丸 十三味松石丸 等自治区和地区的科研项目 增 产 40 多名基层藏医药和天文星算人员 专长 能承担藏药生产及新药研发工作 能够独立完成藏历书编辑工作 对糖尿病 哮喘 高血压等疾病有独特的藏医治疗方法 并且掌握了开展放血 火炙 等藏医外治疗法 社会兼职 西藏自治区天文历算学会常务理事 西藏金珠雅砻藏药有限责任公司改扩建项目可研报告 第 17 页 共 161 页 简历 发表论文 1989 年 1994 年的山南藏院每年出版的 山南藏历书 编写工作 1989 年至今发表过 藏传天文历算学史简论 浅谈藏传天文历算西藏理 论 生命之算学 藏医护理常规手册 藏医急诊诊疗规范 论藏医预 防与保健学 略论新藏药开发与研究的体会 藏医五官学基本原理 论述藏医诊治糖尿病 藏药药剂基本知识 天文历算百科全书的几个 章节 等十多编论文在国际国内刊物上发表 获奖情况 1993 年 天文历算学史简论 获自治区优秀学术论文奖 2000 年获全区 卫生支农先进工作者 2001 年获 九五 期间全区科技工作先进工作者 2003 年获防治 非典 工作优秀共产党员等称号 2007 年山南地区优秀 科技工作者称号 2007 年全国名老中医药专家优秀继承人称号 西藏金珠雅砻藏药有限责任公司改扩建项目可研报告 第 18 页 共 161 页 姓名方卫东性别男民族汉族 出生 年月 1973 年 2 月政治面貌 参加工作时 间 1993 年 7 月 学历大专学位 有何专长质量管理 工作 单位 西藏金珠雅砻藏药有限责任公司职务质量保证部经理 简历 1993 年 7 月 19948 月年任四川乐山中药厂工艺员 1997 年 1 月 2002 年 8 月四川乐山大千药业先后任工艺员 QC 检 验员 QA 监控员 质量部副经理 车间主任 2002 年 8 月 2007 年 2 月成都芝芝药业先后任 QC 主管 QA 主管 车间主任 生产经理 2007 年 3 月 2008 年 9 月任四川省尚善堂制药生产经理 2008 年 10 月至今先后任西藏金珠雅砻藏药有限责任公司 GMP 办 主任 工程部经理 生产技术部经理 现任质量保证部经理 工作经验 熟悉大部分检验设备 对紫外 可见分光光度计 高效液相 薄 层扫描等设备熟练使用 熟悉 GMP 文件 参与过 2 家药品生产企业 GMP 认证检查 3 次 经 历国家药品监督管理局飞行检查 1 次 省药品监督管理局飞行检查 3 次 带领成功自制药液贮罐 渗漉罐 醇沉罐 双效浓缩 蒸汽热风 循环烘箱等设备 对药品生产大规模生产有很大的经验 从事过药品精生产或普药大规 模生产 尤其对普药在 GMP 条件下大规模生产积累了很丰富的经验 西藏金珠雅砻藏药有限责任公司改扩建项目可研报告 第 19 页 共 161 页 姓名次仁德吉性别女民族藏族 出生 年月 1976 年 10 月 政治面貌 参加工作时 间 2001 年 9 月 学历本科学位理学学士有何专长藏医药质量管理 工作 单位 西藏金珠雅砻藏药有限责任公司职务质量保证部副经理 简历2001 年 9 月至今任西藏金珠雅砻藏药有限责任公司质量保证部副经理 姓名乐海平性别男民族汉族 出生 年月 1977 年 2 月政治面貌 参加工作时 间 2001 年 10 月 学历本科学位工学学士有何专长 新药研发及 GMP 认 证 工作 单位 西藏金珠雅砻藏药有限责任公司职务总经理助理 简历 2001 年 10 月 2008 年 12 月任北京国医堂制药总工 2009 年 3 月 2009 年 9 月任西藏山南雍布拉康藏药厂 GMP 认证咨 询顾问 2010 年 3 月至今任西藏金珠雅砻藏药有限责任公司总经理助理 西藏金珠雅砻藏药有限责任公司改扩建项目可研报告 第 20 页 共 161 页 姓名刘卫建性别男民族汉族 出生 年月 1954 年 10 月政治面貌党员 参加工作时 间 1982 年 8 月 学历本科学位理学学士有何专长藏医药 工作 单位 西藏金珠雅砻藏药有限责任公司职务新药研发顾问 简历 1972 年 8 月至 1978 年 8 月 西藏格尔木办事处职工医院药剂科工 作 1978 年 8 月至 1982 年 7 月 四川医学院 华西医大药学院 学习 获理学学士学位 1982 年 8 月至 1994 年 1 月 分配到西藏自治区藏医药研究所工作 主要从事藏药的基础研究 应用基础研究和注册药品的研究工作 1994 年 1 月至 1996 年 11 月 抽调到自治区卫生厅 西藏自治区藏 药厂改扩建工程筹建办公室 任副主任 全面负责西藏自治区藏药厂 改扩建工程中 药品生产工艺 技术 设备选型 产品研发 生产技术 人员的培训工作 在西藏自治区藏药厂竣工验收后 负责领导 组织 实施试生产验收工作 1996 年 11 至 2000 年 10 月 在西藏自治区藏药厂工作 先后任副 厂长兼总工程师 常务副厂长兼总工程师等职务 主管西藏自治区藏药 厂的新品研发和药品的生产技术 质量工作 2000 年 11 月至今 任成都金珠生物科技有限责任公司副总经理 2001 年 5 月 11 日至今 任西藏金珠雅砻藏药有限责任公司总经 理 社会兼职 1997 年以前 任新药审评委员会委员 西藏金珠雅砻藏药有限责任公司改扩建项目可研报告 第 21 页 共 161 页 简历 2000 年以前 是中国药学会西藏分会的理事 发表的主要论文 第一作者计 13 篇 第二作者计 8 篇 其他计 16 篇 具体略 主要承担的科研项目 国家自然科学基金项目 2 国家科委重点研究项目 1 个 西藏自治 区科委重点科研项目 5 个 国家中医药管理局科研项目 2 个 具体略 主要 项目总负责人 完成的应用方面的科研成果 1 雪山红景天口服液 生产批准文号 藏卫药健字 93 Z 09 号 2 国家三类新药 十味龙胆花颗粒 新药证书 98 卫药准字 Z 108 3 国家四类新药 十味蒂达胶囊 新药证书 98 卫药准字 Z 095 4 国家四类新药 六味能消胶囊 新药证书 98 卫药准字 Z 109 5 国家四类新药 六味枸杞口服液 新药证书 98 卫药准字 Z 096 6 国家三类新药 藏心康颗粒 已进入补资料批生产的阶段 科研成果获奖 排名第一 情况 1 雪山红景天口服液 1993 年 8 月 13 日获 首届中国科学技术 博览会 金奖 2 藏药材茅膏菜抗衰老有效成份研究 国家自然科学基金 1995 年获西藏自治区科技成果进步三等奖 3 藏药口现代化生产与研究 1999 年获西藏自治区科技成果进 步一等奖 108 3 国家四类新药 十味蒂达胶囊 新药证书 98 卫药准字 Z 095 4 国家四类新药 六味能消胶囊 新药证书 98 卫药准字 Z 109 5 国家四类新药 六味枸杞口服液 新药证书 98 卫药准字 Z 096 6 国家三类新药 藏心康颗粒 已进入补资料批生产的阶段 科研成果获奖 排名第一 情况 1 雪山红景天口服液 1993 年 8 月 13 日获 首届中国科学技术 博览会 金奖 2 藏药材茅膏菜抗衰老有效成份研究 国家自然科学基金 1995 年获西藏自治区科技成果进步三等奖 3 藏药口现代化生产与研究 1999 年获西藏自治区科技成果进 步一等奖 西藏金珠雅砻藏药有限责任公司改扩建项目可研报告 第 22 页 共 161 页 姓名平措顿珠性别男民族藏族 出生 年月 1970 年 2 月政治面貌党员 参加工作时 间 1992 年 学历中专学位藏医药专家有何专长藏医药 工作 单位 西藏金珠雅砻藏药有限责任公司职务生产技术部经理 简历 1992 年 7 月西藏藏医学院分配到西藏山南地区藏医院药剂科工作 1993 年 5 月 1999 年 10 月在山南地区藏药厂工作 担任生技部经理 1999 年 5 月 2000 年 5 月在成都中医药大学药学院读书 2000 年 5 月 2005 年 5 月在金珠雅砻藏药有限责任公司工作 担任 生技部经理 2005 年 5 月 2010 年 1 月在山南地区藏医院工作 担任药剂科主任 2010 年 1 月开始在西藏金珠雅砻藏药有限责任公司任生技部经理 专长 能承担藏药生产及新药研发工作 姓名扎西次仁性别男民族藏族 出生 年月 1963 年 3 月政治面貌党员参加工作时间1981 年 4 月 学历大专学位中级有何专长藏医药 工作 单位 西藏山南地区藏医院职务院长 简历 1984 年 4 月 毕业于拉萨市藏医学校 1981 年 4 月至 1986 年 在西藏山南藏医院工作 1985 年至 1987 年西藏大学藏医系学习 1987 年至 1992 年任西藏松赞藏医学校校长 1992 年至今任西藏山南地区藏医院院长 西藏金珠雅砻藏药有限责任公司改扩建项目可研报告 第 23 页 共 161 页 1 2 可研编制背景可研编制背景 2010 年西藏金珠雅砻藏药有限责任公司成功完成了重组 并以科学发展观为指导 按照西藏山南地区行署的指示 结合 西藏山南地区藏医药发展的现状与藏医药产业化进程 制定了 严密的规划 在规划中 我们把西藏金珠雅砻藏药有限责任公 司制剂车间的二期改扩建项目放在首位 并成立了专门的领导 小组 全程监管和落实项目的实施 科学技术是第一生产力 只有通过完善基础设 施建设 通过技术革新 不断引进现代医药科技加强藏医药传统剂型改 造和标准化的研究 才有可能使它担起完成挖掘 开发传统藏 药产品 实现藏医药产业化 现代化的的关键所在 西藏金珠 雅砻藏药有限责任公司目前的制剂车间 由于使用面积较小 部分工艺布局不合理 远远无法满足扩大再生产以及市场的需 求 为了实现西藏金珠雅砻藏药有限责任公司的可持续发展 有效地推动西藏山南地区藏医药产业的又好又快发展 当务之 急就是进行二期车间的改扩建与配套设施的完善 为此 我们 在对西藏金珠雅砻藏药有限责任公司新址进行实地考察 在充 分对藏药市场及发展前景进行调研的基础上 结合我国的医疗 体制改革和发展规划 提出本改扩建项目可行性报告 西藏金珠雅砻藏药有限责任公司改扩建项目可研报告 第 24 页 共 161 页 第第 2 章章 西藏经济和社会发展概况西藏经济和社会发展概况 2 1 西藏自治区西藏自治区 十一五十一五 发展规划纲要发展规划纲要 十一五 时期的指导思想是 以邓小平理论和 三个代 表 重要思想为指导 坚持中国共产党的领导 坚持社会主义 制度 坚持民族区域自治制度 树立和落实科学发展观 以经 济建设为中心 紧紧抓住发展和稳定两件大事 确保西藏经济 社会跨越式发展 确保国家安全和西藏长治久安 确保西藏各 族人民生活水平不断提高 十一五 知道思想要求始终坚持以科学发展观统领经济 社会发展全局这一根本指针 坚持用发展和改革的办法解决前 进中的问题 把中央关心 全国支援和西藏各族人民艰苦奋斗 相结合 继续保持经济较快增长 加强基础设施建设 加快产 业建设步伐 不断优化经济结构 提高发展质量和效益 注重 发展社会事业 走符合西藏实际 具有区域特色的生产发展 生活改善 生态良好 资源节约 全面协调可持续的发展道路 推进构建社会主义和谐西藏进程 西藏自治区 十一五 时期国民经济和社会发展规划纲 要 描绘了 十一五 时期西藏经济社会发展的宏伟蓝图和 西藏人民幸福 美好的生活图景 力争地区生产总值年均增长 12 到 2010 年人均地区生产总值进入全国中等行列 这意 西藏金珠雅砻藏药有限责任公司改扩建项目可研报告 第 25 页 共 161 页 味着 十一五 时期将继续保持 十五 时期地区生产总值较 快增长的态势 经济运行不会出现大起大落 预计西部各省区 十一五 发展目标基本确定在 10 左右 我区只有保持更高 的增长速度 才能在 十一五 时期缩小相对差距 实现中央 第四次西藏工作座谈会提出的 到 2010 年力争人均国内生产 总值达到全国中等水平 的目标 到 2010 年 西藏人均 GDP 将至少达到 1850 美元 人民可以实现安居乐业 百姓手里的 钱除了花在必要的生活支出上以外 其他消费将迅速升级换代 更有能力进行旅游 教育投资 购买汽车等高消费 2010 年每千人拥有卫生技术人员 3 48 人 医院标准病 床数 2 5 张 十一五 时期各级政府将继续加大对卫生事业 的投入 完善公共卫生和医疗服务体系 提高对疾病预防控制 和医疗救助服务能力 努力提高广大人民群众健康水平 目前 农牧区卫生资源供给不足 城乡卫生基础设施条件差的状况将 得到极大改观 十一五 期间将以农牧民安居工程为抓手 在自治区财力有限的情况下 每年安排 1 亿资金 并积极争取 国家投资 整合地方自有资金 援藏资金 鼓励农牧民自筹等 多种筹措方式 改善农牧民居住和生活条件 同时搞好乡村的 水 电 陆 通讯等基础设施建设 推进社会主义新农村建设 十一五十一五 时期的主要任务时期的主要任务 纲要纲要 提出提出 十一五十一五 时期时期 的任务 涉及到方方面面 其中着重报告如下几个方面的问题的任务 涉及到方方面面 其中着重报告如下几个方面的问题 积极发展藏医药业 积极发展藏医药业 坚持藏医与藏药并举 生产和流通并 西藏金珠雅砻藏药有限责任公司改扩建项目可研报告 第 26 页 共 161 页 重 充分挖掘传统优势 引进 运用先进技术和工艺 突出提 高藏医药自主创新能力 走传统与现代相结合的藏医药产业发 展道路 注重藏药材资源的合理保护与科学利用 建立藏医药 研发基地和藏药材生产 繁育基地 加强培养具有藏医药专业 知识的市场营销人才和藏医药研发人才 保护藏医药知识产权 加快市场体系建设 以培育 建设农牧区市场为重点 继 续发展商品市场 大力发展要素市场 积极发展市场中介组织 围绕交通枢纽 产品集散地 传统集市贸易点等 重点搞好县 和县以下商品市场建设 以食品药品市场以食品药品市场 建筑市场 旅游市 场 矿业市场 文化市场和交通运输市场等为重点 加强市场 监管 进一步整顿和规范市场经济秩序 大力营造诚实守信的 社会环境 逐步形成以道德为支撑 产权为基础 法律为保障 的社会信用体系 加大先进适用技术引进推广和技术创新力度 把科技兴农 兴牧摆在首位 以先进适用技术引进推广为重点 加强农牧区 技术服务体系建设 着力建设西藏高原农牧业科技示范园 加 强藏医藏药藏医藏药 高原生物 新能源 矿产等领域应用技术研究 力争取得突破 为特色产业发展提供支撑 积极发展高新技术 产业 以资金和项目为保障 加大科技基础条件建设力度 着 力建设技术推广 资源共享 研究开发三大科技平台 整合科 技资源 深化科技改革 加强科技合作 努力培育自主开发和 西藏金珠雅砻藏药有限责任公司改扩建项目可研报告 第 27 页 共 161 页 技术创新能力 逐步形成以企业 科研单位 高校为主体的科 技创新体系 构建区域经济新格局 以拉萨 日喀则 山南山南 林芝 那 曲五地市为主的藏中经济区 要加强内部经济协作与联系 构 建区域间的快速便捷通道 建设以中心城镇为依托的增长极 努力建成特色农牧业产业带 特色精品旅游走廊 加工业核心 区和对外开放的前沿 成为辐射全区的核心经济区 以昌都为 主的东部经济区 要充分发挥 靠西朝东 接轨东南 的纽带 作用 充分发挥丰富的旅游 能源和矿产资源优势 加强与中 部经济区的联系 积极融入成渝经济区 共同建设 大香格里 拉生态旅游经济区 以阿里为主的西部经济区 要发挥连接 新藏 构建西部战略通道的边贸优势 大力开发旅游资源 建 设白绒山羊基地 重点发展优势矿产业 促进外向发展 积极推进就业和社会保障工作 把扩大就业 控制失业率 增加就业岗位放在突出位置 实施积极的就业政策 拓宽就业 渠道 十一五 期间 城镇新增就业 8 万人 登记失业率控 制在 5 以内 做好大中专毕业生和复转军人的就业工作 加 快完善社会保障体系 多渠道筹措资金 扩大基本养老保险覆 盖面 加快推进医疗保险制度改革 建立和完善失业保险 工 伤保险制度 尽快建立生育保险制度 健全城市居民最低生活 保障制度 完善特困群众生活和医疗救助制度 加大对劳动和 社会保障事业发展的资金投入力度 建立与跨越式发展相适应 西藏金珠雅砻藏药有限责任公司改扩建项目可研报告 第 28 页 共 161 页 的覆盖城乡的社会保障体系 2 2 西藏山南地区的经济和社会发展状况西藏山南地区的经济和社会发展状况 2 2 1 山南地区的地理环境和自然环境山南地区的地理环境和自然环境 西藏自治区山南地区位于东经 90 14 至 94 22 北纬 27 08 至 29 47 之间 地处青藏高原冈底斯山 念青唐古拉 山脉以南的雅鲁藏布江中下游 北接西藏首府拉萨 西与日喀 则地区毗邻 东与林芝地区相连 南与印度 不丹两国接壤 山南地区拥有 600 多公里长的边界线 南面与不丹国接壤 具 有十分重要的战略位置 是中国的西南边陲 山南地区属于典型的藏南谷地 地势自西向东逐渐降低 平均海拔在 3700 米左右 藏族人民的母亲河 雅鲁藏布江自西 向东流经浪卡子 贡噶 扎囊 乃东 桑日 曲松 加查 7 个 县 境流长度 424 公里 此外 山南地区还有 41 条河流终年流 淌于藏南的高山峡谷之间 江河面积 38000 平方公里 全地区 还有大小湖泊 88 个 其中著名的羊卓雍湖 拉木纳木错 哲古 湖 普莫雍错湖就象一个个碧绿的宝石镶嵌在山南的丛山之间 总国土面积为 7 97 万平方公里 不含印占 2 87 万平方公 里 总人口 31 8 万人 山南地区是一个以藏民族为主体的多 民族聚居区 共有藏 汉 门巴 珞巴等 14 个少数民族 在现 有的 30 58 万总人口中 藏族占 97 7 门巴族占 0 22 西藏金珠雅砻藏药有限责任公司改扩建项目可研报告 第 29 页 共 161 页 聚居在错那县勒布区 珞巴族占 0 03 聚居在隆子县 斗玉乡 汉族占 2 04 集中在地县所在地 全地区年平均气温 7 4 8 9 摄氏度 夏季短而凉爽 冬季 漫长而干旱 风大且频 结冻时间长 早晚温差大 无霜期短 有 藏南谷地 之称 属温带干旱性气候 年均降水量不到 450 毫升 雨季多集中在 6 至 9 月 全地区全年日照时间为 2600 3300 小时 风期主要集中在 12 月至次年 3 月 2 2 2 山南地区的国民经济发展山南地区的国民经济发展 山南地区 2010 年第一季度经济运行分析会上获悉 初步测 算 一季度全地区生产总值预计实现 6 01 亿元 同比增长 19 2 经济运行实现首季开门红 今年以来 山南地区紧紧围绕推动科学发展 促进社会和 谐稳定这个主题 抢抓机遇 加快发展 呈现出经济平稳较快 增长 投资强劲攀升 消费市场活跃 财政收入较快增长 金 融运行平稳 农牧民纯收入较快增长的运行态势 统计数据表明 一季度山南地区三次产业协调发展 分别 完成增加值 0 43 亿元 0 97 亿元 4 61 亿元 同比分别增长 6 87 12 农牧业发展势头良好 农田水利基本建设 中 低产田改造 春耕春播 灌溉施肥和接羔育幼 改良黄牛接产 等工作如火如荼开展 第二产业加快发展 规模以上工业总产 值完成 0 51 亿元 同比增长 11 1 完成固定资产投资 2 92 亿元 同比增长 54 5 消费需求继续扩大 社会消费品零售 西藏金珠雅砻藏药有限责任公司改扩建项目可研报告 第 30 页 共 161 页 总额完成 2 68 亿元 同比增长 20 4 国民生产总值 农牧民 人均纯收入 财政收入较快增长 地区生产总值增幅较上年同 期提高了 8 4 个百分点 农牧民人均纯收入 860 元 增长 15 1 增幅较上年同期提高了 4 个百分点 财政收入完成 0 85 亿元 增长 65 增幅较上年同期提高了 29 个百分点 山南地委副书记 行署专员赵宪忠表示 今年山南地区将 继续突出抓好农牧业和工业经济 突出项目投资拉动 扩大消 费需求 新农村建设 改善民生 安全生产等工作 把 保增 长 保民生 保稳定 作为深入学习科学发展观活动的重大实 践 统筹推进学习实践活动和各项工作发展 确保山南地区经 济社会实现更好 更快 更大发展 2 2 3 山南地区的医疗卫生发展山南地区的医疗卫生发展 在封建农奴制度下的山南 贫苦农奴衣不遮体 食不饱腹 加之天花 鼠疫等烈性传染病屡屡发生 每年均有数以千计的 人被饿死 冻死或被疾病夺去生命 1951 年西藏和平解放 1956 年 8 月成立了山南人民医院 同年 9 月 组建了隆子 洛 热 现洛扎 贡噶三个医疗组 从此 山南人民才真正有了 自己的医生 医院 并享受免费医疗 此后 中央政府又陆续 从内地调派医药卫生人员和一些高 中级医学毕业生进藏工作 山南的医疗队伍得到壮大 到 2009 年 全地区有医疗卫生机构 195 个 床位 1747 张 每千人拥有 5 6 张 有各类卫生技术人 员 1946 人 其中副主任医师以上 35 人 主治医师 159 人 各 西藏金珠雅砻藏药有限责任公司改扩建项目可研报告 第 31 页 共 161 页 类疾病治愈率达到 90 5 地区人民医院已拥有纤维胃镜 型超声波诊断仪 心脑图机 大功能 X 光机等医疗设备 能进 行除心脏外的各种手术 包括颅骨修补术等 1970 年 10 月山南成立了地区卫生防疫站 之后又相继成 立了 12 个县的卫生防疫站 1972 年全地区开展了麻风病疫接 种 从 1986 年开始 在全地区实施儿童免疫计划 儿童小儿麻 痹 麻疹 白喉 百日咳 破伤风疫苗接种率均达到 96 55 使各类传染病 地方病的发病率大大下降 1985 年 9 月 21 日 地区妇幼保健院正式成立 填补了山南医疗卫生事 业史上的又一项空白 到 1990 年底 全地区 12 个县都建立了 妇幼保健站 使妇女 儿童的健康更加有了保证 为尽快发展 县级妇幼保健事业 联合国儿童基金会 自治区卫生部门在经 过多次考察的基础上 与山南地区签订了 先行县工程 合作 项目 在医疗设备 交通工具等方面给予了支持 山南的医疗卫生事业还得到了中国其他省 市 的大力支 援 从 1973 年到 1994 年 河南 江苏 陕西 上海 广东 黑龙江等省 市 先后派出 30 批医疗队共 416 人 次 到 地 县医院帮助工作 传授技术 为促进山南医疗卫生事业的 发展 发挥了重要作用 卫生保健条件的不断改善 使人民群 众的健康水平逐步提高 人均寿命由 1951 年的 36 岁 提高到 1997 的 65 岁 人口的自然增长率控制在了 12 以内 计划生 育工作走在全区前列 藏医藏药在改革开放以后也得到了极大 西藏金珠雅砻藏药有限责任公司改扩建项目可研报告 第 32 页 共 161 页 的发展 1982 年成立了山南地区藏医院 现有职工 108 人 其中医务人员 77 人 内含副主任医师 6 人 主任药师 1 人 主 治医师 6 人 医师 38 人 设有病床 80 张 日门诊平均在 100 人 次 左右 西藏第一所地市级藏医学校 松赞藏医 学校 1992 年在琼结县建成 至 1998 年有在校生 40 名 学制 6 年 各县医院从 1985 年开始都陆续设立了藏医科 为了使藏医 藏药为国内更多的人所了解 扩大服务面 1992 年 11 月中国 藏学研究中心同山南地区藏医院在北京联合创建了 北京藏医 院 先后接待了国内外疑难病患者 25400 多人 次 20 多 个国家的科研究人员慕名到藏医院参观考察 目前 北京藏医 院在天津市又分设了门诊部 深圳 上海 西安 成都等城市 也要求开办藏医门诊 藏医 藏药的疗效受到社会的肯定 为 藏医藏药的发展展示了广阔的前景 随着人民群众健康的需要 藏药产量逐年增长 地区藏医院制药厂能生产 170 多种藏药 其中珍贵药品 8 种 珍珠七十 芒觉 25 味玉宁 等成药 驰名中外 供不应求 2 2 4 山南地区交通状况山南地区交通状况 区位优越 交通便捷 成为山南旅游业快速发展的又一大优 势 山南距拉萨仅有 191 公里 距贡嘎机场 97 公里 贡嘎机场 使山南享有西藏 空中门户 之称 到目前 全地区公路通车 里程已达 4800 多公里 80 的旅游景点已通了公路 而且已建 成了泽当至桑耶 泽当至雍布拉康 泽当至琼结藏王墓 加查 西藏金珠雅砻藏药有限责任公司改扩建项目可研报告 第 33 页 共 161 页 至神湖旅游专用公路 部分旅游专用公路正在建设之中 得天 独厚的区位和交通优势 为山南旅游业的发展提供了便利条件 此外 现代通讯 能源等基础设施建设也为旅游业的快速发展 提供了有利条件 通讯手段已实现了现代化 大部分旅游景点 开通了通讯光缆 卫星程控电话 INTERNET 西藏金珠雅砻藏药有限责任公司改扩建项目可研报告 第 34 页 共 161 页 第第 3 章章 我国医药行业和藏药发展概况我国医药行业和藏药发展概况 3 1 我国的医疗事业改革我国的医疗事业改革 2010 年 4 月 20 日 卫生部公布了国务院办公厅下发的 医药卫生体制五项重点改革 2010 年度主要工作安排 对 2010 年 4 月 2011 年 3 月期间基本医疗保障 基本药物制度实 施 基层医疗卫生体系建设 公共卫生均等化和公立医院改革 试点五方面的重点工作进行了规划 这也就意味着医药卫生体医药卫生体 制改革制改革的进一步实施动向 医药卫生体制五项重点改革 2010 年度主要工作安排 对市 场进行了明确的规划 工作安排 指出医保力度的加强有利于医疗需求的进一 步释放 新农合和城镇居民基本医疗保险补偿标准提高到 120 元 并适当提高个人缴费比例 城镇职工和居民参保人数达到 4 1 亿 新农合参保比例稳定在 90 以上 在门诊统筹方面 城镇居民医保门诊需统筹扩大到 60 的 统筹地区 新农合门诊统筹达到 50 的统筹地区 提高报销比 例 城镇居民医保和新农合政策范围内住院费用报销比例达到 西藏金珠雅砻藏药有限责任公司改扩建项目可研报告 第 35 页 共 161 页 60 以上 城镇职工医保政策范围内住院费用报销比例有所提高 统筹地区的职工医保 城镇居民医保和新农合的统筹基金最高 支付限额分别提高到当地职工年平均工资 居民可支配收入和 全国农民人均纯收入的 6 倍以上 上述措施的实施将在释放医 疗需求 带动医疗市场进一步扩容的同时 使药品消费得到大 幅度的提高 为新增加药品消费带来 2000 亿元左右的收益 进一步推进基本药物制度建设有利于医疗需求释放 继续 扩大基本药物制度实施范围 在不少于 60 的政府办城市社区 卫生服务机构和县 基层医疗卫生机构 实施国家基本药物制 度 全面提高和完善 307 种国家基本药物的质量标准 对基本 药物进行全品种覆盖抽验和全品种电子监管 完善地市级药品 不良反应报告评价体系 落实国家基本药物医保报销政策 确 保基本药物全部纳入医保报销范围 报销比例明显高于非基本 药物 这一举措的落实和推进 有利于降低医疗费用和释放医 疗的需求 基层医疗机构新建改建有利于增加中低端医疗器械需求 国家在 2009 年的基础上 再支持 830 个左右县级医院 含中医 院 1900 个左右中心乡镇卫生院 1256 个左右城市社区卫生 服务中心和 8000 个以上村卫生室建设 截止到 2009 年 11 月底 中央医改资金安排基层医疗服务体系建设资金 200 亿元 支持 农村和社区医疗卫生服务体系建设 支持 986 个县级医院 含 中医院 3549 个中心乡镇卫生院 1154 个社区卫生服务中心 西藏金珠雅砻藏药有限责任公司改扩建项目可研报告 第 36 页 共 161 页 建设 支持力度前所未有