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人口老龄化 丁志宏 1 小调查 你的性别你的年龄你的民族你来自城市还是农村 请用至少4个词语或句子描写你对当今老年人的看法为什么有这种看法 2 一 老年人 老年人的划分标准纬度 生理 心理 日历年龄标准瑞典学者桑德巴格 Sundbarg 1900年 人口类型和死亡率研究 50岁1956年联合国 人口老龄化及其经济成果 65岁1982年老龄问题世界大会 60岁当今的标准 3 二 人口老龄化 定义在总体人口中 年轻人口减少 年长人口数量的增加而导致的老年人口比例相应增长的动态过程 含义比例结构问题规模问题 4 二 人口老龄化 个体老龄化 衰老 人口老龄化关系联系个体老龄化是人口老龄化的基础区别日历年龄 比例方向性生物学规律制约 5 二 人口老龄化 顶部老龄化底部老龄化中国老龄化类型 6 二 人口老龄化 7 二 人口老龄化 8 三 世界人口老龄化 9 三 世界人口老龄化 10 三 世界人口老龄化 11 三 世界人口老龄化 12 三 世界人口老龄化 13 三 世界人口老龄化 14 三 世界人口老龄化 15 三 世界人口老龄化 16 三 世界人口老龄化 17 三 世界人口老龄化 18 三 世界人口老龄化 19 三 世界人口老龄化 20 四 中国人口老龄化 21 四 中国人口老龄化 建国初期 总和生育率为6左右 平均寿命不到40岁20世纪50年代中期到60年代中期 人口增长迅速 年龄结构年轻化20世纪60年代末 寿命超过59岁 总和生育率在5左右 老年人口开始增加 22 四 中国人口老龄化 20世纪70年代到80年代初 计划生育开展 总人口增长放慢 人口年龄结构由年轻型向成年型转变20世纪80年代以后 总和生育率下降到更替水平以下 我国由成年型向老年型转变 23 四 中国人口老龄化 24 四 中国人口老龄化 25 四 中国人口老龄化 26 四 中国人口老龄化 27 四 中国人口老龄化 28 四 中国人口老龄化 21世纪的中国将是一个不可逆转的老龄社会 从2001年2100年 中国人口老龄化发展趋势可分三阶段 29 四 中国人口老龄化 第一阶段 从2001年到2020年是快速老龄化阶段 中国将平均每年增加596万老年人口 年均增长速度达到3 28 大大超过总人口年均0 66 的增长速度 人口老龄化进程明显加快 2020年 老年人口将达2 48亿 老龄化水平将达到17 17 其中 80岁及以上老年人口将达到3067万人 占老年人口的12 37 30 四 中国人口老龄化 第二阶段 从2021年到2050年是加速老龄化阶段 随着20世纪60年代到70年代中期的新中国成立后第二次生育高峰人群进入老年 中国老年人口数量开始加速增长 平均每年增加620万人由于总人口逐渐实现零增长并开始负增长 人口老龄化将进一步加速2023年 老年人口数量将增加到2 7亿 与0 14岁少儿人口数量相等2050年 老年人口总量将超过4亿 老龄化水平推进到30 以上 其中 80岁及以上老年人口将达到9448万 占老年人口的21 78 31 四 中国人口老龄化 第三阶段 从2051年到2100年是稳定的重度老龄化阶段 2051年 中国老年人口规模将达到峰值4 37亿 约为少儿人口数量的2倍 老年人口规模将稳定在3 4亿 老龄化水平基本稳定在31 左右 80岁及以上高龄老人占老年总人口的比重将保持在25 30 进入一个高度老龄化的平台期 32 四 中国人口老龄化 与其他国家相比 中国的人口老龄化具有六个主要特征 33 四 中国人口老龄化 一是老年人口规模巨大 2014年老年人口将达2亿 2026年将达到3亿 2037年超过4亿 2051年达到最大值 之后一直维持在3 4亿的规模 21世纪上半叶 中国一直是世界上老年人口最多的国家 占世界老年人口总量的五分之一 21世纪下半叶 中国也还是仅次于印度的第二老年人口大国 35 四 中国人口老龄化 二是老龄化发展迅速 65岁以上老年人占总人口的比例从7 提升到14 发达国家大多用了45年以上的时间 其中 法国130年 瑞典85年 澳大利亚和美国79年左右 中国只用27年就可以完成这个历程 并且在今后一个很长的时期内都保持着很高的递增速度 属于老龄化速度最快国家之列 36 四 中国人口老龄化 三是地区发展不平衡 中国人口老龄化发展具有明显的由东向西的区域梯次特征 东部沿海经济发达地区明显快于西部经济欠发达地区 以最早进入人口老年型行列的上海 1979年 和最迟进入人口老年型行列的宁夏 2012年 比较 时间跨度长达33年 37 四 中国人口老龄化 四是城乡倒置显著 发达国家人口老龄化的历程表明 城市人口老龄化水平一般高于农村 中国的情况则不同 目前 农村的老龄化水平高于城镇1 24个百分点 这种城乡倒置的状况将一直持续到2040年 21世纪后半叶 城镇的老龄化水平才将超过农村 并逐渐拉开差距 这是中国人口老龄化不同于发达国家的重要特征之一 38 四 中国人口老龄化 五是女性老年人口数量多于男性 目前 老年人口中女性比男性多出464万人 2049年将达到峰值 多出2645万人 21世纪下半叶 多出的女性老年人口基本稳定在1700 1900万人 多出的女性老年人口中50 70 都是80岁及以上年龄段的高龄女性人口 39 四 中国人口老龄化 六是老龄化超前于现代化 发达国家是在基本实现现代化的条件下进入老龄社会的 属于先富后老或富老同步 而中国则是在尚未实现现代化 经济尚不发达的情况下提前进入老龄社会的 属于未富先老 发达国家进入老龄社会时人均国内生产总值一般都在五千到一万美元以上 而中国目前人均国内生产总值才刚刚超过一千美元 仍属于中等偏低收入国家行列 应对人口老龄化的经济实力还比较薄弱 40 四 中国人口老龄化 根据此次中国人口老龄化发展趋势的预测和分析 可以得出以下结论 41 四 中国人口老龄化 中国人口老龄化将伴随21世纪始终 自1999年中国进入老龄社会开始 老年人口数量不断增加 老龄化程度持续加深 直到2100年 老年人口总量仍然高达3 18亿 占总人口的31 09 人口老龄化将伴随21世纪始终 42 四 中国人口老龄化 2030年到2050年是中国人口老龄化最严峻的时期 这一阶段 老年人口数量和老龄化水平都将迅速增长到前所未有的程度 并迎来老年人口规模的高峰 2030年以后 人口总抚养比将随着老年抚养比的迅速提高而大幅度攀升 并最终超过50 有利于发展经济的低抚养比的 人口黄金时期 将于2033年结束 2030到2050年 中国人口总抚养比和老年人口抚养比将分别保持在60 70 和40 50 是人口老龄化形势最严峻的时期 43 四 中国人口老龄化 重度人口老龄化和高龄化将日益突出 经过50年左右的快速增长 到21世纪下半叶 中国老年人口规模 老龄化程度以及高龄化程度都将在较高水平上保持基本稳定老年人口总量虽有所下降 但仍然保持在3亿以上 老龄化程度为31 左右 80岁及以上高龄老年人口规模将保持在8000 9000万 高龄化水平为25 30 重度老龄化和高龄化问题将显得越来越突出 44 四 中国人口老龄化 中国将面临人口老龄化和人口总量过多的双重压力总人口过多是中国的基本国情 由于坚持计划生育的基本国策 总人口增长势头得到了有效控制 但目前人口总规模仍然高达13亿 预计到2030年达到最大人口规模14 65亿 总人口过多的压力将长期存在 与此同时 中国已经进入老龄社会 这是一个新的重要国情 人口老龄化压力已经开始显现 并将随着老龄化的发展而不断加重 整个21世纪 这两方面压力将始终交织在一起 给中国经济 社会发展带来严峻的挑战 45 五 老龄问题 子女外出对农村养老的影响经济上照料上精神上 46 五 老龄问题 失独老人的养老问题 与死亡俱来的一切 往往比死亡更骇人 弗兰西斯 培根 论死亡 47 五 老龄问题 失独老人的养老问题失独老人知多少 48 五 老龄问题 失独老人的养老问题失独老人知多少我国独生子女死亡的母亲规模自2007年以来一直呈上升趋势 2038年达到峰值 以40岁以上母亲和49岁以上母亲统计 2007年分别在40万和30万左右 2038年分别达到120万左右和110万左右 也就是说 死亡的独生子女数量在峰值年份均超过百万 独生子女死亡的父母均超过200万 假设父母都在 自2030年到本世纪中叶的20年 死亡的独生子女均在100万到120万之间波动 49 五 老龄问题 失独老人的养老问题失独老人的困境家庭成真正空巢或者解体独生子女死亡后形成的空巢是实质性的空巢 失独空巢 是永久性空巢 失独空巢 家庭往往也是最不稳定的空巢家庭 家庭解体风险非常高 50 五 老龄问题 失独老人的养老问题失独老人的困境家庭经济遭受重创从子女角度看 其人力资本投资消失 从父母角度讲 健康状况下降 从家庭来讲 消弱未来养老资源积累 51 五 老龄问题 失独老人的养老问题失独老人的困境长期处痛苦之中难以自拔表现在子女的不可替代性 独生子女死去 使父母长期建立起来的家庭身份认同消失 新的关系建立和调适面临困难 白发人送黑发人的变故使养儿防老的观念受巨大冲击 家庭抚育赡养的功能也因此缺失 52 五 老龄问题 失独老人的养老问题失独老人的困境照料缺位现象严重随年龄的增长而增长 随着身体自理能力的下降而加剧 对 失独 又 失偶 的父母 他们的照料状况可能变得非常糟糕 421 家庭规模不大 未来也不会大规模出现 但这样的家庭毕竟还是存在 万一底下的 1 没有了 剩下的全是老人 这样的家庭谁来更加突出 这些 失独父母 进养老院有时还存在不可逾越的困难 就是入住养老院一定要有监护人 多为子女 签字 53 五 老龄问题 失独老人的养老问题失独老人的解决措施政府承担首要责任民政部门或者计划生育部门尽早建立 失独家庭 数据库 国家出台 失独家庭 救助办法 利用国家财政 统一解决 失独家庭 养老问题 政府应制定各类政策 鼓励各类组织 志愿者 社工等积极参与到对 失独家庭 的关怀当中来 54 五 老龄问题 失独老人的养老问题失独老人的解决措施根据具体情况实施分类救助对城乡 失独家庭 救助要区别对待 对城市 失独家庭 要注意心理适应帮助 对农村 失独家庭 要更多解决他们的经济问题 从年龄看 对低龄 失独父母 支持和老年 失独父母 支持分开 不要将目光紧盯年老时的救助上 生育方面 就业方面老年 自理有困难的 失独家庭 要以救助为主 55 五 老龄问题 失独老人的养老问题失独老人的解决措施社会关注 如政府人员对有精神残疾的失独父母问题志愿者问题 56 五 老龄问题 以房养老问题何为以房养老国外如何做我们做的风险问题中国文化 57 五 老龄问题 以房养老问题 58 五 老龄问题 以房养老问题 59 五 老龄问题 以房养老问题 60 五 老龄问题 以房
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