确山盘龙利企氧气乙炔供应站.doc

危险化学品经营许可证申请材料申 请 单 位 名 称： 确山县盘龙利企氧气乙炔供应站 原许可证登记编号： 无 申 请 日 期： 2009年3月3日 安全评价 机 构 名 称： 河南省伟华安全科技有限公司 安全评价报告报告编号： WH（J）-2009-002 评 价 完 成 日 期： 2009年3月3日 河南省安全生产监督管理局 编号： 危险化学品经营许可证申请表申请企业 确山县盘龙利企氧气乙炔供应站经 办 人 王焰填表日期 2009.3.3驻马店市安全生产监督管理局制企业名称确山县盘龙利企氧气乙炔供应站注册地址确山县郑武路联系电话传真邮政编码企业网址电子信箱企业类型个体工商户非法人类别分公司 办事机构特别类型 个体工商户 百货商店（场）经济性质 全民所有制集体所有制 私有制主管单位登记机关确山县工商行政管理局法定代表人王焰主管负责人王焰职工人数3技术管理人数1安全管理人数2注册资本5万固定资产2万上年销售额80万经营场所地址确山县郑武路产权自有租赁承包储存设施地址建筑结构储存能力产权自有租赁承包主要管理制度名称主要负责人安全责任制；员工安全责任制；安全教育培训制度；安全检查制度；消防安全制度；危险化学品经营销售安全管理制度；危险化学品储藏养护制度；危险化学品运输管理制度；职业卫生防护制度；事故应急救援预案主要消防安全设施工、器具配备情况名称型号、规格数量状况备注干粉灭火器8kg2良好申请经营危险化学品范围剧毒化学品成品油（液化气）其他危险化学品品名规模用途品种规模用途种类规模用途氧气工业申请经营方式批发零售化工企业外设销售网点经营单位法人代表或负责人签字： 2009年3月3日（经营单位盖章） 年月日县（市）区安全生产监督管理局（或市行业主管部门）： (公章：) 二00 年 月 日省辖市安全生产监督管理局 （公章） 二00 年 月 日发证机关审批意见： （公章） 年月日许可经营危险化学品范围剧毒化学品成品油（液化气）其他危险化学品品名规模用途品种规模用途种类规模用途批准经营方式批发零售化工企业外设销售网点危险化学品经营许可证类别甲种 乙种发证日期年月日有效期年月日至年月日登记编号 承 诺 书 我门店为工业瓶装氧气专营门店，店面内摆放氧气瓶不超过5只，不超量储存，也不委托其他单位代存；氧气的购进和销售仅和符合国家相关规定具有相关资质的单位发生业务；运输由供货方选择符合国家有关资质要求的单位和车辆运输。特此承诺。确山县盘龙利企氧气乙炔供应站2009年2月28日报告书编号：WH（J）-2009-002 确山县盘龙利企氧气乙炔供应站安 全 现 状 评 价 报 告评价机构名称：河南省伟华安全科技有限公司资质证书编号：APJ-（豫）-016-2006法定代表人：马家轩审核定稿人：田纪中评价项目负责人：左振如 二OO九年三月委 托 书河南省伟华安全科技有限公司：根据中华人民共和国安全生产法、危险化学品安全管理条例等法律、法规规定，特委托贵公司对我供应站无仓储经营氧气现状进行安全评价工作。特此委托 单位（盖章）：确山县盘龙利企氧气乙炔供应站法人代表或负责人： 2009年2月20日评 价 人 员姓 名资格证书号从业登记编号签 字项目负责人左振如APR-08602-2008项目组成员杜玉杰APR-2975-2003王晓毅APR-3036-2003报告编制人左振如APR-08602-2008杜玉杰APR-2975-2003报告审核人阎延平APR-3042-2008过程控制负责人王晓毅APR-3036-2003技术负责人田纪中APR-5733-2004前 言确山县盘龙利企氧气乙炔供应站，位于确山县郑武路，成立于2001年3月，是工业氧气专用单位。设有氧气经营门店，摆放有少量氧气瓶，部分批发业务采取由供货方直接送至用户的方式运作，未设备货库及库房，也不委托第三方储存。根据中华人民共和国安全生产法、国务院危险化学品安全管理条例、河南省安全生产监督管理局公告（2002.12.14）的要求，确山县盘龙利企氧气乙炔供应站委托我公司对其目前经营危险化学品现状进行专项安全评价，作为取得危险化学品经营许可证的依据之一。本评价报告中的评价结论是根据该单位评价期间的现状得出的。随着经营方式的变化，安全状态必将随着改变。因此，本次评价结论只表明评价时的状况。在评价过程中，得到有关专家的热心指导和委托单位的密切配合，在此表示衷心感谢！确山县盘龙利企氧气乙炔供应站所提供各类证件、资料等复印件作为本评价的重要依据，该公司应对提供的材料复印件的真实性负责。 目 录第一章 编制说明11.1 评价目的11.2 评价依据11.3 评价对象和范围31.4 评价程序3第二章 企业的基本情况52.1 企业概况52.2 经营场所基本情况52.3 经营场所周边环境示意图5第三章 主要危险有害因素分析73.1 自然环境危险有害因素73.2 主要危险有害物质83.3 经营过程中主要危险有害因素辨识103.4 重大危险源辨识10第四章 安全评价现场检查表124.1 安全评价现场检查表124.2 检查结果16第五章 安全对策措施与建议175.1 存在问题及安全对策措施175.2 安全评价建议17第六章 安全评价结论196.1 安全现状简述196.1.1 证照文书196.1.2 安全管理制度单元196.1.3 安全管理组织单元196.1.4 从业人员单元206.1.5 经营场所单元206.2 危险有害因素分析结论206.3 安全评价结论21附件：供应站提供的资料清单22第一章 编制说明1.1 评价目的111根据该危险化学品经营单位经营范围、品种、数量，以及在经营销售中使用的储存运输设备、设施等条件，分析确定危险有害因素，并进行重大危险源辨识。112评价该危险化学品经营单位的安全现状水平，阐明已采取的安全措施和存在的事故隐患，提出补充的安全对策措施与建议，提高本质安全化水平。113为安全生产监督管理部门实施监督管理提供依据。1.2 评价依据121国家有关法律、法规、技术标准1、中华人民共和国主席令第70号中华人民共和国安全生产法2、国务院令第344号危险化学品安全管理条例3、原国家经贸委令第36号危险化学品经营许可证管理办法4、国家安全生产监督管理局安监管管二字2002103号关于的实施意见5、国务院令第445号易制毒化学品管理条例6、国家安全生产监督管理总局令第5号非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法7、国家安全生产监督管理局安全评价通则8、国家安全生产监督管理局危险化学品经营单位安全评价导则（试行）9、河南省安全生产监督管理局河南省危险化学品经营单位现状安全评价细则（试行）10、公安部令第6号仓库防火安全管理规则11、原劳动部劳部发199556号爆炸危险场所安全规定12、建筑灭火器配置设计规范GB50140-200513、建筑设计防火规范GB50016-200614、常用化学危险品贮存通则GB15603-199515、危险化学品经营企业开业条件和技术要求GB18265-200016、重大危险源辨识GB18218-200017、易燃易爆性商品储藏养护技术条件GB17914-199918、腐蚀性商品储藏养护技术条件GB17915-199919、汽车危险货物运输规则GB17916-199920、爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范GB50058-199221、建筑物防雷设计规范GB50057-199422、化学品安全技术说明编写规定GB16483-200023、化学品安全标签编写规定GB15258-199924、危险货物品名表GB12268-1990122确山县盘龙利企氧气乙炔供应站提供的资料、文件、证书及评价委托协议书。123现场勘测记录。1.3 评价对象和范围受确山县盘龙利企氧气乙炔供应站的委托，对该公司无仓储批发经营危险化学品的现状进行安全评价。本次安全评价的内容为该公司经营危险化学品的安全现状涉及的证照文书、安全管理制度、安全管理组织、从业人员及安全管理等方面进行安全评价。1.4 评价程序1前期准备工作（1）与被评价单位签订安全评价合同；（2）索取相关的证明文件和相关资料；（3）组建安全评价组，了解被评价单位的情况。2现场检查和评价（1）查验被评价单位提供的文件和资料的真实性； （2）根据现场实际，辨识危险、有害因素，分析危险、有害因素可能导致事故的原因和可能影响的范围，并对重大危险源进行辨识评价；（3）划分评价单元：安全评价单元划分见安全检查表；（4）针对危险、有害因素及被评价对象现场情况，应用无储存从事批发的危险化学品经营单位安全检查表（见附录C）对经营场所、储存设施和安全管理进行检查评价。若检查表不能满足被评价单位的评价要求时，评价单位可增加检查项目； （5）提出安全对策措施及建议： 安全管理方面的对策措施； 周边环境方面的对策措施； 总图布置及经营储存设施方面的对策措施； 工艺方面的对策措施； 电气及防雷防静电方面的对策措施； 消防设施方面的对策措施； 其他的对策措施。（6）对不符合项的整改情况进行复查并确认。3、编制安全评价报告。第二章 企业的基本情况2.1 企业概况 确山县盘龙利企氧气乙炔供应站，成立于2001年3月，注册资金2万元，为个体工商户。经营场所位于确山县郑武路，是工业氧气专营门店。该供应站设有零售经营门店，无仓储设施，也不委托第三方储存。确山县盘龙利企氧气乙炔供应站，主要负责人王焰。现有职工3人。主要负责人全面负责公司的安全管理工作。 本次评价是对该门店经营危险化学品的现状进行专项安全评价。2.2 经营场所基本情况供应站经营场所位于确山县郑武路。设有零售经营门店二间，建筑面积为30m2。主要从事工业氧气零售业务，其小量批发业务采取无仓储方式运作，未设仓储设施，也无需委托第三方承储。从事危险化学品运输的车辆，是临时租用有危险品运输资质的车辆，路途中一切安全管理工作由承运方负责。公司经营门店内配置有8 kg干粉灭火器2只，均在使用有效期内。经营门店为砖混结构，耐火等级符合要求。2.3 经营场所周边环境示意图供应站位于确山县郑武路，租赁农门面房两间约30m2。其周围均为空地。地理位置优越，交通便利。其经营场所周边环境示意图见图2.3。 东南郑武路经营门店经营门店店门图2-3 确山县盘龙利企氧气乙炔供应站周边环境示意图第三章 主要危险有害因素分析确山县盘龙利企氧气乙炔供应站，经营过程存在的主要危险危害因素从自然环境危险危害因素、主要危险有害物质及经营过程中危险有害因素三个方面进行危险有害因素辨识。3.1 自然环境危险有害因素311 气候特征该地区处于北亚热带向暖温带过渡区，属大陆性季风型湿润气候，四季分明，气候温和。年日照2166.8小时。年平均气温14.8。平均相对湿度73%。年平均降水量586.5mm。全年以西北风偏北风为主，夏季为东南风次。年平均风速2.5m/s。年平均气温 14.8 极端最高气温 41.9 极端最低气温 -18.1 年均超过5天的日平均干球温度 33.5年均超过5天的日平均湿球温度 27.5 年平均蒸发量 1566.6mm年平均降雨量 953.2mm 年最大降雨量 1575.8mm年最小降雨量 406.8mm 平均年无霜期 218天年平均日照率 33.2%年平均日照时间 2043小时 最大风速 25m/s最大风力为 350Pa 最大冻土深度 160mm该地区地震基本烈度为6度。3.1.2 自然环境危害因素分析 3.1.2.1自然环境危害因素分析自然危险、有害因素主要包括地震、雷击、暴雨、高温及寒冷等不良气象条件。(1). 地震该地区的地震基本烈度为6度。强烈的地震可能造成建(构)筑物损坏、人员伤亡和对环境的破坏。 (2) 雷击 雷电是一种大气中放电现象，产生于积雨云中。雷击可直接导致接触电压或跨步电压的触电事故；强大的电流通过导体，转换成大量的热能，往往会造成火灾或人员伤亡。 (3) 高气温、寒冷本地区年极端最高气温41.4,年极端最低气温-18.1。作业人员在高温环境下工作时身体会不适，易出现中署；严寒气侯条件下有可能冻伤危害。3.2 主要危险有害物质确山县盘龙利企氧气乙炔供应站目前经营的危险化学品主要是工业氧气，采用氧气瓶储存，属于危险化学品名录（2002年版）中第2类第2项。其主要的理化性质、危险特性及安全对策措施分析如下：分子式O2相对分子量32.00危规编号22001（压缩的）UN编号1072危险性类别第2类第2项不燃气体外观与性状无色无臭气体主要用途用于切割、焊接金属，制造医药、染料、炸药等。理化性质熔点（）218.8沸点（）183.1相对密度（水=1）1.14（183）相对密度（空气=1）1.43饱和蒸气压（KPa）506.62（164）燃烧热（KJ/mol）无意义临界温度（）118.4临界压力（MPa）5.08稳定性稳定聚合危害不聚合溶解性溶于水、乙醇。燃烧（分解）产物燃爆特性燃烧性助燃闪点（）无意义爆炸极限（V%）无意义引燃温度（）无意义最小点火能（mJ）无意义最大爆炸压力（MPa）无意义危险特性：不燃，但助燃。是易燃物、可燃物燃烧爆炸的基本要素之一，能氧化大多数活性物质。与易燃物（如乙炔、甲烷等）形成有爆炸性的混合物。毒性及健康危害急性毒性：LC50： LD50：接触限值：中国 MAC（mg/m3）未制定前苏联 MAC（mg/m3）未制定侵入途径：吸入。健康危害：常压下，当氧的浓度超过40%时，有可能发生氧中毒。吸入40%60% 的氧时，出现胸骨后不适感、轻咳，进而胸闷、胸骨后烧灼感和呼吸困难，咳嗽加剧；严重时可发生肺水肿，甚至出现呼吸窘迫综合征。吸入氧浓度在80%以上时，出现面部肌肉抽动、面色苍白、眩晕、心动过速、虚脱，继而全身强直性抽搐、昏迷、呼吸衰竭而死亡。 长期处于氧分压为60100KPa（相当于吸入氧浓度40%左右）的条件下可发生眼损害，严重者可失明。 救援措施及注意事项灭火方法：用水保持容器冷却，以防受热爆炸，急剧助长火势。迅速切断气源，用水喷淋保护切断气源的人员，然后根据着火原因选择适当灭火剂灭火。 急救措施：吸入 迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道畅通。如呼吸停止，立即进行人工呼吸和胸外心脏按压术。就医。泄漏应急处理：迅速撤离泄漏污染区人员至上风处，并进行隔离，严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿一般作业工作服。避免与可燃物或易燃物接触。尽可能切断泄漏源。合理通风，加速扩散。漏气容器要妥善处理，修复、检验后再用。储运注意事项：不燃性压缩气体。储存于阴凉、通风仓间。仓内温度不宜超过30。远离火种、热源，防止阳光直射。保持容器密封。应与易燃气体、金属粉末分开存放。验收时要注意品名，注意验瓶日期，先进仓的先发用。搬运时轻装轻卸，防止钢瓶及附件破损。运输按规定路线行驶，勿在居民区和人口稠密区停留。3.3 经营过程中主要危险有害因素辨识根据确山县盘龙利企氧气乙炔供应站经营危险化学品的危险特性，在经营过程中，存在发生火灾、容器爆炸、中毒窒息等危险有害因素，具体辨识如下。3.3.1火灾确山县盘龙利企氧气乙炔供应站经营的工业用氧气虽不属于易燃易爆气体，但氧气为助燃气体，若在经营过程中发生泄漏，遇可燃物质，有可能引起火灾事故。3.3.2容器爆炸氧气瓶若未定期检验，承压能力不足，或钢瓶设计、制造时存在缺陷，或在运输、搬运过程中因各种原因造成严重的甩、碰、撞等，有可能造成钢瓶爆炸的危险。3.3.3中毒窒息经营门店若氧气存放不当，瓶阀断裂或焊颖缝处泄漏，若发现不及时，造成门店内氧气浓度过高，有可能造成人员“氧中毒”危害。3.4 重大危险源辨识重大危险源是指长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。单元是指一个（套）生产装置，设施或场所。危险物质是指一种物质或若干种物质的混合物，由于它的化学、物理或毒性特性，使其具有易导致火灾、爆炸或中毒的危险。判定单元是否构成重大危险源，所依据的标准是GB18218-2000重大危险源辨识。当单元内存在危险物质的数量等于或超过上述标准规定的临界量，该单元即被定为重大危险源。确山县盘龙利企氧气乙炔供应站经营的氧气，不属于GB18218-2000重大危险源辩识中的危险物质，因此该供应站不构成重大危险源。 第四章 安全评价现场检查表 4.1 安全评价现场检查表表4-1 供应站经营现状安全检查表序号检 查 内 容类别检查记录复查记录结论1 证照文书1.1有营业执照或企业名称预先核准通知书。A有营业执照合格12经营场所产权证明或租赁合同。A有租赁合同合格1.3公安消防部门对经营场所出具的消防验收合格文件。A有公安消防部门对经营场所出具的消防检查意见书合格1.4综合性商场中租赁场所经营危险化学品的，应与综合性商场签订安全管理协议。A该门店为氧气专营门店。不涉及1.5已取得危险化学品经营许可证提供证件。A首次评价合格1.6不超量储存的承诺书。A提供有不超量储存承诺书合格2 安全管理制度2.1有各级各类人员（包括企业负责人、管理人员、从业人员）的安全管理责任制。A有各类人员。合格2.2有健全的安全管理（包括教育培训、消防、防火、废弃物处理等）制度。A有安全管理（包括教育培训、消防、防火、废弃物处理等）制度合格2.3有完善的经营、销售、运输管理制度。A有危险化学品运输管理制度和危险化学品经营销售安全管理制度。合格2.4建立安全检查、值班制度。B有安全检查、值班制度。合格2.5储藏养护制度。B制定有储藏养护制度合格2.6剧毒化学品的购买、运输、储存及销售管理制度。剧毒化学品五双制度。剧毒品包装物、废弃物回收处理制度。A未经营剧毒品不涉及2.7有事故应急救援措施，内容一般包括：领导机构、事故防范措施、事故应急处理程序、救护和清消等；构成重大危险源的，建立事故应急救援预案，内容一般包括：应急处理组织与职责、事故类型和原因、事故防范措施、事故应急处理原则和程序、事故报警和报告、工程抢险和医疗救护、演练等。B针对该经营部的经营方式，制定有事故应急救援预案。合格3 安全管理3.1有安全管理机构或者配备安全管理人员。A公司现有员工3人，主要负责人全面负责安全管理工作并配备兼职安全管理人员2人。合格3.2不经营国家明令禁止的危险化学品。A未经营国家明令禁止的危险化学品合格3.3应从取得安全生产许可证或危险化学品经营许可证的单位采购危险化学品。A该店制定有相应的采购制度，规定中明确从已取得安全生产许可证或危险化学品经营许可证的单位购进。合格3.4所经营危险化学品应有安全标签。B经营的危险化学品均有安全标签。合格3.5所经营危险化学品应有安全技术说明书。B经营的危险化学品均有安全技术说明书。合格3.6建立基本的危险化学品购货、销售台帐。剧毒化学品应建立出入库记录台帐，其流向应当记录购买单位的名称、地址和购买人的姓名、身份证号码及所购剧毒化学品的品名、数量、用途。记录应当保存1年以上。A有危险化学品购货、销售台帐。合格3.7严禁向未取得公安部门出具的购买凭证、准购证或超越购买凭证、准购证限定的时间、品种、数量等的单位或个人出售剧毒化学品。A未经营剧毒化学品。不涉及3.8经营第二类易制毒化学品的，应当自经营之日起30日内，将经营的品种、数量、主要流向等情况，向所在地的设区的市级人民政府安全生产监督管理部门备案；经营第三类易制毒化学品的，应当自经营之日起30日内，将经营的品种、数量、主要流向等情况，向所在地的县级人民政府安全生产监督管理部门备案。B供应站未经营易制毒化学品。不涉及3.9经营单位应当建立易制毒化学品销售台账，如实记录销售的品种、数量、日期、购买方等情况。销售台账和证明材料复印件应当保存2年备查。第二类、第三类易制毒化学品的销售情况，应当自销售之日起30日内报当地公安机关备案。B供应站未经营易制毒化学品。不涉及4 从业人员4.1单位主要负责人和安全管理人员经县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门考核合格，取得上岗资格。A单位主要负责人已经驻马店市安监部门培训，已取得证书。合格4.2其他从业人员经本单位专业培训或委托专业培训，并经考核合格，取得上岗资格。B其他人员经本单位安全教育，具备上岗条件。合格5 经营场所5.1经营场所应经公安消防部门验收合格。A取得有消防安全检查意见书合格5.2零售业务的店面与繁华商业区或居住人口稠密区的距离应在500m以上。B店面与繁华商业区或居住人口稠密区之间不足500m。不合格5.3店面经营面积应不小于60m2，如经营范围仅为零售建筑用、科研用、家庭用的非剧毒化学品单位在确保安全的前提下，其零售门店经营面积不少于15m2。B店面经营面积30m2，但氧气瓶最多存放5只，其面积可满足经营、安全需要。合格5.4零售业务的店面只能存放民用小包装的危险化学品，其存放总质量不得超过2t。A店内只存放氧气瓶5只，总量未超过2t。合格5.5零售业务的店面存放单一危险化学品的存放量不能超过0.5t。B只经营单一的氧气。合格5.6经营剧毒化学品的店面，应将剧毒化学品存放于保险柜内，或专用库房内，且库房应符合剧毒化学品安全管理要求。A未经营剧毒化学品不涉及5.7零售业务的店面内不得设有生活设施。A店面内未设有生活设施合格5.8危险化学品应分区、分类储存，禁忌物料不得混存。A只经营单一的氧气。合格5.9零售业务的店面内应通风、透气良好。必要时采取强制通风措施。B店面内通风、透气良好。合格5.10零售业务店面的备货库房应根据危险化学品的性质与禁忌分别采用隔离储存、隔开储存或分离储存等不同方式。B无备货库房不涉及6 消防与电气6.1按建筑灭火器配置设计规范标准配备消防器材。A配备足量防火器材合格6.2消防设施、器材有专人管理。消防器材应设置在明显和便于取用的地点，周围不准存放其它物品。B消防设施、器材有专人管理合格6.3店面或附近有报警装置，有供对外报警、联络的通讯设备。B有通讯设备合格6.4零售店面的备货库房内敷设的配电线路，需穿金属管或非燃硬塑料管保护。B无备货库房不涉及6.5备货库房内不准设置移动式照明灯具，不准使用电炉、电烙铁等电热器具和家用电器。A无备货库房不涉及6.6超过60W的照明灯具不应直接安装在可燃装修或可燃构件上；额定功率为100W及以上的白炽灯泡引入线应采用非燃烧材料作隔热保护。A照明灯具安装符合要求。合格6.7事故照明灯宜设在墙面或顶棚上；疏散指示灯宜放在太平门顶部或疏散走道及其转角处距地面高度1m以下的墙面上，间距不宜大于20m。B经营门店不需设事故照明灯。合格6.8散发可燃气体、可燃蒸汽的甲类场所，有可燃气体浓度检漏报警仪。B门店内不存在易燃气体。不涉及7 劳动防护及其它7.1按河南省从业人员劳动防护用品配备标准（试行）为员工配备劳动防护用品。A配备有手套等劳动防护用品合格7.2定期组织员工参加体检，建立职工健康档案。B为个体经营单位，未建立职工档案，基本合格。合格7.3有毒、有害工作场所，配置必要的现场急救用品，冲洗设备(如淋洗器、洗眼器等)。B门店内设水笼头合格7.4设置必要的安全警示标志。B有防火、禁火警示标志合格检查结论汇总表类别单元A 项B 项总项检查项合格不合格总项检查项合格不合格证照文书6550安全管理制度433333安全管理544444从业人员111111经营场所5445431消防与电气322533劳动防护及其他111333合 计2520202119181不涉及项数A项：5B项：3注：1. 类别栏标注“A”的，属否决项，类别栏标注“B”的，属非否决项；2. 不涉及项不统计在检查结论汇总表“检查项”栏中，但应分别注明A项和B项的不涉及项数； 3. 根据现场实际确定的检查项目全部合格的，为符合安全要求； 4. A项全部合格，且B项不合格项少于3项（含3项），为基本符合安全要求；5. A项中有一项不合格，或B项中有3项以上不合格的，视为不符合安全要求。4.2 检查结果七个评价单元的安全检查表共检查46项，A项为25项，除5项不涉及外，全部合格；B项21项，除3项不涉及、1项不合格外，其余项全部合格。对照评定标准，对供应站的安全评价结论为：基本符合安全要求。 第五章 安全对策措施与建议5.1 存在问题及安全对策措施为进一步提高该公司经营的安全水平，提出以下建议补充的安全对策措施：1）存在问题：零售店面位于城市繁华商业区。整改措施：遇机会应重新择选店面，使其周围500m无居住区或商业繁华区。目前应加强管理，尽可能减少店面内危险化学品的存量，保证安全经营。5.2 安全评价建议1）从业人员应积极参加有关部门的专业培训,不断提高从业人员的专业技术水平，提高对突发事故的应急处理能力，做到经营过程中的本质安全。2）根据经营方式，不断完善经营销售制度，对经营各个环节（包括采购、验收、发放、出售等），易制毒品应建立详细的销售台帐，制定严格的管理措施，并应加强经营过程中安全管理制度的落实。3) 应根据经营的实际情况,完善事故应急救援预案,避免在运输过程中,出现意外情况时,能够及时进行处理,防止事故扩大。5）化工产品的运输应符合危险化学品安全管理条例第四章的规定要求。租用检验合格有危险化学品准运证的运输车辆，聘用有道路危险货物运输操作证的司机和押运员。严禁使用无证车辆进行运输。6）应从具有氧气生产或经营许可证的单位购进氧气，运输车辆应委托具有危险化学品运输资格的车辆负责运输，店面内氧气瓶存放量应严格控制。7）氧气瓶装卸作业应严格按操作规程进行，严禁违章作业。8）加强店面内或周边明火管理及室内通风，保证氧气瓶摆放稳妥。定期检查瓶阀或焊缝处是否泄漏，保证安全经营。9）应严格按申报的品种经营，禁止超范围经营。第六章 安全评价结论6.1 安全现状简述6.1.1 证照文书供应站持有驻确山县工商行政管理局颁发的“个体工商户营业执照”，经营场所签订有房屋租赁协议，单位负责人经驻马店市安监部门培训，具备上岗条件，公安消防部门对经营场所出具有消防验收合格文件。出具有不超量储存的承诺书。6.1.2 安全管理制度单元供应站根据经营的特点和方式,有针对性地制定了较完善的安全管理制度,其中制定有经理、员工安全责任制，安全教育培训制度、消防管理制度、防火防中毒制度以及危险化学品运输管理制度、危险化学品经营销售安全管理制度、安全检查值班制度、危险化学品储藏养护制度等。针对公司经营方式及经营过程中可能发生火灾、爆炸、泄漏等事故，该公司制定有危险化学品事故应急救援预案，并定期组织员工进行培训学习，掌握所经营危险品的危险特性、应急处理措施，避免因工作人员缺乏必要的应急处理措施而可能引起事故的扩大。6.1.3 安全管理组织单元供应站现有员工3人，为个体经营性质，主要负责人全面负责公司的安全管理工作，并配备有兼职安全管理人员。基本符合国家有关要求。6.1.4 从业人员单元供应站从业人员均多年从事氧气的经营工作,有一定的专业知识和工作经验,具有一定的安全意识，具备经营氧气的条件。主要负责人已经驻马店市安监局培训，具有上岗资格。其他人员经本单位安全教育，具备上岗条件。6.1.5 经营场所单元供应站经营门店内氧气瓶存量较小，未经营国家明令禁止的危险化学品，其经营的氧气从取得危险化学品经营许可证或生产许可证的单位购进，货物运输由具有危险化学品运输资质的单位负责，保证车辆、人员均具有相应资格。小量批发业务，货物由运输单位负责直接送至用户。供应站对运输过程中的安全不负责任，也不需要委托第三方储存，其经营的危险化学品有安全技术说明书和安全标签。经营场所配置有必要的灭火器材和急救设施设备，店面建筑符合耐火等级要求，店面内无生活设施。6.2 危险有害因素分析结论6.2.1 确山县盘龙利企氧气乙炔供应站经营的氧气为危险化学品名录（2002年版）中的危险化学品，危规编号为22001。6.2.2根据经营的现状，公司经营过程中可能存在火灾、爆炸、中毒窒息等危险有害因素，以及降雨、雷击、高温、低温等自然有害因素。6.2.3根据GB18218-2000重大危险源辨识中的判断标准，供应站经营的氧气不属于GB18218-2000重大危险源辨识中的危险物质，不构成重大危险源。6.3 安全评价结论确山县盘龙利企氧气乙炔供应站，在证照文件、安全管理制度、从业人员、管理组织、安全管理等方面已基本符合危险化学品管理条例、GB18265-2000危险化学品经营企业开业条件和技术要求及河南省危险化学品经营单位现状安全评价细则（试 行）国家有关规定和技术标准，具备了危险化学品零售单位的经营条件，通过采用安全检查表法进行安全评价，共检查项目为46项，A项为25项，除不涉及外全部合格；B项21项，除3项不涉及、1项不合格外，其余项全部合格。对照评定标准，对供应站的安全评价结论为：基本符合安全要求。附件：供应站提供的资料清单1. 安全评价委托书2. 个体工商户营业执照3. 企业概况4. 房屋租赁协议5. 主要负责人经驻马店市安监局培训的资格证书 6. 承诺书7. 消防安全检查意见书8. 各项安全管理制度9. 事故应急救援预案23确山县盘龙利企氧气乙炔供应站安全管理制度确山县盘龙利企氧气乙炔供应站二00九年一月六日目 录1主要负责人安全责任责任制2员工安全责任制3安全教育培训制度4安全检查制度5消防安全制度6危险化学品经营销售安全管理制度7危险化学品储藏养护制度8危险化学品运输管理制度9职业卫生防护制度10事故应急救援预案主要负责人安全责任制1、积极参加安监部门级组织的安全培训，持证上岗。2、对公司安全营理工作负全面责任。3、批准、发布本单位的各项安全管理制度。4、负责对员工定期进行安全教育、培训和考核。5、严格执行国家有关危险化学品经营的法律，法规，依法经营。依法从取得危险化学品生产许可证或经营许可证的企业进货，不得向未取得危险化学品生产、使用、经营许可证的企业销售危险化学品。6、负责组织制定本单位的危险化学品事故应急救援预案，指挥处理各类安全事故。7. 建立健全安全组织和机构，根据实际情况，按企业职工总数的千分之二至千分之五的比例，配备、充实安全管理人员，提高专业人员的素质，稳定专业队伍。 员工安全责任制1、严格执行国家关于经营危险化学品的法律，法规，遵守和严格执行公司各项安全管理制度。2、参加安全活动、学习安全技术知识，自觉接受公司组织的安全教育培训。熟悉并掌握经营各种危险化学品的危险性和事故状态下处置办法。3、熟悉掌握消防器材使用方法，经常检查消防器材，使用保持完好，有效。4、协助处理经营中发生的各类责任事故。5、牢固树立安全第一的思想，增强安全意识，防患于未然6. 作好销售危险化学品的台帐工作，按有关规定将经营易制毒化学品的经营情况报安全生产监督管理部门备案。安全教育培训制度1. 开展经常性的消防安全宣传教育，每月对员工进行一次安全教育和培训，每年对员工进行一次消防演练。2. 经营单位的主要负责人应具备危险化学品经营单位负责人所具备的基本知识，掌握国家的有关法律、法规，熟悉所经营危险品的危险特性及应急措施，并经安监部门培训，取得上岗资格。3. 销售人员应经有关危险品方面及其安全方面教育培训，经考核合格后，方可上岗。4. 主要负责人应每月对在岗职工进行一次安全思想、安全知识的培训，增强职工的安全意识和自我防范能力。5. 宣传教育培训的内容：1） 有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程；2） 单位、本岗位的火灾危险性和防火措施及防止中毒、急救知识；3） 有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法；4） 报火警、扑救初始火灾以及自救逃生的知识技能；5） 组织引导人员疏散的知识和技能。安全检查制度鉴于该门店从事危险化学品经营业务性质，且由具有危险化学品运输资质的单位负责运输，根据实际经营情况，特制定本制度：1. 公司业务人员在协同运输单位运输作业前，应严格国家有关规定，监督检查危险化学品的包装方法是否合适、包装容器是否渗漏及存放是否符合要求。2. 严格检查、核验运输车辆是否具有危险化学品运输的资质，押运员、驾驶员是否具有相应资格。车辆是否有安全隐患，是否配备灭火器材及应急器材。3. 装卸时应检查是否有违章作业行为，车辆运输时，严禁撞击。禁忌物严禁同车运输。4. 监督运输方是否按有关规定进行运输，发现问题时应及时与供货方沟通，避免运输途中发生事故。5. 公司负责人应定期检查经营台帐是否完善、是否清晰、是否有遣漏之处，发现问题及时整改。消防管理制度1、经营办公场所应配置小型灭火器材。2、监督检查运输车辆是否配备灭火器材，并且保证灭火器材的有效性。3、经营人员应掌握灭火器材的性能、灭火方法及所经营的危险化学品的灭火方法。4运输过程中若发生初始火灾，应先采用小型灭火器材扑救，控制火情，若火灾无法控制，应立即向119报警。当专业消防队员到场后，应详细介绍所运输危险化学品的品种、数量及危险特性。并且协助消防人员设立隔离区及警戒线，疏散周围人员。当火灾扑灭后应做好善工作。 5、定期组织人员进行消防安全知识教育，提高员工的消防安全意识及防范能力。6、组织员工对单位事故应急救援预案进行演练，提高员工应急处理能力。危险化学品运输管理制度1、运输危险化学品的车辆、驾驶员、押运员必须具有相应资格证书。车辆应为危险化学品专用车辆，并有明显标志。2、危险化学品在运输中，包装必须牢固，各类危险化学品包装应符合GB12463的要求。3、互为禁忌物料严禁同车运输。4、闪点低于28的易燃液体，气温高于28时，应在夜间运输。5、禁止无关人员搭乘危险品运输车辆。6、运输危险化学品的车辆应配有专用灭火器、防火罩等安全设施。7、危险化学品运输车输，必须作好运输记录，收发人应在运输记录上 签字。8.运输过程中若发生事故，应及时与当地公安机关及安全生产监督管理部门取得联系，防止事故的扩大。职业卫生防护制度1. 随车业务人员应了解所经营危险品的危险特性，经内部安全教育、培训后方可上岗作业。 2. 公司应为随车业务人员配置必要的劳动防护用品，如过滤式防毒面具、防护手套、防护工作服等。3. 应准备必要的急救用品。4装卸作业应佩戴必