浅谈加强领导干部队伍建设的做法.doc

浅谈加强领导干部队伍建设的做法毛泽东同志早年指出：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”，历史史实也完全证实了这一点。在中国共产党有史以来的各个历史时期，我们的领导干部们，在中国共产党的领导下作为群众的领头人，发挥了不可估量的作用。随着社会的发展，这支队伍在不断的发展壮大，在建设中国特色社会主义事业，构建和谐文明社会的今天，仍然作为群众的领头人，肩负党的嘱托，人民的希望，在各条战线带领我们勤奋工作，开拓进取。涌现出多少像焦裕禄、牛玉儒、郑培民这样优秀的领导干部，为了党的事业，呕心沥血，鞠躬精粹，无怨无悔，在老百姓的心中树立了不朽的丰碑。但也存在有像胡长青这样的昏官，以权谋私，作威作福，不仅损害了人民的利益，也严重的损害了党的形象。同时还存在一些碌碌无为的庸官，不务正业，吃喝玩乐，这同样在群众中造成了极坏的影响。这些现象深刻地反映了领导干部队伍中存在的问题，为我们如何加强领导干部队伍管理，建设一支强有力的领导干部队伍，提出了一个让人深思的课题。早在建国初期，毛泽东同志就借助古代思想家管子的治国理念得出一个深刻的命题：“治国必先治吏”，这为我们揭示了官场队伍管理的重要性。我们应该清醒的认识到，领导干部是一个现实的社会群体，也是一个落实党和国家大政方针，为群众造福谋利的群体。从目前的现状来看，这个群体中存在的问题，实际就是队伍的思想和作风问题。而领导干部队伍作风又体现着党风，体现着党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背。领导干部作风方面存在的问题，不仅是关乎领导干部，而且直接关系到党的作风，关系整个社会的文明，关系到国家的发展，有着复杂而深刻的社会根源和思想根源。因此，加强领导干部队伍建设，关键是要加强领导干部队伍作风建设，这是巩固执政党地位的需要，是党风和官场作风建设的有机结合，也是一项长期的工作，它即取决于整个社会的风尚，同时又为整个社会风尚起着导向作用。对于如何加强领导干部队伍建设，提高领导干部队伍整体素质，我认为要针对每一位领导干部，着重从以下四个方面入手。一、严格要求作为领导干部，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。一要“勤奋学习”，坚持理论联系实际的马克思主义学风，不断提高自身的政策理论水平，提高对党的方针、政策、路线的理解与贯彻执行能力。要学科学，学文化，用科学知识充实自己。二要树立“民本思想”， 做到心系群众，服务人民， 始终坚持党的群众路线，真正做到权为民所用，利为民所谋，顺民意，解民忧，切实成为人民的公仆；三是要“真抓实干，务求实效”， 克服官僚武断，认真调查研究，踏踏实实的为群众办事，把各项工作落到实处，避免急功近利的假、大、空，不搞违背群众意愿的“形象”工程；四是要“艰苦奋斗，勤俭节约”，时刻牢记“两个务必”，做到为官一任，勤俭办事，造福一方，两袖清风；五是要“顾全大局，令行禁止”，自觉遵守党纪国法，维护中央权威和中央大政方针的统一性，确保党的路线、方针、政策的贯彻落实；六是要“发扬民主，团结共事”，克服独断作风，按照民主集中制的原则开展领导工作，主动的把自己置于群众的监督之下；七是要“秉公用权，廉洁从政”，这是党和人民对领导干部的基本要求。要自觉遵守党的法律法规，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，坚持自律和他律相结合；八是要“生活正派，情趣健康”，讲操守，重品行，自觉培养共产党人的道德修养，保持高尚的精神追求。二、严格教育领导干部队伍建设应以教育为基础，坚持把思想政治建设放在首位，从改造主观世界入手。要建立健全领导干部教育的各项规章制度，严格领导干部教育工作，筑牢道德防线，让勤政为民的理念深深的根植于头脑，这是帮助领导干部提高修养，在思想上更加成熟和坚强，从整体上提高干部队伍素质的重要途径之一。对领导干部的教育，一是教育广大领导干部树立全心全意为人民服务的思想。众所周知，在日常工作和生活中，群众总是以领导干部为样板的，因为领导干部的所作所为在很大程度上反映了党的意志和党的作风，所以领导干部首先要严格自律，不能无所作为，更不能为所欲为。作为党的干部要加强世界观的改造，努力提高自身的理论修养，思想素质，提高党性修养，树立正确的人生观、价值观和权利观，只有这样才能践行为人民服务的宗旨，才能不辱党的使命。二是与坚持社会主义的荣辱观紧密结合起来。“八荣八耻”是构建社会主义和谐社会良好风尚的具体所在，是一种良好的社会道德观，也是一种社会价值观和民族价值观。领导干部作风实际上就是社会主义荣辱观在领导干部行动中的具体体现，可以说，干部的作风建设和荣辱观教育是一脉相承的。因此，要教育领导干部知荣辱，认真贯彻“四大纪律八项要求”，做到“八个坚持八个反对”，讲正气，树新风。三是教育干部加强思想道德修养，不记个人得失，守得住勤俭，以勤为本，以俭修身，以德律己，反对贪图享受，注意防微杜渐，克己慎行，模范的遵守社会公德，职业道德，家庭美德，培养良好的道德品行，始终保持高尚的精神追求和健康向上的生活情趣。通过广泛深入的教育，要使领导干部从灵魂深处认识“公仆”的使命，摆正权力与职位、权力与地位、权力与利益的辩证关系。要学会淡泊名利，不追名逐利；要做到乐于奉献，不求索取；甘为人梯，不嫉贤妒能；严于律己，不以权谋私；真正树立一心为民的为官思想。三、严格管理抓干部队伍建设，严格要求是起点，严格教育是引导，而严格的管理则是具体的约束机制，同时它又融于严格要求和严格教育之中。严格管理主要应从以下方面着手：（一）建立严格的干部管理制度。“严”字当头，实行领导干部工作目标责任制，采取干部行为制度化管理，依法行政，依法办事，严格约束权力的运用。以“廉”字约束干部，让权力运行公开化，财务收支透明化，建立领导干部个人财产登记制度，制止损公肥私，假公济私，公私兼顾的行为，从源头上治理腐化堕落。用“勤”字综合衡量领导干部的工作效率和业绩状况，勉励干部勤奋进取，开拓创新。（二）加强检查。检查本身就是一种监督，它可随时掌握领导干部们队伍动态。经常性的检查领导干部的工作情况，发现问题及时纠正，这对领导的工作来说也是一种督促。检查要注重实效，要开展多种形式的干部评议，随时听取群众的意见，对于工作不努力，业绩平庸的干部应及时予以调整或罢免，不能姑息迁就的给以保护。（三）加强对领导干部八小时外的监督管理。在物质和文化娱乐生活越来越丰富的今天，我们有些领导干部不思进取，沉缅于享乐。八小时之外，不是追求健康向上的生活情趣，也不学习文化知识和业务知识，而是玩麻将赌钱，吃吃喝喝等等，小小的麻将桌已成为一些人腐蚀贿赂干部的平台，吆五喝六的酒桌成了拉关系的台面，我们的一些领导干部就是在这样的场合中削弱了意志，偏离了用权的方向，甚至丧失了为官的立场和道德，泯灭了为民的良心。因此，领导干部的监督管理八小时外不能成为死角。 四、严格监督严格的监督是管理的一个大众方面，它使得每一位领导干部都置身于群众的监督之下，这也是对权力运行的监督和制约。同时，转变领导干部作风是为了人民，因而转变作风也必须依靠人民群众。要充分发挥全社会的监督作用，让公众的监督成为领导干部鞭策自己，求真务实，开拓进取的动力。为此，首先要建立健全各级监督机制，要强化监督力度，增强领导干部决策行为的透明度，权力运用的透明度和财务支出的透明度。要把党内监督，群众监督，舆论监督有机的结合起来，把宏观监控和各个关键环节监督结合起来，真正形成监督合力，提高监督效果。二是要坚持以群众满意为标准，切实保持领导干部同人民群众的密切联系，真正做到从群众中来，到群众中去，一切从人民群众的利益出发。三是坚持开展多种形式的群众民主评议干部，要把践行“八荣八耻”情况作为评价和使用干部的重要依据之一，这样不仅可以促进机关作风建设持续、深入、健康的发展，而且也能有效的促进领导干部整体作风的转变。胡锦涛总书记在中纪委第七次全体会议上强调，领导干部作风建设是党的建设的一项