内部控制案例分析——亚伦窝案.ppt

内部控制案例分析 亚伦窝案 小组成员 许国权倪玮佳蔡浩许嘉文 审计背景 浙江亚伦集团系国家二级企业 中国行业百强企业 全国造纸行业重点骨干企业 年上缴利税达2000多万元 在一个财政收入不及一亿的龙游县 它在当地经济发展中的作用举足轻重 该集团向来以改革创新闻名 是衢州市国企改革的一面旗帜 1993年 王品发走马上任 成为亚伦集团的总经理 党委书记 1995年又兼任集团公司董事长 从一名政工干部走上企业经营者的岗位 王品发有些眼花缭乱 世界观 人生观开始错位 他利欲熏心 以致在企业走下坡路的同时 自己也一步一步滑向犯罪的深渊 世上没有不透风的墙 亚伦集团职工上访后 上级即对亚伦集团的主要领导进行经济责任审计 对王品发任期内各项经济指标进行核实 查程序看效果 重点审查有无重大决策失误和越权行为 审查财务收支方面的真实性 合法性和效益性 审查其内控是否健全有效 审计期末资产 摸清企业家底 结果发现 1995年1月到1998年12月 个体商贩陈某几乎垄断了集团的水果采购供应生意 总价款近270万元 有的发票存在涂改情况 并与亚伦集团所购货物数量出入很大 陈某开具的结账发票连号 不符合正常发票使用规律 部分票据中 集团下属的实业公司经理签字审批日期与陈某开票日期相同甚至超前 公司与陈某的货款结算基本上按陈某提供的房地产发票结账 从账面看 陈无利可图 不合常规 部分销货业务由经理自带汇票与陈某一同采购 进行多次分析之后 审计人员认为陈某以房地产发票与实业公司结账 而未开具当地地方税务发票 涉嫌偷税12余万元 而实业公司与陈某大笔水果交易背后的关键人物 正是亚伦集团的总经理王品发 据群众举报 集团公司对外销售水松纸事项 即公司将水松纸低价销售给任某 年销量几乎被其个人包揽 经查证 集团1994 1995年累计销售各种水松纸5933 62吨 存在以下异常情况 客户深圳某装饰材料公司 共购水松纸961 66吨 其中 1991年购220 02吨 平均售价低于公司年度平均售价约60元 1995年购249 91吨 平均售价低于公司年度平均售价约1700元 1995年107 47吨 平均售价低于公司年度平均售价共2150元 另一客户深圳某实业公司1995年共购买水松原纸703 07吨 平均售价低于公司年度平均售价500余元 据查 上述两公司采购各种水松纸后 均由任某销售给云南的烟草企业 低价巨额销售 且由一人经手 其中必有蹊跷 幕后交易可能性很大 后来查明 王品发在进购原材料 基建招投标 发包 职工福利等方面 导演的一出出权钱交易的丑剧 露出了真相 个人折 案金额高达60余万元 龙游县纪委认定其违纪金额28万余元 依法予以收缴 集团内上行下效 蛀虫成窝 其内幕触目惊心 上自总经理 副总经理 下至热电分厂煤调度员 采购员等共计20余人因涉嫌受贿 贪污纷纷落马 案例分析 上述亚伦集团上行下效 蛀虫成窝的令人触目惊心的案例 是一部绝好的反面教材 亚伦窝案留给我们的思考很多 使我们懂得建立健全内部控制制度 严格遵守内部控制制度的重要性 组织规划控制制度 企业的组织机构有两个层面 一是法人治理结构问题 设计有限公司的董事会 经理 监事会的设置 职权及关系 二是管理部门的设置关系 对财务管理来说 就是确定财务管理的广度和深度 由此产生集权管理和分级管理的组织模式 监事会或审计委员会的基本职责是 1 监督公司财务报告制度及财务 会计 法律相关的内部控制制度的完善性 2 监督外部审计和内部审计的独立性和工作业绩 3 提供外部审计 内部审计 企业管理层和董事会之间的沟通途径 这样 股东会 董事会 经理层和监事会或审计委员会充分发挥各自效能 相互牵制和制约 就能有效地约束管理层的各种经营管理行为 防止王品发这样领导层失控的情况再度发生 采购业务的内部控制制度 盲目采购 采购部门没有根据已批准的采购计划或请购单进行采购 而是盲目采购或采购不及时 造成超储积压或者供应脱节的情况 收受回扣 中饱私囊 采购人员为了私人利益在采购中没有进行比价管理 而是选择有回扣的供应商 这往往造成采购材料质量得不到保证 或者价格高于市场平均价格 致使企业利益受损 这种状况在国有企业中尤为突出 虚报损耗 中途转移 这属于企业的内盗现象 运输部门为了中饱私囊 在运输途中转移材料 而对公司上报谎称损耗 混淆采购成本 会计人员在会计记账中 对采购成本没有很好的区分 确认的成本不能真实反映企业是为采购材料而发生的 比如对生产企业 与材料采购相关的运输费 保险费 合理损耗等 都要计入采购成本 而这对商品流通企业并不适用 验收不严 以少报多 以次充好 采购验收人员玩忽职守 不能严格验收采购材料的质量和数量 如果采购和验收职责没有分离 由一个人担任两项不相容职务 这种内控的缺陷容易诱发材料验收中的舞弊行为 造成伪劣材料鱼龙混杂 轻者损害企业利益 重者伪劣产品充斥市场 损害消费者利益 违规结算 资金流失 通常企业在受到采购发票后 根据发票金额授权会计签发支付凭单 出纳审核后支付划拨款项 如果没有严格的付款控制程序 就存在结算隐患 比如 对同一笔采购业务重复付款 或者误期支付失去客户信誉 采购业务的内部控制制度 小结 亚伦集团在水果采购业务中 采购人员滥用职权 损公肥私 收受客户回扣和贿赂 为了防止采购中的这些舞弊行为 通常有效的采购中不能制定单一供应商或某些特定供应商而排除其他竞争者 在购置大批货物时应获取一些合理的有竞争性的书面报价单 选取某一供应商时应提供相应证明文件 包括报价汇总表以证明不选取其他竞争性报价供应商的理由 对大宗采购业务 应成立评标委员会实行招投标管理 保证投标商家进行公平竞争 由采购部门和其他部门共同选定中标商家 这种牵制防止了采购部门滥用职权 一手遮天 保证了选定的中标者以最低的成本和最优的质量提供采购材料 销售业务的内部控制制度 销售业务的内部控制制度 小结 折扣是销售和应收账款的减项 严格的审核制度应使这种减项保持在合理的范围内和为企业最终的利益带来好处 折扣应采用不同的控制程序来进行 对多数企业来讲 给予客户一定的折扣是相当普遍的一种销售行为 因此企业应当制定出较为详细的折扣政策或规定 这些政策或规定必须在极大多数给予客户折扣的销售业务中可以得到具体的运用 例如 商业折扣规定应详细说明可以享受折扣的客户的条件 不同数量和品种的购货订单可以享受的折扣比例 现金折扣规定应详细说明使用的范围和不同支付时间可享受的折扣比例等 企业可事先印制反映授权 批准 享