甘州区中心敬老院餐厅食材全年供应项目.doc

甘州区中心敬老院餐厅食材全年供应项目甘州区中心敬老院餐厅食材全年供应项目 竞争性谈判文件竞争性谈判文件 采购单位 甘州区中心敬老院采购单位 甘州区中心敬老院 招标机构 甘肃瑞图工程项目管理有限公司招标机构 甘肃瑞图工程项目管理有限公司 二二 一六年五月三日一六年五月三日 1 55 目目 录录 第一章 竞争性谈判公告 第二章 供应商须知及前附表 一 供应商须知前附表 二 供应商须知 三 竞争性谈判文件 四 谈判响应性文件 的编制 五 开标 六 评标原则及评标办法 七 定标 八 谈判相关事项 九 成交及合同签订 第三章 谈判内容 第四章 合同条款及合同格式 第五章 谈判响应性文件 格式 一 投标函 二 开标一览表 三 投标报价明细表 四 投标保证金交纳凭证 五 法定代表人身份证明 六 法定代表人授权书 七 商务条款偏离表 八 供应商资格声明 九 参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函 十 售后服务承诺书 十一 优惠条件承诺书 十二 近三年已完成或在执行类似项目一览表 十三 中小企业声明函 2 55 十三 小微企业价格评审优惠申请及承诺函 十四 中小企业划型标准规定 十五 技术条款偏离表 十六 谈判响应性文件 封面格式及密封袋封面格式 3 55 第一章第一章 竞争性谈判公告竞争性谈判公告 4 55 甘州区中心敬老院餐厅食材全年供应项目甘州区中心敬老院餐厅食材全年供应项目 竞争性谈判公告竞争性谈判公告 甘肃瑞图工程项目管理有限公司受甘州区中心敬老院的委托 对甘州区中心敬 老院餐厅食材全年供应项目以竞争性谈判形式进行采购 欢迎符合资格条件的供应 商前来参加 一 项目编号 一 项目编号 二 谈判内容 二 谈判内容 甘州区中心敬老院餐厅食材全年供应项目 包括面粉 大 小 榛 子 粉面子 鸡蛋及调味品的供应 三 预算金额 三 预算金额 元 大写 贰拾万柒仟叁佰元整 谈判办法 谈判办法 最低评标价法 四 供应商资格条件 四 供应商资格条件 符合 中华人民共和国政府采购法 之二十二条规定 投标人必须具有有效的工商营业执照 投标人具有有效的 食品流通许可证 或 食品经营许可证 投标人在近三 年内的生产 经营中无违法违纪行为 不存在不良记录及安全质量问题 具有从业人员健康证明 供应商必须提供由住所地或者业务发生地市 州 县 区 人民检察院出具 的行贿犯罪档案查询结果告知函原件 本项目不接受联合体投标 其他详见谈判文件 五 获取竞争性谈判文件时间和方式 五 获取竞争性谈判文件时间和方式 竞争性谈判文件领取时间 年月日至 年月日时分 北京时间 下同 供应商可登录张掖市公共资源交易中心网站 网上报名并在线免费下载招标 文件 准确登记供应商名称 地址 联系人 联系电话等相关信息 如登记信息有 误 对其产生的不利因素由供应商自行承担 供应商在注册并办理数字证书 电子签章后 可以在线下载标书 供应商登录 系统后 进行投标报名并在线免费下载电子版标书 详见 张掖市公共资源交易 网 资料下载 中 数字证书办理文档 5 55 六 谈判响应文件递交时间及地点 六 谈判响应文件递交时间及地点 谈判响应文件投递地点 张掖市公共资源交易中心服务大厅 张掖市丹霞东路 号二层 递交谈判响应文件截止时间 年月日时 分 逾期未送达或未送达指定地点 的投标文件 招标代理机构不予受理 七 谈判时间及地点七 谈判时间及地点 谈判时间 年月日 时 谈判地点 张掖市公共资源交易中心二楼开标厅 丹霞东路号 八 联系方式八 联系方式 采购人名称 甘州区中心敬老院 联系人 黎锐科 联系电话 招标代理机构 甘肃瑞图工程项目管理有限公司 详细地址 张掖市甘州区南关学校正门向西 联系人 刘亚南 电话 甘肃瑞图工程项目管理有限公司 年月日 6 55 第二章第二章 供应商须知及前附表供应商须知及前附表 7 55 一一 供应商须知前附表供应商须知前附表 序序号号内内 容容 规规 定定 项目名称和编号 项目名称和编号 项目名称 项目名称 甘州区中心敬老院餐厅食材全年供应项目 项目项目编号 编号 采购人信息 采购人信息 采购单位采购单位 甘州区中心敬老院 联系人 联系人 黎锐科 联系电话 联系电话 招标机构信息 招标机构信息 招标机构 招标机构 甘肃瑞图工程项目管理有限公司 公司地址 公司地址 张掖市甘州区南关学校正门向西 联系人 联系人 刘亚南 联系电话 联系电话 资金来源 资金来源 财政资金 项目预算 项目预算 元 大写 贰拾万零柒仟叁佰元整 供应商资格要求供应商资格要求 符合 中华人民共和国政府采购法 之二十二条规定 投标人必须具有有效的工商营业执照 投标人具有有效的 食品流通许可证 或 食品经营许可证 投标人在 近三年内的生产 经营中无违法违纪行为 不存在不良记录及安全质量问题 具有从业人员健康证明 供应商必须提供由住所地或者业务发生地市 州 县 区 人民检察院 出具的行贿犯罪档案查询结果告知函原件 本项目不接受联合体投标 注 供应商提交的所有证明文件及材料必须清晰 准确 真实 原件带至谈注 供应商提交的所有证明文件及材料必须清晰 准确 真实 原件带至谈 判现场备查 否则按无效投标处理 判现场备查 否则按无效投标处理 投标语言 投标语言 中文汉语 投标有效期 投标有效期 日历天 从谈判截止之日算起 投标货币 投标货币 人民币 谈判报价要求 谈判报价要求 供应商在 谈判响应性文件 里只允许有一个报价 任何有选择或可调 整的报价将不予接受 包括有条件的折扣 供应商未按要求 提供了选择方 8 55 案或报价的 其谈判资格将被拒绝 供应商只有在通过了符合性审查后方可参与谈判小组的谈判 进行第二 轮谈判 最终报价 报价 第二轮的报价可根据自己的实际情况进行报价 谈判报价范围及说明 谈判报价范围及说明 报价 指实施本项目所产生的仓储费 材料费 运费 税费 装卸等全 部费用 本项目总报价是指按照 谈判文件 第三章 谈判内容 内的数量报价 的总合计价 总价格包括完成采购范围内全部货物采购及相关伴随服务等全过程的全 部费用 投标保证金递交说明 投标保证金递交说明 保证金金额 人民币肆仟元整 递交形式 电汇 转支 投标保证金递交截止时间为投标文件递交截止时间 个工作日前 逾期递交 的 将导致投标无效 责任自行承担 投标保证金统一缴纳至张掖市公共资源交易中心专用账户 单位名称 张掖市公共资源交易中心 开户行 中国建设银行张掖分行营业室 账号 注意事项 供应商必须使用公司基本账户递交保证金 且交纳保证金单位名称必须与 供应商投标的单位名称一致 不得以分公司 办事处名义递交 不得由供应 商以外的其他机构或个人代替供应商递交 否则视为无效保证金 其 投标 文件 将被拒绝 请在投标保证金缴纳附言栏中仅填写八位数的投标登记号 对于未能按规定时间交纳投标保证金的供应商 招标人将视为非实质性响应 招标文件 予以拒绝 如供应商有下列情形之一 谈判保证金不予退还 如供应商有下列情形之一 谈判保证金不予退还 供应商在 谈判文件 中规定的谈判有效期内撤回其谈判响应性文件的 中标供应商在规定期限内未能按规定签订合同的 供应商在谈判响应性文件中提供虚假证明材料 虚假技术参数的 9 55 供应商和采购人或与其他供应商恶意串通的 交纳了谈判保证金的供应商无正当理由不参加投标 且在开标前小时之 前未书面通知采购机构及代理机构的 谈判文件 规定的其它情形 投标保证金的退付 投标保证金的退付 未成交的供应商投标保证金在在成交公告期 个工作日 满后个工作日 内联系招标代理机构 张掖市公共资源交易中心将全额无息退还 保证金递交账户信息 保证金递交账户信息 账户名称 张掖市公共资源交易中心账户名称 张掖市公共资源交易中心 开户行 建行张掖分行营业室开户行 建行张掖分行营业室 账号 账号 行号 行号 招标代理机构账户信息招标代理机构账户信息 招标代理费由采购人承担 招标代理费由采购人承担 谈判响应性文件谈判响应性文件 递交份数 时间 地点 递交份数 时间 地点 份数 正本份 副本份 电子版份 盘 版本 所有文件递交不退 特别提示 电子版特别提示 电子版 谈判响应性文件谈判响应性文件 必须与纸质版必须与纸质版 谈判响应性文件谈判响应性文件 完全一致 否则按无效投标处理 完全一致 否则按无效投标处理 递交截止时间 年月日时分 北京时间 逾期不再受理 递交地点 张掖市公共资源交易中心 张掖市公共资源交易中心服务大厅 张掖市丹霞东路 号二层 评标办法 最低评标价法评标办法 最低评标价法 谈判小组构成 人 评标专家确定方式 随机抽取名专家 采购人人 谈判时间及地点 谈判时间及地点 时间 时间 年月日时分 北京时间 地点 地点 张掖市公共资源交易中心 供应商需提供产品的样品每种分袋 调味品除外 带到现场审查 样品需要 标明产地 生产厂家 供应商名称信息 谈判结束后 除成交供交供应商的 样品外全部退还 二二 供应商须知 供应商须知 定义定义 政府采购当事人 系指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体 包括采购人 供应商和招标代理机构 10 55 采购人 本项目系指甘州区中心敬老院 招标代理机构 系指甘肃瑞图工程项目管理有限公司 供应商 系指符合本招标项目资质要求 参加投标竞争的法人机构或其他组 织 谈判文件 系指由采购人和招标代理机构发出的文本 文件 包括全部章节 和附件及答疑会议纪要 谈判响应性文件 系指供应商根据本 谈判文件 向采购人提交的全部文件 采购文件 系指包括采购活动的记录 采购预算 谈判文件 谈判响应 性文件 评标标准 评估报告 定标文件 合同文本 验收证明 质疑答复 投 诉处理决定及其他有关文件 资料 书面形式 系指任何手写 打印或印刷的各种函件 不包括电传 电报 传 真 电子邮件 货物 系指供应商成交后根据 谈判文件 和合同的规定须向采购人提供 的各种形态和种类的货物 包括原材料 燃料 设备等 服务 系指供应商成交后根据 谈判文件 和合同的规定承担与供货 安 装有关的服务 包括运输 仓储 保险以及其它的伴随服务 如售后 维修 更换 和应承担的其它义务 综合说明综合说明 本项目按照 中华人民共和国政府采购法 及相关法规 已办理招标申请 并 得到招标管理机构批准 现通过竞争性谈判来择优选定设备服务的供应商 本竞争 性谈判文件包括本文所列内容及按本须知发出的全部和补充资料 供应商应仔细阅 读本竞争性谈判文件中所有的事项 格式 条款 技术规范等实质性的条件和要求 供应商被视为充分熟悉本竞谈项目的全部内容及与履行合同有关的全部内容 熟悉 竞争性谈判文件的格式 条件和范围 供应商没有按照竞争性谈判文件的要求提交 相关资料 或者供应商没有对竞争性谈判文件相关内容都做出实质性响应是供应商 的风险 并可能导致其谈判无效 合格的供应商合格的供应商 具备 供应商须知前附表 第五款的基本条件 凡是符合国家工商行政管理部门登记审核 具有相应生产经营许可的 有一 11 55 定技术实力和生产规模的制造商或代理商 供应商不得直接或间接地与本次招标的货物进行设计 编制规范和其他文件 所委托的咨询公司或其附属机构有任何关联 供应商与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人 其他组织或个人 不得参加投标 单位负责人为同一人或者存在控股 管理关系的不同单位 不得参 加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标 供应商未向招标代理机构购买 谈判文件 并登记备案的潜在供应商均无资 格参加投标 遵守国家有关的法律 法规 条例及 谈判文件 的规定 国家支持小微企业参与政府采购项目的优惠政策说明国家支持小微企业参与政府采购项目的优惠政策说明 根据财库 号文件规定 对于非专门面向中小型企业的采购项目 对小型和 微型企业产品的价格给予的扣除 本项目确定价格扣除为 本项目确定价格扣除为 用扣除后的价格参与评 审 其投标报价不变 其投标报价不变 申请参加政府采购活动的中小企业应当提供 中小企业声 明函 详见第五章第十三条 中小企业划型标准详见第五章第十四条 本项目对参加和享受价格评审优惠政策的界定标准为 营业收入万元以下的为 中小微型企业 其中 营业收入万元及以上的为中型企业 营业收入万元及以上的 为小型企业 营业收入万元以下的为微型企业 凡是参与小微企业价格评审扣除的供应商 必须提交上一年度的本企业财务审 计报告及开户银行出具的年月日至年月日进出账户的流水帐原件逐页加盖开户银行 公章 以此为证明是否为小微企业 不提供者不得享受小微企业价格扣除的优惠政 策 提供虚假财务审计报告或开户银行证明的按照无效投标处理 三三 竞争性谈判文件竞争性谈判文件 谈判文件谈判文件 的组成 的组成 竞争性谈判公告 供应商须知及前附表 谈判内容 包括货物清单和技术参数要求 合同条款及合同格式 谈判响应性文件 格式 谈判文件谈判文件 的澄清的澄清 供应商若对 谈判文件 有任何疑问 应于规定的谈判时间前日以书面形式向 12 55 招标代理机构提出澄清要求 送至招标代理机构 如认为有必要 招标代理机构将 以书面形式予以澄清 同时将书面澄清文件向所有供应商发送 供应商在收到该澄 清文件后 应于日内以书面形式 加盖公章 向招标代理机构予以确认 该答复作 为 谈判文件 的组成部分 具有和 谈判文件 相同的约束作用 谈判文件谈判文件 的修改的修改 在 谈判文件 中规定的谈判时间前日的任何时候 无论出于何种原因 招标 代理机构可主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对 谈判文件 进行修改 谈判文件 的修改书将构成 谈判文件 的一部分 谈判文件 的修改将以书面形式通知所有购买 谈判文件 的供应商 并对 其具有约束力 供应商在收到上述通知后 应于日内以书面形式 加盖公章 向招 标代理机构予以确认 为使供应商在编制 谈判响应性文件 时有充分时间对 谈判文件 的修改部 分进行研究 招标代理机构可自行决定是否延长谈判截止日期和推迟谈判时间 四 四 谈判响应性文件谈判响应性文件 的编制的编制 谈判响应性文件 编制要求 供应商应仔细阅读 谈判文件 的所有内容 并按照 谈判文件 中的 谈判 响应性文件格式 规定及要求内容的格式提交完整的 谈判响应性文件 谈判响应性文件谈判响应性文件 的编写的编写 供应商应按 谈判文件 的内容与要求和第五章提供的格式编写其 谈判响应 性文件 供应商不得空留或缺少任何 谈判文件 要求填写的表格或提交的资料 未列出格式的部分供应商可自行编制 供应商必须保证 谈判响应性文件 中全部资料必须真实可靠 并接受采购人 招标代理机构对其中任何资料进一步审查的要求 谈判响应性文件 的封面及密封袋封面编制格式详见第五章第十六条 谈判响应性文件谈判响应性文件 中的投标语言和计量单位中的投标语言和计量单位 本次采购有关的所有文件均应使用中文 谈判响应性文件 中所有的计量单位 除 谈判文件 中有特殊要求外 均 采用国家法定计量单位 谈判报价部分谈判报价部分 供应商按 谈判文件 要求填写 开标一览表 及 投标报价明细表 如果 13 55 两者的报价不符 以 开标一览表 中的价格为准 供应商应在 投标报价明细表 上标明对本项目谈判提供的货物和服务的总价格 包括单价和总价 如果单价与总 价不符 以单价为准计算总价 本次谈判报价要求 本次谈判报价要求 供应商应承担与采购活动有关的一切费用 不论采购的结果如何 招标代理机 构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用 供应商的谈判报价是响应本项目要求的全部谈判内容的价格体现 包括本项目 所使用的原材料 以及货物本身已缴纳或应缴纳的营业税 销售税和其他税费 运 输费 保险费和货物运抵项目现场所产生的其它费用等全部费用 货物本身必须的 备件 附件和专用工具 总价格包括完成采购范围内全部货物采购及相关伴随服务等全过程的全部费用 供应商只允许在 谈判响应性文件 里有一个报价 任何有选择或可调整的报 价将不予接受 并按无效投标处理 供应商应在 投标报价明细表 中对每个品目内的各个组成 模块 给予详细 报价 本项目投标报价是在符合谈判文件对产品相关要求的情况下 以最大限度的折 扣价或优惠后价格的体现 投标货币 以人民币为货币单位报价 谈判响应性文件谈判响应性文件 的组成的组成 谈判响应性文件 应由商务文件 包括资格证明文件 和技术文件 包括技 术响应 样本资料等 组成 所有复印件须加盖公章 相关证明文件的原件扫描件 应装订在 谈判响应性文件 的正本里 按如下顺序编制 商务文件部分应包括 商务文件部分应包括 1 投标函 2 开标一览表 3 投标报价明细表 4 投标保证金交纳凭证 5 法定代表人身份证明 附法定代表人身份证复印件 14 55 6 法定代表人授权书原件 附被授权人身份证复印件 7 商务条款偏离表 商务文件部分及应该提供的与商务相关的全部文件都 必须如实的做出偏离说明 8 供应商基本情况 企业简介 经营范围 职工人数 人员状况等 营业执照副本等资质证明文件 复印件加盖公章 食品流通许可证或食品经营许可证 复印件加盖公章 上一年度财务报表 复印件加盖公章 检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函 原件装订在正本里 复印件加 盖公章装订在副本里 供应商资格声明 9 参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 函 10 供应商对本项目的售后服务承诺书 11 供应商对本项目质保期外的优惠条件承诺书 12 供应商业绩 填写 近三年已完成或在执行类似项目一览表 13 中小企业声明函 及 小微企业价格评审优惠申请 若有 此声明 函和申请须另外提交一份与投标函密封在同一密封袋内 14 供应商认为有必要提供的其他资料 技术文件部分应包括 技术文件部分应包括 1 货物 设备的技术指标 参数及其它详细说明等技术资料 2 技术条款偏离表 供应商应对投标货物提供完整的详细的技术说明 如 果对 谈判文件 指定的技术要求有建议或做任何改动 无论是正偏离还是负偏离 都应在 谈判响应性文件 中清楚的说明 不做详细说明的正偏离按照无效正偏离 对待 3 供应商应对 谈判文件 第三章谈判内容的要求给予逐条响应 以自己投 标产品和服务所能达到的内容予以填写 而不应复制 谈判文件 的技术要求作为 响应内容 对于提供不真实或虚假技术参数者按照无效投标处理 对于提供不真实或虚假技术参数者按照无效投标处理 4 供应商投标货物必须符合 谈判文件 第三章谈判内容要求 质量符合国 家相关规定及本项目谈判文件的要求 15 55 5 供应商认为有必要提供的相关技术资料及相关证明文件 谈判响应性文件谈判响应性文件 的印制和签署的印制和签署 供应商应按 供应商须知前附表 规定的份数提交 谈判响应性文件 谈判响应性文件 的正本和副本均需打印或使用不褪色墨水笔书写 字迹应 清晰易于辨认 并应在 谈判响应性文件 封面的右上角清楚地注明 正本 或 副本 正本和副本如有不一致之处 以正本为准 谈判响应性文件 的正本和副本均应加盖供应商公章并经法定代表人或其 被授权人签字或盖章 由被授权人签字或盖章的 谈判响应性文件 中须同时提交 法定代表人授权书 除供应商对错误处需修改外 全套 谈判响应性文件 应无涂改或行间插字和 增删 如有修改 修改处应由供应商加盖供应商的印章或由 谈判响应性文件 签 字人签字或盖章 谈判响应性文件 的印制应采用克以上的复印纸打印 建议双面打印 采 用胶装或线装装订方式装订 即不可抽取调换内页的装订方式 无脱落无散页 有 目录 有页码 谈判响应性文件 应根据 谈判文件 的要求签署 盖章 内容应完整 谈判响应性文件谈判响应性文件 的密封和标记的密封和标记 供应商应将 谈判响应性文件 的正 副本同时密封 加盖供应商公章或授权 代表签字 并在封面上注明项目名称 项目编号及供应商名称并注明 在 年 月 日 时 分之前不得启封 字样 密封后粘贴密封条 加盖 骑缝章 供应商必须将 开标一览表 单独密封 并在密封后标明 开标一览表 项 目名称 项目编号及 在 月 日 时 分之前不得启封 字样 密封后粘 贴密封条 加盖骑缝章 供应商应将 投标函 投标保证金交纳凭证 法定代表人身份证明 法 定代表人授权书 若法定代表人参加投标则不提交此项 中小企业声明函 若 有 及 小微企业价格评审优惠申请 若有 密封提交 并在密封袋上标明 投 标函 项目名称 项目编号及供应商名称 用于开标前检查 密封后粘贴密封条 加盖骑缝章 说明 项统一用信封密封 说明 项统一用信封密封 16 55 谈判响应性文件 一律使用牛皮纸包装 且开口以及拐角处用打印 封条 或 密封 字样的密封纸进行密封 并加盖公章或密封章 如果外层封口处未按要求密封和加写标记 招标代理机构对误投或过早启封概 不负责 五五 开标 开标 谈判时间 地点 招标代理机构将按照 中华人民共和国政府采购法 中 华人民共和国招政府采购法实施条例 及 谈判文件 中规定的时间和地点组织开 标会议 供应商的法定代表人或授权代表必须到场参加开标会议 谈判截止时间 谈判截止时间为 谈判文件 供应商须知前附表 中规定时间 对于迟到的 谈判响应性文件 招标代理机构和采购人概不接受 采购人可按本须知规定通过修改 谈判文件 自行决定酌情延长提交 谈判响 应性文件 的截止时间 在此情况下 招标代理机构 采购人和供应商受谈判截止 时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间 开标会议在有关监督部门的监督下 由招标代理机构组织并主持 检查供应 商身份和 谈判响应性文件 是否符合 谈判文件 的密封要求 谈判时 除 谈判响应性文件 递交截止时间前 递交合格 撤回通知 的 谈判响应性文件 不予开封外 将由招标代理机构按照递交 谈判响应性文件 的顺序公开宣读有效供应商 开标一览表 的所有内容 以及采购人认为必要的 其它内容 六六 评标原则及评标 评标原则及评标办办法法 评标原则 评标原则 评标工作遵循 公平 公正 科学 严谨 的原则 对所有供应商一视同仁 公平对待 评标活动依法进行 任何单位和个人不得非法干预 阻挠采购人采购代理机构 的正常工作或者影响评标过程和结果 评标人员严格遵守国家的有关保密法律 法规的规定 严格自律 同时接受有 关部门的监督 审查 评标只对实质上响应谈判文件要求的有效谈判响应性文件进行评审 17 55 评标将依据谈判文件确定的标准和方法 结合谈判响应性文件及其补充文件进 行 不得忽视谈判响应性文件的实质性内容进行评标 对谈判响应性文件采取最低评标价法的方法 是指以价格为主要因素确定成交 供应商的评标方法 即谈判小组依据竞争性谈判文件明确的采购程序 采购内容 合同草案的条款以及评定成交的标准等事项 对供应商提交的投标报价 资信和履 约能力及其他承诺的条件等进行审查 质疑 评估 比价 在全部满足竞争性谈判 文件实质性要求前提下 依据统一的价格要素评定最低报价 以提出最低报价的供 应商作为成交候选供应商的评标方法 采购人从谈判小组提出的成交候选人中根据 符合项目质量要求和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商 从开标直至宣布授予成交供应商合同前 评标人员不得向供应商或与该招投标 过程无关的其他人透露对谈判响应性文件的评审 澄清 比较 成交候选人的推荐 情况以及与评标有关的其他情况 供应商申报的关于资质 业绩等文件和材料必须真实准确 不得弄虚作假 供应商不得以任何形式搜集评标机密 不得以任何形式干扰评标或授标工作 供应商在谈判响应性文件的评审 澄清 比较以及授予合同过程中对评标人员 施加影响的任何行为 都将导致被取消投标资格 供应商应具备较强的技术力量及综合实力 在众多工程项目中业绩 信誉良好 并能确保本次招标采购的长远售后服务 会会议议组组成成成成员员的的职职责责 采购人 在监督部门监督下 根据 中华人民共和国政府采购法 规定构成谈 判小组成员 谈判小组 应坚持 公开 公平 公正 诚信 的宗旨 仔细细致地做好评标 工作 客观 公正的履行职责 遵守职业道德 对所提出的评审意见承担个人责任 评标专家有下列情形之一的 由有关行政监督部门给予警告 情节严重的 由 组建评标专家库的政府部门或者招标代理机构取消担任评标专家的资格 并予以公 告 私下接触投标人的 收受利害关系人的财物或者其他好处的 向他人透露对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐以及与评标有关 18 55 的其他情况的 不能客观公正履行职责的 无正当理由 拒不参加评标活动的 政府采购评审专家未按照采购文件规定的评审程序 评审方法和评审标准进行 独立评审或者泄露评审文件 评审情况的 由财政部门给予警告 并处元以上万元 以下的罚款 影响中标 成交结果的 处万元以上万元以下的罚款 禁止其参加政 府采购评审活动 政府采购评审专家与供应商存在利害关系未回避的 处万元以上万元以下的罚 款 禁止其参加政府采购评审活动 政府采购评审专家收受采购人 采购代理机构 供应商贿赂或者获取其他不正 当利益 构成犯罪的 依法追究刑事责任 尚不构成犯罪的 处万元以上万元以下 的罚款 禁止其参加政府采购评审活动 政府采购评审专家有上述违法行为的 其评审意见无效 不得获取评审费 有 违法所得的 没收违法所得 给他人造成损失的 依法承担民事责任 招标代理机构 根据 中华人民共和国政府采购法 中华人民共和国政府采 购法实施条例 和 财政部号 文件的规定 由甘肃瑞图工程项目管理有限公司工 作人员组成 负责 谈判文件 的制作 对外联系 开标 评标的会务工作 整理 并向谈判小组成员分发招标资料和 谈判响应性文件 做好开标和评标会议记录 对评标过程中的原始文件进行归档 随时印发需要的文件资料 对各种咨询函件及 档案文件的统收统发 负责对谈判小组推荐的拟成交结果进行审核 监督部门 根据国家有关法律 法规规定由监督部门对整个开标评标过程进行 监督 其他任何单位和个人不得参与或非法干预正常的评审工作和评审结果 保证 评标的公正性 防止违法行为的产生 审核小组 由监督部门和甘肃瑞图工程项目管理有限公司项目主持人 项目负 责人共同组成 负责对谈判小组填写的最终统计结果进行审核 审核无误后由谈判 小组签字确认 成立谈判小组成立谈判小组 招标代理机构将按照 中华人民共和国政府采购法 中华人民共和国招标投 标法 及有关规定组建谈判小组 谈判小组由采购人代表人和公共资源交易中心专家库随机抽取的专家人组成 19 55 谈判小组成员为人单数 由谈判小组成员推选谈判小组组长一名 谈判程序谈判程序 资格性审查资格性审查 依据法律法规和 谈判文件 的规定 对 响应性文件 中的资格证明 投标 保证金等进行审查 以确定供应商是否具备投标资格 资格性审查有一项不符合的 由评标委员会按无效投标处理 资格审查主要审 查以下方面的内容 供应商资格证明文件 供应商企业经营范围 企业财务状况 提供企业的上一年度财务报表 检察机关 行贿犯罪档案查询结果告知函 符合性审查 符合性审查 谈判小组依据有关规定将审查 谈判响应性文件 是否完整 资格证明文件是 否齐全 合格 投标保证金是否足额 有无计算上的错误 谈判响应性文件 的 有效性 完整性 对出现的算术错误 由谈判小组予以改正 并让投标人澄清确认 修正计算错误按如下原则进行 谈判响应性文件 的大写金额和小写金额不一致的 以大写金额为准 总价 金额与单项单价汇总金额不一致的 以单价金额计算结果为准 单价金额小数点有 明显错位的 应以总价为准 并修改单价 对不同文字文 谈判响应性文件 的解 释发生异议的 以中文文本为准 若供应商不接受对其错误的更正 其投标将被视为无效投标 谈判小组评审时 供应商或其 谈判响应性文件 出现下列情况之一者 视为视为 无效的无效的 谈判响应性文件谈判响应性文件 1 谈判文件 中要求的法人代表或被授权代表签字处未签字 未加盖公章 的 2 谈判响应性文件 填写潦草 字迹或数据难以辨认的 3 谈判响应性文件 中更改之处未加盖公章的 4 谈判响应性文件 未按照 谈判文件 规定要求签署 盖章的 5 谈判响应性文件 不完整 填写漏项 无法确认供应商责任或投标意向 20 55 的 6 谈判响应性文件 内容不真实 提供虚假证明文件 虚假技术参数的 7 谈判响应性文件 附有采购人不能接受的条件 8 谈判响应性文件 不满足采购人技术参数要求或严重偏离的 9 谈判响应性文件 中投标的对象不明确的 10 投标总报价超出项目采购预算 采购人不能支付的 详细评审 详细评审 谈判小组要审查每份 谈判响应性文件 是否实质上响应了 谈判文件 的要求 实质上响应的 谈判响应性文件 应该是与 谈判文件 要求的全部条款 条件和技术参数相符 对关键条款的偏离 保留或反对将被认为是实质上的偏离 谈判小组对 谈判响应性文件 的响应性的评审 只根据 谈判响应性文件 本身 的内容 而不寻求外部的任何证据 实质上没有响应 谈判文件 要求的 谈判响应性文件 将被拒绝 供应商不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留从而使其 谈判响应 性文件 成为实质上响应的 谈判响应性文件 未对 谈判文件 做实质性响应的供应商 不得进入具体谈判程序 谈谈判判 谈判小组只针对通过符合性审查且实质上响应 谈判文件 要求的供应商进 行谈判 谈判小组所有成员集中与各供应商分别进行谈判 在谈判中 谈判的任何一方 不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料 价格和其他信息 谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行第二次报价 最终 报价 及做出项目有关承诺 以书面形式确认 并由法定代表人或其授权人签署 在谈判期间 谈判小组可要求供应商对其 谈判响应性文件 中含义不明确的 内容作必要的澄清或说明 但澄清或说明不得超出 谈判文件 的范围或改变 谈 判文件 实质性内容 有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交 澄清的内容为 谈判响应性文件 的组成部分 七七 定标 定标 定标方法 定标方法 最低评标价法最低评标价法 本项目共轮报价 本项目的第轮 即只有次现场谈判报价 报价为最终报价 21 55 最终报价若出现最低报价中有报价相同的情况时 报价相同的供应商须进行 再次报价 谈判结束后 谈判小组按照谈判文件规定的评定标准对供应商提供的最终报 价及有关承诺进行评审 按照符合采购需求 质量和服务相等且报价最低的原则确 定成交人 根据财库 号文件规定 对于非专门面向中小型企业的采购项目 对小型 和微型企业产品的价格给予的扣除 本项目确定价格扣除为 本项目确定价格扣除为 用扣除后的价格参与 评审 其投标报价不变其投标报价不变 参加政府采购活动的中小企业应当提供 中小企业声明 函 详见第五章第十三条 中小企业划型标准详见第五章第十四条 八八 谈判相关谈判相关事项事项 投标保证金投标保证金 供应商应提交符合 供应商须知前附表 规定时间 金额及形式的投标保证金 并作为其投标的一部分 投标保证金是为了保护招标代理机构和采购人避免因供应商的行为而蒙受损失 招标代理机构和采购人在因供应商的行为受到损害时可根据 供应商须知前附表 的规定没收供应商的投标保证金 投标保证金的交纳和退付 详见供应商须知前附表项 招标代理机构相关费用招标代理机构相关费用 根据财政部 国家计委 国家物价局 号 国家发改委 号文件 号文 件规定和采购人与招标代理机构签署的委托招标代理合同相关条款约定收取 本项目招标代理服务费由采购人支付 费用缴纳可采用电汇 转支 公户 的方式支付 在领取 成交通知书 前由 采购人一次性支付给招标代理机构 供应商的质疑 投诉供应商的质疑 投诉 根据 中华人民共和国政府采购法 第五十二条及 中华人民共和国政府采购 法实施条例 第五十三条之规定办理 供应商认为采购文件 采购过程和中标 成交结果使自己的权益受到损害的 可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内 以书面形式向采购人提 22 55 出质疑 政府采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之日 是指 对可以质疑的采购文件提出质疑的 为收到采购文件之日或者采购文件公 告期限届满之日 对采购过程提出质疑的 为各采购程序环节结束之日 对中标或者成交结果提出质疑的 为中标或者成交结果公告期限届满之日 供应商质疑 投诉应当有明确的请求和必要的证明材料 供应商投诉的事项不 得超出已质疑事项的范围 供应商质疑 投诉实行实名制 其质疑 投诉应当有具体的投诉事项及事实根 据 不得进行虚假 恶意投诉 投诉人投诉时 应当提交投诉书 质疑 投诉书应当包括下列主要内容 投诉人和被投诉人的名称 地址 电话等 具体的投诉事项及事实依据 质疑和质疑答复情况及相关证明材料 提起投诉的日期 质疑 投诉书应当署名 质疑 投诉人为自然人的 应当由本人签字 质疑 投诉人为法人或者其他组织的 应当由法定代表人签字并加盖公章 质疑 投诉人 为委托授权人的应该出具针对本质疑 投诉事项的法人委托授权书 采购人 招标代理机构在收到供应商书面质疑后七个工作日内 对质疑内容做 出答复 供应商对采购人 招标代理机构的答复不满意或者采购人 招标代理机构未在 规定时间内答复的 供应商可以在答复期满后十五个工作日内向同级财政部门进行 投诉 投诉人有下列情形之一的 属于虚假 恶意投诉 财政部门应当驳回投诉 将 其列入不良行为记录名单 并依法予以处罚 年内次以上投诉均查无实据的 捏造事实或者提供虚假投诉材料的 澄清或质疑不予受理的情况澄清或质疑不予受理的情况 23 55 有下列情形之一的 属于无效质疑 被质疑人不予受理 由此产生的影响由供 应商自行承担 不是参与该政府采购项目活动供应商的 被质疑人为采购人或政府采购代理机构之外的 所有质疑事项超过质疑有效期的 以具有法律效力的文书送达之外方式提出的 未按上述规定递交澄清或质疑函的 其它不符合受理条件的情形 九九 成交及合同签订 成交及合同签订 成交通知书成交通知书 本项目成交结果在 甘肃政府采购网 上予以公告 公告期满后 在无质疑或投诉的情况下 招标代理机构将签发 成交通知书 给成交人 采购人 招标代理机构无任何义务向未成交的供应商解释原因 合同签订合同签订 成交人依据 成交通知书 与采购人签订合同 签订时间为 成交通知书 发 出之日起十日内 采购人将把合同授予经谈判小组评议推荐 在法定公示时间后 收到 成交通 知书 的供应商 若因成交人违约或因不可抗力等原因不能被授予合同 则合同将 授予排序在该供应商之后的下一个供应商 采购人保留在签订合同时调整方案需求和变动所谈判内容的权力 但须征得成 交人的同意 成交通知书 发出后 若由于成交人的原因逾期未与采购人签订采购合同的 将视为放弃成交 取消其成交资格并将按 中华人民共和国财政部第号令 第七十 五条规定进行处理 谈判文件 含修改文件 成交人的 谈判响应性文件 含书面答疑文件 均为签订采购合同的依据 政府采购合同履行中 采购人需追加合同货物的 在不改变合同其他条款前 提下 签订补充合同 但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分 之十 24 55 成交人应当按照合同约定履行义务 完成项目 成交人不得向他人转让本项目 也不得将本项目分解后向他人转让 25 55 第三章第三章 谈判内容谈判内容 26 55 一 项目名称 一 项目名称 甘州区中心敬老院餐厅食材全年供应项目 二 项目编号 二 项目编号 三 项目完成时间 中标单位确定后双方另行协商 需按月分批供应 鸡蛋需每周三 项目完成时间 中标单位确定后双方另行协商 需按月分批供应 鸡蛋需每周 供货 供货 四 付款方式 四 付款方式 完成供货及验收合格后 由采购人按月支付 五 质保期 五 质保期 签订合同时具体约定 六 谈判内容及参数六 谈判内容及参数 基本参数 品种 规格型 号 数量单位质量要求 大袋袋 产品包装符合国家标准 粮食销售包装 有 标识 生产合格证 生产日期 产品颗粒均匀 色泽白 无细杂 无砂 非陈化粮 包装规范 计量准确 面粉袋袋 产品质量和包装符合国家规范 有标识 生产 合格证 生产日期 计量准确 供货商提供的 面粉必须是优等粉及以上等级 并且适合本地 气温 气候 食品制作要求及消费习惯 调味品斤 供货商提供的调味品必须是优等及以上等级 并且适合本地气温 老人要求 气候 食品制 作要求及消费习惯 鸡 蛋斤 供货商提供的鸡蛋必须是优等及以上等级 并 且适合本地气温 气候 食品制作要求及消费 习惯 每星期送货一次 每次送货必须符合甲 方保质 保鲜要求 榛子 袋 袋 产品质量和包装符合国家规范 有标识 生产 合格证 生产日期 计量准确 供货商提供的 面粉必须是优等粉及以上等级 并且适合本地 气温 气候 食品制作要求及消费习惯 粉面子 袋 袋 产品质量和包装符合国家规范 有标识 生产 合格证 生产日期 计量准确 供货商提供的 面粉必须是优等粉及以上等级 并且适合本地 气温 气候 食品制作要求及消费习惯 小 袋 袋 产品质量和包装符合国家规范 有标识 生产 合格证 生产日期 计量准确 供货商提供的 面粉必须是优等粉及以上等级 并且适合本地 气温 气候 食品制作要求及消费习惯 食品原料品质的基本要求 27 55 本次采购食品严禁供应非转基因食品 食品 调味品除外 为市场上销售的品 牌产品 首先是根据老人对膳食的要求 按照合理和营养的原则来确定 其次是按 照老人对原料的食用习惯和食用价值确定 品质鉴定的依据和标准 根据食品原料品质的基本要求 对品质鉴定的基本 要求 对品质鉴定的依据和标准主要有以下几点 嗅觉检验 即用嗅觉器官来鉴定原料的气味 如出现异味 说明已变质 视觉检验 视觉检验范围最广 凡是能用肉眼根据经验判断品质的都可以用 这种方法对原料的外部特征进行检验 以确定其品质的好坏 大 面粉 小 鸡蛋 粉面子 榛子 调味品的检验和选购标准 大的质量检验标准 大的品质是由多方面因素决定的 主要从大的品种 成熟情况 含水量等来检验 主要的方法和标准是看大的存放时间长短的功能 综合上述因素 检验大的品质 以 其粒形 腹白 硬度及其新鲜度来确定 的粒形粒形均匀 整齐 重量大没有碎和爆腰的品质较好 相反则差 碎 是指的体积在整粒的 以下的 爆腰为粒上有裂纹的 易碎 品味较差 的腹白粒上呈乳白色的部分叫腹白 没有腹白的 体积小 硬度低 易碎 蛋白质含量低 品质差 的硬度 能承担机械力的程度叫的硬度 凡是硬度大的品质就高 硬度小的 品质就差 易手成碎 的新鲜度 的品质检验除上述三种外 对其新鲜度和卫生状况的检查是最主 要的方面 新鲜的有清香味和光泽 无糠和其它杂质 无虫草害 无异味 无霉味 用 28 55 手摸时滑爽 干燥 而陈则颜色暗淡无光 染有虫害痕迹 甚至发霉 粘连成块 煮熟食用质感粗糙 口味差 面粉的品质检验标准 面粉的品质好坏有较明显的区别 主要从含水量 颜色 面筋质和新鲜度等几 个方面进行检验 水分 国家规定面粉含水量在之间 含水量正常的面粉用手捏有滑爽的感觉 如捏而有形无散 则含水量过多 不易存放 颜色 面粉的颜色随着面粉的加工精度不同而不同 颜色越白精度越高 但 其维生素含量低 如果保管时间越长或保管条件潮湿 面粉的颜色就会加深 品质 降低 面筋质 面筋质决定面粉品质 面筋质含量高 品质就好 但也有一定的含量标 准 如果过高其它成分就相应减少 品质就不一定好 新鲜度 新鲜的面粉有正常气味 颜色较淡 如果带有腐败味 霉味 颜色发暗 的面粉则是陈面粉 如因水分过多 产生发霉 结块现象表明已变质 新鲜程度是 鉴定面粉品质的基本标准和方法 等级 供货商提供的面粉必须是优等粉以上等级 小的质量检验标准 小的品质是由多方面因素决定的 主要从小的品种 成熟情况 含水量等来检验 主要的方法和标准是看小的存放时间长短的功能 综合上述因素 检验小的品质 以 其粒形 腹白 硬度及其新鲜度来确定 对其新鲜度和卫生状况的检查是最主要的 方面 新鲜的小有清香味和光泽 无其它杂质 无虫草害 无异味 无霉味 用手 摸时滑爽 干燥 而陈则颜色暗淡无光 染有虫害痕迹 甚至发霉 粘连成块 煮 29 55 熟食用质感粗糙 口味差 粉面子 榛子 调味品的品质是由多方面因素决定的 主要从品种 含水量 等来检验 主要的方法和标准是看上述食材的存放时间长短的功能 综合上述因素 检验上述食材的品质 以其味道 成色及其新鲜度来确定 对其新鲜度和卫生状况 的检查是最主要的方面 鸡蛋 鸡蛋必须按每周的供应要求供应 不能在供货中发现有超过保鲜期的鸡蛋 主要的方法和标准是看鸡蛋的存放时间长短 对其新鲜度和卫生状况的检查是最 主要的方面 新鲜度的检查可通过所送货物进行抽样摇晃 通过摇晃检查鸡蛋的 新鲜度和存放时间长短 30 55 第四章第四章 合同条款及合同格式合同条款及合同格式 甘州区中心敬老院餐厅食材全年供应项目甘州区中心敬老院餐厅食材全年供应项目 采购项目采购项目 政府采购合同政府采购合同 项目编号 项目编号 合同编号 合同编号 采购单位 采购单位 甘州区中心敬老院甘州区中心敬老院 供供 应应 商 商 招标机构 招标机构 甘肃瑞图工程项目管理有限公司甘肃瑞图工程项目管理有限公司 31 55 甲方 采购人 甲方 采购人 乙方 成交供应商 乙方 成交供应商 根据甘州区中心敬老院餐厅食材全年供应采购项目甘州区中心敬老院餐厅食材全年供应采购项目的谈判结果 按照 中华人 民共和国政府采购法 中华人民共和国合同法 的规定 经双方协商 本着平等 互利和诚实信用的原则 一致同意签订本合同如下 一 货物内容 一 货物内容 序号货物名称参数产地数量 单价 元 总额 元 合同总额包括完成采购范围内全部货物采购及相关伴随服务等全过程的费用等 注 货物名称内容必须与 谈判文件 中货物名称内容一致 二 合同金额 二 合同金额 合同金额为 大写 元 人民币 三 交货期 交货方式及交货地点 三 交货期 交货方式及交货地点 交货期 合同生效后 天内完成供货及验收 交货方式 合同货物到达甲方指定交货地点时 甲乙双方现场确认货物 交货地点 甲方指定地点 四 项目要求 四 项目要求 质量达到国家标准 五 付款方式 五 付款方式 完成供货及验收合格后 由采购人支付成交金额的 剩余 作为本项目 的质保金 待供货全部完成一个月后没有任何问题无息退还 甲方仅负责在上述约定时间内完成申报手续 实际付款到账时间及金额以支付 单位支付时间及金额为准 甲方不承担逾期付款的违约责任 并且此情况不能成为 供货商逾期交货的理由 乙方向甲方开具的正式发票 方可办理相关申报支付手续 六 质保期及售后服务要求 六 质保期及售后服务要求 本合同的范围内的所有供货内容必须有全面的供货台帐 购入时间 购入渠道 32 55 购货经办人 送货人 送货时间 送货签收人都均需每次详细记录在册 投标人须在本地有合格的仓储场所 具备保质 保鲜 服务及配送的能力 投 标人要保证仓储 配送等环节从业人员的规范管理 要建立从业人员体检制度 提 供健康证明 政审制度 备案制度 建立健全岗位责任制和责任追究制 坚决杜 绝有传染疾病 精神障碍 犯罪前科和对社会不满的人员从事本采购项目各个环节 的工作 确保供餐绝对安全 供货期内 如因非人为因素发现产品质量问题供货商应无条件退换 七 验收 七 验收 采购的食材供运到交货地点后 由甲方按竞争性谈判文件及合同中的质量和标 准进行检查验收 其数量 质量和标准以甲方实际清点数量和随机抽样为准 达不 到招标要求的 甲方按竞争性谈判文件条款及有关规定执行 由此造成的损失由乙 方承担 甲方组成验收小组按国家有关规定 规范进行验收 必要时邀