化工过程安全管理.ppt

化工过程安全管理 为什么会发生重大事故不知 没有意识到安全的重要性没有意识到风险的存在无为 没有有效的工具管理风险没有从经验中汲取教训 是什么让管理层夜不能寐 如何避免重大事故发生 让化学品留在管道中 识别分析风险准确 完整的工艺安全信息设备 P ID危险化学品工艺知识人员培训全面合适的工艺危害分析 PHA 采用有效的手段去管理风险来自常规作业的风险 全面 准确的SOP来自非常规作业的风险 许可作业管理来自外部的风险 承包商管理来自硬件的风险 设备完整性和可靠性管理来自人员的风险 培训和绩效考核来自变更的风险 MOC 变更管理控制 来自残余的风险 应急和危机管理 法规要求 2013年7月23日 国家安全监管总局关于加强化工过程安全管理的指导意见 安监总管三 2013 88号 2013年8月20日 浙江省安全生产监督管理局转发国家安全监管总局关于加强化工过程安全管理指导意见的通知AQ T3034 2010 化工企业工艺安全管理实施导则 化工过程安全管理的主要内容 收集和利用化工过程安全生产信息 风险辨识和控制 不断完善并严格执行操作规程 通过规范管理 确保装置安全运行 开展安全教育和操作技能培训 严格新装置试车和试生产的安全管理 保持设备设施完好性 作业安全管理 承包商安全管理 变更管理 应急管理 事故和事件管理 化工过程安全管理的持续改进等 化工企业工艺安全管理实施导则 4 1工艺安全信息4 2工艺危害分析4 3操作规程4 4培训4 5承包商管理4 6试生产前安全审查 4 7机械完整性4 8作业许可4 9变更管理4 10应急管理4 11工艺事故 事件管理4 12符合性审核 4 1工艺安全信息 工艺安全信息是关于物料的危害性 工艺设计基础和设备设计基础的完整 准确的文件化信息资料 工艺安全信息提供了工艺或操作的描述 提供了识别和了解所包含危险的依据 是工艺安全管理工作的第一步 是工艺安全管理系统其它要素的基础 4 1工艺安全信息 1 物料的危害信息物料范围数据的收集化学反应性危害 4 1工艺安全信息 2 工艺设计基础工艺设计基础是对工艺的描述 包括工艺的物理或化学反应 物料及能量平衡 工艺步骤及每步的工艺参数 工艺参数的范围 例如 最大值 最小值或设定值 及偏离工艺参数范围的后果 4 1工艺安全信息 3 设备设计基础包括设计规范和标准 工程数据 工程图 设备负荷计算 设备规格 厂商的制造图纸等 4 1工艺安全信息 4 其它信息标准或规范装置启动信息工艺危害分析信息操作记录工艺技术设备变更记录设备日常维修 停工检维修记录事故资料 4 2工艺危害分析 工艺危害分析 PHA 是工艺管理的核心要素 指通过一系列有组织的 系统性的和彻底的分析活动来发现 估计或评价一个工艺过程的潜在危害 4 2工艺危害分析 何时进行工艺危害分析 新工艺和设施 在开发的不同阶段进行的若干次评审 试验 原始数据 预审 设计 启动前工艺危害分析基准现有设施定期循环分析 频率根据危害的程度 设施 退役 封存或拆除 其他变更管理 事故调查 和其他特别场所 储存设施 实验室 小型中试车间 4 2工艺危害分析 4 2工艺危害分析 步骤 选择四种方法当中的一种来进行评估 识别工艺中可能发生的危险事件 列出防范危险事件发生的现有防护 评估现有的防护是否足够 如果现有的防护措施不足够 就此给出建议 归纳建议项和所有评估的发现项 递交管理层 4 3操作规程 提供一个清晰的 具体的操作说明正确的操作步骤合适的操作顺序安全操作条件从而 避免或降低风险保障产品品质降低成本最好的新员工培训资料 4 3操作规程 开车准备正常开车正常停车正常操作检修后开车异常操作紧急停车 4 3操作规程 工作循环检查 JCC 是以专业技术人员 班组长和操作人员合作的方式 对已经制定的操作规程与操作人员实际操作行为进行检查和评价的一种方法 操作规程 其他操作 生产操作 检维修作业 化验或检定相关 4 3操作规程 从安全的角度审视目前的操作规程 确保重要作业任务的操作规程准确 适宜 可操作 并持续改进 通过评估标准工作程序 观察工作过程 辨识危险因素 制定改善措施 优化工作程序 并强化培训 检查员工对工作程序理解的充分性及遵循程度 4 4培训 1建立各个岗位的技能与培训需求 矩阵 2评估各岗位员工现有的技能水平 3完善每位员工的培训计划 建立培训档案 4落实培训资源 5建立员工岗位技能评估机制 6定期对岗位员工进行能力评估 7通过实践持续完善和改进岗位技能与培训需求矩阵 4 5承包商管理 承包商预选合同准备授标培训现场管理与监督合同评估 4 5承包商管理 习惯性违章之一 进入生产环境未按规定穿戴劳动保护用品或操作时佩戴饰物 4 5承包商管理 习惯性违章之二 攀爬 登高作业未采取防护措施或上下台阶不扶扶手 4 5承包商管理 习惯性违章之三 未执行监护监督制度单人进行操作 4 5承包商管理 习惯性违章之四 选用工具不当 随意放置和丢弃工具 忽视工具维护保养 4 5承包商管理 习惯性违章之五 随意扔 倒或排放易燃 易爆 有毒 有害废弃物 4 5承包商管理 习惯性违章之六 进入易燃易爆环境未按规定做消除静电处理 携带火种或接打手机 4 5承包商管理 习惯性违章之七 使用汽 柴油等有机溶剂擦拭设备 场地或用湿布擦拭带电电气设备 4 5承包商管理 习惯性违章之八 酒后驾驶 疲劳驾驶 驾驶时不系安全带或接打手机 超速 超载或客货混运 4 5承包商管理 习惯违章之九 气瓶暴晒 4 5承包商管理 习惯性违章之十 进入有限空间或可能存在有毒有害 易燃易爆气体空间作业前未按规定进行检测 4 6试生产前安全审查 在工艺设备启动前对所有相关因素 通过使用清单系统的进行检查确认 并将所有必改项整改完成 确保操作 维修等生产活动能够安全的运行 并批准启动的过程 简称PSSR 启用前安全检查 应用于所有新 改 扩建项目 新设备 包括租用设备 或修改后工艺设备有所变更的装置 4 6试生产前安全审查 基本目标 设施的安装符合设计与安全要求和设备制造商建议的安装要求满足工艺安全管理的要求满足行为安全及健康环保通过评估来确定试车安全性 4 6试生产前安全审查 施工开始 送能量前的机电仪的设备系统的静态检查 1 机械设备安装2 电器设备安装 A类检查项目整改完毕后 通电送能 投料前 水联运 使用低危害的物料 水或氮气 进行系统测试 验证系统的可操作性 检验装置的设备 管道 阀门 电气 仪表 计算机等的性能和质量是否符合设计与规范的要求 一般应先从单系统开始 然后扩大到几个系统或全装置的联运 如可能 尽量使用液体而非气体进行试运行 开车 整体PSSR 回顾 签署并确认开车 设备安装 竣工验收 单机试车前PSSR 投料前PSSR 通电前PSSR 项目中PSSR的各个阶段 通电 水联运 整体PSSR 4 6试生产前安全审查 1 编制试生产方案试生产前由建设单位组织生产 技术部门和设计 施工单位及技术转让方共同编制试生产各阶段的试车方案 经建设单位负责人审批后执行 化工投料阶段试车方案报当地安全生产监督管理部门备案 试车方案应包括的内容 试车目的 试车组织 试车负责人及参加试车的人员 试车必须具备的条件 试车所需准备工作及检查内容的目录 试车所需外部协作条件及临时设施的方案 试车所需原料 燃料 化学药品和水 电 汽 气 备品备件等物资清单 试车工艺条件及控制指标 试车程序和进度表 开 停车及紧急事故处理的程序与要求 试车过程中的事故应急救援预案 4 6试生产前安全审查 2 单机试车驱动装置 机器或机组 安装后必须进行单机试车 其中确因受介质限制而不能进行试车的 必须经现场技术负责人批准后 留待投料试车时一并进行 单机试车时 必须设置盲板 使试车系统与其它系统隔离 单机试车必须包括保护性联锁和报警等自控装置 4 6试生产前安全审查 3 联动试车在试车范围内的机器 除必须留待投料试车阶段进行试车的以外 单机试车已经全部合格并经中间交接后 进行联动试车 试车范围内的工程已按设计文件规定的内容和施工及验收规范的标准全部完成 试车前 试车方案中规定的工艺指标 报警及联锁整定值已确认并下达 不受工艺条件影响的仪表 保护性联锁 报警皆应参与试车 并应逐步投用自动控制系统 联动试车应达到试车的系统首尾衔接稳定运行 参加试车人员掌握开车 停车 事故处理和调整工艺条件的技术 4 6试生产前安全审查 4 投料试车在生产装置联动试车结束 缺陷消除 工程交接完成后进行投料试车 投料试车前 工艺规程 安全规程 检修规程 分析规程及岗位操作法等皆已下发实施 盲板已按批准的带盲板工艺流程图安装或拆除 并经检查无误 质量合格 投料试车装置的安全设施 应急救援器材配置到位 投料试车装置的消防设施已经消防主管部门验收合格 投料试车装置的环境保护和监测设施已经环保主管部门验收合格 投料试车必须循序渐进 当上一道工序不稳定或下一道工序不具备条件时 不得进行下一道工序试车 投料试车时 机械 电气 仪表等操作人员应配合协调 及时做好信息沟通 做好测定数据的记录 化工分析工必须根据试车需要及时增加 调整 分析项目和频率 做好记录 化工投料试车合格后 应及时消除试车中暴露的缺陷 并逐步达到满负荷试车 4 7机械完整性 4 7机械完整性 把有限的资源 关注点和在工艺安全管理系统中的努力 集中到会严重影响工艺安全的部件 设备和系统中来 保证它们在工艺生产中能够正常运转 避免工艺事故发生 4 8作业许可 企业要建立并不断完善危险作业许可制度 规范动火 进入受限空间 动土 临时用电 高处作业 断路 吊装 抽堵盲板等特殊作业安全条件和审批程序 实施特殊作业前 必须办理审批手续 4 8作业许可 作业许可管理范围 非计划性维修工作承包商作业偏离安全标准 规则 程序要求的工作交叉作业在承包商区域进行的工作缺乏安全程序的工作屏蔽报警 中断连锁和安全应急设备 对不能确定是否需要办理许可证的其他工作 选择开许可证 4 8作业许可 进入受限空间挖掘作业高处作业吊装作业管线打开 如果工作中包含下列工作 还应同时 办理专项作业许可证 临时用电动火作业放射性作业爆破作业潜水作业 4 7机械完整性 作业许可管理流程 4 9变更管理 变更包括 工艺技术变更设备变更人员变更 4 9变更管理 变更申请 紧急变更 实施变更 审批 确认 不执行 是 否 是 永久变更 恢复原状 PSSR 沟通 培训 文件归档 同意 不同意 口头 否 4 10应急管理 编制应急预案并定期演练完善企业要建立完整的应急预案体系 包括综合应急预案 专项应急预案 现场处置方案等 要定期开展各类应急预案的培训和演练 评估预案演练效果并及时完善预案 提高应急响应能力企业要建立应急响应系统 明确组成人员 必要时可吸收企外人员参加 并明确每位成员的职责 要建立应急救援专家库 对应急处置提供技术支持 发生紧急情况后 应急处置人员要在规定时间内到达各自岗位 按照应急预案的要求进行处置 要授权应急处置人员在紧急情况下组织装置紧急停车和相关人员撤离 企业要建立应急物资储备制度 加强应急物资储备和动态管理 定期核查并及时补充和更新 4 11工艺事故 事件管理 4 11工艺事故 事件管理 果 善后 事故调查 因 管理 死亡损工事件医疗事件急救箱事件 不安全的行为不安全的状况未遂 4 11工艺事故 事件管理 理念与原则确保所有事故 含未遂 都得到报告和调查 人员受伤 财产损失 对环境的影响 未遂事件 周围社区的投诉 其他 鼓励员工报告事故和未遂事件所有事故都是可以预防的事故调查与责任追究分开所有事故必须立即报告属地主管负责所有事故调查 4 11工艺事故 事件