贵安新区住宅专项维修资金管理办法.doc

贵安新区住宅专项维修资金管理办法（拟稿）第一章 总 则第一条 为规范住宅共用部位共用设施设备维修资金（以下简称维修资金）管理和使用，保障住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修、更新和改造，维护住宅产权人、使用人的共同利益，根据国务院物业管理条例、住宅专项维修资金管理办法、贵州省物业管理条例等法规，结合贵安新区实际，制定本办法。第二条 本办法所称住宅共用部位是指住宅主体承重结构部位（包括基础、内外承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶等）、户外墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。 本办法所称住宅共用设施设备是指物业区域或者单幢住宅内业主及与之结构相连的非住宅业主共有的部位，由全体业主共同拥有并使用的上下水管道、落水管、电梯、天线、绿地、道路、沟渠、池井、非经营性停车场（车库、平战结合使用的地下防空室）、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。第三条 贵安新区直管区范围内，商品住宅的业主、非住宅的业主按本办法规定交纳维修资金。第四条 维修资金属于业主所有，按照统一交纳、专户储存、专款专用、业主决策、政府主管部门和财政部门监督使用的原则进行管理。第五条 贵安新区规划建设管理局会同贵安新区财政局负责监督、指导直管区范围内维修资金的管理与使用； 第六条 物业区域内的市政公用设施和相关设施设备，按规定应当由供水、供电、供气、环卫、公共照明、通讯、有线电视等部门和单位养护维修的，管理职责和养护方式不变。第二章 维修资金的筹集第七条商品房屋维修资金应当按以下规定归集：（一）商品住宅房屋在销售（预售）时，购房人应按购房款的2%缴交维修基金，非住宅房屋按购房款1%缴交维修基金。维修基金由售房单位代为收取移交贵安新区规划建设管理局代管，也可由银行在销售现场直接代收存入维修资金专户，维修基金属全体业主共同所有，不计入住宅销售收入。（二）未售出房屋的维修资金，由建设单位按该楼盘平均售价和前项标准垫付；（三）已投入使用的房屋，购房人未缴纳房屋维修资金的：1、已成立业主委员会并实施物业管理的房屋，由业主委员会或者业主委员会委托物业管理企业代收代缴；2、未成立业主委员会，已实施物业管理的房屋，由物业管理企业代收代缴；3、未成立业主委员会，也未实施物业管理的房屋，由售房单位代收代缴；4、原售房单位不存在的，由房屋所在的贵安新区乡镇、服务中心或各园区管理部门代收代缴；经业主委员会同意利用住宅共用部位、共用设施设备以及共用场地进行经营所得收益，主要用于补充维修资金。由物业管理公司代收按季度缴纳到维修资金专户，并向业主公示。本办法实施前，未建立维修资金或者维修资金的缴交标准低于本规定的，由业主委员会或者业主委员会委托的物业管理企业按照本规定代收并存入专户。公有房屋维修资金的归集，按照国家相关规定执行。第八条 下列住宅由购房人或者产权人按照本办法第七条规定的标准交纳维修资金：（一）集资建造的住房；（二）拆迁安置实行产权调换的住房；（三）农民拆迁安置房；（四）转让时未交纳维修资金的住房；（五）其他应当交纳维修资金的住房。第九条 购房人或者产权人应当在办理房屋产权证前将维修资金交纳至贵安新区规划建设管理局；未出售的商品房，由开发建设单位在房屋竣工交付使用一年内将维修资金一次性交纳至贵安新区规划建设管理局。第十条 住房的出售方应当事先告知购房人维修资金的交纳标准和方式，并在买卖合同中予以载明。第十一条 贵安新区规划建设管理局在收到维修资金后应即存入维修资金专户，开具维修资金专用票据由业主保存，供查询、核对。第十二条 在办理房屋产权登记时，购房人或者开发建设单位应当向房产登记机构提供已交纳维修资金的专用票据。第十三条 维修资金使用后个人帐面余额不足首次归集总额30%的，由业主委员会按照业主大会通过的续筹方案负责组织业主续筹；未成立业主委员会的，由物业管理企业组织业主续筹。第十四条 新建商品房的维修资金由建设单位代为收缴，在办理商品房屋登记注册时将所代收和垫付的维修资金存入指定的银行专户，并办理维修资金代管的有关手续。第三章 维修资金的管理第十五条 贵安新区规划建设管理局管理维修资金应按幢建帐、按幢使用、核算到户。建立维修资金公示和查询制度，定期公布维修资金的筹集和使用情况，接受业主的查询和监督。第十六条 贵安新区规划建设管理局与财政局应保证维修资金的安全和增值。维修资金闲置时，在保证正常使用的前提下，经贵安新区管委会同意，可以用部分维修资金购买国债，严禁挪作他用。维修资金自存入维修资金专户之日起按银行规定存款利率结息。维修资金利息净收益和购买国债的增值收益应当转作维修资金滚存使用和管理。住宅专项维修资金用于购买国债的还应根据国家、省有关规定规范运行管理。第十七条 利用住宅共用部位共用设施设备进行经营的所得收益应当主要用于补充维修资金；其中，利用地下防空室进行经营所得，应当用于地下防空室的维修和大修。业主大会另行决定用途的除外。第十八条 住宅房屋所有权转让时，维修资金余额随房屋所有权同时过户。转让当事人之间对维修资金余额补偿另有约定的，从其约定。第十九条 因拆迁或者其他原因造成住房灭失的，业主可持本人身份证、房屋权属证书注销证明，向贵安新区规划建设管理局申请退回维修资金余额。贵安新区规划建设管理局受理后应当在五个工作日内办理完毕；不能退回的，应当书面说明理由。第二十条 业主委员会成立前，维修资金由贵安新区规划建设管理局代管。 业主委员会成立后，经业主委员会同意，贵安新区规划建设管理局将维修资金移交给物业管理企业代管。物业管理企业应当与业主委员会、贵安新区规划建设管理局到维修资金开户银行办理维修资金代管和监督使用手续。 贵安新区规划建设管理局应当在收到业主委员会通知申请之日起30日内，通知专户管理银行将该物业管理区域内业主交存的住宅专项维修资金账面余额划转至业主大会开立的住宅专项维修资金账户，并将有关账目等移交业主委员会。第二十一条 本办法施行前开发建设单位和物业管理单位已收取的维修资金，必须限期进行清理，统一交至贵安新区规划建设管理局维修资金专用账户储存。第四章 维修资金的使用第二十二条 维修资金专项用于住宅共用部位共用设施设备保修期满后因自然损坏或者不可抗力原因毁损而实施的维修、更新和改造，申请使用的单位或人员不得挪作他用。住宅共用部位共用设施设备属于人为损坏的，其维修、更新费用应当由责任人承担。第二十三条 维修资金应先在增值部分中列支，当住宅交付使用满15年且增值部分不敷使用时，可使用维修资金本金，但最多不能超过维修资金本金的70%；若住宅交付使用未满15年，但损坏特别严重，迫切需要维修、加固的，经业主大会或者授权业主委员会批准后，可提前使用维修资金本金。第二十四条 自行管理维修资金的，维修资金的使用应当接受业主的监督。每年年初物业管理企业或者受托管理的单位应当将上一年度维修资金的使用情况向业主委员会或者相关业主报告，并向物业区域内的业主张榜公布。业主委员会或者相关业主可以委托社会中介机构对本物业区域内维修资金的使用情况进行审计。第二十五条 住宅共用部位共用设施设备需要维修的，按下列程序办理：（一）房屋共用部位、共用设施设备发生损坏需使用维修资金维修的，由业主委员会或者业主委员会委托的物业管理企业提出维修方案及预算；（二）物业管理企业应当与维修施工单位签订维修合同，凭合同办理维修资金的监督使用手续；（三）未成立业主委员会或者未实施物业管理的房屋，经需维修部位或者设施设备所涉及的全体业主同意后，由售房单位或者其委托管理单位提出维修计划，经全体业主审议通过后组织施工单位维修；（四）原售房单位不存在的，由所涉及的全体业主同意后委托维修企业按前款规定程序组织实施；（五）维修工程完工后，经有关专业机构检测合格，由维修资金代管单位、业主委员会委托的有关专业机构对工程结算审核后，凭检测合格的相关手续及结算书到维修资金开户银行办理结算。维修资金的使用，已实施物业管理的，由物业管理企业提出年度使用计划，经业主大会或者业主委员会审定后，由贵安新区规划建设管理局划拨。未实施物业管理的，由受托管理的单位提出年度使用计划，经业主同意后报贵安新区规划建设管理局核拨。 突发性事件抢修，由物业管理企业或者受托管理的单位负责先行维修，然后经业主委员会或者业主同意后，报贵安新区规划建设管理局划拨维修费用。 第二十六条 维修费用按照下列规定分担，并在业主交纳的维修资金中列支：（一）住宅共用部位共用设施设备的维修、更新、改造费用，由该幢住宅楼的业主按照住宅建筑面积的比例分担；一幢住宅楼有两个以上门号的，一个门号内共用部位共用设备的维修、更新、改造费用，由该门号内的业主按照住宅建筑面积的比例分担。（二）物业区域公用设施设备的维修、更新、改造费用，由全体业主按照住宅建筑面积的比例分担；属于两个以上物业管理区域的共用设施设备维修、更新、改造费用，由所属物业管理区域的全体业主按照住宅建筑面积的比例分担。维修资金未交纳期间发生的维修费用由相关业主按住宅建筑面积的比例分担。第二十七条 贵安新区规划建设管理局负责建设维修资金信息管理系统，规范程序信息管理，方便业主查询。第二十八条 维修资金代管单位挪用维修资金的，由贵安新区规划建设管理局追回挪用的维修资金，给予警告，没收违法所得，可并处挪用数额2倍以下的罚款；物业管理企业挪用维修资金情节严重的，按物业管理资质管理权限，由贵安新区规划建设管理局吊销资质证书或者报请颁发资质证书的部门吊销资质证书；构成犯罪的，依