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文档简介
劳动密集型企业 四个能力 建设宣讲稿 一 防火墙 工程建设的背景及目标 二 劳动密集型企业开展四个能力建设的必要性 三 劳动密集型企业 四个能力 建设的标准 一 背景及工作目标 为深入推进 消防法 的贯彻实施 认真落实 政府统一领导 部门依法监管 单位全面负责 公民积极参与 的消防工作原则 推动社会消防安全管理创新 前移火灾预防关口 提升社会火灾防控水平 确保全国火灾形势稳定 公安部决定从2010年至2012年 在全国实施构筑社会消防安全 防火墙 工程 构筑社会消防安全 防火墙 工程 以提高社会单位消防安全 四个能力 落实政府部门消防工作 四项责任 夯实农村社区火灾防控 四个基础 提高公安机关消防监督管理 四个水平 为着力点 力争通过三年努力 使消防工作社会化水平明显提升 全社会消防安全环境明显改善 重特大尤其是群死群伤火灾事故有效遏制 防火墙 工程的提出背景 要把预防重特大火灾作为衡量消防工作成效的根本标准 消防工作要树立最大成绩在提前消除各种隐患 不发生各类火灾的理念 为什么要提出 四个能力 建设 一 检查消除火灾隐患能力 二 组织扑救初起火灾能力 三 组织人员疏散逃生能力 四 消防宣传教育培训能力 四个能力 具体内容 二 劳动密集型企业开展四个能力建设的必要性 云浮消防 劳动密集型企业 易燃可燃材料多 消防意识淡薄 忽视消防安全管理 消防安全制度不够完善 火灾事故频繁发生 加之城镇公共消防设施薄弱 小火很容易酿成大灾 案例一 汕头市潮阳区5 19特大火灾事故 2006年5月19日 汕头市潮阳区谷饶镇汕头创辉有限公司一违法违规经营的生产场所发生特大火灾 造成13人死亡 1人重伤 直接经济损失340多万元 火灾原因 这次特大火灾事故是由于汕头市创辉织造有限公司压碗织带车间 违章搭建的临时工棚 东墙配电盘引出的动力电源线短路 高温熔珠引燃周围可燃物蔓延成灾所致 间接原因是安全责任制严重不落实 厂房内的安全通道全被堵塞或锁死 厂房四周窗户全被封死 火势蔓延开后 楼内人员无法逃生 相关责任人处理 汕头市纪委 监察局对事故有关责任人进行了严肃处理 潮阳区副区长兼公安局长等10名政府及管理部门公职人员受到党纪 政纪处分 汕头市创辉织造有限公司法人代表等6人移交司法机关依法追究责任 案例二 福建晋江市裕华鞋厂恶性特大火灾 年 月 日凌晨 时 分左右 晋江裕华鞋厂发生烧死 人 伤 人的恶性特大火灾 烧毁 三合一 建筑1020平方米及大量制鞋材料 成品等 1993年11月19日13时25分 深圳市龙岗区葵涌镇致丽工艺制品厂发生特大火灾事故 烧死职工84人 女82人 男2人 重伤20人 轻伤25人 烧毁厂房1600平方米以及原材料 设备等 直接经济损失260多万元 案例三 深圳市龙岗区葵涌镇致丽工艺制品厂11 19特大火灾 火灾原因 火灾系仓库内电线短路打火产生的熔珠引燃下方堆放的可燃物所致 由于可燃物在燃烧时产生有毒气体 而厂房的疏散通道不畅通 工作场所人员密度大 平时没有进行消防教育和演练 致使大量职工不能及时从火场撤出 中毒窒息 造成重大伤亡 三 劳动密集型企业 四个能力 建设的标准 一 当前劳动密集型企业普遍存在的火灾隐患 二 做好劳动密集型企业消防安全管理工作的几点可行办法 三 职工宿舍常见火灾隐患 四 组织疏散逃生能力 五 消防宣传教育能力 2 企业基础消防设施薄弱 一 当前劳动密集型企业普遍存在的火灾隐患 1 易燃物品多 火灾荷载大 3 缺乏必要的消防设施 4 管理人员 企业职工消防安全意识淡薄 5 疏散出口不足 疏散宽度不够 6 电气设备使用和设计不当 7 操作技术不够专业 保护措施不健全 目前 服装 制鞋 一次性打火机等生产企业使用了大量的可燃物品以及易燃易爆危险物品 这些物品在使用时都极易导致火灾发生 而且这些物品燃烧后会生成一氧化碳 二氧化硫 氰化物等有毒气体 给员工生命造成极大的威胁 有些企业由于厂房面积较小 未设置独立的仓库 车间与仓库混杂 老板往往只重视防盗措施 却忽视防火安全 认为安全只有投入 没有效益 甚至将生产的易燃物品堆放在疏散通道上 在火灾情况下极易导致火烧连营的局面 1 易燃物品多 火灾荷载大 大部分劳动密集型民营企业没有很好的进行消防规划 周边建筑没有设置必要的消防车道 一旦发生火灾 消防车无法快速地到达火场 与此同时 厂房之间 车间与车间缺少必要的防火间距 建筑毗连严重 一旦发生火灾极易造成蔓延趋势 而且 民营企业的厂房 仓库 宿舍的建筑工程多采用简易结构 如钢铁棚结构 这种建筑多属三级耐火等级 一旦起火 火势蔓延快 抗御火灾的能力非常低 且在较短时间内主体结构就会被破坏 扑救火灾的时间非常短 容易造成重大财产损失 部分企业租借他人厂房进行生产 这些厂房本身未经消防审核 验收 未设置必需的消防水池 消防水泵房以及室内外消火栓 达不到消防安全要求 2 消防安全先天不足 火灾隐患十分严重 3 缺乏必要的消防设施 企业基础消防设施薄弱 室内外消火栓的数量严重不足 消防用水严重缺少 火灾发生后难以扑救 有的工业园区消防给水管网管径过细 水压过低 无法满足消防用水的需要 而有的工业园区甚至尚未建成市政消防供水设施 由于部分工业园区急于上马 企业厂房的设计 施工未经消防审核 厂区内未按要求设置室内 外消火栓 移动式灭火器材等消防器材配备严重不足 灭火器配置不合理 选型不符合要求 以致初起火灾得不到有效的控制 4 管理人员 企业职工消防安全意识淡薄 企业老板及员工对消防安全知识认识不足 不重视火灾的预防和管理 不懂消防器材的操作和初起火灾的扑救 致使火灾连续发生 同时 企业内部电气设备 照明灯具以及电气线路数量多 分布广 但厂房的电气线路 设备大多是由非专业电工安装 因为消防安全意识淡薄 厂房内电气线路及电器设备的选用 安装不符合规范要求 电线乱拉乱接 闸刀裸露 应该防爆的场所未采用防爆电器的现象随处可见 违章操作 违章用火 违章用电的现象普遍存在 留下火灾隐患 5 疏散出口不足 疏散宽度不够 为确保消防安全 规范要求厂房必须有足够的疏散出口和一定的疏散宽度 但实际情况却是企业的疏散宽度严重不足 车间的疏散出口缺少 达不到规范规定要求 发生火灾后 往往造成疏散困难 再加上工人上岗前大多数都未经消防安全培训 缺乏必要的消防常识和逃生知识 自救能力差 一旦发生火灾 容易导致人员伤亡的严重后果 5 19 火灾事故正好说明这点 电气设备引起火灾的主要原因有 电气设备过负荷 电气线路接头接触不良 电气线路短路 照明灯具设置使用不当 如将功率较大的灯泡安装在木板 纸等可燃物附近 将日光灯的镇流器安装在可燃基座上 以及用纸或布做灯罩紧贴在灯泡表面上等 在易燃易爆的车间内使用非防爆型的电动机 灯具 开关等 从而使小隐患酿成大事故 给企业造成致命的创伤 6 电气设备使用和设计不当 违规操作是引发事故的导火线 如违反安全操作规程极易产生各种静电 通常是操作不规范引起摩擦 撞击而产生静电 而因静电引起的火灾事故更是屡见不鲜 如易燃 可燃液体在塑料管中流动 由于摩擦产生静电 引起易燃 可燃液体燃烧爆炸 输送易燃液体流速过大 致使大量静电荷积聚 产生火花引起爆炸起火 在有大量爆炸性混合气体存在的地点 身上穿着的化纤织物的摩擦 塑料鞋底与地面的摩擦产生的静电 引起爆炸性混合气体爆炸等 7 操作技术不够专业 保护措施不健全 二 做好劳动密集型企业消防安全管理工作的几点可行办法 1 建立防火安全组织 提高自防自救能力 加大消防监督力度 保证企业安全生产 制定 落实消防安全责任制 定期组织开展灭火演练 认真开展防火自查 加强宣传教育 实行全员防火责任制 提高员工火场逃生的能力 劳动密集型企业应当按照国家有关规定 结合本单位的特点 建立健全下列各项消防安全制度 消防安全宣传教育培训制度应急疏散预案演练制度 防火巡查 检查制度火灾隐患整改制度 安全疏散设施管理制度消防设施 器材维护管理制度 用火 用电安全管理制度消防 控制室 值班制度 志愿消防队组织管理制度 其他必要的消防安全制度 1 建立防火安全组织 提高自防自救能力 在开展企业消防安全专项治理工作的同时 公安消防机构和安监部门要组织对企业进行认真细致的监督检查 对存在的火灾隐患要及时制发法律文书 通知业主限期整改 消除火灾隐患 同时要根据企业的实际情况 积极帮助业主制定切实可行的整改方案 既可以较少的资金投入来整改火灾隐患 又不致对企业的正常生产造成太大的影响 如可以因地制宜地利用天然湖泊 河流 地下水井作企业的消防水池 调整车间的楼层位置 尽量使人员密集车间设置在厂房的层 而对那些拒不整改火灾隐患的企业 公安消防机构及安监部门要用好用足法律法规严肃查处 彻底解决安全疏散 车间与仓库的防火分隔 建筑消防设施等老大难题 坚决预防和遏制企业重特大火灾事故的发生 建立消防安全档案 企业应根据自己生产的特点 建立健全消防组织机构 确定从厂部 车间 仓库到班组的消防安全责任人 明确消防安全职责 落实消防安全责任制 组织制定包括防火巡查 检查 安全疏散设施管理 火灾隐患整改 用火 用电管理 易燃易爆危险物品和场所防火防 仓库防火安全管理 灭火应急疏散预案演练 以及电气设备的检查和管理等消防安全管理制度 制定保障消防安全的各种操作规程 并将原料 成品仓库 使用 储存易燃易爆危险物品场所以及人员密集车间确定的消防安全重点部位 实行严格管理 成立应急队伍 提高应急抢险能力 3 制定 落实消防安全责任制 各劳动密集型企业要根据自身的特点 组建群众性的义务消防组织 配备必要的器材 制定灭火预案并加强演练 以班组骨干 保安人员组成的义务消防队为主 定期组织一次灭火和紧急疏散预案的演练 通过检验灭火组织指挥 报警和接警处置程序 应急疏散 扑救初起火灾以及通讯联络 安全防护和救护的程序和措施 不断完善灭火 应急疏散预案 增强员工的心理素质 提高企业抵御火灾的应变能力 4 定期组织开展灭火演练 火灾确认后 单位消防控制室或单位值班人员应立即启动灭火和应急疏散预案 在3min内形成第二灭火力量 采取如下措施 通讯联络组按照灭火和应急疏散预案要求通知员工赶赴火场 与公安消防队保持联络 向火场指挥员报告火灾情况 将火场指挥员的指令下达有关员工 灭火行动组根据火灾情况使用本单位的消防设施 器材扑救初起火灾 疏散引导组按分工组织引导现场人员疏散 安全救护组协助抢救 护送受伤人员 现场警戒组阻止无关人员进入火场 维持火场秩序 三分钟内专兼职消防员着战斗服现场扑救 发现火情 报警 启动消防设施 灭火演练程序 劳动密集型企业应当至少每月进行1次防火检查 重点检查室内外消火栓系统的运行情况 灭火器材配置及有效情况 用火 用电有无违章情况 员工集体宿舍的用火用电情况 安全疏散设施情况 仓库防火安全管理情况 以及易燃易爆危险物品和场所的防火防爆措施情况 并确定企业消防管理人员 水电工以及保安人员 加强对车间 仓库的夜间防火巡查 及时纠正违章行为 妥善处置火灾危险 保证企业尤其是夜间加班赶订单时的消防安全 自觉履行消防安全职责 配合消防部门开展消防工作 建立一套 安全自查 隐患自除 责任自负 接受监督 的企业内部消防安全管理机制 着力提高企业的自防自救能力 5 认真开展防火自查 劳动密集型企业要想有效地控制火灾 宣传教育工作尤为重要 可通过各种有效宣传 如举办消防知识培训班 组织员工观看消防宣传录象 组织员工到消防站参观等多种方式 使大家认识到火灾的危害 提高企业内部电气设备方面的技术管理水平 对电工 电焊工及电气操作 运行 管理人员等特殊工作实行持证上岗 杜绝不合格电气设进入企业 工厂 杜绝违规操作和有关电气设备隐患的失控漏管 企业应当组织新上岗和进入新岗位的员工进行上岗前的消防安全培训 采取丰富多彩 贴近工厂实际的形式开展经常性的消防安全宣传教育 在提高员工消防安全意识 掌握基本的消防安全常识和消防技能的同时 积极引导员工从企业的实际出发 认真思考企业的防火措施 灭方法 努力提高宣传教育培训的实效 6 加强宣传教育 实行全员防火责任制 除灾害本身的猝不及防外 缺乏救护知识也是造成人员伤亡的主要原因 企业要积极引导员工保持镇静 克服惊慌心理 谨防心理崩溃 这就要求企业加强平时的教育训练 塑造员工良好的心理素质 遇事沉着冷静 火灾的出现 并非意味着已无路可逃 相反 要坚定求生信念 使心理保持稳定 正确估计火灾形势 利用一切可能利用的逃生条件脱离险境 在危难时刻 不要局限于利用原有的疏散通道 应开动脑筋多想办法 才能死里逃生 逃生 报警 呼救要结合进行 防止只顾逃生而不顾报警与呼救 在火场中或有烟室内行走 应尽量低身弯腰以降低高度 防止窒息或中毒 要正确估计火势的发展和蔓延势态 不得盲目采取行动 房间外墙壁上有排水或供水管道时 有能力的人 可以利用管道逃生 不要乘坐普通电梯 因为电梯井直通大楼各层 烟雾 高温 热气很容易进入 高温可能使电梯因失控或变形而不能行走 烟雾 热气可能危及人生安全 更不能盲目跳楼 即使被大火困在房内无法脱离 也要利用一切可行的方法 坚守 阵地 耐心等待救援 非到烟熏火烤 不要采用跳楼的方法 7 提高员工火场逃生的能力 三 职工宿舍常见火灾隐患 1 可燃物多 用电设备多 火灾蔓延迅速 2 电器设备多 线路复杂 3 烟浓缺氧 人员伤亡严重 4 地处郊区 水源缺乏 供水困难 5 情况复杂 扑救难度大 用铜线做保险丝 使线路电流过大时不能及时切断电流 失去保险作用 极易酿成火灾 电线乱拉乱接 容易造成短路 漏电和过负荷等 而导致电器线路发热造成火灾 职工宿舍使用热得快 功率大 易发生短路 电气线路发热 引发火灾 吊扇的调速器 里面的线圈容易发热 易造成绝缘漆老化 绝缘性能下降而短路 必须要加强检查 保险丝违规使用铜线 并且安装不规范 导致接触不良 疏散指示标志不能正常发光 无法引导人员在紧急情况下安全疏散 消防水泵接合器栓头接口脱落 无法正常使用 插座插头紧靠窗帘 一旦发生短路或产生火花极易引发火灾 常闭式防火门处于开启状态 左图闭门器损坏 失去挡烟作用 一旦发生火灾 疏散楼梯会充满有毒烟气 严重影响人员疏散 消火栓被遮挡 影响使用 消火栓箱内应配备水带 水枪 并应定期保养维护 左图 消火栓保养不利 无水枪 水带严重老化 右图 无水带 水枪 灭火器过期失效 需更换或重新充装 楼梯出口被锁死 人员无法逃生 疏散指示标志 应急照明灯未连接电源 无法正常蓄电 影响使用 疏散通道被堵塞 影响人员疏散 四 组织疏散逃生能力 会引导人员疏散 标准是 职工人员掌握火场组织 引导在场群众疏散 安全逃生和自救技能
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