《应用写作》教案（本科）.doc

应用写作教案（本科）王雪梅应用写作是实践性极强的一门基础课应用写作是受教育者必备的一项技能写作应用文是我们工作生活的一部分上编 应用写作基本理论第一章 应用文概述第二章第一讲教学策划：一、应用文的含义、特点及作用（40分钟）二、应用文的起源及发展（互动）(10分钟)三、武警公安应用文种类及特点 （50分钟） 教学目标：通过本节的学习，了解应用写作定义、社会功能、演变发展；理解应用写作基本原理；深刻理解应用写作的种类和特点，从而对应用写作学科、课程体系有宏观、全面了解，为学好该课程打下良好知识基础。教学重点：粗略了解应用写作的基本原理及各类文体的分类教学难点：各种应用文体教学方法：教师讲解为主，适当互动教学手段：辅之以多媒体教学内容：一、应用文的含义、特点及内容（一） 应用文的含义应用文指的是人们在工作、学习和生活中经常使用的，具有明确实用目的、直接实用价值和某些惯用格式的一类文章的总称。（指人们在日常生活、工作和学习中所应用的简易通俗文字，如书信、公文、契约、单据等）。（二） 应用文的特点1、直接的实用性第一、应用文是为解决特定问题而写的，是直接用来办理各种事情的。第二、应用文有特定的受文对象。第三、应用文的内容要求绝对真实。第四、应用文有很强的时限要求。2、应用文广泛性3、格式的规范性（三） 应用文的作用1、宣传教育作用2、组织领导作用3、交流信息作用4、依据论证作用*5、法规作用依法治军是我军正规化建设的一个重要内容，一切军事法规和规章都是以公文的形式制定和发布的，公文是各种军事法规和规章赖以存在的形式。最高军事机关，如我国的中央军委，军委各总部以命令的形式颁发全军执行的一些文件，如条例、条令、规定、决定等，都具有法规的作用，是部队或军人的行为准则，只能执行，不能违反。各级政治机关以公文形式发布的规章制度，对所属部队在一定范围内都有规范约束作用。*6、协调工作作用各机关、各部门、各单位有机配合，协调一致，需要印发相关公文，使各方明确责任和分工，了解完成任务的方法、步骤、要求，从而使各方在目标一致的前提下，密切配合，协调一致地完成任务。此外，为了克服政出多门的现象，各大机关可以联合行文，召开联席会议，当面协调，做出决议，形成有关文件，以便各方遵守执行。*7、记载历史作用军队各级机关制发的每一件公文，对其制发机关的工作活动，客观上都起了记录作用，制发公文是为解决现实问题，然而当它完成现行使命之后，许多公文都要按照归档制度立卷归档，转化为军队档案，成为有价值的历史资料，这种记载历史作用，对于后人研究我军历史，查考历史事件，具有十分重要的意义。二、应用文的起源和发展甲骨文最早的应用文。奴隶社会早期记录公务的文书，既公文。尚书是我国第一部以应用文（主要是公务文书）为主体的文章总集，是夏商周三代的国家主要公文汇编。封建社会范围扩大，内容不断更新，种类日益增多。辛亥革命，南方临时政府颁布公文程式条例，废除了封建王朝使用的公文名称，对旧的公文进行了革命性的改革。国民党政府新中国成立后，武警部队组建以来：1984年10月15日制发中国人民武装警察部队公文种类、格式和处理问题的暂行规定（19845号文件）（武装警察部队关于公文的第一份法规性文件）两年试行，在征求意见，集思广益的基础上，1986年10月15日19865号文件中国人民武装警察部队公文种类、格式和处理问题的规定1987年1月1日执行。随着改革开放深入，1992年邓小平同志南巡讲话，谈到会议多、文件长的问题，引起了各大机关对公务文书的反思，1992年3月，各大报刊以追求公务文书的“实”“准”“简”“活”为主题，发表文章进行论证。正是在这一大的时代背景下，中央军委办公厅将中国人民解放军公文处理条例递交军委讨论通过，江泽民签发，于1992年3月30日19926号文件下发了关于印发的通知，1992年7月1日全军执行。武警部队结合实际情况于1992年10月26日制发了1992武司字第137号文件，即关于贯彻执行的通知，1993年1月1日执行。为了规范公文用纸，1992年11月10日制发了1992司办字第91号关于总部机关公文纸或样及使用的规定。2005年10月8日中央军事委员会发布最新解放军机关公文处理条例，2006年1月1日是生效。除公务文书外，其它应用文也伴随时代的发展，不断得到完善和提高。三、公安武警常用应用文的种类1、机关公文狭义公文：即由法规性文件明文规定的机关公文种类。常用的有：命令、通令、通知、通报、请示、报告、决定、指示、批复、通告、函、会议纪要等（12类12种）2、机关一般事务文书指的是法规性文件规定的正式文件之外的，在机关工作中经常使用的处理机关一般事务的文书。常用的有：简报、计划、总结、调查报告、典型材料、经验材料、会议记录、讲话稿等。3、专业文书公安边、消、警不同警种使用的专业性很强的业务文书。有：火灾扑救报告表、火灾统计分析报告、火灾原因调查报告、火灾事故通报、建筑设计防火审核意见书、火灾隐患整改通知书、火灾报告表等。4、日常应用文与工作联系不是特别紧密，不那么直接，使用频率不是特别高的，在日常生活的交际交往中常用的应用文。（感谢信、表扬信、决心书、祝词、贺词、悼词等）。（二）公安武警应用文的特点1、政治性、政策性强2、时间性强3、机密性强*4、法定的权威性根据权限和职能而制发的，具有法定的权威性。*5、体式的规范性为了维护公文的法定权威，保证公文的执行效力，便于对公文的管理，历代统治阶级都对公文作了严格的规定，公安边消警公文也不例外，有统一的格式。公文体式包括文体和格式。格式指公文的标题、受文机关、正文、发文机关、成文日期等构成。项目在文面上所处的位置和书写的样式，以及公文用纸规格和印装要求等，它是公文在形式上区别于一般文章的标志之一。规范的公文体式对保证公文质量，提高指挥效能和办理效率，起着十分重要的作用。*6、发布者的特定性边消警应用文发布者是特定的，不是任何机关，任何人都可以发布公文。发布公文的机关是依据法律、条例、章程，根据自己的职权范围制发公文的。多以机关名义发布，但也有以首长名义发布的，如干部任免令，以军政首长名义发布。以个人名义发布，是以其所在机关法定领导人身份。第二讲教学策划：三、武警公安应用文种类及特点 （30分钟）四、应用文构成要素（概述，重点实用语体）（互动） （70分钟）教学目标：通过本次课的学习，深刻理解应用写作的种类和特点，在此基础上，了解应用文的构成要素。教学重点：各类文体的分类教学难点：各种应用文体；实用语体的运用教学方法：教师讲解为主，适当互动教学手段：辅之以多媒体教学内容： 应用文的材料一、材料的含义应用文的材料指的是作者为某一写作目的而收集、使用的基本情况，具体事实，统计数字，引语以及被具体化的党和国家的方针、政策等。 直接材料作者亲自接触观察到的事实、现象间接材料通过文字资料或其它媒介得到的事实、现象的记载或描述。理论材料（自己在实际工作中发现总结出的观点、理论）应用文材料的特点：用途的单一性，使用上的时效性。二、材料的作用、重要性（一）从文章的写作角度看，材料是写作的基础主旨形成的重要依据（二）从文章的构成角度看，材料是第一要素表现主旨的支柱三、材料的收集与积累收集：（一）阅读学习获取理论材料（二）深入实际，调查研究获取实践材料王夫之：“身之所历，目之所见，是铁门限。”（三）掌握方法，做好积累重要的理论材料必须熟练掌握根据材料的不同性质，采用不同的积累方法注意材料的及时更新原则：（1）抓住特点 （2）看清动机四、材料的选择（一） 围绕主题选择材料（二） 选择真实材料（三） 选择典型材料典型材料指的是能反映事物本质，具有广泛代表性和强大说服力的材料。（四）选择新颖生动的材料五、材料的摄取（一）选准角度（二）三面摄取 客观的典型事物、主观的强烈感受、共同关照的社会本质 （三）多方聚焦 对准文章主旨的焦点，从前后左右、四面八方选择提炼文章的质料。 应用文的主旨一、主旨的含义（一）概念：应用文的主旨指的是文中基本思想观念，包括意见、要求、主张等：文章的行文目的要求和意图，包括文章的主要类容和提出的主要问题等。具体讲，主旨的内涵大致有以下三种情况：1、主旨即作者在应用文中对客观事物的基本观点和看法的传递情况，陈述事实为主要目的的应用文，例如调查报告、简报、情况报告、工作总结。2、主旨即作者对受文一方提出的基本要求和基本方法。以办理业务，提出措施为主要目的应用文 ，决定、措施、通知、计划3、主旨表明作者的意图，又表明作者基本主张和要求，通报、表彰、处分的决定，摆事实，提要求，传达思想与办事目的，双管齐下，并行不悖。（二）主旨的作用1、主旨决定材料的取舍2、主旨决定结构的安排3、主旨支配语言的运用二、 主旨的确立（提炼）（一）依据方针、政策确立主旨 主动、创作灵感和创作冲动的驱使（二）依据领导意图确立主旨 根据自己对生活的认识和感受（三）依据实际确立主旨（被动） 灵活自由地进行三、对主旨的要求（一）主旨要正确 白居易长恨歌双主题（二）主旨要集中 曹雪芹红楼梦封建社会的百科全书四、主旨的表述（一）题目明旨 从人物刻画和情节描写之中自然而然流露出作者倾向药 （二）片言撮要 篇首撮要（三）篇末正题 段首摄要应用文的结构 一、结构的含义结构，就是文章的组织构造，应用文的结构具体指应用文的格式，应用文的整体框架及应用文内部的组织关系。二、 结构的安排三、（一）应用文外部的结构形态应用文结构的外部形态，指应用文的开头、主体、结尾在文面上的组合表现形式，常见的有以下几种：1、全文贯通式 军政P111 通知2、全面分块式 （1）标明序号式 （2）指明内容构成式（3）相应相对，互为补充，分列标题式3、撮要分条式4、条款式（二）结构的方法 依据主题表现，确定结构方式。纵式结构是按照事物发展的脉胳，以时间为序或按思想认识的发展，事件的发展过程，逐层递进安排组织材料，步步深入地介绍典型的先进事迹或思想，这种结构的方式， 脉落清楚，层次分明，能使人了解事件的发展过程和不同后果，给人留下深刻印象。横式结构通常不受时间限制，采用大跨度，多侧面的结构层次，从不同的角度，把材料按类别归纳在一定的观点之下，共同为主题服务，这种结构方式材料集中，涉及面广，容量较大，应注意各部分之间的先后，主次顺序，使其合情合理，富于逻辑性。1、标题2、开头（1）依据目的式开头（2）情况概述式开头（3）提问式开头（4）导语式开头（5）致意式工头3、正文通过材料的内在联系去把握客观事物的外部表现，体现写作意图（主旨）（1）纵向组合结构： 按时间先后顺序 按事件发展过程， 按事理层次横向铺排，按材料的不同性质。（2）横式组合结构： 空间转换式 并列分述式（3）纵横混合结构（也叫综合式结构），纵横兼而有之，互相穿插组织安排内容。在经验性调查报告中，往往采用这种结构，常先按时间顺序介绍经验产生的前因后果，往往再将经验并列为几个部分，分别加以说明，某坦克团开展尊干爱兵教育的主要做法和经验（经验报告）4、结尾（1）专用语式（2）小结式（3）希望要求式（4）鼓舞号召式 应用文的语言一、语体及应用文语言特点（一）语体是适应不同的交际目的、对象、内容、领域的需要而形成的语言适用体系。 语体要素 书面语：事务、政论、科技、文艺语体 非语言要素 口语、谈话、演说当代事务语体在语体要素及组合上的特点：1、用词2、句式 ： 陈述句（判断句）祈使句3、修辞（二）应用文语言特点1、准确庄重2、严谨精炼3、平直质朴二、应用文语言使用应注意的问题（一）语言要得体1、注意语体特色 事务语体首先，忌华巧其次：忌用口语和俗语2、注意文体特点（二）语言要准确1、注意逻辑知识的学习2、注意的辩词义 意义感情色彩，语境3、注意模糊语的使用4、注意数字的正确使用（三）语言要简洁（四）正确使用标点符号公文的语言表达离不开标点符号的使用，标点符号使用的是否正确，对公文语言表达的好坏影响很大，我们应该充分认识标点符号在公文写作中的重要作用，并掌握正确的使用方法。标点符号是书面语言的重要组成部分，是书面语言表述不可缺少的工具，它能帮助文字正确精 地记录语言，把文字所不能传达的语言精妙之处传达出来。慈禧太后虽然孤陋寡闻，但却要装出一副文雅的样子，在房里摆满了名人字画，她听说北京来了一个很有名气的书法家，便招他进宫写一幅唐朝诗人王之焕的绝句条幅：黄河远上白云间，一片孤城万仞山，羌笛何须怨杨栁，春风不度玉门关。这个书法家知道慈禧专横无道，弄不好就要杀头，心里很紧张，结果越急越错，将“黄河远上白云间”的间字漏掉，慈禧看罢大怒，准备将他治罪。这时书法家冷静下来说，我并未录他的原诗，而是照诗意和了一首新词。我读给您听：“黄河远上，白云一片，孤城万仞山。羌笛何须怨，杨柳春风不度玉门关。”慈禧觉得这首词写的好，非但没治他的罪，反而赏了二百两白银。之所以会这样，原因就是书法家巧妙地使用了标点符号。这个故事不一定是真的，但说明标点符号的作用是非常大的。“资产阶级自由化”并不存在。 “资产阶级自由化并不存在”见机行事：看准适当机会而办事。见“机”行事：电视机、录相机，对以权谋私的人恰如其分的揭示。通知各家个户注意了，今天下午230已婚的和尚未结婚的妇女到乡计生办开会。（某村干部在大喇叭上广播）下编 应用文撰写方法第四章 机关公文第一节 公文概述第二节第三讲教学策划：一、教师讲解公文的含义及其作用。（25分钟） 二、 公文的法规依据。见附录。（15分钟）三、 公安边、消、警机关常用公文种类及用途（40分钟）。四、几种类外文书的处理(20分钟)教学目标：了解公文的含义，学习公文的法规依据，掌握公文种类及其归类行文方法。教学重点：公文种类及其归类行文方法。教学方法：讲解和讨论相结合。教学手段：多媒体辅助教学。教学内容： 公文概述一、公文的含义及作用公文，即公务文书，是各级机关在处理公务中形成和使用的具有法定效力和规范体式的文书的统称。本书所讲公文，指的是狭义公文，即中共中央办公厅、国务院办公厅、中央军委办公厅法规性文件明确规定的公文文种。公文由具有法定职能的机关制定，所以具有一定的法定效力，如命令、指示、通令、决定等具有法定的强制性，公文具有规范的体式，统一的格式。因此，不具备完备规范体式和统一格式的文字材料不是公文，而是机关一般事务文书。公安边消警常用公文的作用主要体现在：传达和贯彻党中央、国务院、中央军委的方针、政策；下达任务，发布军事法规、军事规章，布置和指导工作，请示和答复问题，报告情况，交流经验等。二、公文的法规依据不同的历史时期，不同的社会发展阶段，党和国家以及部队，多次颁布有关公文处理的条例与规定，对公文的发展与规范起到了积极的促进作用。近年来，党和国家以及军队颁布的公文处理的法规文件有：1、中共中央办公厅1996年5月颁布的 中国共产党机关公文处理条例。2、国务院办公厅1993年11月颁布国家行政机关公文处理办法。3、中央军委办公厅1992年3月颁布中国人民解放军机关公文处理条例。4、中国人民武装警察部队1992年10月颁布关于贯彻执行的通知，对执行中国人民解放军机关公文处理条例的几个问题进行了说明。管理上的军事性，业务上的公安性，决定公安边消警机关公文既有部队性质，又有地方性质。因此，上述法规性文件均为公安边消警机关现阶段公文处理最权威的法规依据。三、公安边消警机关常用公文种类及用途(一)命令用于发布军事法规、军事规章，确定和调整体制编制，部署军事行动，调动部队，授予、变更和撤销部队番号，调配武器装备，任免干部，授予和晋升军衔，选取士官，授予荣誉称号等； (二)通令用于依据中国人民解放军纪律条令宣布奖惩事项(不含授予荣誉称号)； (三)决定用于对重要事项做出决策或者安排，变更或者撤销下级不适当的决定事项； (四)指示用于向下级布置工作，明确工作原则和要求； (五)通知用于传达需要下级执行和有关单位周知或者办理的事项，转发上级机关和不相隶属机关的公文，批转下级机关的公文； (六)通报用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者重要情况； (七)报告用于向上级机关汇报工作，反映情况和意见建议，回复询问； (八)请示用于请求上级机关指示、批准事项；(九)批复用于答复下级机关请示事项； (十)函用于无隶属关系的机关之间商洽工作，询问、答复问题，通报情况； (十一)通告用于向社会公布应当遵守或者周知的事项；(十二)会议纪要用于记载会议主要情况和议定事项。其他不单独成类的公文，参照公文处理的有关要求办理。如“方案”、“规定”、“要点”等，如上报可归入“报告”，下发可归入“指示”或“通知”，也可用“通知转发”。四、几种类外文书的处理（一）类外文书指的是法规性文件明确规定的正式公文文种之外的，机关工作经常使用的属于工作部署类，需贯彻执行的，不同于机关一般事务文书的一些常用文种。这样的文种，可以将其称作“类外文书”或“非正式公文”。如“规定”（党的机关“规定”是正式公文）“要点”等。（二）类外文书行文处理方法类外文书具有正式公文的某些特点和作用，如多数属工作部署类，须贯彻执行，有一定的法律效力等。因此，不同于机关一般事务文书，但又不是正式公文，行文时可采用以下几种方法：1、归类行文指的是将类外文书归到与其内容、性质相近的某一类内公文文种之中，然后以类内文书中的文种形式行文。归类行文的具体方法：（1）原标题不动，仍用类外文书的标题；（2）公文首页上方的公文版头中发文机关标识后的括号里写归类后的正式公文文种名称；（3）结尾以类内文种结尾。如： 版头：中 国 人 民武装警察部队标题：关于的规定结尾：此通知2、按通知转发3、按一般材料发送五、几种公文的区分在常用公文中，有几种公文在用途与写法上有一致之处，但又有所区别，要注意掌握它们之间的不同之处，根据实际情况准确选用不同的文种，并按文种要求规范地进行写作。（一）命令和通令相同：都由首长署名，带有较强权威性，下行公文；都可用于宣布奖惩。不同：命令用于授予荣誉称号，属于最高奖励等级；通令用于宣布立功和嘉奖，属于一般奖励等级。（二）通令和通报相同：都可以用于表彰好人好事或批评缺点错误。区别：通令用于按纪律处分给予的奖励或处分，重在宣布奖励和处分的等级；由军政首长署名；通报用于表扬先进或批评错误，重在介绍先进事迹或 错误事实及原因，由机关署名。（三）通报和通知相同：都可用于传达、告知有关事项或情况。区别：通报用于报知重要情况，一般不需要具体办理，属于告知性、教育性公文；通知用于告知具体事项，通常要求办理，属于执行性公文。（四）请示和报告相同：都是上行文，都可用于向上级反映情况。区别：请示用于请求指示和批准的事项，有待上级答复后方能办理，属请求性公文，需在事前行文；报告用于报告工作和反映情况，一般不需要上级答复，属于陈述性公文，可以在事前、事中和事后行文。六、公文格式（一）公文格式的含义公文格式就是公文的规格样式，它包括公文的组成、项目及其标识位置，公文的书写，字体用纸的规格和样式等。公文要有一定的规格和样式，是由公文的特点和作用决定的。公文格式是公文权威性和约束力的外在表现，是提高公文质量和效率的重要保证，也是公文处理的重要依据。（二）公文组成项目 （共19个方面）军队机关公文，一般由发文机关标识、密级、份号、发文字号、签发人和已阅人、标题、主送机关、正文和无正文说明、署名、成文日期、印章、发文(传达)说明、主题词、抄送机关、印发(承办)说明和页码等要素组成。 军队机关公文的组成要素应当符合下列格式和要求： 1、发文机关标识分为文种标识和固定标识，文种标识标明发文机关和公文种类，固定标识标明发文机关和“文件”字样；固定标识用于军区级以上机关下发重要公文；发文机关使用全称或者规范化简称；联合发文的各联署机关名称通常按照编制序列排列； 2、密级按照中国人民解放军保密条例和中国人民解放军军事秘密及其密级具体范围等有关规定确定；涉密公文标明密级和份号； 3、文种标识的公文发文字号标明发文机关代字、年份、序号；固定标识的公文和会议纪要的发文字号标明年份、序号；联合发文只标明一个发文字号；4、上报的公文标明签发人姓名，根据需要标明已阅人姓名；5、标题应当准确概括公文内容，根据需要标明发文机关名称和公文种类； 6、主送机关应当是公文的受理机关；抄送机关应当是需要知晓公文内容的其他机关；主送机关、抄送机关名称应当使用全称或者规范化统称、简称； 7、正文应当准确表达公文内容；有附件的标明附件序号、名称； 8、机关署名署全称或者规范化简称；首长署名署职务和名章(签名章)；联合发文由各联署机关署名并按照发文机关标识中的顺序排列；署名机关应当加盖印章； 9、成文日期应当署公文审批签发完毕的日期或者会议通过的日期；特殊情况下署公文印发日期；10、主题词按照国家军用标准军队机关公文主题词标引规则标引。具体要素：1、发文机关标识（1）发文机关名称文种名称（外加括号）组成“文种标识的公文”中国人民武装警察部队 省消防总队（通知）（2）发文机关名称文件 “固定标识的公文”一般下发重要公文时使用中央军委办公厅文件发文机关标识中的发文机关要写全称或规范化的简称。2、发文字号“标明文种的公文”发文字号由发文机关代字、发文年度和发文顺序号组成 2006第01号“固定格式公文”发文字号由发文年度和发文顺序号组成。2006 号几个机关联合行文，只标明主办机关发文字号发文字号中的发文年度为4位数，不可省写为2位，年度外加 ，不标“年”字。发文年度与发文顺序号均为使用阿拉伯数字，标明文种的公文发文机关代号使用两级机关代号，即发文机关代字和承办部门代字。公安边消警机关实际行文在发文机关代字中加驻地简称与警种代号以示区别：沪武消司 武边政组识别时，一般以后两字为发文机关与承办部门的代字。发文字号都是由机关各大部的秘书部门统一编号。发文字号的标位位置：（1）固定标识格式的公文在发文机关标识的下方居中份号000001 秘密中国人民解放军总 参 谋 部 文 件2002号（这种格式作为大军区级以上领导机关下发重要公文使用）（2）文种标识的上行公文标注在机关标识的左下方份号000001 机密中国人民解放军总参谋部（ ）2002号 签发已阅 _红色反线（这种格式作为向上级请示、报告工作使用）（3）文种标识的下行与平行公文，标位份号000001 绝密中国人民解放军总参谋部（ ）标题位置（这种格式作为向下级和同级机关使用）公安边消警机关与当地政府部门和公安机关的公文往来，按国家行政机关公文处理办法办理。在发文字号上，国家行政机关公文，发文机关代字在前，发文年度居中，然后是发文顺序号。如：国办发199910号3、公文份号是公文印制份数的顺序编号，作用在于便于统计份数，妥善地进行收发登记和控制管理。绝密，机密的公文标注公文份号，一般武警部队由五位阿拉伯数字组成，不足的在高位由0补齐，“份号00001”；解放军由6位数组成；地方有2位，位置在公文首页左上角，发文字号上端顶格处。4、秘密等级根据中华人民共和国国家标准，文献保密等级可划分为六级：公开级：指文献可在国内外发行和交换。国内级：文献可在国内发行和交换。内部级：文献可在国内某系统和某部门内部发行。秘密级：文献内容涉及国家一般秘密。机密级：文献内容涉及国家重要秘密。绝密级：指文献内容涉及国家核心秘密。军用公文秘密等级的确定，严格按照中华人民共和国保守国家秘密法和中国人民解放军保守国家秘密条例的规定执行。根据公文重要程度、接触范围、失密后的危害大小，确定秘密等级，通常分为绝密、机密、秘密三级，非保密性公文，不划密级。确定秘密等级的具体程序是：由承办人草拟文书时提出，承办部门领导审核，最后由签发首长审定。位置在公文首页的右上角，与发文字号同行。第四讲教学策划：一、 复习上节内容二、 教师讲解公文的格式及其作用。（60分钟）三、 给出事实进行训练，掌握公文的基本格式（30分钟）四、 布置作业（2分钟）教学目标：学习公文的特征，熟悉公文的基本格式。教学重点：了解和掌握公文的基本格式和写作要求。教学方法：讲解和讨论相结合。教学手段：多媒体辅助教学。教学内容：掌握上节课的重要概念：机关公文、类外文书、归类行文。5、签发、已阅报上级机关的请示、报告，应在发文机关标识下面，发文字号右侧注明签发公文领导同志的姓名，如“签发”，表示该公文除制发机关外，有关领导熟知该公文形成过程，并对该公文负责。签发由正职或主持日常工作的副职领导进行。上行的请示、报告，根据需要，除签发外，往往还标位已阅领导同志的姓名，如“已阅”，以进一步显示制发机关领导对该公文的重视。不太重要的请示、报告也可不标已阅，只标签发。位置在发文机关标识下边，发文字号的右侧。已阅在签发之下。6、标题公文都应有标题。7、主送机关指收受、办理或执行公文的机关。位置：公文标题下方，正文之前顶格从左至右直接标明主送机关的名称或同类型机关的统称。可以是一个或若干个单位。上级对下级的普发公文，主送机关为发文机关的直接下级；不是普发公文，为负责办理执行的机关；请示、报告、批复等公文一般主送一个机关，通告、布告和颁发条令条例的命令等，可以不写主送机关。行文规则规定公文一般不得越级行文，因此，公文的主送机关一般应是发文机关直接隶属的上下级机关。8、正文是公文的主体部分，用来表达公文的内容，是最重要的部分，也是一份公文的核心部分，其他部分都是为正文服务的。9、无正文说明指的是公文末页无正文内容，仅有公文署名和印章等文尾内容时，要在该页左上方顶格标注“（此页无正文）”，注意要加括号，以示与正文的区别。加注此项的目的，意在防止缺页、漏页、漏印和私加公文内容等。10、附件公文如有附件，应在正文之后，署名之前，另起一行空两格，注明所附材料的名称，如果有两个以上附件时，还应编写序号，并将附件依次附在主件后面。11、署名部队公文一般应有署名，表示发文机关对公文负责。分为机关署名和首长署名，部队公文除命令、通令外，一般为机关署名；几个单位制发的公文，由几个机关联合署名，联合署名按军队编制序列排列；没有隶属关系的单位之间行文，应由机关署名；机关署名应写机关全称或规范的简称；应与发文机关标识中标明的机关相一致。首长署名应在姓名前写明职务，如“总队长”“政治委员”；由正职军政首长署名。署名标注在正文或附件说明的右上方。12、用印除特定格式的公文，首长亲笔签署的公文、颁发条令条例的命令等外，正式公文均要加盖印章。用印是公文正式成文以及生效的标志和凭证。印章必须与署名相符，几个单位联合署名的，由几个单位分别用印。机关署名的，由几个单位分别用印。机关署名的公文，印章盖在机关署名的正中位置，上不压正文，下不压成文日期；首长署名的公文印章盖在姓名右侧，不压姓名，顺序为：职务、姓名、印章，使用首长签名公文，不再打印上姓名，签名章直接盖在职务的右侧。13、成文日期表明公文的生效时间（公文正文注明生效时间的除外）成文日期一般应以领导签发或会议通过的日期为准，如因故延误时间，亦可以印发时间为准，要完整的写出年月日，用汉字标注在署名下方。14、发文（传达）说明公文的下发、传达的范围和使用规定如需说明，标注在成文日期的左下方，用括号括上。如“（此文件发至级，传达至级）。有的还注明“（此件可以翻印）”等使用上的说明。15、主题词主题词的标注是公文组成项目中近年来新增的内容，主要是适应办公自动化，便于计算机检索。公文应按有关规定标引主题词，现已出版的有关规定有：中共中央编公文主题词表，国务院编国务院公文主题词表，军队的有军用主题词表等，这些均是标引主题词的依据。武警部队的文件规定“总部和总部司、政、后机关，总部直属院校，各总队及其司、政、后机关制发的公文标引主题词，但在武警部队机关公文主题词表未下发之前，可暂不标引。”位置在发文（传达）说明或成文日期在下方顶格排列。多用比正文大的黑体字16、抄送机关公文除发主送机关外，其它需要了解公文内容的上级、同级或不相隶属的机关，应在“抄送机关”项目内说明。例如：多双重领导的单位，写给一个上级的请示或报告，一般抄送另一个上级机关；上级向多双重领导的下级机关行文，必要时抄送其另一个上级机关，写清抄送机关，目的在于使有关部门了解公文内容，对该公文的落实予以协调和配合，保证工作的更好完成。位置在主题词的下方，公文文尾栏横线下，顶格写上抄送二字，后加冒号，之后依次写出需抄送的具体机关。17、印发说明包括印制份数，印发（翻印）机关和印发（翻印）日期。不同于公文首页上方标注的公文份号。印制份数指的是一份公文总的印数，是公文印制的数量标记，要考虑到公文的发放范围，归档数量等方面，由办文机关领导批准确定，一经确定，要严格按规定数量来印制，不可随意增加或减少印制份数，印制份数标注在抄送机关的右侧下方，外加圆括号，如“（共印份）”。印发（翻印）机关指具体办理制文印发（翻印）的负责机关，标注在抄送机关下面右侧，顶格书写。18、承办单位和有关位于每一页图文区最下端，只有一页的公文和没有图文区的页面不编号。(三)公文的书写、字体、用纸的规格和样式七、公文的行文规则（一） 行文规则的含义行文规则指的是公文在起草、办理等工作中，正确处理行文关系，确定发文机关、主送范围和抄送机关时所必须遵循的原则和要求。行文关系指的是各级机关的组织系统、领导关系和职权范围确定的相互之间的公文的接受关系。按公文的接受关系和行文方向，公文可以分为上行文，下行文和平行文（同级或没有隶属关系的单位之间的行文）（二） 行文规则的内容共9条，逐一讲解，举例说明。请示的具体规定。两个以上同级机关职权范围。下发部属执行的公文，主送范围与执行机关一致，需了解情况的机关列入抄送范围。向下行重要公文，同时抄送直接上级机关。受双重领导的机关上报公文，根据内容写明主送机关和抄送机关，上级向受双重领导的下级机关行文，必要时应抄送另一上级机关。公文格式（一）文头格式 占首页三分之一至二分之一1固定格式公文的文头大军区以上领导机关下发重要公文使用的公文样式公文份号 秘密等级 发文机关标识 发文字号 版头线份号00001 秘密中 国 人 民 解 放 军总 参 谋 部 文 件1992 号标 题 位 置份号：武警5位，解放军6位，地方2位。位置在公文首页左上角； 秘级：由承办人草拟文书时提出，承办部门领导审核，签发首长审定，绝秘、机密的公文一定要标注公文份号。发文机关标识：由发文机关全称或规范化简称加文件。发文字号：发文年度和发文顺序号组成，由机关各大部的秘书部门统一编号。2、标明文种的公文（1）向下级和同级机关行文使用的公文公文份号 秘级 发文字号 发文机关标识（公文名称）公文份号，秘级标注与固定格式公文要求相同发文字号，由发文年度、发文机关代号和发文顺序号组成由机关各二级部按年度自行登记编号2000司作字第02号几个机关联合行文，只标明主办机关发文字号，为便于管理，标识中由全称或规范化简称+（文种名称）（2）向上级请示、报告时使用的公文公文份号 秘级 发文机关标识 发文字号 签发 已阅 版头线（三）发文字号除位置不同外，其他要求相同签发，表示该公文除制发机关外，有关领导应熟知该公文形成过程，并对该公文负责，主管领导，已阅，有关领导，不太重要不标已阅。（二）正文格式标题、主送机关、正文、无正文说明、附件、罢名、印章、成文日期、发文（传达说明）标题：三种形式主送机关：收受、办理或执行公文的机关、位置无正文说明：公文末页无正文内容，该页左上方顶格标注（）附件：正文之后，署名之前，另起一行空两格署名、机关、首长用印：机关署名，上不压正文，下不压成文日期首长署名，在右侧不压姓名，签名章在职务右侧成文日期：公文的生效时间，汉字完整写出年月日发文（传达说明），成文日期左下方，用（ ）。（三）文尾格式主题词、抄送机关共印份数、印发机关、印发日期、承办单位、联系人、电话号码。主题词：能够表达公文基本内容的高度概括的并经过严格规范的词语。抄送机关：需了解公文内容的上级、同级或不相隶属机关印发说明包括印制份数，印发（翻印）机关，印发日期。（此页无正文） 附件：1、 2、 机关署名（印章） 一九九九年四月八日 （此件发至，传送到）主题词： 抄送： （共印份）印发机关 1999年4月9日印发承办单位： 联系人： 电话：公文的格式要素之间的关系1、必备要素与选择要素2、发文机关标识与发文字号3、签发已阅与正文内容4、主送机关与抄送机关（受双重领导的单位，写给一个上级的请示报告，一般应抄送另一上级）（上级向受双重领导的下级机关行文，必要时抄送其另一上级机关）5、正文与附件6、署名用印与发文机关标识7、印发时间与成文日期（生效时间）8、拟文单位与承办单位第五讲教学策划：一、 教师讲解公文的格式（15分钟）二、 学生讨论（35分钟）给出例文（事先印好分发给每位学生），内容主要涉及两篇其它应用文和两篇公文，组织学生讨论公文和其它应用文的关联和区别，先小组讨论，次学生代表发言，后老师小结：公文格式的规范性；语言的严谨性。三、公文的字体、书写、用纸的规格和样式。（5分钟）四、公文的行文规则。（15分钟）五、写作训练（30分钟）给出材料，进行写作练习，主要掌握公文的格式。强调公文格式的组成项目（指定项目和选择项目）。指定项目每份公文必须具备，选择项目供行文的实际需要选择使用。但一经选用就成为该份公文的有机组成部分，必须按格式规定要求进行标注，不可随意书写。教学目标：学习公文的特征，熟悉公文的基本格式。教学重点：了解和掌握公文的基本格式和行文规则。教学方法：讲解和讨论相结合。教学手段：多媒体辅助教学。教学内容：公文的行文规则：（一）行文原则：指机关之间公文往来所构成的关系。机关公文处理条例规定：军队各级机关的行文关系主，应根据本机关的隶属关系和职权范围确定，一般不得越级行文。明确了行文关系的三条基本原则。1、按隶属关系行文机关、单位之间有隶属关系的才可以行文，没有隶属关系的不宜行文。没有隶属关系的如果行文，也只能以通报、通知、函等形式通报情况，商办事宜，不能作指示、下命令、给任务。2、按权限行文一般原则是属于领导机关才能行文，团以上单位的司令部、政治部（处）、后勤部（处）、装备部（处）等机关可以向所属部队行文，因为这些机关对所属部队是一级领导机关，机关所属业务部门。（二）行文方向1、下行文：上级机关向下级机关的行文（命令、通令、决定、指示、通知、通报、批复等）2、上行文：下级机关向上级机关的行文（请示、报告）3、平行机关或不相隶属机关之间的行文（函通知、通报）总队总队、总队省政府民政厅、省军区与人民政府省军区机关（司政后）与省级有关部委厅局联合行文（三）行文范围指的是公文的送达范围，包括主送范围、抄送范围和发文（传达范围）。1、主送范围 即主送 上行、平行只有一个，下行、内容周知，做出反应的各单位。限知、贯彻答复的个别单位。2、抄送范围 无论上行、下行、平行根据需要以抄送有关机关，上行公文一般不宜抄送下级机关3、发文（传达）范围就是对公文需了解、贯彻和所有机关，即行文范围的下限，通常下行公文可以多级行文，根据需要在发往主送机关的同时发至其下级机关，如总部有些文件直接标识“此件发致支队级单位”，支队级的单位就是这份公文的发至范围。（四）联合行文亦称联名行文，即以两个或两个以上机关名义行文，体现在公文的形式上，发至机关标识，署名和用印都是两个或两个以上机关。体现在内容上，主要是公文的事项涉及联合行文的各机关，这些机关共同为公文中的事项负有领导、指导或组织责任。1、类型部队内部同级机关的联合行文部队与地方党委、政府相应机关的联合行文2、条件只限于同级或相应对应的机关必须对公文所涉事项达成一致意见确有必要3、注意问题多用于指示、通报、通知等指导性、告知性的公文由联合行文各方领导会签，只标注主办机关的发文字号，文种由主办机关存档几个机关联合向上级机关或下级机关行文应将对应机关都列为主送机关，两个以上同级机关，主办应与其协商达成一致意见。一般不可向下行文，不是一级领导机关在部队中虽有对口业务部门，但只是业务指导关系，并不是隶属关系，上级机关的业务部门根据有关规定和领导授权，可以答复下级机关请示的有关问题，无权下命令、发指示。逐级行文按直接隶属关系向上一级或下一级机关的行文，应逐级上报、下发，不得越级行文。支队总队、支队司令