2街道社区规章制度.doc

失职追究制度第一条街道社区工作人员在工作中，由于故意过失、渎职、工作失误或玩忽职守致使国家、集体或服务对象遭受损失，造成不良后果的，追究其行政及经济上的责任。第二条本规定适用于街道社区全体工作人员。 第三条有下列情形之一，视为失职： （一）对符合法律、法规和有关政策规定的事项，应该办理而又无正当理由拖延不办。（二）不认真履行首问责任制，工作态度生硬，工作作风粗暴。（三）不认真履行岗位职责和 AB岗工作制度，擅离职守，给工作或服务对象造成损失。（四）工作相互推诿，效率低下，给工作或服务对象造成损失。（五）工作中以权谋私，假公济私。（六）对群众举报或投诉不及时处理；打击、刁难、报复举报（投诉）人。（七）有其他违规行为。第四条责任追究和查处根据情节轻重，后果影响程度，对失职人员给予批评教育、告诫、离岗培训、调离岗位、辞退、党纪政纪、移交司法机关等处罚。同时，责任追究同年度考评、评优及干部使用挂钩。 （一）失职错误轻微，没有造成大的不良后果，情节较轻的，给予批评教育。（二）失职错误较为严重，造成较大的不良后果，给予告诫。一年内被告诫一次的，年度考核不能评定为优秀；一年内被告诫两次及以上的，年度考核评定为不称职，聘用人员予以辞退。（三）因工作责任心不强、业务能力较差等原因，不能胜任工作岗位的，给予离岗培训或调离原岗位；离岗培训后仍不能胜任原岗位，或调离原岗位后不能胜任新的工作岗位的，聘用人员予以辞退，干部按国家公务员法的有关规定予以处理。（四）因失职造成经济损失的，视情节由责任人赔偿相应的经济损失。（五）违反党的纪律和行政纪律的，按有关规定给予相应的党纪政纪处分。（六）构成犯罪的，移交司法机关处理，依法追究刑事责任。 限时办结制度第一条限时办结制是指服务对象到街道、社区办事时，在符合有关规定及手续齐全的前提下，经办人应在承诺的时限内办结。 第二条对即办事项，在服务对象手续完备，材料齐全、符合规定的情况下，要即时办理，能提前办结的，应尽量提前。 第三条对限时办理的事项，经办人应即时对服务对象申报的材料和有关手续进行审核，并明确告知服务对象材料和手续是否齐全、符合规定。 第四条法律、法规、规章没有明确办事时限的，必须结合实际制定时限，尽可能简化和规范审批环节手续，优化办事规则和程序，压缩办事时限。第五条对于职责范围内的事项，无正当理由不准延时办理，如情况特殊确需延时办理的，经办人要按照职权规定报分管领导批准，并告知服务对象延时办理的理由和延时的具体时间。 服务承诺制度第一条保持办公场所整洁卫生，设施便利，秩序井然。 第二条社区工作人员着装整齐，挂牌服务，以便群众监督。 第三条语言文明、待人诚恳、举止大方、热情服务，做到来有应声、问有答声、走有送声。 第四条凡符合法规、政策规定的申办事项，及时受理，不以任何理由拖延受理、刁难办理人员。 第五条对有关人员前来查询业务受理情况、咨询有关政策的，应及时告知，不以任何理由拒绝。对办结的事项及时通知有关人员。 第六条按公开承诺时限，凡符合有关政策、规定、办理程序的，在规定时限内办理完毕。对个别紧急事项，做到随到随办。 第七条社区工作人员不接受办理人员任何形式的吃请、礼物，不接受有价证券、礼金，不收受香烟、小食品等。在工作时间不闲谈、不吃小食品。 第八条在社区设立服务监督意见箱及监督电话，对反映的情况查实后，10个工作日内进行处理，并向有关人员反馈处理情况。 全程代办制度第一条为民服务全程代办制应遵循公开、公平、依法、高效和自愿的原则。在服务中，要掌握政策、坚持原则、实事求是、廉洁高效、业务熟练、热情礼貌、全心全意为居民群众服务。第二条各社区要制定为民服务全程代办制度，社区主任为为民服务全程代办工作的第一责任人，社区干部为具体责任人，建立为民服务全程代办项目表，设立全程代办服务电话。第三条社区代办受理事项包括：承办“六站一室”、工商服务部等工作；为居民提供咨询和解释等工作；其他可适宜由社区代办受理的事项。第四条社区代办程序由受理、承办、回复三个环节组成。第五条受理时，可采用书面、口头等方式，做好登记工作，并向申办人告知承诺完成时限，对申办人材料不齐全的，应一次性书面告知补办事项。第六条 需街道办事处和其他相关部门配合完成的服务事项，需要主动与配合部门联系，及时做好衔接工作。第七条 当服务事项完成时，应及时回复申办人，要将办结的手续及凭证交送申办人。第八条 全程代办工作应建立回访和重大事项报告制度，定期向申办人回访。第九条 社区应把实施全程代办制度和社区组织建设、提高服务质量结合起来，使全程代办工作成为社区为民办实事的窗口和联系群众的桥梁。 AB岗工作制度第一条每个社区按照具体业务职责划分工作岗位，为A岗，同时为A岗配备一个岗位，为B岗。第二条各社区按照职责相近为主、工作相似为辅的原则，为A岗工作人员配备B岗人员，明确B岗人员相应的工作职责。第三条当A岗工作人员不在岗位时，由B岗人员自动顶岗。A岗工作人员要做好交接工作。第四条当AB岗工作人员同时不在岗时，由所在社区站室负责人及时协调，确定顶岗人员。第五条B岗工作人员在顶岗期间对A岗工作负责，要落实相应的工作职责，认真完成工作任务。当A岗工作人员返岗时，要做好交接工作。第六条A岗工作人员有责任向B岗人员传授备岗业务知识、操作规程和操作技能。第七条对违反AB岗工作制度的行为，视其情节，按照失职追究制度和有关规定予以严肃处理，并责令其采取相应补救措施。 错时工作制度第一条为提高社区自我管理、自我服务的工作效能，更好的方便群众、服务群众，解决居民“最关心、最直接、最现实”的问题，结合工作实际，推行社区错时工作制。第二条将社区上班时间与居民的上班时间适当错开，调整社区工作时间，延长社区办公时间，将社区的工作时间与居民作息时间进行有机衔接，最大限度地方便群众办事，满足居民需求。第三条 根据社区实际情况，本着“为民服务”的宗旨，因地制宜的推行错时工作制。社区干部实行轮班制办公，完善24小时值班制度，确保社区任何时候都有人在岗，做到既提高工作效率，又解决群众之需。第四条公开错时工作制的内容、工作时间和值班人员名单，将社区干部、党员及社区民警的姓名、职务、服务内容、联系电话等印制成联系服务卡发给社区群众，及时了解群众需求，帮助解决具体困难，尽可能做到居民有事都能找到社区工作人员，真正实现“想群众之所想，急群众之所急，解群众之所困”。第五条社区要严格落实错时工作制，根据本社区的具体情况，制定具体的工作内容及服务项目。工作人员在做好错时工作的同时，做好交接工作并有交接记录，确保工作的连续性。第六条各社区要根据实际，结合本制度，制定错时工作制的具体实施办法。 首问责任制度第一条第一个接待服务对象或接听来电的社区工作人员即为首问责任人。责任人为社区全体工作人员。第二条服务对象联系和询问的事项属于本人职责范围内的，首问责任人应当积极、主动、热情地为群众提供优质高效的服务。第三条服务对象联系和询问的事项不属于本人职责范围内的，但属于本社区职责范围的，首问责任人应负责引导或帮助联系，有关人员不在时，首问责任人应当作好记录进行转达或代为转交材料。第四条服务对象联系和询问的事项不属于本社区职责范围的，首问责任人应耐心说明，并尽可能告知办理的部门，给予必要的帮助。第五条本制度所称的服务对象不包括来人（来电）联系推销商品、服务等具有商业行为的人。对于这些人要采取婉言拒绝等方式妥