2011年职业中介专项检查暨春雷行动情况汇报.doc

绍兴市开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动暨“春雷行动”的情况汇报绍兴市劳动保障监察支队 根据浙江省人力资源和社会保障厅的统一部署，结合我市实际，我市在2月21日至3月21日期间，开展了一次以清理整顿人力资源市场秩序，打击非法职业中介和规范企业用工行为为主要内容的专项行动暨“春雷行动”。现将我市开展这次专象行动的有关情况汇报如下： 一、检查基本情况 对此次春雷专项行动，我市各单位与部门高度重视，以劳动保障监察机构为主，对全市范围内的职介机构进行了“地毯式”的检查，共检查职业中介机构97家，检查用人单位911家，查处违反职业中介管理相关规定的行政违法案件8件，其中未经许可和登记擅自从事职业中介活动的组织或个人4家（人）次，提供虚假招聘信息或发布虚假招聘广告4件。对上述有关职业中介机构和用人单位，我市严格按照相关法律法规进行了处理、处罚，依法责令7家单位进行限期整改。 在此次专项行动中，我市各相关部门联动出击，其中劳动保障部门出动176人次，公安部门18人次，工商部门25人次，其他有关部门207人次，在行动中形成合力，有效的保证了此次转项行动取得实效。二、主要做法（一）加强宣传，再造声势，营造专项行动良好氛围一是通过报纸等新闻媒体，大张旗鼓地宣传劳动合同法、就业促进法、浙江省劳动力市场管理条例等法规、法规。在专项行动期间，我们还在有关媒体上刊登了开展专项行动的相关报道，明确告知广大求职者在招工过程应注意的环节及享有的权利。如市劳动保障监察支队，在专项行动期间，还专程邀请报社的记者与我们随行，在市人力资源市场、车站、码头等关键区域进行检查，共发表行动专题报道2篇。二是印发宣传资料，送法上门。整个专项行动期间全市共发放宣传资料10000余份。在检查中，我们不仅给每个被检查单位送去我局编印的劳动合同法问答、企业管理规章制度样本等相关资料，还在车站、码头等劳动力聚集的区域向求职者发放劳动合同法问答、求职注意事项等相关资料，受到了企业和求职者的极大欢迎。（二）领导重视，职责明确，我市专项行动措施扎实一是各级劳动保障部门领导都十分重视这次专项行动。行动前，我局分管局长专门召开了工作会议，就宣传发动工作、检查重点方法，人员组织分工都作了具体研究安排，制订了行动计划。为加强监察检查力量，我市各级劳动保障部门普遍抽调经验丰富的监察骨干成立检查组，以确保专项行动的顺利开展。二是在专项行动中还特别注重突出一个“早”字，早布置、早发动、早开展。在行动通知下发后就制订了开展清理整顿人力资源市场秩序春雷专项行动方案，统一了行动宗旨，明确了行动的主要任务及重点环节，并对专项行动提出了具体安排。为有效保护求职者的合法权益，扼杀部分不良单位及个人侵害求职者合法权益的苗头，我市的劳动保障监察机构一早就全心投入专项行动，出现在各个人力资源市场，对职业中介机构开展检查，取得了社会各界的普遍好评。三是畅通举报投诉渠道。我市劳动保障部门再一次通过不同方式公布举报投诉的渠道和方法，保证12333举报投诉电话的畅通，并在人力资源市场及车站、码头设立现场投诉、咨询点，方便求职者及时投诉，也对部分“不怀好意”的单位和个人形成震慑力，切实维护劳动者的合法权益。（三）突出重点，全力以赴，认真帮助企业规范劳动用工一是突出专项行动的重点内容，即打击无证无照非法从事职业中介活动的单位和个人；打击超越经营范围，以信息咨询、家政服务名义从事职业中介和个人的中介行为；打击与非法职业中介机构串通一气，搞虚假招聘以骗取求职者钱财的用人单位。二是突出专项行动重点场所，即各人力资源市场、车站、码头、企业集中的区域及农民工聚集地。三是在专项行动中突出执法与服务并重。针对部分企业招工困难的实际困难，我市劳动保障部门在专项行动期间还开展了一次上门服务活动，与企业主面对面的交流，理性分析，找出原因，为企业出谋划策，切实帮助企业解决招工难的问题。三、下一步打算本次专项行动使我们看到，经过连续几年的劳动法规宣传教育和专项行动的开展，我市的职业中介和用人单位的劳动法律意识在普遍提高，遵守劳动法规的自觉性在不断增强，劳动用工管理情况总体比前几年要好。当然也还存在着不少问题，如职业中介机构在发布招聘信息时对用人单位的招聘信息审核不严；少数用人单位在招用职工时以押金名义收取财物等现象仍然存在。在下一步的工作中，我们要抓好三个方面。一是对本次专项行动中发出“限期改正指令书”的单位，进行“回头看”，安排力量对整改情况进行复查，一抓到底，抓出成效。二是结合今年的劳动保障书面材料审查工作，进一步摸清和掌握全市企业劳动用工管理的基本情况，抓住订立劳动合同、保证工资支付