(5)危险作业的现场管理制度.doc

危险作业的现场安全管理制度1 总则本制度规定了进入受限空间作业的条件、许可和监护等方面的安全管理规定；检维修的安全管理规定及安全用火管理规定。（安全用电管理制度另行制订）2. 进入受限空间安全管理制度2.1本制度适用于因工作需要进行进入受限空间作业的所有人员。2.2 进入受限空间作业的管理范围2.2.1 进入生产原料储存的各类槽、罐、容器、汽车槽车等；2.2.2 进入生产装置的各类槽、反应器、分离器、物料罐等设备容器；2.2.3 进入污水处理系统的沟、槽、下水井等；2.2.4 其他部位及场所。2.3 进入受限空间许可证的办理2.3.1 办理进入受限空间许可证，必须持检修或抢修施工任务单，向公司安全部申请办理。2.3.2 车间施工项目负责人应充分了解施工作业具体要求、工作时间等情况，制定落实有关安全措施，经安全技术人员现场核实，方可办理许可证。2.3.3 进入前必须先检测受限空间内的易燃易爆气体、有害有毒气体浓度和空气中的氧气含量。2.4 进入受限空间安全监护人的要求和职责2.4.1 对于进入受限空间作业、项目负责部门必须指派工作责任心强、熟悉工作流程的人员担任安全监护人。2.4.2 安全监护人必须对施工作业人员的安全负责，作业前应规定联系信号，对安全措施不完善的作业应督促整改。2.4.3 安全监护人有权监督作业人员严格执行各项安全措施，如发现违章应立即停止其作业。2.4.4 安全监护人不准擅离岗位，不得参与施工作业。2.4.5 安全监护人如发现作业人员发生意外时，应迅速穿戴好防护用品，采取科学方法进行营救，同时报警救护。2.5 进入受限空间的安全规定2.5.1 凡需进入内部工作的容器、设备必须采用盲板等措施与系统严密隔离及泄压、降温，并经吹扫、中和、置换直到化验分析合格。2.5.2 进入有转动装置的各种设备前，应先切断转动装置的电源，并在电气按钮或闸刀上挂上“严禁合闸，有人工作”的警告牌。2.5.3 进入受限空间的前分钟，化验部门应完成取样分析工作，出具化验分析单。2.5.4 进入受限空间需明火作业时（包括使用照明或非防爆工具），应严格执行公司安全用火管理制度；2.5.5进罐人员应系安全带，以防不测，必要时应佩带长管式防毒面具。2.5.6 气焊作业时，严禁向容器内排入氧气、乙炔等气体；工作间断或结束，应切断电源、气源，熄灭火种后，方可离开现场。2.5.7 进入受限空间许可证有效期不得超过8小时。2.5.8 在施工中作业人员如发现情况异常或工作中感到不适合呼吸困难时，应立即向安全监护人发出信号，迅速撤离现场。2.5.9 作业时间较长时，应采取轮换作业或间断性作业方式进行。2.5.10 进入受限空间作业结束后，施工项目负责人应对施工项目完成情况，工器具、材料等是否忘在容器内进行一次全面检查，在封入孔前应再次进行一次检查验收，确认无疑后，将入孔封闭。 3.安全检维修制度3.1 为了强化设备检维修中的安全管理，抓好停车、检维修、开车三大环节的安全管理，必须坚持“谁主管，谁负责；谁用工，谁负责；谁违章，谁负责”的安全管理原则，严格执行用火、入罐、登高、临时用电、动土打桩、起重吊装等安全规章制度，在大检维修指挥部门的统一领导、安排下，发扬党政工团齐抓共管安全的优良传统，实现设备检维修无事故的目标，特制定本管理细则。3.1.1 本制度适用于公司各部门，也适用于参加公司检维修施工的外来施工单位。3.2装置检维修、停、开车安全制度3.2.1严格制定装置检维修的停开车方案、安全措施，对重点设备机组要制定单机停车、开车、投运方案并组织有关人员学习。3.2.2装置停车后，设备、管道内工艺物料应退清合格，检维修的设备存有工艺物料的设备系统要用相对应的工艺等级盲板堵上或完全脱离，不得用阀门关闭的方法作隔离手段，并挂上“内存物料，注意安全”警告牌。3.2.3对可燃、有毒、腐蚀性物料的设备应进行彻底的蒸汽吹扫、热水蒸煮、酸碱中和，使其内部不含残渣余气，取样分析合格。有害物的排放必须符合公司的排放要求，含污水系统的下水井、地沟要确实封死盖严，避免动火发生着火爆炸。3.2.4要重视事故隐患整改项目的治理工作，充分抓紧停工检维修的有利时机，使这些项目得到整治，消除隐患，确保下一轮安全满日历运行。3.2.5装置、设备检维修结束，必须严格进行质量验收确认。特别要重视安全附件、安全联锁、报警装置的验收工作，达不到规定要求的不得投运。3.2.6装置投料前，要对岗位操作人员和管理人员进行操作技术培训。还要开展事故预案演练。此项演练工作将列入当年安全考核和检维修安全的考核之中。3.2.7要对检维修中完成的技改措施项目（包括事故隐患治理项目）的新工艺、新设备作好技术资料汇总、存档，并将新操作法向操作人员进行技术交底和学习培训，经考核合格后方可上岗操作。3.2.8装置投料开车前，要组织有关部门进行开车条件检查和确认，同时要安排开车保驾的力量。3.3检维修安全教育制度3.3.1要针对本公司、本部门、本专业及装置的特点，认真准备好检维修安全教育教材，对员工实施检维修前的安全教育，3.3.2对外来施工人员要实行安全教育，先由公司安全部门进行教育，教育内容为公司安全规章制度、厂纪厂规、检维修安全注意事项等；然后进行检维修岗位前的安全教育，由装置检维修对口人员负责，教育内容为检维修设备、管道的安全状况以及作业环境相关的设备、电气、管道的安全状况、检维修作业安全要领及所要采取的安全措施行动等，并建立检维修安全教育花名册，经安全部门确认后留存备查，做到检维修安全教育一个不漏。3.4检维修安全用火管理制度3.4.1掌握检维修用火动态。动火票坚持“一点一票”，一级动火票八小时内有效。3.4.2重大动火项目必须制定方案，经检维修指挥部门审定、落实各项安全防范措施后方可动火。3.4.3工艺物料设备、管道动火“第一刀”需经大修指挥部门和安全管理人员现场确认后方可进行。3.4.4切实加强现场安全用火监护工作，挑选有责任心、懂得工艺、熟悉现场、会救火灭火，能应急处理事故的岗位人员担任监火工作。3.4.5动火执行人必须持有特种作业操作证上岗，无证人员严禁动火。3.4.6动火检维修项目负责人必须每天对动火人员、监火人员做好动火项目、进度和安交底工作。3.5检维修现场安全管理规定3.5.1凡在厂内动火、进入设备容器内工作、使用临时电、登高作业等必须按规定办理许可证。3.5.2严禁摩托车、助动车等进入现场。其它机动车辆进入易燃易爆区域，必须戴好火星熄灭器（防火帽）。3.5.3对有放射性射线探伤作业的检验项目，在确保安全距离、有鲜明安全护围标志及人员稀少的条件下，征得安全部门同意才能进行。探伤作业时，应派出监护人员现场远距离监护，谨防在场人员或闲杂人员遭受辐射伤害。3.5.4加强对外施工队的现场管理，要严格审查参加施工的人员，不得使用年老体弱、童工及有残疾的民工。要签订安全协议，不能“以包代管”，由施工主管部门负责管理，安全部门监督检查。3.5.5设备内部工作照明电压一般为36伏，潮湿环境为12伏，所使用的手持式电动工具应符合国家标准的规定。3.5.6在清除容器内少量可燃物料残渣、沉淀物时，必须使用不产生火化的工具（如木、铜、铝质工具）。严禁用铁器敲击，碰撞。3.5.7修中发生事故，要按照事故处理“四不放过”的原则，举一反三，严防发生重复事故。3.6检维修安全检查监督制度3.6.1各部门都要组织安全巡检队伍，负责对检维修施工现场的安全巡回检查工作，确保安全文明检维修施工。发现违章作业，有权制止、处罚，并责令其迅速整改。3.6.2公司组织安全检查组，突出重点地对检维修现场进行安全防火检查。3.6.3安全、消防等人员要深入检维修现场，加强安全监督检查，发现危及安全的作业有权制止，并帮助拟定安全措施。3.7 检维修后开工安全制度3.7.1装置检维修后，必须填写检维修后生产装置开工安全检查表，并进行逐项签字确认。现场必须做到“完工、料净、场地清”，并拆除所有的临时建筑设施及脚手架。有毒、有害的废金属设施、管线要专人负责进行安全部理，以防后患。检维修过的设备管道内部必须清扫干净，经过仔细检查方可封闭，封闭要有检查记录和检维修人员签字。3.7.2按开车方案由生产负责人全面指挥和检查系统开车的准备工作。3.7.3开车前对设备安全附件、安全联锁装置、报警器（灯）、通风、通讯、消防器材、梯子、平台、栏杆、照明等一切安全设施进行全面检查，必须处于良好状态。3.7.4检维修后的空压机等设备，必须按规定进行试压，试漏和气密性试验、传动设备单机试车，安全装置及仪表调试复位。未经试验的设备、管道、仪表等不能使用。3.7.5接受物料时，应缓缓进行，注意排凝时出现冲击或飞溅现象。3.7.6系统开车，由生产负责人按开车方案组织，由生产调度统一指挥。工序保持密切联系，顺序开车。对修后系统工艺流程或工艺设备有所变动的，应及时写出工艺技术说明和制定安全操作规程，向操作人员进行技术交流。3.7.7装置开工正常以后，要组织生产、检维修人员全面检查验收，分别整理技术资料，归档存查。3.7.8生产装置的日常维护、检查可以参照本制度的有关规定执行。4.安全用火管理制度 为了加强对安全用火制度的管理，特制定本标准。4.1 用火管理职责范围4.1.1 技术总监负责审批特殊用火管理。4.1.2 安全部负责审批一级用火管理。4.1.3 装置负责审批二、三级用火管理。4.1.4 生产部会同检验处负责对用火场所进行动火条件分析。4.2 安全用火管理范围4.2.1 各种火焊、电焊、铅焊、锡焊、塑料焊等施工作业；4.2.2 喷灯、火炉、液化气炉、电炉等；4.2.3明火取暖和明火照明；4.2.4烧烤管线、熬沥青、炒沙子、捶击物件；4.2.5 各种金属切割作业，如气割、型材切割等；4.2.6 在生产装置等临时使用电器，包括使用电钻、砂轮、风镐等；4.2.7 机动车辆进入生产装置区和罐区；4.2.8 在生产区域内使用雷管、炸药等爆破工作。4.3 动火级别及区域划分4.3.1 特殊动火：带油、带压、带有其它可燃介质、带有毒介质的容器、设备和管线，一般为不允许动火。确属生产需要时，必须经质检中心做动火条件分析，经有关公司领导和有关职能管理部门批准后方可动火。4.3.2 一级动火包括：（）正在生产运行中的工艺装置区；（）有易燃可燃液体、液化气、有毒介质的泵房与机房；（3） 易燃可燃液气体、有毒物质的装卸区及洗槽站；（4） 含有可燃有毒介质的工业下水井及下水道系统；（5） 化学危险品仓库；4.3.3 二级动火包括：（）停工检修并经认真吹扫处理、化验分析合格的生产工艺装置；（）从易燃易爆及有毒装置系统拆除并运到安全地点的容器、管线、经吹扫处理化验合格的。（）一般性仓库、车库、木材加工场； 4.3.4 三级动火包括：（）动力装置等固定用火区（包括临时的）。（）在厂区焚烧各类文件资料及打印件。4.4 用火管理审批办法4.4.1 特殊动火由车间主任、技术员、安全员等会同安全部门专职人员，并邀请有关人员，必要时可邀请主管部门参加，共同到现场研究动火方案，制定出科学的、切实可行的安全防火措施，由车间填写特殊动火申请单，车间主任负责初审，经安全部门复查后，报技术总监批准后生效。4.4.2 一级动火由生产车间负责人会同施工单位动火负责人，对动火现场认真检查，定出可靠的防火措施，填写动火票，在动火的前一天报送安全部门。安监人员通过对动火现场检查，确认动火措施可靠并逐项落实后，方可签发准许动火票。4.4.3 二级动火由生产车间指定的具体动火负责人制定防火措施，填写二级动火票，报车间主管领导批准，防火措施落实后，方可动火，并负责现场监督检查。4.4.4 三级动火由用火部门负责人会同施工单位制定落实防火措施，填写动火票，报车间主任批准，经对动火现场检查无问题后方可动火。4.4.5 固定动火区由用火单位提出申请，经公司安全部门审批后生效。4.4.6 外施工单位在公司内动火应由施工单位负责人会同施工所在部门的安全员，按用火等级及审批权限，找有关部门批准并完成防火措施后，方可动火。4.5 其它规定4.5.1 动火应严格执行动火管理标准，做到“三不动火”，即无批准的火票不动火；无防火措施不动火；无防（看）火人不动火。4.5.2 各用火单位应责成了解工艺过程，责任心强的人为防（看）火人。防火人必须时刻掌握用火现场情况，检查用火措施，如发现异常情况，要及时采取措施或停止用火，防止发生事故。4.5.3 在正常开工生产的装置上，凡是可动可不动的火，一律不动；凡是能拆下来的，一定要先拆下来拿到安全的地方动火；节假日凡不影响生产正常进行的动火，一律不动。4.5.4 用火审批人必须亲临现场检查，落实防火措施，方可签发火票，一张限一处，一级用火批准使用时间为小时。4.5.5 动火人接到火票后，应逐项审查防火措施落实情况，如不符合防火要求，动火人有权拒绝动火，动火人