劳务派遣管理办法.doc

XXXXXX公司劳务派遣用工管理办法（试行）第一章 总则第一条 为了规范劳务用工，不断完善和深化市场化选人用人新机制，实现XXXX（以下简称公司）劳务派遣用工的合法化、规范化、制度化，不断提升公司组织效率，并根据国家相关法律法规，公司特制定XXXX劳务派遣管理办法（试行）（以下简称本办法）。第二条 劳务派遣用工是指由劳务派遣机构与被派遣劳动者订立劳动合同，建立劳动法律关系，由被派遣劳动者向公司提供劳务的用工形式。劳务派遣机构负责被派遣劳动者的劳动关系管理、社会保险缴纳等。公司负责被派遣劳动者的工作管理、绩效管理和考核等。第三条 本办法适用于XXXXXX公司总公司和分公司。各子公司可参照本办法制定相应的劳务派遣用工管理制度，规范子公司业务范围内的劳务派遣用工行为。第四条 劳务派遣用工管理基本原则包括依法用工，同工同酬；科学评估，严格控制；加强合作，管理过程；定期评估，效率至上。1、依法用工，同工同酬：公司将严格遵守国家劳动用工相关法律规定，严格界定符合“临时性、替代性、辅助性”要求的工作岗位，依法办理劳务派遣用工,使被派遣劳动者与公司相同或者相近岗位的员工享有相同级别的薪资水平，确保同工同酬。2、科学评估，严格控制：公司需要对被派遣劳动者的用工方式进行严格、认真、科学评估，依法严格控制采用劳务派遣用工方式的适用岗位级用工数量。3、加强合作，管理过程：劳务派遣管理涉及公司多个部门,相关部门要加强沟通协调，加强对劳务派遣的全过程管理。4、年度评估，效率至上：公司每年年底对用工部门劳务派遣工作进行评估，并依此制定次年劳务派遣用工计划，追求公司用工效率不断优化。第二章 工作职责第五条 在公司的劳务派遣管理中, 总公司人力资源部负责牵头协调总分公司劳务派遣整体管理工作，总公司用工部门主要负责本部门劳务派遣人员的日常管理；分公司只负责本分公司的劳务派遣用工管理。第六条 作为公司劳务派遣的规则制定部门，总公司人力资源部、财务精算企划部、物控中心和法律部等部门具体分工如下: 机构/部门职责总公司人力资源部1、 劳务派遣管理牵头部门2、 审定劳务派遣用工规划及年度用工计划3、 牵头组织劳务派遣单位资质审定及劳务派遣协议签订4、 牵头组织对劳务派遣单位的考核评价5、 参与劳务派遣预算申请的核定6、 确定劳务派遣岗位清单7、 组织对劳务派遣管理各环节进行监督总公司财务精算企划部1、核定劳务派遣预算成本2、参与审定劳务派遣用工规划及年度用工计划总公司物控中心1、 参与劳务派遣单位比选及评审2、 协助劳务派遣商务谈判3、 参与劳务派遣协议签订总公司法律部1、 对劳务派遣协议进行法律审查2、 提供相关各项法律支持第七条 作为用工部门，总公司各相关部门和各分公司负责本单位劳务派遣用工的具体管理，具体如下： 机构/部门职责用工部门1、 制定劳务派遣用工规划2、 制定年度劳务派遣用工计划并于编制年度预算时一并提交3、 劳务派遣预算的申请和使用4、 提交劳务派遣岗位说明书5、 参与劳务派遣协议签订6、 劳务派遣人员绩效考核管理7、 负责劳务派遣人员薪资结算8、 劳务派遣人员现场管理9、 劳务派遣费用结算及支付10、 积极防范劳务派遣各类风险第八条 分公司人力资源部作为分公司劳务派遣管理的牵头部门，负责按照本办法的具体规定，组织相关部门共同推进分公司劳务派遣管理工作。第三章 劳务派遣用工规划 (一)岗位清单的制定第九条 劳务派遣岗位清单由总公司人力资源部负责制定,只有劳务派遣岗位清单之中的岗位才可以采用劳务派遣用工形式（具体岗位清单请参阅附件）。第十条 原则上，用工部门需在制定年度计划预算时提交下一年度劳务派遣用工计划。如果用工部门有临时新增劳务派遣用工需求，须报经公司管委会特别批准。 (二)用工计划审批和执行第十一条 在公司每年制定年度预算计划时，劳务派遣用工部门需参考本部门的年度任务计划，重点依据劳务派遣岗位实际工作量和工作效率，制定对应劳务派遣岗位的人员编制数量以及人力成本预算。第十二条 总公司人力资源部就用工部门提交的年度计划与劳务派遣用工部门进行预算沟通测算，核定详细的人力编制及人力成本预算，并将最终核定的编制及成本报公司预算委员会审批确认后下达。第十三条 各用工部门当年的劳务派遣实际用工数量及费用支出，需要在年初下达的编制预算范围之内执行。(三)劳务派遣用工年度考核第十四条 每年年底，总公司人力资源部联合财务精算企划部对用工部门当年的劳务派遣用工实际执行情况进行总结和评价，并以此作为调整用工部门次年劳务派遣用工计划的参考。第四章 劳务派遣机构管理（一）劳务派遣机构的资质审查第十五条 公司在选择劳务派遣机构时，要确保其具备下列条件和资质：（一）经劳动行政部门准予行政许可经营劳务派遣业务，并依法办理了相应的公司登记，营业执照经营范围中具有劳务派遣内容；（二）注册资本不少于人民币二百万元；（三）有符合法律、行政法规规定的劳务派遣管理制度；有与开展业务相适应的固定的经营场所和设施；（四）最近三年没有因劳动争议而受到行政处罚或发生劳动仲裁案件、民事案件和刑事案件；（五）国家及地方法律法规规定的其他相关条件。第十六条 总、分公司人力资源部、用工部门在劳务派遣协议签订前，应当对劳务派遣机构的资信进行尽职调查，对其服务资质、服务标准质量、技术转移、后续服务和信誉等相关情况进行必要的调查了解。法律部门须对劳务派遣机构的资信文件进行法律审查。第十七条 总、分公司人力资源部、用工部门共同与劳务派遣机构进行全程沟通，同时由人力资源部组织协调相关部门共同参与供应商比选、商务谈判、合同签订等各项工作。第十八条 由人力资源部、用工部门、财务部门、物控和法律等相关部门共同组建工作小组，开展供应商比选工作。第十九条 在确定入围供应商后，工作小组应就用工日常管理以及其他公司关注的利益，与入围供应商进行商务谈判，达成一致意见并签署协议后执行。 第二十条 协议签署分为首次签署和协议续签。 1、首次签署：人力资源部、用工部门就劳务派遣项目具体内容与入围供应商达成一致后，由劳务派遣机构提供合同文本，法律部门负责法律审查并出具修改意见。如派遣机构无异议，则正式签订合同；如派遣机构提出异议，不涉及关键性问题的，由人力资源部及用工部门负责与其进行沟通协商；涉及关键性问题的，由法律部门与其进行沟通协商，直至双方达成一致后签订合同。2、协议续签：协议到期后，人力资源部、用工部门对劳务派遣机构做出年度评估意见。如派遣机构所提供的劳务服务符合公司要求，且对原协议中的关键内容（如服务费、付款方式、合同期限、我方对派遣人员的管理方式、派遣人员薪资及五险一金等）没有变动，双方可续签下一年度协议；如果关键内容有变化，按照公司相关采购制度规定必须要重新进行供应商比选。第二十一条 劳务派遣协议签署和法律审查依XXXXXX公司合同管理规定办理。第二十二条 依据自身需求并结合市场情况，公司可以同时与多家劳务派遣机构签署协议。第二十三条 为有效防范风险，用工部门在实际用工管理中若发现劳务派遣机构存在不符合协议规定的行为，需要及时将信息反馈给人力资源部及相关部门。（二）劳务派遣机构的评估和退出第二十四条 人力资源部与用工部门共同合作，每年底需要对劳务派遣机构进行评估，评估的内容包括劳务派遣机构的招聘能力、薪资发放和社保缴纳的及时性和规范性、应对用工风险的能力等。第二十五条 如劳务派遣机构所提供的劳务服务未能满足公司要求，公司需要在次年重新进行供应商比选，择优选取劳务派遣机构。第五章 劳务派遣人员管理（一）招聘第二十六条 在签订协议后，根据公司既定的用工计划及岗位说明书等，劳务派遣机构选择符合初审条件的被派遣劳动者至用工部门面试。（二）体检第二十七条 被派遣劳动者进入公司工作前，需要参加由劳务派遣机构统一组织的体检。第二十八条 体检协议由劳务派遣机构与体检机构签署，相关体检费用由用工部门支付。第二十九条 体检机构需为国家三级甲等以上医院，或者总公司人力资源部指定的其他专业体检机构；如有特殊情况，可由用工部门将体检机构材料上报至总公司人力资源部审核。第三十条 被派遣劳动者的体检项目和标准，同公司当地分支机构外勤员工入职体检标准保持一致。劳务派遣所在地机构人力资源部门负责对体检结果进行确认。（三）录用第三十一条 被派遣劳动者确定后，劳务派遣机构与用工部门按照协议约定办理派遣手续。第三十二条 公司可以根据用工部门具体需求与劳务派遣单位约定被派遣劳动者的试岗期，同时作为考核期。被派遣劳动者试岗期内的劳动报酬不得低于正式工资的80%，并不得低于被派遣劳动者工作所在地人民政府规定的最低工资标准。试岗期结束符合标准即被正式录用。（四）日常管理及考核第三十三条 用工部门需要根据具体情况，制定相应的被派遣劳动者现场管理规章制度，并作为劳务派遣协议的附件。第三十四条 用工部门要加强对被派遣劳动者的考核管理，建立健全优胜劣汰机制，确保被派遣劳动者队伍的整体素质。（五）薪资管理及结算流程第三十五条 人力资源部应遵循国家相关法规，基于市场行情和公司政策制定被派遣劳动者薪资福利管理规定。第三十六条 用工部门应指派专人每月按照被派遣劳动者薪资福利管理规定按时计算薪资、福利，制作被派遣劳动者实际薪资明细表，并提交劳务派遣机构进行发放，同时开始进行费用结算工作。第三十七条 劳务派遣机构应根据公司提交的被派遣劳动者实际薪资明细表，按照相关法规制度规定，计算被派遣劳动者应缴法定福利、应纳个人所得税及实发工资，并足额、及时的向被派遣劳动者支付薪资、缴纳法定福利及代扣代缴个人所得税。用工部门在审核劳务派遣机构费用结算清单无误后进行付款。第三十八条 劳务派遣机构应确保实际薪资发放过程及结果准确无误且有据可查。总公司、分公司人力资源部及用工部门需通过对被派遣劳动者进行定期随机抽检，提请劳务派遣机构提供相关证明材料等方式进行检查，以保证账实相符。第三十九条 用工部门有责任确保实际薪资发放过程及结果准确无误且有据可查。总公司、分公司人力资源部可通过对劳务派遣人员进行定期随机抽查，或提请劳务派遣机构提供月度薪资对账单、个人五险一金缴纳证明等方式实施监督。（六）人员退换第四十条 被派遣劳动者有下列情形之一的，公司应根据劳动合同法规定及劳务派遣协议约定，要求劳务派遣机构退、换被派遣劳动者：1、在考核期内被证明不符合公司工作要求；2、严重违反公司规章制度的；3、严重工作失职，营私舞弊，给公司造成重大损害的；4、对完成公司的工作任务造成严重影响，或者经公司提出，拒不改正的；5、有违法犯罪行为被依法追究法律责任；6、被派遣劳动者未与派遣机构签订劳动合同的；7、被派遣劳动者同时与其他劳务派遣机构或用工单位建立劳动关系的；8、患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由公司另行安排的工作的；9、不能完成用工部门的工作要求，经过培训和调整工作岗位，仍无法完成工作的。第四十一条 人力资源部、用工部门在与供应商进行商务谈判时要明确以上要求，关注可能存在的劳务纠纷风险以及相对应的措施，并在协议条款中明确双方的责任，以避免潜在的法律风险。第六章 附则第四十二条 本办法由总公司人力资源部联合财务精算企划部、物控中心、法律部制定，由总公司人力资源部负责解释。第四十三条 本办法如与国家相关法律规定有冲突，以国家相关法律规定为准。第四十四条 本办法自公布之日起开始执行。附件XXXX劳务派遣岗位清单