专项安全施工方案1.doc

成都双流国际机场T2航站楼楼宇自控系统设备及安装成都双流国际机场T2航站楼楼宇自控系统设备及安装工程安全施工方案广州复旦奥特科技股份有限公司2011年5月目录1. 安全施工措施31.1. 安全管理体系31.1.1. 项目安全管理机构的建立31.1.2. 安全施工管理制度51.1.3. 危险源辨识和风险评价控制51.1.4. 职业健康安全管理运行控制71.1.5. 应急准备与响应控制81.1.6. 工程施工的职业健康安全检查102. 安全生产保证措施112.1. 教育与培训112.2. 安全技术保证措施112.2.1. 防风措施112.2.2. 防高空落物伤人122.2.3. 夜间作业安全措施122.2.4. 临时用电安全技术措施122.2.5. 施工机具安全技术措施132.2.6. 消防安全技术措施142.2.7. 防坠落措施163. 安全检查措施174. 安全资料档案管理181. 安全施工措施我们承诺将做好以下安全文明施工事项： 建立安全文明施工管理领导小组和管理机构 建立工地安全文明施工管理及制定责任人名单 施工现场采取有效措施控制粉尘 施工区域和所负责的道路整洁卫生，不因施工影响办公楼的正常运营 生活区、办公区围栏整洁、铭牌书写和挂放工整规范 施工现场和生活区排水沟畅通 工具设备、施工材料堆放有序，各类警示标志醒目齐全 食堂有有效卫生许可证，炊事人员有有效健康证 厕所有冲洗设备，无异味、无污垢 有卫生自查和每月检查、考核记录 负责安排足够的人员对施工总平面范围内的设施、设备、材料等进行监管及保卫工作1.1. 安全管理体系1.1.1. 项目安全管理机构的建立安全生产、文明施工是施工项目重要的控制目标之一，也是衡量施工项目管理水平的重要标志，由于工程施工面大等特点，决定了现场施工安全工作难度大，容易出现事故，因此，本施工项目必须把实现安全生产、文明施工作为组织施工活动时的重要任务去落实，有针对性的制定各种相应的措施，确保各项工作安全顺利实施。根据本施工项目的特点，项目部将建立、完善以项目经理为首的安全生产、文明施工领导组织架构，有组织、有领导的开展管理活动，根据管生产必须管安全的原则，项目经理是安全生产第一责任人，质量安全主管监督落实安全生产、文明施工的工作，同时现场工程、设计工程师也是安全控制的主要责任人之一。如下图所示为本项目安全管理架构图。安全生产职责项目经理安全生产职责：认真贯彻安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，制定和执行安全生产管理办法，严格执行安全考核指标和安全生产奖惩办法，严格执行安全技术措施审批和施工安全技术措施交底制度；定期组织安全生产检查和分析，针对可能产生的安全隐患制定相应的预防措施；当施工过程中发生安全事故时，项目经理必须按安全事故处理的有关规定和程序及时上报和处置，并制定防止同类事故再次发生的措施。现场工程师/设计工程师安全职责应：落实安全设施的设置；对施工全过程的安全进行监督，纠正违章作业，配合有关部门排除安全隐患，组织安全教育和全员安全活动，监督劳保用品质量和正确使用。安全员安全职责应：向作业人员进行安全技术措施交底，组织实施安全技术措施；对施工现场安全防护装置和设施进行验收；对作业人员进行安全操作规程培训，提高作业人员的安全意识，避免产生安全隐患；当发生重大或恶性工伤事故时，应保护现场，立即上报并参与事故调查处理。施工员职责应包括：安排施工生产任务时，向本工种作业人员进行安全措施交底；严格执行本工种安全技术操作规程，拒绝违章指挥；作业前应对本次作业所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，消除安全隐患，检查安全标牌是否按规定设置，标识方法和内容是否正确完整；组织班组开展安全活动，召开上岗前安全生产会；每周应进行安全讲评。操作工人安全职责应包括：认真学习并严格执行安全技术操作规程，不违规作业；自觉遵守安全生产规章制度，执行安全技术交底和有关安全生产的规定；服从安全监督人员的指导，积极参加安全活动；爱护安全设施；正确使用防护用具；对不安全作业提出意见，拒绝违章指挥。1.1.2. 安全施工管理制度 岗位责任制度根据施工现场特点和分区，对施工现场的生活设施区、加工场区、办公区、宿舍区分别落实文明、卫生、安全防火责任人，明确责任人的岗位职责。建立各级人员安全生产、文明施工岗位责任制度，明确各级人员的责任。组织工人学习操作规程和安全知识，参加安全检查，坚持每天巡查现场，消除事故隐患，确保安全生产。 经济责任制工程施工安全实行与经济挂钩的原则，对违反安全施工制度的行为和个人将视情节轻重，对其进行现场通报批评、警告、限期整改、停工整顿、责令其退场，对违反治安管理条例和构成犯罪的交由公安司法机关依法处罚或追究其刑事责任。 持证上岗制度建立和完善关键岗位持证上岗制度，坚持“先培训，后上岗”的原则，并在施工过程中进行经常性安全教育和技术培训，使安全工作始终贯穿整个施工过程。 会议制度坚持安全生产、文明施工会议制度，定期分析安全生产、文明施工现状，针对实际制定措施，解决安全生产、文明施工中存在的问题。1.1.3. 危险源辨识和风险评价控制 目的 对生产安全危险源进行识别，并评价其危险程度，为制定生产安全目标、专项生产方案、运行控制措施、应急准备措施提供重要依据，保障生产安全的顺利实施。 危险源识别与评价项目部就施工现场范围内的危险源进行辨识。危险源辨识时，应考虑：a.历史的经验，现在的控制情况和可以预见的变化情况；b.正常的生产、生活、设备抢修、恶劣天气条件等异常情况，以及火灾等事故的紧急情况；c.高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、坍塌事故、粉尘及有害气体伤害、失火等类型对员工(包括相关方)的伤害类型。危险源辨识应由接受过职业健康和安全知识培训，且经授权的人员进行。危险源辨识应收集以下信息： 相关法律、法规; 以往事故、事件的记录; 安全检查、审核的发现及结果; 管理评审的情况; 环境因素的监测报告; 员工及相关方的意见。以下列分项或设施为危险源辨识的重点(不限于) 安全管理 物料提升机与外用电梯 生产机具 生产用电危险源辨识应形成危险源辨识、风险评价表，经公司质量安全部门负责人审批同意，发至各部门参照执行。表中应说明危险源存在的过程及其特性。如电焊渣飞溅形成火灾。生产部根据生产过程的特点，参照集团公司的危险源辨识、风险评价表，作为风险控制策划的依据。在生产过程中，如发生设计要求、工艺、材料等发生变化，且这种变化可能导致危险源或风险等级变化时，编制人应确保危险源辨识、风险评价表及时更改，并将这些变化传达到所有相关人员。 风险评价控制风险评价人员应由接受过职业健康和安全知识培训，且经授权的人员进行。风险评价人员应在调查的基础上，分析特定危险事件发生的可能性、频率与后果的严重性，确定风险的等级。可能性、发生频率 、严重性及加权系数为下表： 可能性加权系数发生频率加权系数严重性加权系数很有可能3经常性3严重3可能2偶尔2重大2几乎不太可能1几乎不1一般1风险等级是事件发生可能性和后果严重性之加权系数的乘积。共分为四级： 1至4分：为可允许的风险; 5至12分为中等风险; 16分：为较大风险; 大于等于24分：为不可接受风险。风险评价结果应记入风险源辨识、风险评价表。 风险控制策划风险控制策划由质安部经理负责。风险控制策划的原则： 不可接受的风险，必须停产； 中等、较大的风险可综合考虑技术方案、财务状况、运行控制等因素，在制定目标、管理方案，编制专项方案或作业指导书、检查表、制定紧急方案等措施中选择若干项； 可允许的风险，可列为日常的安全检查内容。风险控制的策划结果，记录于风险源辨识、风险评价表。1.1.4. 职业健康安全管理运行控制项目部应依据环境因素和风险因素评价结果，制定目标和指标计划表，策划控制措施，控制措施包括： 目标和管理方案； 运行控制措施； 应急准备与响应程序； 培训； 监视和测量。项目部对识别出的重要环境因素、重大风险因素制定控制措施和事故救援应急预案；根据目标/指标实现的需求对重要的环境因素、重大风险因素制定管理方案，并具体实施与控制。对一般环境和风险因素通过法律、法规和其他要求、运行控制要求及日常检查来控制。对易造成环境和职业健康安全目标指标偏离的过程或活动，项目部施工技术管理部门、设备管理部门等应编制详细地专项安全技术措施或操作规程，以指导作业人员进行施工作业，并实施过程控制。安全技术交底工程施工以前项目部技术部门将制定的环境和职业健康安全管理方案、风险控制措施及施工组织设计、安全技术措施、操作规程等向施工人员分级进行交底，所有的技术交底应有记录。应落实安全生产责任制。项目部应建立安全生产委员（安全生产领导小组），明确职责，规范程序。建立和完善安全生产保证体系（包括机构体系和制度体系）。定期召开生产交班会，监督、检查和通报环境、安全和其他重要的管理工作情况。项目部合理配备人、财、物，依据安全管理体系对环境影响和风险进行控制。施工作业人员应配齐适合本工种作业的劳动保护用品，并正确使用。针对施工现场存在的环境因素和危险源，应设置明显的警示标识，以提高个人防范和保护意识。在相关方（人员）进入施工现场进行作业、指导、学习或参观访问时，除进行环境、安全教育外，各单位应予识别风险、控制和管理，防止环境污染和伤害相关方（人员）或员工。项目经理、目副经理负责施工活动中环境和风险因素的控制，环保监测/节能人员和安全员负责施工过程的环保、劳保与安全防护的协调工作并进行监督检查，填写环境和职业健康安全日常检查记录表。1.1.5. 应急准备与响应控制工程中存在的潜在事故和紧急情况可能是： 施工现场：火灾，爆炸与爆燃，水管破裂，油料或化学品的大面积泄露，施工现场突然停电、停水，急性作业中毒或食物中毒，挖出文物，挖断水、气、热管线或电缆、电信、电视光缆等，倒塔、坠笼等机械事故，高处坠落、物体打击、触电、坍塌、机械伤害等施工安全事故。 施工现场：火灾、触电、食物中毒等。 公共自然灾害：地震、洪水、大风、暴雨、雷击等。应急准备： 项目部成立应急准备与响应领导小组（安全生产委员会）。由项目经理任组长，组员由项目副经理、安全员等项目部人员组成。项目部应成立应急救援小组，明确职责分工。 公司安全质量部和项目部每年初负责制定公司及项目部的“应急准备与响应预案”，报公司副总经理审批后实施。“应急准备与响应预案”的内容应包括：应急预案名称，应急预案的编制目的，应急机构成员的姓名、职务、联系电话及职责分工，应急办公室地点、电话、传真，对外应急联系与内部报告，应急资源计划，应急措施等。 公司安全质量部和项目部每年初应制定“应急准备与响应预案”的“培训和演练计划”，按计划组织培训和演练活动，并对培训和演练活动的有效性进行评价。确保所有相关人员明确自己的职责，具备应急响应的能力。应急响应一般事故的应急响应 当事故或紧急情况发生后，当事人立即向项目经理汇报，并采取应急措施，防止事态扩大。 项目经理组织应急成员对事故进行处理，并在24小时之内向安全管理部门和公司安全质量部报告。重大事故的应急响应 当重大施工安全事故发生后，当事人或发现人，立即向项目经理报告，同时采取应急措施，防止事态扩大。 项目部组织应急小组人员对事故按应急措施进行处理，并立即报告公司主管经理和安全质量部。安全质量部通知应急领导小组相关成员立即到现场协助调查处理。报警：紧急事故发生时，发现人应立即报警 向内部报警，简述：出事地点、事态状况、报警人姓名。 向外部报警，详细准确报告：出事地点、单位、电话、事态状况及报告人姓名、单位、地址、电话。发生火灾时还要派人到主要路口迎接消防车。上报：紧急事故处理结束后，事故发生所在单位的负责人应在24小时内填写应急准备和响应报告书，一式二份，报公司安全质量部一份，自留一份。应急预案和程序文件的评审、修订当紧急情况或事故发生后（或应急演练结束后），公司安全质量部和项目部应组织相关人员对现行的应急预案和程序文件进行评审、修订，保留相关评审、修订记录。1.1.6. 工程施工的职业健康安全检查确保施工安全，保证员工和其他所有职工在工程建设过程中人身健康安全，预防发生各类施工安全事故，在施工过程中职业健康安全检查如下： 包括各工种的安全操作规程、特种作业人员的审证、各级安全生产岗位责任制和定期安全检查、安全教育。 明确“三措”（组织措施、安全措施、技术措施）后方可施工。 组织全体施工人员分工种进行安全教育、技能和安规考试，合格后方可进入现场施工。 不定期检查施工现场，对施工人员在生产工作中违反有关安全生产规章制度的行为予以制止和纠正；对严整违章的行为立即勒令停止其工作。 施工人员必须无妨碍工作的病症，否则不得参与工作。凡已登记的工程施工人员不得随意更换，不得冒名顶替。 进行特殊作业、危险作业的项目施工时，必须事先编制安全施工措施，填写安全施工作业票；从事电气上的工作，一切施工活动都要办理安全施工作业票（或工作票），并派员监督。 工人员应对所在的施工区域、作业环境、操作设施、设备、工器具等进行认真检查，发现隐患立即停止施工，并经落实整改后方准继续施工。在施工期间所使用的各种设备及工用具等均应符合施工要求。对施工现场管网每天开工前须派专人进行检查，发现隐患应及时整改。 各类安全防护设施、遮栏、安全标志牌、警告牌和接地线等承包方不得擅自拆除、更改。2. 安全生产保证措施2.1. 教育与培训新入工地工人进行三级教育公司级安全教育:工人进入工作现场之前进行安全教育。内容包括国家有关安全生产方针、政策、法律、法规；一般机械电气安全知识；预防事故的一般知识。采用报告会、座谈会等形式经考试合格后方可工作。部门级（进入施工工地）安全教育：施工人员进入工地进行第二级安全教育。内容是本工地概况，安全生产情况，劳动纪律和生产规则，安全注意事项，工地危险部位，危险的机电设施，以及安全生产规程等。采用直接教育、实地讲解、介绍事故教训等形式，使新职工对安全生产知识有一概括的了解。岗位（班组）安全教育：由班长进行第三级安全教育。内容包括班组安全生产概况，工作性质和职责范围，应知应会，岗位工种的工作性质，机具设备的安全操作方法，各种安全防护设施的性能的作用，工作地点的环境卫生及危险机械、危险物的控制方法，个人防护用具的使用方法，以及发生事故的紧急救灾措施和安全撤退路线。方法是老带新，包教包学，把安全知识和与生产操作方法结合起来。新工人经考核，才能正式上岗工作。安全教育由项目部负责根据各项工程的特点、相关公司的有效方法和业主的要求，对施工队进行针对安全知识和安全规范教育；每一个参加施工的人员必须通过安全教育，没有通过安全教育考试的不准进入现场施工；发生事故后由工程部和施工队共同负责组织根据事故分析的结果，及时对每个施工人员进行事故分析和安全教育；2.2. 安全技术保证措施2.2.1. 防风措施由于系统的施工主要在室内进行，因此必须采取必要的防风措施。 现场须采用焊接时，当采用下向焊和半自动焊时环境风速分别超过每秒5米和每秒8米时，应采取有效的防风措施，以防止焊接电弧不稳定或熔渣超前形成夹渣。 遇大风天气时，应立即进行配电线路的巡视检查工作，发现问题及时处理。对暴露在室外的电缆加以固定保护，尤其是工地和临设上空的电线，在刮风前需检查，并加以固定保护，避免断落伤人。 台风来临前，必须做好防台风准备。 起风前及时关闭施工房间、办公室、库房和宿舍的门窗，必要时要将施工房间的玻璃窗加贴胶带，避免门窗和室内物品受损。 检查标语牌、警示牌的固定情况，必要时要摘下来，避免刮风时坠落伤人。 敞棚金属加工区内的加工设备妥善收拾保管，必要时加盖塑料布或帆布，避免精密的加工设备进沙尘。2.2.2. 防高空落物伤人协调好工种施工，尽量避免交叉作业。当出现交叉作业时，上下施工班组要协商好施工位置，上层施工班组要负责做好高空落物下方遮盖工作。上层施工班组零星碎料要堆放好，工具要入工具袋，工具有套手索，防止甩出伤人。下层施工班组，施工人员要提防上方落物伤人，在有遮盖位置作业，必须戴好安全帽，并提醒上层作业人员做好防落物工作。2.2.3. 夜间作业安全措施夜间作业区域必须有足够亮度的照明，潮湿场所按规定使用安全电压，“四口”、“五临边”、管沟等危险区域设置显眼的红灯信号示警。2.2.4. 临时用电安全技术措施 施工用电必须执行JGJ88施工现场临时用电安全技术规范和GB5019493建筑工程施工现场供用电安全规范，编制临时用电施工方案和施工现场临时用电布置图（包括系统图、平面布置图）。 经常对设备进行安全检查，检查有无裸露的带电部分和漏电情况。裸露的带电线头，必须及时地用绝缘材料包好。检验时，应使用专用的验电设备，任何情况下都不要用手去鉴别。 装设保护接地或保护接零。当设备的绝缘损坏，电压窜到其金属外壳时，把外壳上的电压限制在安全范围内，或自动切断绝缘损坏的电气设备。 正确使用各种安全用具，如绝缘棒、绝缘夹钳、绝缘手套、绝缘套鞋、绝缘地毯等。并悬挂各种警告牌，装设必要的信号装置。 安装漏电自动开关。当设备漏电、短路、过载或人身触电时，自动切断电源，对设备和人身起保护作用。 当停电检修时及接通电源前都应采取措施使其他有关人员知道，以免有人正在检修时，其他人合上电闸；或者在接通电源时，其他人员由于不知道而正在作业，造成触电。 电源变压器带电部分距地如小于2.5m时，需设置变电所的安全栏栅。临时供电的开关箱，其中心高度一般应在1.5左右，而且必须上锁。开关箱内优先采用瓷插式熔断器加DZ型装置式自动空气开关，进行变压器低压侧的保护和操作，忌用无灭弧装置的石板闸刀带负荷分闸或合闸，以免引起电弧短路。 安装电气设备时，要按施工及验收规范进行工作。对于隐蔽工程不马虎从事。 采用裸导线的低压架空配电线路，导线距建筑物和脚手架等施工设施至少3m以上，当不能保证该距离时，改用绝缘线。 中性点直接接地的低压三相380V电网的用电设备外壳采用保护接零，禁止采用保护接地。 地下室、潮湿部位施工，照明用电要使用安全电压，机具设备要接地良好，防漏电保护开关动作正常。 密封式单进出口或狭小施工部位使用电动工具时，电源线不准有破损，严禁使用花线，焊工焊接时，焊线无破损，必须戴手套换焊条。 金属结构施工部位，使用电动工具时电源线不准有破损严禁使用花线，焊工焊接时，焊线无破损必须戴手套换焊条。2.2.5. 施工机具安全技术措施 现场使用的各类电动工具，均应由专人负责，定期检查和维修保养。 电动建筑机械或手持电动工具的负荷线，必须按其容量选用无接头的多股铜芯橡皮护套软电缆，其性能应符合国标GBll6974通用橡套软电缆的要求，其中绿黄双色线只能用作接地线。 焊接机械应放置在防雨和通风良好的地方。焊接现场不准堆放易燃易爆物品。交流弧焊机变压器的一次侧电源线长度应不大于5m，进线处必须设置防护罩；二次侧焊把线长度应不大于30M。2.2.6. 消防安全技术措施项目部针对防火工作的主要措施有：建立健全的防火制度和组织；认真落实防火责任制度；加强教育和技术培训；加强防火检查和日常防火管理，消除不安全因素；配备足够的灭火器材。 建立健全防火制度和组织。设立义务消防队，负责本单位义务消防工作。 认真落实防火责任人职责。贯彻“谁主管，谁负责”的原则，各级施工负责人要对自己主管工作的防火安全负责；各班组负责人以至每个职工都要对自己管辖工作范围内的防火安全负责，做到横向到边、纵向到底、纵横结合，形成一个整体性、全方位型的防火网络。 加强宣传教育和技术培训。向项目部职工宣传“预防为主、防消结合”的消防工作方针和“谁主管、谁负责”的消防工作原则。向职工广为宣传消防法规，着重宣传防火知识和灭火知识。做好重点工种人员，新工人上岗前培训和定期进行灭火器材使用的培训工作，使职工掌握消防器材的操作使用和维护保养知识。 建立动火审批制度和动火监护制度，并严格遵守。施工现场动火作业前，应履行动火申请审批手续，填写施工现场三级动火申请审批表，经审批后方可进行动火作业。施工现场三级动火申请审批表的填写要求详细认真，明确动火等级、部位位置、时间、防火措施、审批意见等内容。 落实“三级”防火检查：班组长和职工每天班前班后必须对本岗位及施工地段进行防火自检；区片每周检查一次；项目部每月进行二次联合检查。三级防火安全检查，必须在检查完毕后，按规定填写防火安全检查表，对检查发现的隐患要定人、限时间整改。 施工现场的防火要求和管理： 施工现场的平面布置图，施工方法和施工技术，均要符合消防安全要求，明确划分用火作业、易燃可燃物料堆放仓库的场地。 开工前应将消防器材和设施配备齐全，仓库、宿舍、工棚必须设置足够的消防设施，施工现场的各动火点必须配备相应的灭火器材。 动火地点与氧气瓶、乙炔瓶的距离不得少于10米，与其它易燃易爆物品的距离不得少于30米。 焊、割作业时，氧气、乙炔瓶间距不得少于5米，气瓶不准卧放，乙炔瓶要有防回火装置。 施工现场未经工地安全防火管理部门批准，严禁动火。 消防重点的监督与管理：本工程的防火重点部位一是加工区域的氧气、乙炔气等易燃易爆品仓库；二是施工现场的易燃品；三是宿舍区。项目部对上述部位应予以重点监控和管理。氧气、乙炔气、油漆及油品等易燃易爆品仓库的设置： 各仓库单独设置，四周内有不少于6m以上的平坦空地作为库区隔离带和消防通道，通道上禁止堆放障碍物。 仓库应能保持良好通风，并要注意库内的温湿度变化，温度过高时（超过38）要采取降温措施。 仓库内使用的照明灯具与易燃物品间至少保持1m以上的距离。 仓库内严禁使用碘钨灯，以防温度过高引起火患。 对仓库内的电气设备，应经常检查维修，必要时设立避雷装置。施工现场的重点防火部位： 组织规划好有易燃装饰品区域的施工顺序，需动火作业的施工工序应先装饰工程施工完毕。 内装饰阶段施工，我方进入作业时不准使用大功率的碘钨灯具，并明确规定为非吸烟区。 确需在内装饰区域动火作业时，必须严格执行动火审批制度，清除、隔离动火部位的易燃物品，按“八不”“四要”“一清”要求作业，动火点有专人监控，且配备足够的消防器材。宿舍区的防火按宿舍管理规章实施，设立防火管理责任人。 灭火器材的配置：仓库或料场要分组配置二氧化碳、干粉等灭火器，每组灭火器不少于四个，每组之间距离不大于30m。一般临设每100m2配备2个10L灭火器。2.2.7. 防坠落措施本工程施工面积大，作业面高，发生高处坠落可能性大，因此施工前制定周密的防护措施，建立高空作业审批制度，确保施工安全。预防高处坠落的