中交股份沪昆客专贵州段第三项目部两会一节....doc

中国交通建设股份有限公司沪昆客专贵州段第三项目部三项目部安字2011 47号关于确保“两会一节”期间安全生产自查自纠情况汇报项目部所属单位：根据州委、州政府要求，在贵州省“两会一节”期间，为确保安全生产，维护社会治安稳定，我项目部对所管段的安全生产工作进行了全面的排查，对所属各架子队存在的矛盾进行全面摸底和化解，确保在两会一节期间不出现集体上访，聚众闹事等危害治安稳定的现象。一、总体要求迅速落实有关做好“两会一节”期间安全生产保卫工作，牢固树立“安全第一，预防为主”的责任意识，坚持安全责任大如天，坚持当前安全工作压倒一切，坚持抓安全工作“高标准、严要求、不懈怠、不松劲”，突出高速安全和客车安全重点，全面深入查找项目管理、规章制度、作业标准及安全措施落实、安全重点关键卡控、干部作风、安全管理等方面存在的问题，切实采取措施加以整改、解决，坚决确保既有线施工安全，维护建设项目施工安全持续稳定；切实加强对安全生产和矛盾纠纷排查化解工作，坚决把责任落到实处，把化解纠纷和安全生产放到突出位置来抓，严格要求，认真督促检查落实，确保“两会一节”期间的社会稳定，坚决杜绝治安安全事故的发生。活动原则：坚持分工负责、专业负责的原则；责任到人的原则；与当前安全重点工作、安全薄弱环节整治及日常安全管理相结合的原则。活动目标：通过开展安全生产和矛盾纠纷的排查化解工作自查活动，切实解决本项目建设项目存在的安全问题和隐患，进一步加大安全责任制落实力度，不断加强安全关键卡控，强化各项安全工作，坚决确保施工安全和防洪安全。消灭铁路建设工程中安全生产问题；消灭安全隐患、火灾、爆炸事故；切实解决好矛盾纠纷问题，对内部矛盾纠纷进行深入排查化解，认真排查不稳定因素，确保“两会一节”期间社会稳定。二、加强组织领导，切实开展安全生产和矛盾纠纷的排查化解工作自查活动1、中交股份沪昆客专贵州段第三项目部成立安全生产和矛盾纠纷的排查化解工作自查活动领导小组。组 长:刘耀平副组长:胡忠元 唐建明 佘宝逵 肖兵 孙友洪 何能方组 员:喻世东 李志江 李溪 刘洋 王英钰 崔跃辉 杨立超领导小组负责统筹组织领导本项目管段安全生产和矛盾纠纷的排查化解工作自查活动，负责活动安排，组织制定总体检查方案和推进计划，明确工作分工和职责，指导、督促活动深入开展，协调解决工作中的重大问题。领导小组下设办公室，设在项目部安全质量部，由安全质量部部长兼任办公室主任，负责活动的日常工作、组织协调和资料收集上报工作。2、建立领导干部包保工作制度。包保干部负责督导包保片区的安全生产和矛盾纠纷的排查化解工作，及时掌握和指导安全生产和矛盾纠纷的排查化解工作自查活动开展情况，督促解决发现的安全及矛盾纠纷问题。领导包保分工一览表：序号姓名职务包保分工1刘耀平项目经理项目管段全面负责2唐建明项目副经理负责项目管段施工生产管理工作和维稳工作3佘宝逵项目副经理龙寨隧道出口至台盘隧道进口（含别池大桥）的工程施工的全面管理协调工作，管内的火工品管理、职业健康环境保护及文明施工的安全质量及管段内施工人员的矛盾纠纷化解和相关维稳工作4肖兵项目副经理项目部征迁工作并负责台盘隧道进口至管段终点（包含11号拌合站）的工程施工的全面管理协调工作及管段内施工人员矛盾纠纷化解和相关维稳工作5孙友洪项目副经理负责管段起点至龙寨隧道出口（包含9、10号拌合站，不包含别池大桥）的工程施工的全面管理协调工作及管段内施工人员矛盾纠纷化解和相关维稳工作6何能方总 工与技术相关的安全质量及维稳工作3、此次安全生产和矛盾纠纷的排查化解工作自查活动项目部各部室必须高度重视，充分认识到此次安全生产和矛盾纠纷的排查化解工作自查活动的意义，认清形势，认真开展安全生产和矛盾纠纷的排查化解工作自查活动。要按照统一领导、分工负责、逐级负责、突出重点、责任到人的原则，进行专题研究部署，细化检查方案，制定周密的工作实施方案，明确具体检查目标，落实检查责任，注重矛盾排查化解效率。三、质量安全大检查活动实施计划 结合“两会一节”的时间安排，本项目部制定的实施方案将分二个阶段安排进行此次安全生产和矛盾纠纷的排查化解工作自查活动。第一阶段：全面自检、整改阶段(8月10日-9月10日)。 要求在活动开展前期阶段首先认真进行我项目部管段内安全生产问题自检并整改，确保生产安全；其次认真了解并排查矛盾纠纷问题并进行矛盾化解，做好维稳工作。项目部要全部发动部署，传“两会一节”相关活动精神和要求，结合本项目部实际情况，按照制定的详细实施方案，深入发动，全面开展。项目部检查组对各架子队的活动开展情况进行检查、督导。要进行拉网式全面检查，不留死角。对检查发现的安全生产问题及矛盾纠纷问题，要制定有针对性的整改和化解方案，对安全生产问题要明确责任部门和责任人、明确整改要求和期限、逐一落实整改，形成闭环管理，对问题严重和隐患突出的现场工点要立即责令停工整改。坚持边检查边整改，及时、彻底消除安全隐患，切实解决现场各类问题，确保安全受控。第二阶段：复查验收、进一步化解阶段(9月11日-10月10日)项目部领导小组对安全生产问题整改情况以及矛盾纠纷化解情况进行复查和进一步了解，对活动开展情况进行严格验收。进一步制定防范措施，健全和完善管理制度，积极发现矛盾和纠纷并解决，并将安全生产问题复查验收情况纳入相关考核。四、检查内容：（一）架子队管理1.安全质量体系的建立和运转（1）各架子队及技术负责人安全质量意识是否牢固树立，是否针对本工区实际制定安全对策。 （2）是否清醒认识高铁建设安全质量面临的形势与任务，是否有忧患意识、危机意识和责任意识。 （3）安全质量保证体系是否建立并有效运转。是否结合实际建立健全有针对性的管理规章、制度、办法等，是否执行到位。（4）机构设置、人员到位是否符合项目部规定。（5）是否组织施工人员进行安全知识的学习，相关人员是否掌握施工安全要求。（6）开工前是否认真组织详细调查、论证，制定合理的施工方案。（7）施工采购主要设备、材料是否按要求进场，是否满足设计、技术规格书和使用环境条件等的要求。2.作业控制是否严格按设计的工法、工序进行施工，施工作业是否严格按规定进行，是否落实各项安全技术措施，是否严格标准化要求作业，杜绝违章施工、简化程序、野蛮施工等行为。3.人员素质（1）以施工负责人、安全员、防护员、爆破员、带班人员（工班长）、特殊工种人员等为重点，查人员的准入、培训、考试和持证上岗情况是否到位，定期轮训、补强培训等日常教育培训管理是否落实。（2）架子队人员配置是否满足要求，作业人员素质是否达到要求。（3）管理人员是否取得相应资质，是否长期现场驻守并按规定进行旁站监督，过程控制是否严格管理。4.安全管理 （1）检查各架子队安全管理制度健全完善情况和实施执行情况是否到位。（2）现场安全技术交底交底是否认真执行，是否交底到现场作业人员。（3）日常管理是否严格，是否制定检查考核标准，考核是否认真过硬。（4）是否按“四不放过”的原则对事故和故障进行分析和责任追究。（二）防洪安全1.检查防洪工作五落实（防洪工作部署落实、防洪行政首长负责制责任制及逐级负责制落实、防洪工程进度落实、防洪信息反馈落实、防洪抢险预案落实），雨中、雨后巡查制度落实、防洪预警设备运用情况是否到位。2.防洪应急预案是否制定，是否结合项目实际，是否具有操作性、针对性。3防洪准备工作情况。抢险队伍建立落实情况，检查防洪备用车、抢险机具、各种抢险材料准备情况，防洪报警机制是否建立，是否严格执行防洪联动机制。4.防洪24小时值班制度是否严格执行，是否严格执行防洪应急响应制度。5.检查防洪工作的巡查、值班、信息沟通、报告等制度及执行情况是否到位。6.逐点排查施工重点部位的防汛安全。检查深路堑、高路堤、隧道洞口仰边坡防护、挡护工程、排水设施等工程是否能够抵御泥石流、滑坡、塌方、山洪、落石等突发地质灾害；大型机械设备、塔吊、脚手架、施工挂篮等设施是否具备抵抗暴风雨等强对流天气的能力。7.排查生产、生活房屋、材料库等，是否设置在泥石流、滑坡、山洪、落石等地质灾害易发地段和行洪通道上。（三）施工安全1.隧道施工重点检查风险隧道是否组织安全风险评估；是否严格按照设计或批准的方案组织施工；是否落实安全措施以及围岩变形量测、超前地质预报，技术交底是否到位；隧道施工是否严格标准化作业，是否切实加强超前地质预报工作；隧道排水和通风是否按规定执行；火工品管理是否规范等。2.桥涵施工重点检查桩基、墩台安全质量控制是否到位；桥涵基础地质条件是否按程序确认；塔吊基础是否稳定，塔吊臂端转动侵入既有线限界的塔吊是否安装限位装置；地基处理效果或桩基础质量是否按规定进行检验；水上、立交施工是否按规定编制、审批专项施工方案；涵洞接长施工是否按设计或规定施作抗滑桩等。 3.路基施工重点检查路基施工工艺、填筑密实度、填料及含水率是否合格、防护结构是否达标、深路堑施工是否执行设计要求、地基处理是否合格、排水系统是否完善等，避免由于路基沉降、边坡垮塌等导致严重安全隐患。（四）劳动安全1.检查施工作业人员劳动安全教育培训情况是否到位。2.检查作业人员是否按规定正确使用防护用品。劳动安全作业标准的落实情况是否到位。3.劳动安全管理是否到位，是否做到严格责任追究，严格现场控制。4.检查各种交通工具的安全管理是否到位，是否杜绝无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶等情况。5.安全警示标志设置、安全宣传开展情况是否到位。6.检查防护栅栏、各种警示标志安设是否齐全、到位。（五）防火防爆和治安安全1.防火防爆措施是否落实，火工品管理是否规范，是否严格执行相关规定。控爆施工是否严格执行相关规定。2.防火防爆应急处置预案是否健全完善。消防安全管理制度、措施、消防器材、应急处置等是否健全。3.检查施工范围内治安防控体系是否严密，重点检查防护栅栏、重点设备设施等重点要害部位的安全巡守措施是否落实。（六）矛盾纠纷化解深入一线了解调查是否存在不稳定因素，对存在的问题是否及时上报，在矛盾纠纷排查化解工作中，涉及治安和社会稳定工作的是否及时报当地公安部门。五有关要求 1.高度重视，提高认识。项目部各部室及架子队要立即组织干部职工及施工人员深入学习，记名传达到每一名干部职工和施工技术人员，要统一思想，增强忧患意识、危机意识、责任意识，充分认识活动的重要意义，主要领导要亲自上手，分管领导要具体抓，各部室要具体负责，责任落实到人，全面开展安全大检查活动。2.落实责任，加强检查。项目部领导小组要严格落实责任，带头严肃纪律，执行规章，深入现场、深入工点开展检查，认真发现和解决安全问题。检查组下现场要轻车简从，食宿从简，不给现场施工生产添麻烦，切实服务现场。要把自己融入安全管理的环节，跟班作业，剖析问题，制定措施和整改落实。检查及整改工作要细化“五要素”，即“做什么、谁来做、怎么做、做到什么标准、什么时候完成”，突出重点，通过检查全面补强安全薄弱环节，消除安全隐患，切实解决影响本项目安全和稳定的关键问题。3.深入开展，狠抓整改。要抓住隧道、桥梁施工和大型机械设备、火工品管理、生产生活设施防火等安全重点，采取拉网式、全过程检查的方法，逐工点全面排查问题，制定针对性措施，逐项整改，消除安全隐患。4.有机结合，统筹安排。各部室及架子队要将安全大检查与各项安全工作有机结合起来，要统筹兼顾，抓好“三整治、一提高”活动、标准化工作、防洪安全、施工安全、劳动安全以及其他季节性安全工作。5.严格管理，政令畅通。坚持严格管理，严肃纪律，严格执行有关规章制度、文件和要求，抓实抓好各项安全工作开展。要严格干部值班值守，从即日起，各架子队要每天保证有一名负责人在岗在位，项目部将加强督促检查。六.自查情况汇报1、我项目部各