浙江省深化普通高中课程改革方案(征求意见稿).doc

浙江省深化普通高中课程改革方案（征求意见稿）为贯彻落实国家中长期教育改革和发展规划纲要(20102020年)、浙江省中长期教育改革和发展规划纲要(20102020年)、教育部关于深化基础教育课程改革进一步推进素质教育的意见(教基二20103号)的精神，优化育人模式，推进普通高中特色化多样化发展，提高普通高中教育质量和办学水平，加快教育现代化建设，特制定浙江省深化普通高中课程改革方案，并于2012年秋季在全省普通高中全面实施。 一、深化普通高中课程改革的重要意义 (一)是满足经济社会对人才培养的需要 当今时代，经济社会的快速发展，对人才提出了多层次多样化的要求。高中教育是人才培养的重要阶段，而目前普通高中“千校一面”、高度同质化的局面，无法适应经济社会对人才培养的需要。为此，必须深化普通高中课程改革，推进普通高中多样化和特色化发展，为每个学生提供适合的教育，以满足不同潜质学生的发展需求，适应社会对多层次多类型人才的需求。 (二)是转变育人模式，促进学生全面且有个性发展的需要 课程是育人的关键。转变育人模式，首先应优化课程结构，提高课程质量。现阶段基本由必修课主宰的普通高中课程设置，无法满足学生的自主学习和个性化发展需要。深化普通高中课程改革，确立因材施教的教育理念，构建富有时代精神、体现多元开放、充满生机活力、多层次、可选择的学校课程体系，必将有力地推动育人模式的转变，扩大学校教育、教师教学和学生学习的自主权，引导学生自主选择、自主学习、自主发展，实现学生全面且有个性的发展。 (三)是巩固和发展课程改革成果,推进教育现代化的需要 我省起始于2006年的高中新课程改革已取得一定成效，较好地推进了先进教育理念的传播，加强了学校的课程意识，催生了一些教与学方式方法的创新。但改革并没有改变学生课业负担过重、教育过度应试的局面，新课程理念还未成为自觉行动。改革不进则退，必须深化普通高中课程改革。只有这样，才能真正巩固前一阶段课程改革成果，才能把新课程改革的理念贯彻到底，实现普通高中的特色化、多样化发展，全面提高普通高中教育质量，有力推进教育内涵式发展。 二、深化普通高中课程改革的指导思想与基本原则 (四)指导思想 按照“调结构、减总量、优方法、改评价、创条件”的总体思路，坚持有利于培育普通高中学校特色、有利于促进学生个性发展、有利于为国家培养各级各类人才的原则，加快选修课程建设，转变育人模式，把更多的课程选择权交给学生，把更多的课程开发权交给教师，把更多的课程设置权交给学校，促进普通高中多样化、特色化，实现学生在共同基础上有个性的发展。 (五)基本原则 要坚持多样化原则，推进高中多样化，为学生提供丰富且有特色的课程体系，改变普通高中“千校一面”的局面，推进培养模式多样化，满足不同潜质学生的发展需要。 要坚持选择性原则，推进选课走班，建立多层次、多元化、可选择的课程体系和自主选择课程制度，为学生有个性学习创造条件。 要坚持可持续发展原则，注重基础知识、基本能力和核心价值观教学，为全体普通高中学生终身学习和可持续发展奠定坚实基础。 要坚持循序渐进原则，普通高中课程改革是一项系统工程,不可能一蹴而就，必须坚定课程改革的决心和信心，同时积极稳妥，扎扎实实，循序渐进，分步到位。 三、深化普通高中课程改革的主要内容 (六)调结构 调整优化课程结构。减少必修学分，必修学分从116学分减到96学分，选修学分从28学分提高到48学分。综合实践活动列入选修课程，其中研究性学习渗透到各学科必修课程教学之中。高中专题教育列入必修课程。 增加选修课程。选修课程分为知识拓展、职业技能、兴趣特长、社会实践等四类。(1)知识拓展类选修课程包括必修内容的拓展课程、大学初级课程、学科应用性课程、学科发展前沿课程等，旨在让学生形成更为厚实的知识基础。(2)职业技能类选修课程包括生活技能、职业技能、地方经济技术等课程，旨在让学生掌握一定的动手能力、生活技能、职业技能，培养学生的专业倾向。(3)兴趣特长类选修课程包括体育、艺术、健康教育、休闲生活等课程，旨在培养学生各方面的素质和潜能，提高综合素质。(4)社会实践类选修课程包括调查探究活动、社会实践活动、学生社团活动等课程，旨在引导学生关注社会，培养实践能力、人文精神和科学素养。 学校要根据本校本地区实际，充分利用各类社会资源，开设四类选修课程，其中知识拓展类选修课程比例不超过60%，职业技能类选修课程比例不少于10%。每学期选修课程课时比例不少于总课时的20%。 (七)减总量 梳理学科知识体系，适当减少面向全体学生的学习总量。必修课程是学生完成高中学业最基本、最基础的知识要求，也是继续学习必要的知识基础。梳理与整合各学科的必修与选修内容，将要求过高或非主干的知识内容调为选修，将学科必备的主干知识调为必修，形成必修课程与选修课程合理分工、层次递进的课程格局。 (八)优方法 构建开放型选修课程体系。学校应根据本校本地区实际，制订选修课程建设规划，充分利用社会资源，加强选修课程建设。要加强与高校、中等职业学校、科研机构、行业企业及社会培训机构合作，开发选修课程，引进国内外精品课程;积极利用现代教育技术，开发网络选修课程，建立开放型选修课程体系。 鼓励学生个性化学习。学校要建立和实施普通高中学生发展指导制度，加强人生规划教育，鼓励学生根据兴趣特长和人生规划，制定个人修习计划。要建立选课指导制度，加强选课走班管理，允许学生跨班、跨年级选课，允许学生到高校、中等职业学校、科研机构、行业企业及社会培训机构修习选修课程。有条件的学校，可以探索必修课程的选课走班，允许学生选教师、选进度、选修习时间。 改进教学方式。学校应遵循教育规律，坚持以人为本，规范办学行为，改革教学方式，严格控制教学进度和难度，关注学生学习过程，转变课堂教学模式，推进轻负高质，提升课堂教学品质。鼓励学校和教师进行教学方式改革的探索实验，创建不同的教学风格和特色。 实行学分制和弹性学制。学生应在3年内完成普通高中学习，允许学生提前毕业。学生必修课程修满96学分，选修课程修满48学分(其中职业技能类选修课程学分不少于6学分，社会实践类选修课程学分不超过8学分)，总学分达到144学分，同时学业水平考试和综合素质评价达到规定要求，即可毕业。 扩大学校课程自主权。学校应根据本校实际和办学特色，遵循教育规律，构建满足学生个性发展、体现鲜明特色的课程体系，自主制定学校课程开设计划，科学安排课时与教学进度。每学期必须开设思想政治、体育与健康、艺术等必修课程，学生每周课堂教学时间不得超过26小时。 (九)改评价 建立普通高中学业水平考试制度。学业水平考试分为水平和水平考试。水平为必考，科目为语文、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物、信息技术和通用技术等11门必修课程，每年开考一次。 水平为选考，科目为语文、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等9门知识拓展类选修课程。每年开考一次。学生选考科目最多不超过三门。 高中期间学生参加水平、水平考试，同一科目考试最多参加2次，成绩是否记入学生成长记录，由学生个人确定。学生参加语文、数学、外语学科水平考试，且考试合格，可以免予参加水平考试。 完善学生成长记录与综合素质评价制度。综合素质评价重在过程，重在导向。要坚持过程评价与终结性评价相结合，完善学生成长记录，全面、准确地将课程修习情况、个性特长发展情况记入学生成长记录。要坚持公开、公平、公正的原则，确保评价结果全面、客观、科学，真实反映学生的学习成果、发展状况。要改进综合素质评价标准与程序，力求简便、直观、可行，全面实行信息化管理。 完善高考招生制度。高考的考试内容限定在必修课程范围内。进一步完善高校招生制度，形成高考、学业水平考试、综合素质评价相结合的高校招生方式，选修课程纳入高校招生评价体系，作为高校录取的前置或必备条件。高校要根据学校办学方向和专业特点，对学生高中学业水平考试、综合素质评价、选修课程修习情况按专业提出要求，积极推进高校招生多样化进程。 (十)创条件 建立普通高中按学分收费制度。按照谁提供课程谁收费的原则，实行按学分收费制度，即将原学期学费分为注册学费和学分学费两部分。注册学费按学期计收，学分学费则按学生每年修习课程收取。学生参加社会机构开设的课程学习，由社会机构按照物价部门核准的标准收费。 增量教育资源要向课程改革倾斜。各地要高度重视深化课程改革的配套需要，增量教育资源要向课程改革倾斜，逐步提高教师配备与培训、选课走班设施与设备等方面的课程支撑能力。有条件的地区，教育行政部门要以区域为单位，做好课程资源建设规划，统筹选修课程资源，实现资源共享。 四、深化普通高中课程改革的保障措施 (十一)加强对课程改革的领导 各级教育行政部门要成立深化普通高中课程改革工作领导小组，加强课程改革宣传，全面贯彻落实课程改革政策、方案和指导意见。要建立深化普通高中课程改革联席会议制度，及时研究解决深化普通高中课程改革中遇到的重大问题。要积极争取党委政府和社会各界对课程改革的重视、理解和支持，为课程改革创造良好的社会环境。 (十二)改革学校教学管理制度 学校是深化普通高中课程改革的主体。要成立以校长为组长的深化课程改革工作领导小组，建立具有鲜明特色的学校课程规划和课程体系;要改革学校教学管理组织体系，成立课程资源评审委员会、学分认定委员会、学生选课指导中心等机构。要建立健全选课指导、学分认定、选课走班管理等配套制度，明确职责，确保各项工作规范有序、诚信可靠进行。 (十三)加强课程改革专项培训 加强对各级教育行政及教研部门相关人员的课程改革培训，强化课程意识，提升行政的课程决策力、指导力;加强校长培训，切实转变教育理念，把握课程标准，提升校长的课程领导力;加强教师培训，提高教师的课程开发能力和选修课程开设能力;改革师范教育，省内师范院校要根据课程改革需要调整专业和课程设置，为课程改革培