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文档简介

一、松花坝水源保护区1、水源区概况松华坝水库是云南省昆明市重要的优质饮用水源地和供水、防洪工程,每年向昆明市主城稳定供水1.4亿立方米以上, 约占昆明城市日供水量的50%。长期以来,省、市人民政府高度重视水源的保护,在饮用水源的保护与建设上投入了大量财力和人力。但自2000 年始,水库水质下降,2005 年水质甚至降为类,已劣于既定保护目标类标准。面对松华坝水库水质下降,直接威胁昆明市主城290 万人饮水安全的严峻形势,昆明市人民政府高度重视,已经把松华坝水库的环境保护放到了极其重要的位置。松华坝水库始建于元代,现总库容为21 900 万立方米,正常蓄水量为10 500万立方米,水库功能以城市供水为主,兼顾防洪。松华坝水源保护区总面积629.8 平方千米,地势由东北向西南倾斜,地质条件比较复杂,地貌结构多样,属山地季风气候。保护区内植被类型较丰富,森林覆盖率已由建立初期的27.03% 提高到目前的62.97%。2004年,松华坝水源保护区有6个乡(街道办事处),41 个村委会,总人口73 663人民人均纯收入1 662元,仅为当年昆明市农民人均纯收入的5 7 . 1 % ,当年城镇居民年人均可支配收入的1 8 . 4 % 。水源保护区地方财政收入2 729万元,地方财政支出3 822万元,支出高于收入40.1%。水源保护区内产业以第一产业为主, 第二产业与第三产业因受水源保护限制而欠发达。2、水质现状及变化趋势分析根据当地土地利用情况设置如下9 个径流小区, 在丰水期对这些径流小区产生的径流进行了采样, 并对其水样进行了测定, 结果如表1所示。径流小区中水样总氮浓度为2. 818 9. 903 mg /L, 平均值为6. 411 mg /L; 总磷浓度为0. 025 0. 187mg /L, 平均值为0. 097 mg /L; 总磷较低, 而总氮处于较高的水平。由于农田径流最终汇入牧羊河, 因此必定会对牧羊河水质造成影响。枯水期降水较少, 产生的地表径流和地下径流量较小, 取水池基本处于干涸状态, 因此未对其枯水期水质进行测定。2.1 入库河流水质现状分析云南省水环境监测中心曾先后于2002年9月、2003年4月、2003年9月、2005年3月对入库河流牧羊河、冷水河的水质进行了调查取样监测。监测结果按照地表水环境质量标准( GB3838 -2002) 评价, 4次监测结果有3次水质均为类,其中2002年9月的监测结果水质为V类, 主要超标项目为总氮、总磷。总氮超类水标准倍数为0164倍, 总磷超类水标准倍数为01095倍。2.2水库水质现状221水库水质评价参数评价项目为水温、pH、溶解氧、高锰酸盐指数、五日生化需氧量、氨氮、总磷、总氮、铜、锌、氟化物、砷、汞、镉、铅、六价铬、总氰化物、挥发酚等。2.2.2评价方法用云南省水环境监测中心2004年水质监测结果分丰水期(510月) 、枯水期(14月和1112月) 和年度3个时段进行评价。水库各时段的参数代表值与地表水环境质量标准(GB38382002) 相应标准值比对, 确定水库各时段单项水质类别, 以水库各时段最高单项水质类别作为评价水域相应时段的水质类别。2.2.3评价结果松华坝水库各时段的水质均为III类。2.3水库富营养化评价2.3.1评价标准和评价方法评价标准为湖泊富营养化调查规范(第二版) 中湖泊富营养化评分与分级标准, 见表1。评价项目为: 总磷(TP) 、总氮( TN) 、高锰酸盐指数(COD) 、透明度( SD) , 分丰水期( 5 10月) 、枯水期(14月和1112月) 和年度3个时段进行评价。水库富营养化评价采用百分制, 首先计算出各评价项目相应时段各月监测结果的算术平均值, 然后对照评价标准, 求得各单项的评分值, 水库时段评分值为相应时段各单项评分值的算术平均值。最后, 根据水库时段评分值的大小, 对照评价标准, 确定水库各时段的营养状况。表1湖泊富营养化评分与分级标准营养程度评分值TP(mg/m3)TN(mg/m3)COD(mg/m3)SD(mg/m3)贫营养10201.04.020500.150.4010.05.0中营养3040501025501003005001.02.04.03.01.51.0富营养6070809010010020060090013001000200060009000160008.010.025.040.060.00.50.40.30.20.12.3.2 评价结果松华坝水库各时段的富营养化程度评价均为中营养, 但丰水期评分值相对较高。2.4水质变化分析2.4.1年内水质变化2004年度松华坝水库水质除5 月为类, 1月、8月、10月、11月、12月为类水外, 其余各月均为类, 并且每月单项水质类别最高者均为总氮, 超类水标准的倍数分别为: 0103、0116、0136、0107、0136。表2列出水库各月水质情况。表22004年松华坝水库各月水质情况123456789101112水质类别超标项目及倍数总氮0103倍总氮0116倍总氮0136倍总氮0107倍总氮0136倍2.4.2年内富营养化状况分析2004年度松华坝水库富营养化程度均为中营养, 但丰水期的评分值稍高。这是由于汛期汇水区内的面污染源随地表径流汇入水库使水中总氮、总磷、高锰酸盐指数增大, 透明度降低的结果。表3列出了水库各月评分值及营养状况。表3水库各月营养状况123456789101112评分值375550325400400404755247547.54235营养情况中营养中营养中营养中营养中营养中营养中营养中营养中营养中营养中营养中营养2.4.3 年度水质变化用云南省水环境监测中心20002004年5年的水质资料进行分析, 评价项目为水温、pH、溶解氧、高锰酸盐指数、五日生化需氧量、氨氮、总磷、总氮、铜、锌、氟化物、砷、汞、镉、铅、六价铬、总氰化物、挥发酚等。水库各年度的参数代表值与地表水环境质量标准( GB38382002)相应标准值比对, 确定水库各年度单项水质类别,以水库各年度最高单项水质类别作为评价水域相应年度的水质类别。评价结果为: 2000年2004年5年水质均为类, 符合集中式生活饮用水地表水源地二级保护区水质标准。2.4.4 年度水库富营养化评价用云南省水环境监测中心20002004年5年的水质资料进行分析, 评价标准为湖泊富营养化调查规范(第二版) 中湖泊富营养化评分与分级标准, 见表1。评价项目为: 总磷( TP) 、总氮( TN ) 、高锰酸盐指数( COD ) 、透明度( SD) 。水库富营养化评价采用百分制, 首先计算出各评价项目相应年度各月监测结果的算术平均值,然后对照评价标准, 求得各单项的评分值, 水库年度评分值为相应年度各单项评分值的算术平均值。最后, 根据水库年度评分值的大小, 对照评价标准, 确定水库各年度的营养状况。评价结果为:2000年至2004年5年, 水库的富营养化评价均为中营养。但每年度各月富营养化评分值较高值多出现在汛期, 表现出明显的面源污染。2.5 水质趋势分析为了解松华坝水库水质的变化趋势, 选取总氮、总磷两个指标, 根据云南省水环境监测中心20002004年5年的水质资料, 采用季节性Ken2dall法进行趋势分析。趋势统计分析结果为: 总氮、总磷呈上升趋势, 表明松华坝水库主要污染源为农民的生产生活所排放的垃圾废水。从水质现状评价看, 松华坝水库各时段水质均为类, 符合集中式生活饮用水地表水源地二级保护区水质标准; 从富营养化程度评价看, 水库各时段的富营养化评价均为中营养。但从水库各月水质情况看, 水质不容乐观, 特别是枯水期水质较差,主要超标项目为总氮; 从水库各月富营养化评价看, 评分值较高者多出现在丰水期, 说明面源污染已成为松华坝水库水体的主要污染类型。造成水库枯水期水质较差、总氮居高不下的主要因素有:(1) 松华坝水源区内居住着约8万人, 多属农民。据了解, 目前水源区内没有建立垃圾及污水处理系统, 人们的生活垃圾随意处置。据统计, 水源区内每天生活污水排放量达1106 t, 生活垃圾73162 t, 325个自然村仅有垃圾池约50个, 这无法满足水源保护与发展的需要, 辖区内118万个厕所产生的人畜粪便会通过土壤进入河道和库区, 污染水体。(2) 近年由于开发旅游业, 农家乐无序发展,游客大量涌入水源保护区, 在一定程度上加重水源区生态的保护负担, 而且产生大量的生活垃圾, 造成了很大程度上的污染。(3) 部分农民毁林开荒, 面山采石, 造成水土流失, 生态破坏。种植大棚蔬菜, 滥用农药化肥, 是总氮超标的主要原因。据统计, 整个水源区内年施用化肥量为6535134 t, 农药施用量为138196 t。3、水源区已实施的保护政策及发展水资源保护是一个科学技术问题,更是一个社会经济问题。松华坝水源保护区一方面因昆明城市饮用水缺乏应加强保护,另一方面区内群众生产生活的客观需要应加快发展。如何兼顾上游与下游,兼顾目前和长远,兼顾可行性和可操作性,已成为区内群众和地方党政干部共同关注和亟待解决的当务之急。我们认为,处理好保护与发展的关系,应从以下几方面入手。(一)加大对松华坝水源保护区重要地位的宣传力度,提高市民和保护区域内广大干部群众的思想认识和环保意识。(二)根据滇池保护条例,要用足政策和确保落实到位,调动一切积极因素,积极筹集治理资金,用以恢复和发展森林植被,保护水土,以水养水,增加投入,切实解决区内群众生产生活中客观存在的各种困难和矛盾。(三)从保护区“农业是基础,粮食是命根”的实际出发,要重视工程措施、生物措施和农艺措施有机结合,巩固科技成果,提高科技含量,搞好科技扶贫。结合实际,突出特色,积极发展生态农业经济,加快农业产业化步伐。(四)从保护森林、涵养水源的战略高度出发,树立长期保护观念。特别应重视调整林业经济结构:一是实行全面封山育林,利用自然伟力尽快恢复自然植被,增加天然蓄水,促进生态环境良性循环;二是利用保护区得天独厚的自然条件和距昆明较近的区位优势,以大规模营造竹子、滇杨、圣诞、黑荆等速生丰产林为重点,充分发掘林业的经济效益;三是对!。以上坡耕地全部退耕还林,以扼制水土流失和环境恶化;四是加速发展经济林,鼓励和扶持种植核桃、板栗、花椒、香椿、花卉、香菇和加工、开发林副产品。(五)实行特殊政策,采取各种办法,解决农村能源问题。(六)争取将松华坝水源保护区列为云南省天然林保护区和“中华生物谷”开发项目,建立健全与之相适应的行政机构,理顺各种管理渠道和关系,制定相应的政策和策略,以全新的管理机制,实施全新的发展战略。总之,一定要从水源区的实际出发,发展特色经济和优势产业,尽可能增加农户的收入,缩小与其它地方的差距并使群众尽快富裕起来。按照滇池保护条例第五条“全面规划,统一管理,综合整治,合理利用,协调发展,实现经济效益、社会效益和环境效益的统一”的原则,尽早规划和实施以四大基地、三大系统、两大工程、一大体系为内容的“&( 工程”。“四大基地”即林、水、农、经、科、教相协调发展的生态试验示范基地,科学规范的规模型林果生产及加工基地,经济植物种植及加工基地,渔业、畜禽、野生动物养殖基地;“三大系统”即梯级水利设施配套循环供水系统,封山育林、涵养水源为主体的森林生态系统,以水源保护区相适应的教育、文化、科研系统;“两子工程”即菜篮子和粮袋子工程,竹子、滇杨、黑荆、圣诞等速生丰产林工程;“一大体系”即在“特区”条件下不断发挥林业三大效益的滇池松华坝水源保护体系。3.1 有关库区产业与人口变化 松华坝水源区主要污染源是面源污染, 与水源区人口增长密切相关,人口增加, 传统生产、生活方式加速了农业、农村面源污染。除了保护区内降水影响外, 近年来松华坝水源保护区内的产业也发生了较大变化, 农业种植业发展迅速, 而工业和服务业发展停滞, 以农家乐为代表的保护区旅游服务业正在萎缩。3.2 松华坝水源区生态环境保护的人口对策3.2.1 水源区农业结构调整积极优化调整水源区农业结构, 划分农业、农村环境重点整治区, 水源涵养重点保护区、建岸带生态防护区等三个功能区, 并进一步明确分区功能、用地性质等。逐步实行在山顶戴帽子, 种植水土保持林, 建设林牧生态系统, 实现林牧协调发展; 在山腰系带子#建设混农林生态系统, 开挖台地栽种经济林果; 在山下建设高产、稳产农田生态系统, 推广立体高效栽培农业; 在农村逐步建成种植- 加工- 养殖-沼气的良性循环的农村生态农业系统。促进当地传统农业生产结构向循环型生态产业结构转变, 通过合理减少农民生产生活资料(薪碳柴、化肥、农药、灌溉用水等) 的投入, 提高资源(包括农业、农村有机废物)利用效率等手段, 大幅度减少农业、农村面源污染物的排放, 逐步形成循环型生态农业, 使保护区水净、山绿、社会和谐, 全面实现水源区水资源保护和当地农业、农村社会经济和谐发展。3.2.2 生活污水与垃圾集中处理按照生活垃圾标本兼治、综合利用、化害为利的原则, 首先对垃圾实行集中堆放和清运, 选择适当区域进行填埋。积极推广一池三改步伐, 扩大一池三改工程对农户覆盖面, 强化人畜粪便的无害化处理, 减少水体的污染来源。加快生活垃圾无害化、资源化、减量化处理; 以无害化为主要治理目标, 逐步建立垃圾分类回收、再生和利用系统, 大幅度减轻生活污水及生活垃圾对水体的污染3.2.3 水源区移民与人力资源开发列宁说过:“ 迁移意味着造成人口的流动”。迁移是防止农民(生苔) 的极重要的因素之一, 历史堆积在他们身上的苔藓太多了, 不造成人口的流动, 就不可能有人口的发展# ( 列宁选集!第3卷, 北京:人民出版社1959, 第216页)。目前, 松花坝水源区人口已严重影响到松花坝水库水质的安全。由于社会经济发展水平的影响, 在短期内很难大幅度增加水源区农村的教育、卫生与工业投入, 大幅度提高当地农民的收入也是不可能的。因此, 积极采取有力措施, 取消各种限制人口流动的政策, 促进松华坝水源区农村人口流动, 加快松华坝水源区农村人力资源开发, 使水源区农村人力资源在流动中提高素质,在素质提高的情况下流动。促进水源区农村劳动力向非农业化转移, 推动盘龙区、嵩明县的人口城市化、农村城镇化和农业产业化的进程。3.2.4 建立合理的切实可行的水源区生态补偿机制从制度运行机制上着手, 引入市场化管理理念,应用政策工具、市场手段等方式来消除水源区与区外人民群众经济生活水平差距, 并形成长效激励机制, 以确保水源区水资源可持续利用, 促进水源区社会经济与水环境的协调发展。3.2.5 充分利用市场价格机制进行补偿研究表明, 水价与水资源量之间存在的关系如 4 : Q2 = Q1 ( P1 /P2 ) E, 其中Q2 为调价后的用水量, Q1 为调价前的用水量, P1 为原水价, P2 为调整后的水价, E 为水资源价格弹性系数。根据水源区水资源实际利用情况, 适当提高工业用水或生活用水的价格, 促使工业和城市部门提高水利用率, 减少水资源的浪费, 利用积累的资金对水源区水资源保护者实行补偿, 调动水源区人民群众保护生态环境的积极性。3.2.6 按照谁受益, 谁补偿原则受益地区应对水源区水资源保护行为及投入给予合理补偿。给水源区人民群众在生产、生活、管理等方面予以补偿, 充分调动库区人民保护水资源的积极性。昆明市作为松华坝水源区水资源的直接受益者, 是水源区水资源的饮水安全风险的主要承担者。对产生的社会效益, 国家也应负担补偿。形成国家、城市、地方共同合作的补偿机制, 松华坝水源区水资源生态环境保护工作才能顺利进行, 水源区水资源可持续利用才能得到根本保障。因此松华坝水源区的管理和保护经费应由国家、昆明市政府和所有受益的单位、部门共同承担, 举国家、全市之力, 确保水源区水资源的水质安全, 实现人水和谐、可持续发展的良好局面。3.2.7 积极开拓水权交易市场水源区水资源的质和量与区域生态环境保护有直接的关系, 积极开拓水权交易市场, 促进水资源的优化配置, 提高水资源利用效率, 实现水源区保护生态环境的价值。应在水源区整个流域实行水量分配制度, 全面实行取水许可证制度, 构建水权交易市场制度, 充分发挥水权交易的作用。3.3 生态修复技术3.3.1 理论生态修复是遵循生态学规律, 利用大自然的自我修复能力, 主要依靠生态系统的自组织、自调节能力对环境或生态系统本身进行修复, 在适当的人工措施辅助下, 恢复生态系统原有的保持水土、调节小气候、维护生物多样性的生态功能和开发利用等经济功能。3.3.2 水土保持生态修复技术水土保持是综合治理水生态环境的有效工程措施, 能拦蓄和利用降水资源, 防止土地侵蚀和控制土壤侵蚀, 改善生态环境, 减少河流、水库泥沙淤积和洪涝灾害, 保护水源, 提高水利设施的利用 4 。2005年8月, 国家水利部将松华坝水库水源区列为全国10大城市水源型水库区防治面源污染水土保持试点建设工程之一。一要抓好水源地森林和河道两岸的生态林缓冲带建设, 水源林既改善生态环境, 又涵蓄降水、减少地表径流、保护水资源, 是实现水资源可持续利用的有效途径之一。对河道两岸20m 内的农田实行退耕还林、还草, 建设生态林缓冲带, 能有效阻断面源污染物直接进入河道。二要根据保护区内坡耕地的坡度情况, 坡度在8 25(的坡耕地是治理的重点, 应分期分批采取改造成梯田, 整治排水沟, 坡面整治等方法进行治理, 鼓励农民种植板栗、核桃、花椒等经济林木。对25(以上的坡耕地必须全部退耕还林, 采取移栽培育、挂网移栽、喷锚土壤栽植等方法恢复坡面植被。三是对河道岸边入口集中的村镇, 修建集中的生活污水排放口, 消减一部分直接进入河道中的有机污染物。在有条件的河床上进行适度的生态改造, 如修建人工湿地等, 在不影响河道水流的前提下对部分狭窄坍塌的堤岸进行生态堤岸护坡。生态修复的技术路线3.3.3 水体系统生态修复技术水体系统生态修复技术是利用培养植物、动物或培养、接种微生物, 对水体中污染物进行转移转化及降解作用, 使得水体得到净化, 包括湿地、绿色廊道、生物膜法、微生物修复及入湖口生态系统修复等技术方法。3.3.3.1 湿地生态系统湿地生态系统能有效阻滞、截留地表径流携带的悬浮物, 降解氮、磷营养物质和其它有机物, 对水体生态环境的净化起着十分重要的作用, 被称为&地球之肾。在适宜的河床和库周上可通过筛选、培育净化能力强的土著植物(如芦苇、香蒲等),构建人工湿地系统( ArtificialW etland System s),其原理是利用自然生态系统中物理、化学和生物的三重作用来实现对水质的净化, 其显著特点之一是其对有机污染物有较强的降解能力 5 。径流中不溶性有机物通过湿地的沉淀、过滤作用, 可以很快地被截留且被微生物利用。可溶性有机物则可通过植物根系生物膜吸附、吸收及生物代谢降解过程而被分解去除, N、P亦可作为营养元素而被植物吸收, 将无机氮、磷变成了微生物和植物的组成部分, 最后通过湿地基质定期更换或栽培。3.3.3.2 生物膜法生物膜法是指用天然材料(如卵石)、合成材料(如纤维) 为载体, 在其表面生长发育活跃的单一或混合的好氧菌、厌氧菌、兼性菌、真菌、原生动物和较高等动物组成的微生态体系, 附着在活性的或非活性的载体表面, 通过其附着的大量微生物进行水体污染物的降解作用。生物膜法具有较高的处理效率, 其有机负荷较高, 接触停留时间短,从而减少占地面积、节省投资, 主要工艺方法有生物廊道、生物滤池、生物接触氧化池等。生物膜法对于受有机物及氨氮轻度污染的水体有明显的效果。此外, 运行管理时没有污泥膨胀和污泥回流问题, 且耐冲击负荷。3.3.3.3 微生物修复技术微生物修复技术是利用向水体投加微生物或某基质、恢复微生物降解水体功能。微生物具有来源广、繁殖快, 在一定条件下对其进行筛选、定向驯化、富集培养, 可以对大多数有机物实现生物降解处理。3.3.3.4 绿色廊道绿色廊道是河道水体生态系统中具有自净功能的组成成分, 能减轻面源污染、改善环境水体质量、维护河道生态平衡、美化河道景观等。包括天然植被保护、恢复和重建, 人工植被的创造和培育。3.3.3.5 入库口生态系统修复入库口生态系统修复是利用水生高等植物(如芦苇、茭草等) 具有很好的物理阻滞作用, 通过消浪, 促使污染物沉积, 降低沉积物的再悬浮,并大量吸收水体和沉积物的营养盐、达到净化水体的目的。3.3.3.6 前置库技术前置库技术是目前防治水库水源地保护区内面源污染的有效途径之一。修建于1946 年的谷吕坝水库是松华坝水库得天独厚的前置库, 位于松华坝上游7km 处的芹菜冲, 总库容220万m3。暴雨径流经前置库强化净化系统处理后, 可进一步去除泥沙及氮、磷等污染物。前置水库除了每年定期清淤外, 还可考虑在库岸边培育湿生植物和大型挺水植物(如黄花菖蒲、芦苇), 能降低风浪搅动, 污染物通过沉积作用、生物转化、植物收割等途径从水体中清除。前置库由沉降系统、导流系统和强化净化系统三部分构成 6 : 沉降系统也称泥溜系统, 利用涧河入库口, 加以适当改造, 把地表径流引入沉降系统; 导流系统, 为防止前置库系统暴溢, 超过设计暴雨强度的径流通过导流系统流出, 最大限度去除截留的面源污染物; % 强化净化系统, 该系统由砾石床过滤、植物滤床净化、深水强化净化区及岸边湿地建设等组成, 能进一步沉降粒径较小的泥沙, 氮、磷的去除率分别可达35%和50% 左右 7 。谷昌坝前置库对污染物的拦截净化, 效果较为显著, 对加强水源保护具有深远的影响。3.3 其他政策鼓励研究机构和有条件的企业积极参与国家标准的制定; 统一和完善各类光伏产品的质量标准, 并逐步与国际接轨; 建设中国完整的、高水平的光伏产品技术质量检测中心; 以此加强中国光伏产业的未来市场竞争力。4、结语水库水源区既是水库蓄水的源泉, 又是水库水质的保护屏障, 如何保护水源区, 将直接影响全市居民安全用水。生态修复技术集成是集经济、社会、环境、生态、技术方法等要素的综合协调的统一体, 具有综合性、实践性和前瞻性。今后, 生态修复工程的实施仍要坚持以增加森林植被、水土保持、生物多样性为重点 8 , 以保护水质为目的,以维护生态环境良性循环为最终目标, 将新的科学理念(生态水源保护区的概念) 融入水源保护工作的各个层次中, 逐步促进面向生态的水源保护和水资源调控, 同时, 也要加强生态控制技术措施的研究与应用, 建立水生态修复技术标准和规范、水生态系统健康评估技术体系及水生态修复效果的评估指标体系。松华坝库区生态环境的保护工作是昆明市民的一项重要大事。保护好松华坝库区生态坏境, 遏制松华坝水质恶化的趋势, 对昆明的社会经济可持续发展具有举足轻重的重要性。为此, 建立水源区生态保护与发展的长效机制, 防治库区农村面源污染, 禁止生活及种养殖固废乱倒, 禁止面山采石、乱开乱砍, 取缔库区农家乐及库区上游违规养鱼,限制库区旅游人群活动范围等。坚持以污染防治及提高森林植被为中心, 以保护水质为重点, 以改善生态环境良性循环为目标, 坚持保护水源与开发整治并重, 上、下游统筹兼顾的原则, 实现社会经济与环境的协调发展。二、昆明斗南花卉1、基地概况 昆明斗南花卉市场于1998年8月18日破土动工,占地74亩,到目前为止总投资额近亿元,已建成了功能齐全的综合鲜切花交易大厅、玫瑰交易厅、车花交易厅、精品花交易区等。市场的建成和健康运行,为广大花农、花商和从事花卉产业的企业提供了一个较好的交易平台。 2004年,公司计划实施“斗南花卉”品牌战略,探索与农户、基地、花商共同组建花卉产品合作组织,以统一的品牌、统一的包装、统一的质量标准、统一的运输、统一的特许专营来规范“斗南花卉”外销形象,据此做强做大“斗南花卉”,为进一步打入国际市场奠定基础。2、发展现状2.1 云南花卉发展现状云南花卉产业从起步发展至今仅10 多年的时间,却超越了许多国内传统的花卉大省,取得了令人瞩目的成绩。已具备了一定的花卉生产能力,形成了一些特色花卉产区,花卉产品结构由单一向多样化发展,产量和质量、艺术品位和产品档次均有所提高,品种的供应周期延长,部分切花品种通过调剂已实现周年供应,栽培设施也有较大改善,保护地面积不断增加,先进生产设施增幅较快,配套产品生产有一定发展,新技术新品种在生产上的应用面更广,为花卉产业的进一步发展打下了良好的基础。近年来,云南省花卉产业规模不断扩大,花卉产值也不断提升。2003 年云南全省有花卉企业390 家,其中每年营业额在500 万元以上大中型企业105 家,花农25065 余户,产业人员8.91 万人,各类专业花卉市场42 个,2004 年底全省花卉种植面积达到了20.8 万亩,花卉产业总产值50 亿元,鲜切花产量33.6 亿支。全省登记注册的花卉及相关企业达到797 个,从事鲜切花、盆花及食用、药用、工业用花卉生产和园林绿化苗木生产的农户达到76300 户。2005 年预计全省花卉总面积达到24万亩,花卉产业总产值达到60 亿元,出口创汇达到5000 万美元。其中鲜切花种植面积达到10 万亩,鲜切花产量达到38 亿支,从事花卉生产的农户新增总收入1.8 亿元。花卉产业在拉动农民脱贫、促进农村经济发展方面起到了巨大的作用。全省花卉已形成了企业为主导、花农为主体的生产格局,发展花卉生产的地区也由呈贡斗南扩展到玉溪、曲靖、红河、楚雄、大理、丽江、迪庆、昭通、思茅、西双版纳等地州市,全省花卉种植面积达到10600hm,总产值42.1 亿元,其中昆明、玉溪两市的9 个重点花卉生产县(区)面积达到3000hm,基本形成规模化、专业化的生产方式。全省鲜切花产量达到30 亿枝,80%的产品销往全国70 个大中城市。云南鲜切花产量已连续10 年居全国第一,在全国占有50%的市场份额。在澳大利亚、俄罗斯、日本、韩回报率和经销商的未来发展区域。建立科学合理的评价标准:可以从经销商的经营理念、优势能力、信任度、投入强度、协作能力等方面进行评价。2.2 发展中存在的问题品种相对落后拥有自主产权的品种较少、花卉规模较小、相关服务体系发展滞后、物流效率不高、生产管理以及设施设备落后。2.2.1. 经营缺乏规模化斗南花卉的种植主要是依靠农民来完成, 这样使花卉种植变得比较分散, 并没有真正形成规模发展的态势。作为斗南花卉基地主导的花卉公司因种植面积有限无法形成规模效应。而花农的种植水平有限, 公司很难从花农手中得到品质相符的花卉, 所以花卉公司的经营也很难形成规模化。2.2.2. 产品缺乏科技化花卉生产者科学文化知识水平低, 运用现代科学技术能力弱。斗南花农大多是从历代种植水稻和蔬菜转化过来的, 在种植技术、品种选择、保存方法、病虫防治等方面缺乏经验。2.2.3. 检测缺乏标准化斗南花卉基地对于很多花卉质量的好坏没有一个统一的标准, 在斗南花卉基地的交易过程中大部分花的价格都是散户们自己定, 极大地扰乱了花卉的价格体系, 使得花卉的单位价格连年下降, 影响花卉基地的良性发展。2.2.4. 市场缺乏规范化市场交易混乱主要是指斗南花卉基地中零售市场的交易混乱, 主要表现在小商小贩严重扰乱花卉基地价格, 交易行为不道德, 当地市场环境污染, 严重损害了斗南花卉基地的名誉。3、环境问题3.1 土壤污染 云南昆明的呈贡县斗南,是滇池湖边的一个村,海拔1 900 m,高原地貌特征,属于北亚热带湿润季风气候,多年平均降雨量1 797 1 007 mm,每年6 10 月为雨季,降雨量占全年的80%,年均气温为14. 7 C,全年无霜期为227 d,四季皆春,被誉为“花的世界”,是中国乃至亚州最大的花卉集散地。土壤以红壤为主,平坦地区主要进行农业耕作活动。随着农业的发展,农业产业结构的调整,经济发展的需求以及昆明郊区城市化的发展,城镇建设用地增加,蔬菜、花卉等经济作物在滇池流域的种植规模也将越来越大,2001 年占总种植面积比例近30%1,已初步形成了规模化、集约化花卉产业结构形式,农田化肥使用也是逐年增多,但利用率却不高1,土地利用方式还存在诸多不合理,这些都是滇池非点源污染的重要源头9。斗南的土地利用在滇池流域具有很强的代表性。研究区位置3.1 .1材料与研究方法于2005 年1 月,依据昆明斗南地区不同的土地利用方式及地貌形态,选择有代表性地点采集土壤样品。根据预先布设的不同的采样地区进行,用GPS 定位,在24 53. 336N 24 54.339N 和102 46.188E 102 47.984E,分别在蔬菜花卉地、荒地、小山坡林地、小麦地以及旁沟底泥确定了10、6、4、3和2 个样点,见图2。采集的土壤样品进行筛选,经风干、研磨、过100 目筛,按照蔬菜花卉地、荒地、林地、小麦地和旁沟分成5 种土地利用类型,然后分别把5 种土地上的样品进行均匀混合,为了减少试验的误差,依次称取混合后的样品数量各为3 个,同时每个样点周围的3 个样品进行均匀混合后各称取2 个样品进行测试。采样点分布 氮的测定:采用硒粉,硫酸铜,硫酸消化- 蒸馏法10,称取土壤约0.5 g(精确到0.000 1 g),同时进行空白试验。 有机质含量用重铬酸钾- 硫酸消化法测定10,称取样品约0.18 g(精确到0.000 1 g)进行测定。土壤全磷的分析采用氢氟酸、高氯酸溶液- 钼锑抗比色法10,称取土壤约0.15 g(精确到0.000 1 g),进行测定。3.1.2 结果与分析 由于流域农业生产要求不断提高,农业的投入也逐渐加大,农业的非点源面也在扩大,农化产品的流失,化肥中氮、磷等在地面中的富集与输出是非点源污染源9,而土地的不合理利用方式是非点源污染恶化的关键所在6。下图表示土壤中氮、磷和有机质含量与距离滇池远近关系。旁沟是起到排水灌溉的作用,最终流入滇池,所以不在图上表示。从图 可以看出,距离滇池越近,土壤中氮、磷和有机质含量越高,距离滇池最近的蔬菜花卉地(距离滇池10m 左右)各个含量都是最高的,该区域单位面积投入的肥料多,而肥料利用率却不高,相比较其他土地类型,单位面积损失的氮、磷和有机质等是最多的1。由于输出的距离短,强度很大,总量多,蔬菜花卉地的大量营养物质流失到滇池,加剧了滇池富营养化的程度,也加大了管理的难度。土壤养分与滇池距离的关系(1)全磷和有机质的分布基本一致。全磷含量高低顺序为:蔬菜花卉地 荒地(蔬菜花卉抛荒地) 蔬菜花卉旁沟(底泥) 小麦地 林地(丘陵山坡上桉树林);有机质含量的高低顺序为:蔬菜花卉地 荒地(蔬菜花卉抛荒地) 林地(丘陵山坡上桉树林) 蔬菜花卉旁沟(底泥) 小麦地。(2)全氮的分布与距离滇池的远近相关,距离越近氮含量越高,即:蔬菜花卉地 荒地(蔬菜花卉抛荒地) 蔬菜花卉旁沟(底泥) 林地(丘陵山坡上桉树林) 小麦地,这个与土地利用方式密切相关,主要是施肥造成的。(3)从土壤中养分的总体分布来看,距离滇池越近养分越丰富,含量越高,距离滇池最近的蔬菜花卉地的养分含量都是最高的,其次是蔬菜花卉抛荒地。滇池附近的蔬菜花卉地(距离滇池10m 左右)和蔬菜花卉抛荒地(平均距离滇池约700 m)是滇池非点源污染的主要源头。为治理滇池的污染,要合理规划土地利用,建议在滇池湖滨区植树和种草,增加覆盖度,建立湖泊缓冲带,减少养分流入滇池。总之,应该合理规划斗南村的土地利用,科学施肥,提高耕种技术和肥料利用效率,控制滇池非点源污染,增强农民的环境意识,建造一个环境优美的湖滨地带,使滇池流域做到可持续发展。3.2 水污染方面斗南是滇池流域的一部分,所以其花卉的发展及土地的利用对滇池的影响也是不容忽视的。昆明市西南的滇池位于城市下游地带,整个城市地形呈南高北低态势,城市污水和雨水排入滇池后通过海口入普渡河,汇入金沙江。滇池在生态系统相对稳定时期,水质呈黄色、淡黄色,透明度约为1至1.5m。过去,昆明市受城市规模、工业生产、人口数量及生活水平的限制,排放的污染负荷没有超过滇池水体的自净能力,滇池得以维持生态平衡。随着生产和生活用水量的迅猛增加,城市排出的工业废水和生活污水得到污染负荷大幅度增加,这种生态平衡关系已经被严重破坏,这是造成滇池水质严重污染和恶化的根本原因。4、治理措施加强滇池流域及其他重点区域山体植被和水域保护,在城乡开发建设中全面实施禁止挖砂、采石、取土、烧砖、毁林、开垦、放牧、填河、围湖、擅采地下水等“十个禁止”措施,是保护城市生态环境、营造春城宜人气候,促进我市经济社会与环境协调发展的需要,也是地理、生态、湖泊、气候、水文等专家以及国家发改委、环保部、林业部、水利部有关领导对昆明发展建设提出的共同建议l对于落实科学发展观,树立和倡导生态文明理念,把昆明建设成为集湖光山色、滇池景观、春城新姿,融人文景色与自然风光于一体的森林式、环保型、园林化、可持续发展的高原湖滨特色生态城市有着重要的战略意义。4.1 生态补偿政策1、逐步建立健全滇池流域生态补偿法律体系2、建立以政府投入为主、全社会支持滇池流域生态环境建设的投资融资体制3、加强宣传教育,增强利益相关者对滇池流域生态补偿的认知与参与4、加强滇池流域生态补偿科学研究与试点工作,为完善生态补偿机制提供科技和理论支撑5、进一步完善滇池流域生态补偿的管理体制6、加强组织领导,不断提高生态补偿的综合效益4.2 资源调配资源性缺水是滇池流域长期存在的问题,加强水资源联合调度,供水、排水、节水、治水、中水回用、调水统筹运作,开源节流,大力推广城市污水处理厂出水回用,使污水资源化。计划在“十五”期间,实施节水及污水资源化工程,编制年度用水计划,推行先进的节水技术和措施,加大节水宣传力度,进一步提高市民节水意识。认真贯彻执行昆明市城市节约用水管理条例,制定用水定额、严格用水计划考核、推广节水器具、提高水价、抄表到户、超量加价等办法控制水资源消耗,减少水资源的浪费。提倡水资源重复利用,在有条件的地方和单位实施中水回用工程,加大中水回用管网建设力度,“十五”期末力争中水回用率达到20%以上。力争实施板桥河清水海引水济昆工程。加快金沙江引水补给滇池生态用水的前期工作进度。4.3 监督管理依法

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