突发事件应急救援预案.doc

湖南瑞源石化股份有限公司 应急预案编号：2009-001 应急预案版本号：RY-001湖南瑞源石化股份有限公司突发事件应急救援预案编制单位名称：湖南瑞源石化股份有限公司颁布日期：2009年 9 月 30 日湖南瑞源石化股份有限公司突发事件应急救援预案编 制：生产管理部审 核：审 批：湖南瑞源石化股份有限公司2009年9月30 目 录1 总则 51.1 编制目的 51.2 编制依据 51.3 分类 61.4 适用范围及时间 71.5 应急工作原则 7 1.6 应急预案体系 82 生产经营单位的危险性分析 82.1单位概况 82.2危险源与风险分析 93 组织机构与职责 153.1 组织机构 15 3.2 应急指挥系统组成人员及职责 153.3 领导机构职责 17 4 预防与预警 18 4.1 危险源监控 184.2 预警行动 184.3 信息报告及处置 195 应急报告及启动、关闭程序 195.1分级报告 205.2启动与关闭 205.3应急电话设置 206 应急培训与演练 21专项应急预案 221.各突发事件应急行动 222.危险化学品（泄漏、中毒、火灾、爆炸、危险点）综合应急行动3.环境污染应急行动 264.破坏性地震应急行动 285.暴雨洪水应急行动 306.群体性事件应急行动 317.恐怖袭击应急行动 318.公共卫生应急行动 329 生产事件应急行动 339.1全面停电事故预案 339.2晃电事故预案 349.3停循环水事故预案 359.4停热水循环水事故预案 369.5停蒸汽事故预案 369.6储罐着火爆炸应急处理 379.7.储罐泄漏应急处理 389.8装卸车过程中机泵紧急停车的应急处理 419.9装卸车过程中槽车罐体泄漏应急处理 41突发事件应急救援预案1、总则1.1编制目的为了全面贯彻落实“安全第一，预防为主，全员动手、综合治理”的方针，规范应急管理工作，提高突发事件的应急救援反应速度和协调水平，增强综合处理突发事件的能力，预防和控制突发事件或次生突发事件的发生。保障企业员工和公众的生命安全，最大限度地减少财产损失、环境破坏和社会影响。湖南瑞源石化股份有限公司，根据相关法律法规特制订本预案1.2编制依据中华人民共和国安全生产法 第 17 条:生产经营单位的主要负责人具有组织制定并实施本单位的生 产安全事故应急救援预案的职责。 第 33 条:生产经营单位对重大危险源应当制定应急救援预案，并告知 从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的相应措施。 中华人民共和国生产经营单位职业病防治法规定： “用人单位 应当建立、健全职业病危害事故应急救援预案。 ” 中华人民共和国消防法规定：“消防安全重点单位应当制定 灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练。 危险化学品安全管理条例 第 50 条：危险化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案，配备 应急救援人员和必要的应急救援器材和设备，并定期组织演练。依据生产安全事故应急预案管理办法 （国家安全监管总局令第 17 号）国家安全监管总局办公厅关于贯彻实施，生产安全事故 、 应急预案管理办法的通知 （安监总厅应急【】号） 、 依据中石化巴陵石化分公司巴陵石化突发事件总体应急预案有关要求。1.3分类与分级根据应急事件的发生过程、性质和机理，经危害识别、风险评估、现状和脆弱性分析，将突发事件分为：a）工业生产事件工业生产事件主要包括环境污染应急预案、火灾爆炸、应急预案、危险化学品（含剧毒品）应急预案、停电应急预案、停中压蒸汽应急预案、水体防控应急预案、停循环水应急预案等。b）公共卫生事件公共卫生事件主要包括公共卫生应急预案等。c）自然灾害事件自然灾害事件主要包括防汛抗灾应急预案、破坏性地质灾害应急预案等。d）社会安全事件社会安全事件主要包括群体性事件应急预案、恐怖袭击事件应急预案等。分级：一、二、三级危害1.4适用时间及时间本预案适用于湖南瑞源石化股份公司各部门、装置。自2009年9月30日起实行1.5应急工作原则1.5.1以人为本减少危害。切实履行各部门的管理、监督、协调、服务职能，把保障员工、公众的生命和健康作为首要任务，调用所需资源，采取必要措施，最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤害和危害。1.5.2居安思危，预防为主。高度重视安全生产，对重大安全隐患进行评估、治理，女里减少未遂事件的发生，长抓不懈，防范未然。增强忧患意识，坚持常态与非常态结合，做好应对突发事件的各项准备工作。1.5.3统一领导，分级负责。在公司现场指挥部的统一领导下建立健全应急体制，落实应急职责。实行应急管理制度，充分发挥各级应急机构的作用。1.5.4依法规范，加强管理。依据国家法律法规、中石化管理制度、巴陵石化分公司管理制度及瑞源公司管理制度，在应急工作中，本着对国家、社会、员工和公众高度负责的态度，加强应急管理，使应急工作规范化、制度化、法执化。1.5.5整合资源、协同应对。建立和完善企业应急机构，整合企业现有应急资源，实行区域联防制度，充分利用一切应急资源，实行组织、资源、信息的有机整合，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。1.5.6依靠技术、提高素质。加强科学研究和应急技术开发，利用先进监控、预警、预防和应急处理等技术及装备、充分发挥专业人员的作用，提高处置突发事件的科技含量和指挥水平，避免发生次生、衍生事故；加强宣传和培训教育工作，提高广大员工自救、互救和应对各类突发时间的综合素质。1.6 应急预案体系1.6.1本应急预案由单位存在的危险源危险性分析，应急救援组织机构及职责，预防和预警，应急响应，信息发布，后期处理，保障措施，培训和演练等几部分组成。2.生产经营单位的危险性分析2.1单位概况湖南瑞源石化股份有限公司成立于2008年9月，注册资本6000万元，公司坐落在洞庭湖畔、长江之滨的湖南北大门岳阳市，北临湖南城陵矶临港新区、南靠京广铁路、武广铁路客运专线，与随岳高速、京珠高速、107国道相邻，水陆交通便捷。是一家“以科研为依托，以市场为先导”的股份制高新技术企业。公司依托中国石化资源优势、技术优势，以混合碳四为原料生产以醋酸仲丁酯为主的环保溶剂系列产品，广泛应用于涂料、油墨、医药行业，现有年产6万吨醋酸仲丁酯装置，列入规划的有仲丁基苯法联产苯酚和丁酮、合成油、醋酸异丙酯等。公司始终坚持“科技为先，市场为导”的发展道路；恪守“质量为本，诚实守信”的经营理念；打造国内最具特色的环保溶剂生产基地。面对日趋激烈的市场竞争，公司将一如既往的坚持走以质量求生存，以信誉促发展的精品产业之路；通过不断提升的企业管理水平和技术创新能力，为广大客户提供更多的优质产品和服务。厂内有重大危险源两处：分别是装置区和罐区。厂内有精馏塔7座、萃取塔1座、立式储罐19台、卧式储罐9台，反应器9台。周边布局情况：厂区东侧为巴陵石化橡胶事业部气柜，南侧为我公司办公楼，西侧为岳阳桦科有限公司生产装置，北侧为巴陵石化橡胶事业部气柜火炬，均符合安全距离，地形极为开阔。2.2危险源与风险分析2.2.1危险源根据危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）本公司危险化学品使用、储存场所、其中罐区构成了重大危险源。2.2.2 危险分析 2.2.2.1 生产过程危险有害因素 （1）生产火灾危险分类 在生产过程中，主发危险与有害因素为火灾、爆炸、灼 烫、中毒。本公司生产、使用、储存的原料醋酸、碳四烯烃、醋酸仲丁酯、氢气为易燃物， 在生产和储存过程中的可能发生冒罐跑料的火灾、爆炸事 故。（2）储罐和工艺管线等设备在生产储存过程中均存在一定的 危险性，需要作进一点的分析。 1） 原料按受作业中， 如果储罐液位计控制不好， 失 灵或发生误操作有可能发生跑料引发事故的危 险。 2） 由于罐底板焊接质量不合格，搭接焊缝焊肉薄， 罐底基础出现较大的不均匀下沉时， 罐底板凹凸 变形严重， 焊缝薄弱处断裂也可能造成大量物料 漏失事故，进而引发着火爆炸事故。 3） 储罐安全附件失灵或防护不好， 也可能导致事故 发生；操作人员在罐上进行的作业属于高处作 业，存在发生坠落、跌伤的伤害。 4） 储罐一般有防雷、 防静电的安全保护措施， 但是 由于防雷电设施有缺陷或失效， 也会遭雷击而引 发着火事故。 5） 由于管道使用的时间较长， 管线沿线介质的腐蚀性、防腐结构的缺陷、施质量不过关、管线的疲 劳破坏等多种因素的联合作用，引起管道泄漏， 遇火源引发火灾、爆炸事故。同时，管道承受着 所输物料的压力与温度作用， 在使用过程中可能 发生各种各样的泄漏或断裂事故。 管道事故不仅 因漏失物料而影响输送造成经济损失， 而且还会 给储罐带来不安全隐患。 6） 由于易燃液体进出储罐流速时高或其他原因而 产生静电火花、 操作检修人员身体产生静电及金 属工具或金属构件相互撞击产生火花均会引起 火灾、爆炸事故。 （3）装卸车泵区的危险性分析 卸车泵区火灾主要是由违章作业、动火=安装质量差、 材料缺陷以及因振动、腐蚀等原因而造成的泄漏引起 的，特别是所输送物料与空气混合会形成爆炸性气体， 遇明火即可爆炸。泵区容易发生火灾的主要部位有： 泵端而密封、压力表接头、法兰、阀门及管道弯头处。 1） 物料在输送过程中，泵压过高、造成前段管道的 憋压，超过管道承压能力，管道爆裂，使管道发 生泄漏事故，物料泄漏到地面，一旦遇火源，达 到其燃点，就可能发生火灾事故。 2） 操作过程中涉及机泵等转动设备，如果超温超压 运转，泵体、轴封泄漏、防护等级不够、操作失 误等原因引起着火燃烧、 跑油、 机泵损坏等故事。 3） 布置的泵类设备，运转后不排空，泵壳内积水可 能发生冻裂事故。 4） 操作过程中还存在机械伤害、噪声及漏电、触电 事故发生的可能。 （4）变配电的危险性分析 变配电系统发生火灾爆炸事故的原因主要有：线路 短路；易燃液体串入或渗入，遇电火花火灾爆炸；负 荷超载引起火灾；由于设备自身故障导致过热而引起 火灾；设备接地不良引起雷电火灾等。 （5）灌装、储存及运输过程中的危险性分析 灌装流速过快、灌装过程物料泄漏，遇点火源均可 能发生火灾；任何设备由于使用不慎 ，都会造成物品泄漏； 此外，还可能发生物体打击、车辆伤害。 （6）生产装置的危险性分析 塔、换热器、泵的各种泄漏引起的爆炸着火应为主 要危险。*、*、*及*等泄漏扩散遇火源会闪 爆起火。油品泄漏后易积聚在低洼处，遇明火即闪爆着火， 因此应加强对设备的维护。 机泵输送高温热油时，若端面密封裂开，热油将会自 然起火。装置工艺介质和部分设备温度较高，作业人员一旦 接触会可能被烫伤。使用的蒸汽一旦泄漏喷出也会烫伤在场 的作业人员。在维修机泵和冷换设备时要有规程并按规程将 设备冷却和隔断，排除其中物料后才能拆卸设备维修。 人员进入塔、罐作业时，有可能发生人员缺氧事故。 装置的塔、罐、冷换设备及大部分管线均属于高架结 构或离地面较高，作业人员在进行巡检、采样、检测及维修、 检修等活动时，有可能发生高处坠落事故，造成人员伤亡。 装置进行检修或大检修时，在场人员立体交叉作业， 起吊频繁。机泵大修较多，都存在着机械伤害危险。 噪声普遍存在于装置之中，机泵、空冷器进行中都会 产生噪声，此外调节阀的节流会产生高频噪声。人员在外巡 检时，要注意加强对噪声的防范。 2.2.2.2 主要危险因素分析 （1）火灾和爆炸危险生分析 火灾爆炸事故的发生源主要是生装置、储罐、管道等。 从人-机系统来考虑因泄漏造成的火灾、爆炸事故主要 有以下 3 种原因： 1） 设备原因 加工不符合要求，或未经检验擅自采用代用材料； 加工质量差，特别是不具备操作证的焊工焊接质量差； 施工和安装精度不高，如泵和电机不同轴、机械设备 不平衡、管道连接不严密等；选用的标准定型产品质 量不合格；设备长期使用后未按规定检修进行检修， 或检修质量差造成泄漏；阀门损坏或开关泄漏，又未 及时更换；设备附件质量差，或长期使用后材料变质、 腐蚀或破裂等。 2） 管理原因 没有制定完善的安全操作规程；没有严格执行监 督检查制度；指挥错误，甚至违章指挥；让未经培训 的工人上岗，知识不足，不能判断错误；检修制度不 严，没有及时检修已出现故障的设备，使设备带病运 转。 3） 人为失误 误操作或违反操作规程；判断错误，如记错阀门 位置而开错阀门；擅自脱岗；思想不集中，发生异常 现象不知如何处理等。（2）灼烫 在表面温度超过 60的设备、设施、管道或装卸醋酸、氢氧化钠液体作业过程中，如果 隔热保护不当或作业人员不遵守操作规程。个体防护不到位，易造成人员灼烫伤害。 2.2.2.3 触电 触是电气伤害事故中最为常见的一类故事，装置 区内设有配电间以及与生产设施配套的各类电气设 备、电气开关和电气线路。如果高低区变电柜（盘） 及与生产设施配套的各类电气设备、电气开关、电缆 敷设的接地或接零及屏护措施不完善、耐压强度低、 耐腐蚀性能差、绝缘性能损坏，将会造成设备、开关 或电缆漏电，导致触电伤人故事。 2.2.2.4 防雷 装置区内生产设备布置集中，且大多为露天布置。 各种塔类设备高度均在 10 米以上； 同时装置区内有 具有火灾爆炸危险的换热器、储罐等。露天布置在生 产设备框架，在雷雨天存在被雷击的危险。由于雷电 具电流大、电压高、冲击性强的特点，一旦被雷击中， 不但可能损坏生产设备和设施，造大规模停电，而且 还会导致火灾和爆炸，造成人员伤亡事故。接闪器、 引下线和接地装置，如发生断裂、松脱、将影响雷电 的通路，或土壤电阻增大，影响雷电流散，在雷雨季 节则可能遭受雷击，引起着火爆炸事故。 2.2.2.5 静电 静电是爆炸或火灾事故的引发源之一，在生产设 备、物料输送管线以及设备内部都有产生静电的可能。 尤其在液体物料的输送管线中，在注入、喷入和流出 时，容易产生静电火花引起火灾和爆炸。带静电的人 体接近接地导体或其他导体，以及接地的人体接近带 电的物体时，均可能产生放电火花，导致火灾和爆炸。 2.2.2.6 机械伤害 机泵的传动部位存在着机械伤害的危险，操作中 误接触运行的机械传动部位则可能受到伤害。 2.2.2.7容器爆炸 由于安全防护装置失效或（和）承压无件的失效， 使容器内的工作介质失控，从而导致事故的发生。 2.2.2.8 车辆伤害 生产区内各种原料及成品卸作业都可能导致车辆 对工作人员造成车辆伤害。 2.2.2.9 高处坠落 根据高处作业安全管理的规定，凡是坠落高度于 基准面 2 米以上（含 2 米） ，有可能坠落的高处进行作 业均称为高处作业。 由于装置中的各种设置、各类储罐以及部分仪表、阀 门、管线为立式安装或高位卧式安装，操作工人需要 定时巡视检查，或者进行操作、维修等，处于高处作 业状态，存在着高处坠落伤害的危险性。 2.2.2.10 物体打击 从高处有可能会掉下有关物体或零部件等，可造 成物体打击。高处平台上的物体有可能掉落面使下部 人员受到伤害，装置内的灯具掉落、高处工具掉落等 都有可能造成物体打击伤害。 2.2.3 主要有害因素分析 2.2.3.1 中毒 该项目中可能接触到的毒物主要有液化石油气，按职业性接触毒物危害程度分级GB5044-1985 的规定 。 因此在产品的使用过程中存在中毒的危险性。在生产、 输送和贮存过程中若发生泄漏、就会引发中毒事故， 生产中应特别加以重视。 2.2.3.2 噪声 该项目的噪声主要是由设备引起的，在生产过程 中产生噪声的设备主要有：泵类电机等机械设备、风机运行，生产岗位的操作工人，在进行现场操作、巡视过程中均 接解不同程度的噪声。噪声对人体的危害表现为引起 头晕、恶心、失眠、心悸、听力减退及神衰弱等症状。 在高噪声环境中工作极易引起心情烦躁、反应迟钝， 严重的会引起噪声性耳聋，给生产和工作带来不安全隐患。另外噪声干扰报警信号，引发事故，影响安全生产。由于这此岗位的人员每天实际接触噪声的时间 比较短，所以噪声危害不大。 2.2.4 危险与有害因素分析小结 2.2.4.1 主要危险因素 从上述物料、生产过程及工艺设备的主要危险因 素进行辨识和分析可以得出： 1） 火灾、爆炸是该项目的主要危险因素。 2） 按照石油化工企业设计防火规范GB50160-92 的规定，该生产的火灾危险性分类为甲 B 类。 2.2.4.2 主要有害因素 按照职业性接触毒物危害程度分级 GB5044-1985 ，公司存在有毒原料，因此操作人员需要做好防 护工作，避免长期反复接触。 2.2.4.3 火灾、爆炸、泄漏的监测系统及生产区火灾、爆 炸、防雷、防静电措施的落实情况是本次安全评价的 重点，在着重预防上述危险有害因素的同时，应同时 考虑其它危险有害因素的预防措施。 2.2.4.4 危险部位及危险因素 根据以上分析，该建设项目危险部位及危险因素如表 主要危险部位及危险因素单元工艺装置储存 系统公用系统。3、组织机构与职责3.1.组织机构依据危险化学品事故的类型、危害程度的级别和从业人员的评估结果，建立应急指挥系统，实行分级管理。企业成立公司危险化学品事故应急救援“应急指挥领导小组”，由总经理、主管经理、安全主任等组成，下设各应急救援小组，日常工作由公司安全管理办公室兼管。发生重大事故时，以指挥领导小组为基础，立即成立危险化学品事故应急救援指挥部，总经理任总指挥，主管经理、厂长任副总指挥，负责公司应急救援工作的组织和指挥，指挥部设在发生事故后的安全地点。若总指挥、副总指挥、安全主任不在企业时，由部门负责人为临时总指挥，全权负责事故应急救援工作。具体构架如下图4-1。总指挥副总指挥生产管理部主任机动组通讯联络组综合协调组医疗救护组安全疏散组应急救援分队图4.1公司应急指挥系统构架图3.2应急指挥系统组成人员及职责总指挥：总经理职责：组织、指挥全公司的应急救援工作。副总指挥：副经理职责：协助总指挥负责应急救援的具体工作。负责指挥事故的报警、情况通报、事故处理工作。总指挥不在位时代理总指挥。生产管理部主任职责：协助总指挥和副总指挥负责救援具体工作。向指挥部提出救援过程中技术方面应考虑和采取的安全措施。应急救援分队：组长：李园园 副组长:周勇成员：曾德勇、刘磊、张杰、各班班长任务：安全疏散组组长：王成亮 成员：各班成员任务：疏散，确保危险区域无人滞留。医疗救护组组长：曾德勇成员：胡雪敏任务：实施临时救护，负责护送伤者到医院抢救治疗。综合协调组组长： 彭红利成员： 刘路任务：负责协调各救援小组，合理调配人力、物力，保证救援工作紧张有序、高效安全地运行。通讯联络组组长：张杰成员：谢强任务：负责对内外联系，准确报警，及时向社会救援组织传递安全信息，发布险情，进行现场与外界有效沟通，以获得有力的社会支援。机动组组长：胡学军成员：所有未编组人员。任务：根据救援力量的需求状况，随时准备参战。3.3领导机构职责组织制订危险化学品事故应急救援预案；负责人员、资源配置、应急队伍的调动；确定现场指挥人员；协调事故现场有关工作；批准本预案的启动与终止；事故状态下各级人员的职责；危险化学品事故信息的上报工作；接受巴陵公司烯烃事业部的指令和调动；组织应急预案的演练；负责保护事故发生后的相关数据。4.预防和预警4.1 危险源监控 建立健全生产经营中重大危险源信息监控方法与程序，完善危 险源辩识工作，对危险源使用可燃气体报警仪进行监测，罐区储罐采 用液位上线报警监测。在技术和管理措施上加强重大事故危险的监 控，防止重、特大事故发生。对危险设备的危险区域予以明显标识， 实现规范化、标准化管理。 4.2 预警行动 1）、报警。事故发生后员工要尽快将情况汇报到上一级的领导， 并且逐级上报， 以确保有关领导能够第一时间采取有效地措施控制事 态的发展，和减少事故造成的损失。 2）、接警。各级应急救援领导指挥机构及其办公室应保证 24 小时有人值班，接警人员要做好详细记录，及时判断报警的真实性和可靠性。 3）、处警。领导小组办公室值班人员接警后，应初步拟定救援的专业队伍、专家组成人员名单、现场应急救援指挥部组成人员名单， 同时将以上情况报告区专项应急领导小组办公室主任， 由专项应急领导小组办公室主任报告领导小组组长。需要启动区级应急预案的，由领导小组组长发布启动命令，启动应急程序。 4）、预警预防行动。事故现场处置人员要及时疏散现场无关人员 和群众，设立警戒范围；必要时使用检测仪器对有毒有害物质种类和 浓度进行检测， 对警情进行评估； 有重大警情的， 应通知所在地政府， 统一对外发布险情；影响面较大的可以局部中断电视节目，向公众发布险情。及时组织群众转移并妥善安置，公安部门要做好现场治安维 护工作。相邻兄弟区县边境地区发生重大警情的，应立即告知相邻区 县地方政府。 4.3 信息报告及处置 事故发生后，有关人员必须遵循报告制度，及时向有关部门尽可 能详细地报告事故的起因及当前状况。应急办公室接到预警后，立即 作出响应。5.应急报告及启动、关闭程序5.1分级报告119、120报警装置领导巴陵公司事业部调度第一目击者班长紧急时发生突发事件后,应立即报告上级单位应急指挥中心值班室或直接拨打110、120等实施救援。报告和报警流程：5.2启动与关闭装置领导监督职工正确使用防护器材指挥当班人员进行一次处理派专人封锁道路，疏散人员向上级部门汇报事故情况和处理措施接到报告应急启动流程：达到四级事件启动条件或上级指令启动，由装置应急指挥小组决定启动装置级预案，同时报巴陵公司烯烃事业部应急指挥中心办公室；启动后，装置应急指挥小组立即转为现场指挥小组，装置应急指挥小组组长或其指定代理人即为现场指挥小组长。如果装置内控制不住，向巴陵公司烯烃事业部报告要求启动级烯烃事业部预案启动，现场应急指挥权立即交给烯烃事业部现场应急指挥部，依此类推。装置级应急事件处理完毕，达到下列条件：（1）事故已完全控制，检测确认现场不会发生次生事件。（2）参加抢险人员清点完毕，受伤人员全部已送医院救治。（3）现场已清理完毕，达到恢复生产的条件。由应急指挥小组下达关闭指令；事业部级预案启动如宣布关闭，装置级预案尚可关闭。5.3应急电话设置救援信号电话备注装置报火警电话号码119（公司原加84开头的7位数固定电话）；1、装置救援信号主要使用电话报警联络。2、危险区边界警戒线黄黑带，救护车鸣灯手机及厂外固定电话报火警电话号码8498119急救电话号码120（公司原加84开头的7位数固定电话）；急救电话号码（手机及厂外固定电话）8495120、8472931装置值班电话各值班人员家庭电话及手机巴陵公司烯烃事业部应急办公室电话（调度室、安环室）8472361、8472931、8493039、8472380匪警110（公司原加84开头的7位数固定电话）匪警8498110（手机及厂外固定电话）应急办公室：8499802、84996236、应急培训与演练每年对应急人员进行培训，班组进行预案演练，并进行考核。预案原则上每三年进行一次修订,根据生产工艺改造等或演练的不符合项及时修订。组织单位培训对象培训内容培训演练频次本装置全体职工1.对突发事件的识别和应急处理技能2.自救和互救知识3.突发事件的预防措施每年一次其 他临近装置告知危害、必要时联合演练湖南瑞源石化股份有限公司专项应急预案1、综合考虑，湖南瑞源石化股份有限公司生产装置区及罐区，主要事故类型有火灾、爆炸事故、灼伤、中毒事故。1.1各突发事件应急行动 当出现重大灾害、重大生产、重大设备、危化品泄漏、重大环境污染等突发性事故时，班长（或岗位操作工）要立即向装置 和事业部调度室报告，报告时要讲明发生事故的岗位、部位和现场的情况并按相应预案组织处理，事业部调度在接到报告后，要立即组织启动事业部应急处理指挥系统和相应处理救援预案。1.1.1报告程序：岗位操作工班长装置主管 应急办公室白天：岗位操作工班长装置值班 人员 应急办公室夜间：装置主管2危险化学品（泄漏、中毒、火灾、爆炸、危险点）综合应急行动（1）事件发生后应采取的工艺处理措施本装置的产品、原料及副产品为可燃且有毒物质，一旦泄漏或跑冒均有造成重大事故的可能。事件发生后，应根据工艺技术规程、操作规程的要求，确定采取的工艺处理措施。立即关闭所有阀门与各单元隔离；用氮气隔离，置换可燃物料。通知装置值班人员。若机泵出现裂开,造成大量跑料，应停泵，关闭泵出入口阀，有备用泵的启用备用泵，没有的立即联系钳工进行维修。若是管线焊口大面积撕裂造成跑料，应做紧急停车处理。跑冒的物料要利用围堤进行收容或切换进入事故应急管线。当设备顶部发生无控泄漏时，按规程将事故设备内物料倒入其它区域的储罐，并同时打开放火炬线泄压。当设备底部或紧邻设备的第一道阀门/法兰发生无控泄漏时，根据设备内液位情况按规程向设备内注水，同时按规程打开放火炬线泄压，尽量降低设备压力。（2）人员紧急疏散、撤离当发生化学危险品事故辐射面超过或估计超过人体的安全限度时，对周围人员或居民造成威胁时。由应急总指挥下达紧急疏散和撤离命令，由公司应急部门负责紧急疏散和撤离程序的实施，装置应急小组配合实施，并对事故现场人员进行清点。除指挥人员和总指挥明确的留守人员外，其他人员应马上撤离事故现场，并引导非事故现场人员进行疏散，以保证人身安全；工艺人员应在装置指挥员的指挥下协助消防工作，当事故以不可控制或接到上级通知对事故放弃处理时才可在装置指挥员的安排下有秩序的撤离现场，尽量把事故损失降到最低。（3）危险区的隔离依据可能发生的危险化学品事故类型、危害程度级别，确定或划定危险区及隔离区。A、危险区的设定当发生危险化学品应急事件时，当班班长立即告知装置保安，关闭装置大门和罐区后门，并设立警戒线，无关人员不得进入危险区。B、事故现场隔离区根据装置的分布情况和应急事件的发生地点，划分为公司主装置隔离区或罐区隔离区。（4）检测、抢险、救援及控制措施A、检测的方式、方法及检测人员防护、监护措施发生危险化学品应急事件时，装置应急小组应立即通知环境监测单位派员携带大气和水体等必要的监测工具赶赴现场，检测人员应由指挥小组派出的专人陪同，并进行必要的个体防护后方可进入事故现场，分别进行大气和水体的检测，大气检测分别对循环水装置区、罐区、装置界区及大门处大气进行分析，根据当时的风力和风向，适当增加检测点。水体检测主要对装置区明沟闸门前后明沟及界区后的污水井进行取样分析。B、抢险、救援方式、方法及人员的防护、监护措施 抢险、救援人员在进入装置现场前必须进行个体防护，配戴空气呼吸器，穿防毒或防火防护服，配备防爆对讲讲机，并保持2人及2人以上协同作业。抢险、救援的方式、方法：要以先救外围，然后进行内攻，以控制火势向外围蔓延扩大，防止形成大面积火灾。对较大面积火灾应采取各个击破、穿插分割、堵截火势，适时围歼的方法。采用工艺灭火措施，关阀断料，切断来料源，物料断了，火势一般就会逐渐减弱，最终熄灭。向设备和管道内输入化学性质不活泼气体“氮气”。设备漏料着火时，切断火源，喷水雾会减少蒸发，但不能降低泄漏物在有限制空间内的易燃性。对泄漏的物料应及时回收，绝对不能排入污水系统等密闭环境而影响环保。电气着火时，应采用二氧化碳灭火器灭火。在扑救过程中防止烈火烧伤。在扑救时，应注意建筑物等坍塌伤人。C、现场实时监测及异常情况下抢险人员的撤离条件、方法检测人员对环境进行不间断地实时监测，情况正常时，监测数据每半小时上报应急指挥小组，当分析数据反映情况紧急或异常时，需及时报告应急总指挥，迅速组织抢险人员按照事先规定的路线进行撤离。D、应急救援队伍的调度应急救援队伍原则上由公司或桦科公司领导负责组织，由应急事件总指挥进行调度。E、控制事故扩大的措施发生重大泄漏、跑冒事故后，要疏散泄漏污染区人员到安全区，禁止无关人员进入污染区。熄灭危险区内一切火源。若是储罐液位超高造成跑冒，应关闭进料阀门，将物料改进相同介质的待收罐。应急人员按照规定穿防静电的防护服，佩带自给式呼吸器。在扑救过程中防止烈火烧伤。在扑救时，应注意建筑物等坍塌伤人。（5）受伤人员现场救护、医院救治发生人员中毒或受伤时，事故应急指挥部应按照气防预案和危险化学品预案的措施立即组织人员将中毒、受伤人员转移到安全地点或空气清新处，现场抢救中毒、受伤人员。对外伤人员进行包扎处理，对中毒人员根据中毒的程度，确定是否对其进行人工呼吸和心肺复苏，在救治伤员的同时安排人员向事业部调度室报告，向职工医院请求救护支援。3.环境污染应急行动（1）污染事故的处理和控制A、接到发生污染事故通知后，安全员和班长立即到达事故现场，寻找污染源。B、找到污染源后，通知应急指挥小组，切断泄漏源。如为易燃易爆有毒物料泄漏，抢险救灾人员必须戴上自给正压式呼吸器，穿上防静电服。并迅速将泄漏污染区的非抢险人员撤离至安全区。严格限制人员出入，切断一切火源。C、若有人员中毒受伤，应立即组织人员抢救现场中毒、受伤人员。D、通知公司环境监测站派员携带大气和水体等必要的监测工具赶赴现场。组织监测人员现场采样，随时监测现场大气环境对人体的污染情况，并跟踪下游，进行采样，确定污染范围及疏散区域。E、采取措施堵截明沟，防止泄漏物料大量进入河道下游，造成大范围污染。如高浓度污水通过暗沟排入水厂，还必须通过巴陵公司总调，并通知水厂生化车间及时采取措施，防止对生化处理场的冲击。F、用泡沫覆盖可燃液体，降低物料挥发对大气的污染以及防止烃类气体的挥发达到爆炸极限。对于气体物料的泄漏，要注意合理通风，加速扩散。喷雾状水稀释溶解。对跑油、跑料等污染事故，组组织人力、物力，通过构筑围堤或挖坑收集泄漏物料，再用防爆潜水泵将泄漏物料转移至槽车或专用收集器内，进行回收。对回收后的现场废物全部进行无害化处理，处置，禁止随意倾倒造成土壤或水体的污染。正确判断和预测污染事故的发展、后果和影响，在采取上述紧急措施的同时，制定一个能控制事故的扩大和消除污染的方案，并组织实施。（2）生产恢复当班班长在污染事故发生后，要立即组织人员对设备进行检查，检查设备受损情况，对损毁设备进行登记，联系检修人员进行抢修。各岗位在开车过程中一定要按照技术规程要求进行，杜绝误操作事故的发生。各岗位人员服从班长的指挥进行开车。4.破坏性地震应急行动（1 ）应急措施A、迅速收集和核实现场情况，组织制定现场处置方案并组织实施。B、迅速对现场布控，将无关人员和群众撤离到安全地带。C、紧急避震，采取自我保护措施，确保人身安全。D、切断危险源，紧急关闭生产设施。E、设定隔离区，组织力量对现场进行隔离、警戒。F、应急人员应配戴个人防护用品进入隔离区，实时监测空气中有毒物质的浓度。G、紧急疏散转移隔离区内所有无关人员到安全场所。H、应急救援人员必须配戴个人防护用品进入现场隔离区，沿逆风向将中毒受伤人员转移到空气新鲜处，根据受伤情况进行现场急救，并视实际情况迅速将受伤、中毒人员送往医院抢救。I、控制泄漏源，防止次生灾害发生，实施堵漏，回收或处理泄漏物质。J、确保应急救援人员和被疏散人员的生活后期保障。由于地震造成停电、停水、停仪表风、停蒸气时，同时启动生产事件应急预案。(2)防止次生灾害措施a)由于地震刚发生时,对情况不清楚,先采取第一步措施,主要是防止灾害的发生和扩大,防止次灾害发生,尽量减少公司财产损失,同时全面检查实际情况,根据实际情况作出进一步措施,若判断难以恢复生产或维持生产,为了确保安全和职工人身安全,由公司调度下达停车命令。b) 第一次措施:装置停电后,所有机泵停止运行,关闭原料进装置阀门,将各系统进行隔离，及时卸压。c)第二次措施:应根据实际情况,在没有人身危险的情况下作出如下处理:切断与外装置的关联阀门,同时利用现场灭火器材扑灭火灾。（3）灾害控制公司应急小组采取必要的措施，控制事态的发展。在地震引发初起之火时，外操应利用现场配备的消防器材及时进行扑救，避免火势进一步扩大。要切断进料，关闭上下游阀门，进行紧急停车处理。外操通入蒸汽进行掩护，防止火势进一步蔓延。如设备或容器着火，主操应将设备内的物料转移到安全地带，关闭与周围单元和设备的阀门。外操通入蒸汽进行保护，防止设备内着火。对于火灾造成的易燃液体外流，外操可用沙袋或其他材料筑堤接拦截或将物料导向安全地点，另外，用砂袋堵住下水井，关闭排洪闸，防止炎焰蔓延。火灭了后，外操仍然要监护，清理现场5.暴雨洪水应急行动（1）应急措施A、精心操作，加强巡回检查，特别是重点防汛设备。B、各班组交接班必须交接装置防汛情况以及处理结果。C、装置排放水系统出现汛情时，马上检查装置明沟卸洪闸板是否提起、删拦是否堵塞。D、用沙袋堵住装置四周的低洼处，避免雨水进入。E、迅速开展现场无关人员的疏散和撤离工作。F、当出现山体滑坡险情时，立即报告公司调度，根据险情决定是否对装置进行紧急停工处理，同时在滑坡处设立警戒标志，禁止无关人员通过。必要时由公司应急指挥机构负责联系地方政府及其它消防队伍的援助。G、发生人员受伤时，在救治伤员的同时应急指挥小组安排人员向公司调度室报告，请求救护支援。H、及时清理现场，为恢复生产创造条件。由于暴雨洪水引起人员失踪、危险化学品泄漏、环境污染时，将应急预案升级或同时启动危险化学品应急预案、环境污染应急预案。（2）应急恢复物资中心提供车间所需设备以及物质，为装置开车做好准备。生产管理部与公司应急领导小组根据洪灾造成的影响，共同制定开车方案。6.群体性事件应急行动（1）应急措施a、根据事件的性质和发展，及时向公司应急中心汇报。b、通知公司保安对事件现场秩序进行维护。c、疏散现场围观群众和无关人员。d、做好教育疏导工作，防止矛盾激化。e、根据事件的发展，及时发现、报告、指挥和处置。（2）应急处理a、立即向当地公安机关报警。b、加强巡回检查，对重点人员、设备和部位进行保护。c、请求信访部门或有关职能部门负责人到现场维持秩序、听取意见。d、当群体事件升级，造成的局面车间不能有效控制时，及时报告桦科公司应急中心，启动相应的应急预案。7.恐怖袭击应急行动（1）应急措施a、及时判明事件的性质和危害程度。b、及时上报，不得延误。c、迅速开展现场处置和救援工作。d、加强对重点设备或部位的安全防范。（2）应急处理a、服从上级应急机构的指挥。b、对危险区域进行隔离，划定安全区域，封闭事故现场。c、应急人员做好个人防护进入事件现场，及时监测，减少次生灾害，及时转移受伤、中毒人员。d、立即切断与被袭击部位相连的工艺流程、系统并紧急停车，由于恐怖袭击造成危险化学品、环境污染等事件时，同时启动该预案。8.公共卫生应急行动（1）应急措施 a、迅速收集和核实现场情况，组织制定处置方案。 b、隔离流行病患者，切断传染链，做好现场消毒工作。 c、确定事件现场的隔离区域和范围，协助有关部门对危险区域进行隔离。 d、组织对中毒人员进行紧急救治。（2）应急处理a、立即报告公司应急指挥中心，请求其应急物质、救援力量等的协调，并明确是否启动事业部级应急预案。b、立即组织对中毒人员进行救治。c、保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品、原料等。d、对中毒源进行泄漏原因分析，制定方案，进行工艺处理，切断泄漏源。e、设定隔离区，封闭事故现场。f、对现场进行检测，紧急疏散转移隔离区内的无关人员。g、对疑似中毒人员组织进行体检。h、当中毒人员多多、中毒原因不明等造成车间不能有效控制时，请求启动公司公共卫生应急预案。9.生产事件应急行动停电、停水、停汽、停风等情况下或设备故障可能发生的各类生产事故应急行动9.1全面停电事故预案(1）通知公司领导及调度，汇报生产情况。(2）切断界区进料，确认LC4001及其手阀处于关闭状态并告调度。确认现场各泵操作柱在“停”位置，关闭各泵的出口阀，将凝结水改现场就地排。(3）关闭TC4001、TC4003、FC4101、FC4122、FICA4108、FICA4115，停止碳四和醋酸加热器、塔T-4101、T-4103、T-4104和T-4105的热源，使反应器R-4002ABC、塔T-4101、T-4103 、T-4104和T-4105降温。(4）若R-4002ABC有超温(TIA4009温度大于100)、超压(PC40071.7MPa)现象出现，则立即进行泄压；若T-4101有超压(PICA41010.5MPa)现象出现，则立即进行泄压； R-4002ABC泄压时直接开顶部放火炬管线泄压阀，T-4101泄压通过V4101顶部放火炬线泄压。（5）卡PC4007前后手阀隔离R-4002ABC和T-4101之间的联系，卡T-4101底流控阀FC4103前后手阀隔离T-4001和T-4103之间的联系，防止高压部分往低压部分窜。(6）联系生产调度了解停电原因。(7）确认停电时间长短决定是否采取进一步的停工措施还是等待来电。(8）确认恢复供电后按正常开工步骤开工。9.2晃电(1）通知公司领导及调度，汇报生产情况。(2) 关小TC4001、TC4003、FC4101、FC4122、FICA4108、FICA4115，调整碳四和醋酸加热器、塔T-4101、T-4103、T-4104和T-4105的热源，防止超温超压现象出现。(3）来电后按顺序启动各停运机泵，循环水泵两台、泵P-4301、P-4302、P-4001、P-4002、P-4102、P-4103、P-4104、P-4105、P-4106、P-4110、P-4107、P-4108、P-4109、P-4111、P-4112。(4）各运行泵出口流量恢复正常。(5）各调节阀先改手动操作，待恢复至正常后，根据操作改为自动控制。(6）调整操作，将各控制参数逐渐调至要求值。9.3停循环水当发现下列异常现象:循环水出口压力降低、循环水回水温度升高、产品冷后温度升高、塔各塔塔顶压力升高、各塔顶温升高时可以判断循环水系统出现故障。当班班长应立即带班员至循环水站检查循环水泵的运行情况，并及时向公司值班人员及领导汇报生产情况。A一台循环水泵故障。当检查发现只有一台循环水泵故障时应立即启动备用泵将供水压力调整至工艺指标值。联系检修人员对故障泵进行检修。B两台循环水泵故障。当检查发现两台循环水泵均故障不能正常运行时，应立即启动备用泵供水，并检查两台风机是否已运行。联系检修人员对故障泵进行检修。操作作已下调整：(1）降量操作，将加工量降至正常负荷的60%运行。(2）关小FC4101、FC4122、FICA4108、FICA4115，调低塔T-4101、T-4103、T-4104和T-4105的热源。（3）T-4101压力高时可通过PV4101A放火炬降低塔顶压力。（4）调整T-4101、T-4103、T-4104和T-4