特种设备事故应急和救援预案.doc

特种设备事故应急和救援预案为了有效预防、及时控制和消除突发性特种设备事故的危害，最大限度地减少特种设备事故造成的损失，维护人员、设备的安全，根据特种设备安全监察条例（国务院第373号令）的要求，结合本单位实际，制定本预案。本预案属于总体性、概括性预案，适用于条例中所指的特种设备发生事故时所使用（特种设备包括了锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、场内机动车辆、大型游乐设施、客运索道等八类设备）。第一章 准则第一条 本预案为单位内电梯、锅炉、压力容器、压力管道、起重机械、场内机动车辆等特种设备事故应急救援工作的程序和组织原则。 第二条 本预案所称特种设备事故，是指在本单位区域内使用特种设备时突然发生的，造成或可能造成人身安全和财物损失的事故，包括以下的事故： （一）电梯困人故障或由于剪切、坠落等原因造成的人身伤亡事故； （二）锅炉爆炸事故； （三）压力容器泄漏、爆炸事故； （四）压力管道泄漏、爆炸事故。（五）起重机械故障或者由于断裂、砸落等原因造成的人身伤亡事故；（六）场内机动车辆故障、失灵、操作不当等原因造成的人身伤亡事故； 第三条 特种设备事故应急处理工作，应当贯彻统一领导、专业分工、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。第二章 应急处理机构和职责第四条成立特种设备事故应急处理现场指挥部（简称现场指挥部），实行首长负责制，由单位负责人任总指挥。本单位分管安全的负责人任副指挥。市质监局、专业抢险救援单位、相关的检验机构和特种设备使用单位等相关单位为现场指挥部成员，参与现场抢险救援工作。 第五条 现场指挥部的主要职责： （一）在事故应急指挥中心的领导下，组织指挥检验机构、专业抢险队伍、特种设备使用单位等各方面力量对特种设备事故现场应急抢险救援工作，控制事故蔓延和扩大； （二）核实现场人员伤亡和损失情况，及时向指挥中心领导汇报抢险救援工作及事故应急处理的进展情况； （三）落实指挥中心部署的有关抢险救援措施。 第六条 现场指挥长的主要职责：（一）负责召集各参与抢险救援部门和单位的现场负责人研究现场救援方案，制定具体救援措施，明确各部门和单位的职责分工； （二）负责指挥现场应急救援工作。 第七条 副指挥长的职责：负责组织实施具体抢险救援措施工作。第三章 预防与应急措施第八条 特种设备事故应急处理预案内容：（一）有本单位电梯、锅炉、压力容器、起重机械、场内机动车辆、压力管道等特种设备数量、安装位置分布情况； （二）在日常运行使用过程中出现的，可引发事故的故障类型、征兆、应对措施；（三）进行特种设备事故应急救援指挥的组织机构管理网络及抢险救援队伍； （四）相应的设备操作人员、维修人员、部门主管、分管领导、安全生产第一责任人在处理事故时的职责。（五）委托具有电梯维修保养资格的单位对其电梯进行保养。应对其保养的电梯的日常安全运行有检查记录； 第九条 应根据应急抢险救援设备的特点，配备必要的设备、工具、救援物品等物资储备。 第十条 定期组织本单位相关人员对事故应急处理知识、技能的培训和应急演习。 第十一条 应定期对特种设备进行日常性维修保养和定期自行检查。如设备出现故障或者发生异常情况后，应当对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。第四章 事故报告与现场保护第十二条 特种设备事故发生后，应当立即做到： （一）迅速采取有效措施，积极组织抢救，防止事故蔓延扩大； （二）严格保护事故现场； （三）立即拨打110报告，同时向市质监局（建阳市质监局联系电话：5846005、5823344）、市安监局等有关部门报告。第五章 应急处理第十三条 特种设备事故发生后，事故设备操作人员、维修人员、部门主管、分管领导、安全生产第一责任人应按照本单位的事故应急救援方案采取积极有效的抢救措施。第十四条 特种设备事故发生后，立即启动本应急救援预案，各抢险救援工作小组，应按照各自的职责和工作程序贯彻执行本预案。当指挥长不在时，应按顺序由副指挥长负责组织指挥应急抢险救援工作。 第十五条 应急预案启动后，各类特种设备事故的专业应急抢险救援工作应对具体的特种设备进行分工 第十六条 参加特大事故应急处理的工作人员，应当按照本预案的规定，采取安全防护措施，并在专业人员的指导下进行工作。第六章 应急总结与奖惩第十七条 应急救援工作结束后，应当组织相关部门认真进行总结、分析，吸取事故事件的教训，及时进行整改，并按照下列规定对有关人员进行奖惩。 对瞒报、迟报、漏报、谎报、误报事故和突发事故中玩忽职守，不听从指挥，不认真负责或临阵逃脱、擅离职守的人员，按照有关规定，给予责任追究或行政处分。第十八条 本预案自公布后施行。特种设备定义：特种设备：指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施。锅炉：是指利用各种燃料、电或者其他能源，将所盛装的液体加热到一定的参数，并承载一定压力的密闭设备，其范围规定为容积大于或者等于30L的承压蒸汽锅炉；出口水压大于或者等于0.1MPa（表压），且额定功率大于或者等于0.1MW的承压热水锅炉；有机热载体锅炉。压力容器：是指盛装气体或者液体，承载一定压力的密闭设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa（表压），且压力与容积的乘积大于或者等于2.5MPaL的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体的固定式容器和移动式容器；盛装公称工作压力大于或者等于0.2MPa（表压），且压力与容积的乘积大于或者等于1.0MPaL的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于60液体的气瓶；氧舱等。压力管道：是指利用一定的压力，用于输送气体或者液体的管状设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa（表压）的气体、液化气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介质，且公称直径大于25mm的管道。电梯：是指动力驱动，利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级（踏步），进行升降或者平行运送人、货物的机电设备，包括载人（货）电梯、自动扶梯、自动人行道等。起重机械：是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备，其范围规定为额定起重量大于或者等于0.5t的升降机；额定起重量大于或者等于1t，且提升高度大于或者等于2m的起重机和承重形式固定的电动葫芦等。客运索道：是指动力驱动