应急救援预案(综).doc

中铁二十一局集团第二工程有限公司西安黄渠头安置小区工程 施工现场应急救援预案编制： 审核： 审批： 中铁二十一局集团第二工程有限公司西安曲江黄渠头安置小区项目部二零一一年五月目 录一、工程概况3二、指导思想3三、应急处置基本原则3四、应急救援预案领导机构、应急响应、应急分工及应急流程4(一)应急救援组织机构4(四)应急流程5五、 危险目标的确定及潜在危险的评估5六、可能导致发生事故的原因6七、生产安全事故预防措施6八、生产安全事故救援措施9（一）触电应急救援措施9（二）火灾的应急救援措施10（三）机械伤害救援措施10（四）模板伤害应急救援措施11（五）基坑坍塌应急处置措施12（六）起重吊装事故应急救援措施12（七）起重机倾覆事故应急处置措施12（八） 吊装构件滑落应急处置措施13（九）脚手架事故救援措施13（十）操作人员高处坠落事故应急处置措施14（十一）防洪实施措施14（十二）事故应急人员及其电话号码15九、 应急救援器具配备16十、 应急救援培训学习与演练16（一）应急培训16（二）培训的内容16（三）培训目的17（四）应急演练17（五）演练目的17（六）训练和学习17（七）应急物资设备的管理与维护17十一、生产安全事故应急救援的恢复18十二、 有关规定18施工现场应急救援预案一、工程概况曲江二期黄渠头安置小区拟建1#、2#、3#住宅楼场地位于西安市雁翔路路西，东与黄渠头村隔路相邻，北临曲江新区廉租住房小区。本工程为高层住宅，总建筑面积为92084.2m2，1#、2#、3#楼主体地上28层，为住宅；地下一层，为平战结合的核六级常六级甲类人防地下室，住宅主楼建筑物主体高度78.850m。采用全现浇筑钢筋混凝土剪力墙结构，建筑物室内外高差为0.45m。建筑抗震设防烈度8度，结构的设计使用年限为50年，结构安全等级为二级，建筑耐火等级为一级。开工日期：2010年 12月 31日竣工日期：2012年 6月 28日建设单位：西安曲江二期配套建设有限公司管理单位：西安曲江建设集团有限公司设计单位：西安市建筑设计研究院勘察单位：信息产业部电子综合勘察研究院监理单位：西安煤炭建设监理中心施工单位：中铁二十一局集团第二工程有限公司二、指导思想建设工程项目在施工中，危险性较大，一旦管理不善或操作失控，易发生坍塌，高处坠落，物体打击、触电、机械伤害、火灾、中毒等安全事故。为了保证人民生命安全，身体健康，国家财产，减少发生生产事故和防止事故扩大，最大程度减少损失，根据建设工程安全生产管理条例、国家建设部、省建设厅、市建设局及有关法律、法规、文件的规定，特编制此预案。三、应急处置基本原则1、坚持“以人为本，预防为主”的原则；2、坚持“保护人员优先，保护环境优先”的原则；3、坚持“统一领导，紧急处置，快速反应，分级负责，协调一致、消除危险”的原则；4、坚持“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。四、应急救援预案领导机构、应急响应、应急分工及应急流程(一)应急救援组织机构应急救援领导小组组 长：马国俊(总指挥)副组长：石洪州 邱作中 牛红梅成 员：雷恒军 韩凌 吕备战 胡新坡 吉浩南 李慈航 赵旭东 朱廷珂 曹志权 赵鹏飞 张鑫荣 庄苏军 高彦虎 各劳务队现场第一负责人应急救援办公室主任：徐矛说明：发生事故时，领导小组立即改变为应急救援指挥部，指挥部设在项目部会议室。（二）应急响应一旦发生安全事故，马国俊负责指挥全项目应急救援工作，邱作中负责协助马国俊工作之外，做好事故报警，及时向上级汇报情况，马国俊不在时邱作中全权代表马国俊指挥救援工作。（三）应急分工1、 接到事故报告后徐矛负责对外联系，第一时间拨打120 急救电话，说明具体地点、伤员情况，并通知项目部司机尽快开车到伤员就近处等候，如项目部司机不在现场，因公外出，可电话通知劳务队现场第一负责人安排车辆进行救援。2、 庄苏军、赵旭东先期赶到现场关闭电源，查明原因。3、 吉浩南、朱廷珂、高彦虎、李慈航、曹志权等五人在第一时间从医务室取出急救箱、担架、氧气包等急救物品赶往现场，对伤员采取先期急救、包扎及简单处理，如遇重伤或断肢则由曹志权、李慈航负责将断肢放入干净塑料袋中用一同与伤员送往急救车中， (120未到时)。4、 张鑫荣负责救治伤员的费用筹集工作。5、 雷恒军、韩凌 负责现场其他工人的生产生活秩序。6、 吕备战负责现场的警戒和人员疏散7、 胡新坡负责保护现场。8、 赵鹏飞负责道路管制。9、 项目部其他人员留守办公室接听上级部门电话，及时传达上级指示精神及其它工作。(四)应急流程五、 危险目标的确定及潜在危险的评估1、基础工程、主体工程、装修工程、安装工程2、施工现场临时用电工程危险性：电击伤、触电、电火灾3、施工机具、起重机械危险性：机械伤害、物体打击、高处坠落4、施工脚手架危险性：脚手架坍塌、架上坠人坠物5、现场道路及材料运输危险性：交通安全事故、碰撞、挤压6、现场办公室、门卫室、休息室。危险性：触电、火灾7、塔吊及起重吊装危险性：碰撞、倾翻、吊装构件滑落、操作人员高处坠落、电网触电8、食堂危险性：中毒、传染病六、可能导致发生事故的原因1、不严格遵守国家、省、市、公司有关安全生产的法律、法规等有关规定，未成立安全生产管理机构，未配备专职安全管理人员。2、未制定各种安全生产管理制度、各类人员安全生产岗位责任制，施工现场安全管理不到位。 3、未对施工人员进行安全培训、教育、考核。4、安全防护设施费用投入不够，施工现场安全防护设施、劳动保护、防护用品不符合要求。5、施工人员违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。七、生产安全事故预防措施1、按照相关安全生产的法律、法规要求，制定安全生产管理规章制度、各类人员的安全生产责任制度、成立安全生产管理机构，配备齐专职安全生产管理人员，并严格遵守和执行。2、对施工各类人员进行操作规程培训和安全培训教育及考核，不断提高其安全生产知识考试（考核），合格后方可持证上岗工作。3、施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工所需费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新，安全施工措施的落实，安全生产条件的改善，不得挪作他用。向作业人员提供具有生产制造许可证、产品合格证的安全防护用具和安全防护服装。4、 对新进入工地的工人或进入新的工作岗位及采用新技术、新工艺、新设备、新材料、进行施工的作业人员进行安全生产教育培训，考试合格后方可上岗作业，对施工作业人员作业前进行安全生产技术方面交底，告知其作业岗位的危险性、安全操作规程和违章操作的危险，双方签字认可。5、教育作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等，并有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。6、对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项安全施工方案，经技术负责人审核、项目经理审批后报监理单位审批，签字盖章后实施。7、加强安全生产管理，对在建工程项目的施工安全和安全防护设施进行日常和定期及专项安全检查，对检查出的安全隐患及时整改、消除，并做好检查、整改记录，制止违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象发生。8、防护措施防止坍塌事故措施在项目施工中必须针对工程特点编制施工组织设计，编制安全技术措施，经甲乙方及监理单位审批后实施。土方工程施工，必须单独编制专项的施工方案，编制安全技术措施，防止土方坍塌。模板作业时，对模板支撑宜采用钢支撑材料作支撑立柱，不得使用严重锈蚀、变形、断裂、脱焊、螺栓松动的钢支撑材料和竹材作立柱。支撑立柱基础应牢固，并按设计计算严格控制模板支撑系统的沉降量。支撑立柱基础为泥土地面时，应采取排水措施，对地面平整、夯实，并加设满足支撑承载力要求的垫板后，方可用以支撑立柱。斜支撑和立柱应牢固拉接，行成整体。严格控制施工荷载，尤其是楼板上集中荷载不要超过设计要求。防止高处坠落物体打击措施主体用密目安全网全封闭施工，网内下设硬防护棚，每高十米设一道兜网，做好四口五临边的安全防护设施，进入施工现场必须戴好安全帽，高处作业正确佩戴安全带，严禁从高处往下扔任何东西，交叉作业要有防护措施。防止机械伤害措施使用的机械设备、施工机具应当具有生产（制造）许可证、产品合格证，进入施工现场进行查验，安装后必须经过验收合格后方可使用、机械设备、施工机具及配件必须由专人管理，定期进行检查、维修和保养，不使用报废及国家禁止使用的设备。起重机械安装拆除必须由有安拆资质的队伍进行操作并在安装拆除前告知市建设局管理部门，在验收前应当经有相应资质的检验检测机构检测合格，机械设备操作人员按要求经有关部门培训，考核合格后持操作证上岗作业，并严格遵守操作规程，按起重吊装方案进行作业，必须严格遵守十不吊的规定。防电伤害措施施工现场临时用电采用TN-S系统，执行三级配电、二级保护的用电原则，电源线、电闸箱、电器及外电防护防雷击、防火等按经过审批的临时用电施工组织设计（方案）中的要求进行采购、制作、架设、安装、操作，严格执行JGJ46-2005部颁标准。防火灾措施制定防火制度，教育施工人员遵守，成立防火组织、灭火队伍，配齐各种防火器具，严加预防。防中毒、防传染病措施现场严禁使用有毒物品，制定卫生制度，建立卫生医疗室，配备常用急救药品及用品，并设专人负责，加强办公室、休息室环境卫生管理，发现有传染病的马上隔离。八、生产安全事故救援措施（一）触电应急救援措施1、项目部实行昼夜值班制度。值班人员要严格按照岗位责任制，坚持24小时昼夜值班，坚守工作岗位。在工作中认真检查配电箱、电源线路、各种机械设备、基坑周边等重要部位和办公区内的安全防范状况，及时清除发生触电、火灾、塌方及其它安全隐患。2、紧急情况发生后，现场值班负责人要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，采取切断电源等迅速控制事态发展措施，在3分钟内电话通报到值班室（电话：02963362166），主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120求救电话。3、值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到紧急情况领导副组长(邱作中 电话和小组组长(马国俊 电话)处。小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由小组组长马国俊在30分钟内打电话向上级主管部门(西安曲江二期配套建设有限公司动漫传媒产业园)报告。4、遇到紧急情况，全体职工应特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。5、在通知抢救电话的同时，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少，人员和财产损失。（二）火灾的应急救援措施迅速切断电源，以免事态扩大，切断电源时应戴绝缘手套，使用有绝缘柄的工具。当火场离开关较远时需剪断电线时，火线和零线应分开错位剪断，以免在钳口处造成短路，并防止电源线掉在地上造成短路使人员触电。当电源线因其他原因不能及时切断时，一方面派人去供电端拉闸，一方面灭火时，人体的各部位与带电体保持一定充分距离，抢险人员必须穿戴绝缘用品。扑灭电气火灾时要用绝缘性能好的灭火剂如干粉灭火机，二氧化碳灭火器、1211灭火器或干燥砂子，严禁使用导电灭火剂扑救。火灾应急按照先保人身安全，再保护财产的优先顺序进行，使损失和影响减到最小。具体细则如下：1、救人重于灭火：火场上如果有人受到火势威胁，首要任务是把被火围困的人员抢救出来。2、先控制、后消灭：对于不可能立即扑灭的火灾，要首先控制火势的继续蔓延扩大，在具备了扑灭火灾的条件时，展开攻势，扑灭火灾。3、先重点、后一般：全面了解并认真分析整个火场的情况，分清重点。人和物相比，救人是重点；有爆炸、毒害、倒塌危险的方面和没有这些危险的方面相比，处置有这些危险的方面是重点；易燃、可燃物集中区域和这类物品较少的区域相比，这类物品集中区域是保护重点；贵重物资和一般物资相比，保护和抢救贵重物资是重点；火势蔓延猛烈的方面和其它方面相比，控制火势蔓延的方面是重点；火场上的下风方向与上风、侧风方向相比，下风方向是重点；要害部位和其他部位相比，要害部位是火场上的重点。（三）机械伤害救援措施1、轻伤事故立即关闭运转机械，保护现场，向应急小组汇报。对伤者同时消毒、止血、包扎、止痛等临时措施。尽快将伤者送医院进行防感染和防破伤风处理,或根据医嘱作进一步检查。2、发生重伤事故立即关闭运转机械，保护现场，及时向现场应急指挥小组及有关部门汇报，应急指挥部门接到事故报告后，迅速赶赴事故现场，组织事故抢救。立即对伤者进行包扎、止血、止痛、消毒、固定等临时措施，防止伤情恶化。如有断肢等情况，及时用干净毛巾、手绢、布片包好，放在无裂纹的塑料袋或胶皮袋内，袋口扎紧，在口袋周围放置冰块、雪糕等降温物品，不得在断肢处涂酒精、碘酒及其他消毒液。迅速拨打120求救和送附近医院急救，断肢随伤员一起运送。遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖。正确的现场止血处理措施：一般伤口小的止血法：先用生理盐水（0.9%NaCl溶液）冲洗伤口，涂上红汞水，然后盖上消毒纱布，用绷带，较紧地包扎。加压包扎止血法：用纱布、棉花等做成软垫，放在伤口上再包扎，来增强压力而达到止血。止血带止血法：选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等，上肢出血结扎在上臂上1/2处（靠近心脏位置），下肢出血结扎在大腿上1/3处（靠近心脏位置）。结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉纱。每隔2540分钟放松一次，每次放松0.51分钟。（四）模板伤害应急救援措施1、抢险措施小组副组长带领项目部抢险队成员到材料仓库内领取所需的抢险器材，5分钟内赶到事故现场。抢救抢险组成员每两人一组进行现场搜救，发现伤员及时抬出事故现场。若抢险人员不足时，项目部各工长组织各自所辖范围内的施工人员，协助抢险。2、伤员抢救事故现场发现有人员受伤，应由抢救抢险队成员两人一组将伤员抬出事故现场，并放到指定位置。由医疗救护组进行现场急救（人工呼吸、紧急包扎等），医务人员如已赶到现场则由医务人员进行抢救。若伤者伤势严重应立即送往医院治疗，120救护车赶到现场则由救护车运送，若救护车尚未到达，则由医疗救护组拦出租车送伤员到医院治疗（救护员陪同）。（五）基坑坍塌应急处置措施当发生基坑坍塌事故时，首先组织现场未被掩埋人员迅速撤离基坑危险区，坑内人员顺梯到基坑顶面，撤至安全区；第二，迅速调查清楚被埋人员数量和位置；第三，派专人排除悬石、松动石，现场工程技术人员根据现场情况，制定临时支护方案及安全措施，稳定塌方面，避免扩大塌方；第四，派抢险营救人员到基坑内挖救被埋人员，开挖时切勿用机械挖救，以防伤人；最后，人员营救出后，工地急救员可以临时进行简单的止血、消炎、包扎，清除掉伤者鼻孔、口腔内杂物，然后送往医院处理。伤势严重者，急救人员边抢救边送往就近医院，必要时求救120。夜间抢救要拉设临时照明电源。（六）起重吊装事故应急救援措施指挥人员到达现场后，立即了解现场事故情况，划定安全和危险区域，设立标志，实行现场保护，安全警戒，疏导车流，保障救援道路的畅通，维护好现场秩序。按本预案规定职责明确各应急工作组救援任务,组织救援。对事故现场进行调查取证，因抢救人员、防止事态扩大、恢复生产及疏通交通等原因，需要移动现场物件的，应当做好标志，采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事故现场原貌，妥善保存现场重要痕迹、物证。（七）起重机倾覆事故应急处置措施1、当发生起重机倾覆事故时，首先看起重机司机是否被困在操作室内,检查有无其他人员被砸伤或掩埋在其下面，相邻构筑物是否受到侵害。2、若有人员被困，确定被埋人员的位置，立即组织现场急救。挖救被埋人员时，不得生拉硬拽，切勿用机械挖救，以免进一步伤害；同时调用其他起重设备将倾覆起重机缓慢拉起，再组织全力抢救被埋人员。3、当被埋者被救后，应立即将其抬到通风良好的地方，解开衣服、裤带，纠正机体缺氧；呼吸停止者，应做人工呼吸；心跳停止者，应做胸壁外心脏按摩；同时要迅速送往医院抢救。（八） 吊装构件滑落应急处置措施1、当发生吊装构件滑落造成物体打击伤害事故时，立即通知项目负责人，派调车辆；观察伤员受伤部位，失血多少，对于一些微小伤，工地急救员可以临时进行简单的止血、消炎、包扎，然后送往医院处理。伤势严重者，急救人员边抢救边就近送医院。2、伤势严重者，立即对受伤人员进行现场救护，并拨打急救中心电话120，就近送往医院抢救。3、尽可能不要移动患者，尽量当场施救。如果处在不安全的场所时，必须将患者搬运到能够安全施救的地方，搬运时应尽量多找一些人来搬运，观察患者呼吸和脸色的变化，如果是脊柱骨折，不要弯曲、扭动患者的颈部和身体，不要接触患者的伤口，要使患者身体放松，尽量将患者放到担架或平板上进行搬运。（九）脚手架事故救援措施1、坍塌事故应急处置措施当脚手架系统出现坍塌时，应立即用撬棍支起或用起重设备自上而下吊起坍塌重物，固定稳定未坍塌部分，清除危险杆、构件，同时，确定被埋人员的位置，组织现场急救。 2、高处坠落伤害事故应急处置措施当发现有人从高处坠落摔伤，首先应观察伤员的神志是否清醒，随后看伤员坠落时身体着地部位，再根据伤员的伤害程度的不同，组织救援。 3、物体打击伤害事故应急处置措施当发生物体打击伤害事故时，首先观察伤员受伤部位，失血多少，对于一些微小伤，工地急救员可以进行简单的止血、消炎、包扎。伤势严重者，急救人员边抢救边就近送医院。（十）操作人员高处坠落事故应急处置措施当发现有人从高处坠落摔伤，首先应观察伤员的神志是否清醒，随后看伤员坠落时身体着地部位，再根据伤员的伤害程度的不同，组织救援。1、 若系头颅着地，伴有耳鼻出血时，不能强行用手帕棉花堵塞止血，立即送往医院进行抢救；2、背部、胸腹部着地，最好将伤员平搬、平抬、平卧在硬板上，立即送医院急救；3、对四肢着地者应检查有无骨折，若摔伤者四肢某部位疼痛、肿胀、畸形或不能维持正常的生理位置，则为最明显的骨折标志。对可疑骨折，应将伤者肢体用木板、棍子等固定起来，也可将两腿包扎固定在一起，或将上肢固定在躯干上，同时应注意止血带不能包扎过紧，影响血液循环。4、现场自救和互救注意事项；5、现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项；6、应急救援结束后的注意事项；7、其他需要特别警示的事项。（十一）防洪实施措施1、本工程施工计划实行宏观调控，不适宜在汛期施工的项目，安排提前或滞后施工，以避开不利季节，因工程需要必须在汛期季节施工的项目，应采取必要的防汛措施，确保施工质量。2、雨季汛期时节，应急救援领导小组成员实住工地人数应保持在80%以上，职工实住工地人数保证90%以上。3、建立气象信息网，由综合部昼夜监听、记录气象预报，记录大雨时间、持续时间等。并且随时将雨量信息向防洪领导小组汇报。4、对施工中各类构造物的稳定必须进行详细评估，确保结构物安全渡过汛期。5、完善生活区、生产区内各排水系统检查施工现场及生产生活基地的排水设施，疏通各种排水渠道，清理雨水排水口，保持各排水系统通畅。6、在雨期到来前，做好大型起重设备和高脚手架防雷装置，在雨期前要对避雷装置作一次全面检查，确保防雷安全。7、大雨来临之前，进行防洪专项安全检查，重点检查架空用电的线路稳固性、脚手架、深基坑、井架，以及高处堆放的机具设备的搁置是否稳定为重点，发现隐患立即整改。8、当获悉工地区域内48小时内可能有大雨以上的降雨时，停止带电作业等；对电焊机、袋装水泥进行遮盖、转移；对水沟进行疏通、清理。当遇有暴雨时，通知各工点停止生产，人员撤离至安全之处，并迅速按防洪领导小组的统一布署开展工作。（十二）事故应急人员及其电话号码1、值班电话：029633621662、应急救援领导小组组长： 马国俊 186918072763、应急救援领导小组副组长： 邱作中 186918336684、应急救援办公室主任： 徐 矛5、应急救援领导小组成员： 牛红梅雷恒军韩 凌赵鹏飞吕备战赵旭东曹志权高彦虎胡新坡李慈航吉浩南朱廷珂庄苏军救电话：120 火警：119 匪警：110九、 应急救援器具配备应急处置所需的物资与装备数量1、医疗器材：担架5副、氧气袋5个、小药箱2个；2、抢救工具：气割2套、千斤顶4个、手拉葫芦3个、安全带10条；3、照明器材：手电筒10个、36V应急灯5套、灯具10套；4、运输工具：面包车1辆；5、抢救设备：吊车一台；6、小工具：铁锹20把、洋镐10把；7、消防工具：消防水桶6个、灭火器20个。十、 应急救援培训学习与演练（一）应急培训应急预案确立后，由吕备战负责，按计划组织项目部和施工场区的全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。 应急救援组织每一年进行一次培训。新加入的人员及时培训。（二）培训的