施工风险预案.doc

武汉长江隧道工程 施工安全风险防范及应急预案一、 工程概况武汉长江隧道为武汉市重点工程，位于武汉长江一、二桥之间。隧道江北起点位于汉口大智路与铭新街的交叉口，江南终点为武昌友谊大道南侧规划中的沙湖路，线路全长3630m，其中过江盾构隧道全长2537m。本工程包括长江两岸明挖基坑、暗挖隧道、过江盾构隧道、道路施工、设备采购及安装等项目，涉及富水地层深基坑施工、大断面泥水平衡盾构掘进、大跨隧道浅埋暗挖施工、联络通道冷冻法施工等工程技术，施工综合性强。施工地处城市中心环境保护的难度也较大。本工程处于类建筑场区，工程地质条件复杂。工程穿越有粘性土层、砂性土层、岩层以及上软下硬地层。工程施工场区地下水与长江水连通，地下水位高。盾构掘进期间最大水压达到0.6MPa。二、 编制说明1、编制目的由于工程本身特点决定了武汉长江隧道工程施工难度和风险较大。为此，特根据各方面条件对施工过程中的孕险环境和致险因子进行分析，制定有效措施降低各种施工风险，并对可能出现的风险制定应急救援预案避免事态扩大，最大限度地降低事故、事件的损害程度，以达到安全、经济、高效和风险最小化建成武汉长江隧道工程的目的。特制定本预案。2、适用范围适用于武汉长江隧道工程建设的全过程。3、 编制依据（1）、安全法、建设工程安全生产管理条例和关于进一步加强安全生产工作的决定等相应的法律、法规、标准和技术规范；（2）、相关方的期望及要求；（3）、中铁隧道集团有限公司颁布的职业健康安全和环境管理方面的文件、安全技术操作规程等；（4）、武汉长江隧道设计文件；（5）、武汉长江隧道实施性施工组织设计。4、编制原则贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针及相关的法律、法规、制度等，保证工程施工的顺利进行。三、 工程施工期风险防范1、施工期潜在风险辩识与分析结合工程的特殊的地理位置、工程地质水文等特点，参考国内外穿江越海等水底盾构隧道施工经验，认为构成本工程施工的主要为风险如下：过江段地质勘探资料准确性、盾构机适应性和可靠性、盾构始发和到达施工、盾构掘进施工对地表建（构）筑物和地下管线破坏、盾构掘进姿态失控导致管片无法拼装、盾构江中掘进施工、明挖法深基坑失稳和出现管涌、暗挖法隧道施工坍塌、联络通道冷冻法和暗挖法施工、竖井和盾构隧道被暴雨淹没以及工程能否如期建成。1.1过江段地质勘探资料准确性根据地质详勘资料，过江段地质勘探基本上隔5080m就有地质钻孔，但由于古河床江中段基岩有可能出现钻孔间大的变化，如盾构切削岩石深度增大，微风化基岩突起等。此外，地质勘探与施工年限相隔4年河床冲刷后特别是深槽段覆土有可能发生较大的变化。地质勘探资料准确性会给盾构选型和施工带来一定困难。1.2盾构机适应性和可靠性根据地质勘探报告，盾构机掘进过程中主要穿越地层有粘性土层、砂性土层、砂粘土互层以及泥质粉砂岩地层，施工期间水压将达到0.6Mpa，盾构主轴承密封、铰接密封、盾尾密封、刀盘和刀具设计以及其耐磨性、主轴承的扭矩、推进油缸推力、人仓设置以及整个系统的性能都对能否顺利完成盾构掘进有重要影响，可以说盾构机选型正确与否是整个工程成败的关键所在。1.3盾构始发和到达施工盾构始发和到达施工是盾构法隧道施工一个非常重要的环节，很多盾构施工事故发生在进出洞段。考虑到本工程地质条件，进出洞需要进行地层加固，并且地层加固的方法和质量是工程的一个控制重点，盾构始发和到达各个环节都是关键环节，控制不严有可能会造成端头土体沉陷、建筑物损坏。1.4盾构掘进施工对地表建（构）筑物和地下管线破坏根据线路总体设计，盾构在武昌端和汉口端掘进均需下穿大量建筑物（包括省级保护文物鲁兹故居），靠近盾构始发和接收井地段覆土厚度不足0.7倍盾构直径，盾构两次穿越武大铁路，盾构先后四次下穿长江防洪大堤。盾构掘进施工引起不同程度的地表沉降，从而引起建（构）筑物和地下管线损坏。1.5盾构掘进姿态失控导致管片无法拼装根据地质勘探报告，盾构机掘进主要穿越地层有粘性土层、砂性土层、砂粘土互层以及泥质粉砂岩地层（软硬不均地层），盾构主机重达900吨，后配套重达200吨，并且随着掘进段的不同，盾构机和管片所受到的浮力也不同，盾构在不同地层中的姿态控制参数也不同，在软土地层和软硬不均地层掘进，盾构姿态可能发生突变从而导致管片无法拼装。1.6盾构江中掘进施工根据地质勘探资料，盾构长距离掘进中密和密实粉细砂（石英含量高）并在江中段掘进上软下硬地层，并切削中等风化基岩，对刀具特别是边刀的磨损很大。而且江中基岩段还存在有地层的不确定性，存在盾构江中换刀风险。盾尾密封主要是防止地下水、泥水和壁后注浆浆液通过管片和盾壳间喷涌到隧道作业面；此外，由于管片破损、止水条损坏等也会导致地下水等由盾构尾部涌入，特别是在江中段掘进过程中盾构推力大，水压大，隧道影响盾构正常掘进循环严重的可能导致隧道和盾构被淹。所以盾尾密封是否正常工作对施工进度和安全都有很重要的影响。根据地质勘探报告，盾构机在江中段将下部切削岩层，中上部切削粉细砂层，而且岩层有起伏。施工过程中要较长距离遇到上软下硬地层（根据地质纵断面图东线约200m，西线约160m），盾构在均一地层和不均匀地层掘进参数变化大，对盾构姿态控制和掘进操作提出更高的要求，从而使盾构在掘进增加一定的风险。由于地下工程地质条件的复杂性以及地质勘探的局限性，隧道穿越的地层不可能一一查明，盾构推进工作面前方可能会出现各类障碍物，如废弃钢筋砼桩、旧桥台、沉船甚至哑炮弹等，造成盾构机较严重损坏甚至无法正常推进。综上所述，盾构江中掘进施工风险大。1.7竖井频繁吊装作业本工程始发井和到达井深度约20m。竖井施工期垂直提升作业、盾构下井组装和拆卸作业、盾构施工期间垂直运输等工序作业都涉及到深井内高空作业，且施工作业频繁，竖井内起吊作业是工程施工一种风险，贯穿工程施工全过程。1.8明挖法深基坑失稳和出现管涌本工程始发井、到达井及明挖暗埋段施工均属于深基坑施工，其中竖井开挖深度在20m左右，明挖暗埋段基坑开挖深度在16m内，建筑场区地质条件差、地下水位与长江水位密切相关，且周边建筑物密集。基坑施工有可能出现基坑变形大甚至失稳、基底隆起和“管涌”和“突涌”等现象，从而导致周边土体塌陷、建筑物和管线破坏等事故。1.9暗挖法隧道施工坍塌本工程设计有两条暗挖隧道，暗挖隧道穿越地层地质条件差，覆土浅，土体松散，具有流变特性，地下水对暗挖隧道施工有很大影响。其中中山大道暗挖始发井、到达井及明挖暗埋段施工均属于深基坑施工，其中竖井开挖深度在20m左右，明挖暗埋段基坑开挖深度在16m内，建筑场区地质条件差、地下水位与长江水位密切相关，且周边建筑物密集。基坑施工有可能出现基坑变形大甚至失稳、基底隆起和“管涌”和“突涌”等现象，从而导致周边土体塌陷、建筑物破坏等事故。1.10联络通道冷冻法和暗挖法施工本工程设计有三条联络通道，联络通道均位于高水压粉细砂层中，地下水和长江水有密切的水力联系。其中LK$+500联络通道处于武昌防洪堤下方，水压达到0.5MPa。联络通道必须采用冷冻法施工，冷冻效果好坏直接关系工程成败，由于联络通道施工期间盾构隧道结构、联络通道初期支护和二次衬砌结构受力体系不断发生变化（冻胀、开挖、支护及冻融），而冻结体与管片、联络通道与盾构隧道之间均为刚性接头，极易造成结合面开裂造成涌水、涌砂，造成地面建筑物及管线损坏，严重者可以造成盾构隧道被淹。1.11竖井和盾构隧道被暴雨淹没根据工程总体进展，在盾构掘进施工和盾构拆卸期间明挖暗埋段及匝道正在施工高峰期，施工场面大也增加了汇水面积，竖井处于明挖段最低点，暴雨时大量雨污水会汇入竖井并进入隧道而造成竖井及隧道被淹，甚至将盾构机淹没。1.12工程能否如期建成由于工程处于市区，工程施工所需的外部条件受到一定程度的制约，如夜间施工、碴土运输、征地拆迁等均对工程进展产生一定的影响；工程施工必须对周边环境做到很好的保护，如遇到突发事件对工程的影响将会很大，面临着工程能否按期建成的风险。2、施工期潜在风险综合评估按照灾害风险评估矩阵对本工程施工期的风险源进行综合分析和评估，并确定本工程施工期主要风险源及风险等级如下表1：风险分析综合评价表 表1序号风险因素风险出现的可能性风险评价风险级别1过江段地质勘探资料准确性难得地2B2盾构适应性和可靠性难得地3B3盾构始发和到达施工偶而地3C4盾构浅覆土层施工对地表建（构）筑物、地下管线破坏可能地2D5盾构掘进姿态失控导致管片无法拼装难得地3B6盾构江中掘进施工难得地3D7竖井频繁吊装作业偶而地2C8明挖法深基坑失稳和出现管涌偶而地3C9暗挖法隧道施工坍塌偶而地3C10联络通道冷冻法和暗挖法施工偶而地4C11竖井和盾构隧道被暴雨淹没难得地2B12工程能否如期建成可能地2D从上表分析：过江段地质勘探资料准确性、竖井和盾构隧道被暴雨淹没为二级风险；盾构的适应性和可靠性、盾构始发和到达、盾构浅覆土层施工对地表建（构）筑物破坏、盾构掘进姿态失控导致管片无法拼装、竖井频繁吊装作业、明挖法深基坑失稳和出现管涌、暗挖法隧道施工坍塌、工程能否如期建成为三级风险，施工中予以重点关注和控制；盾构江中掘进施工、联络通道冷冻法和暗挖法施工为四级风险，必须采取可靠措施对风险进行管理和控制。灾害风险评估距阵见表2。 灾害风险评估矩阵 表2灾害分类频率(1)可忽略的(2)较轻的(3)严重的(4)灾难性的(A)不可能(10x)1A2A3A4A(B)难得地(10x10)1B2B3B4B(C)偶而地(10x10)1C2C3C4C(D)可能地(10x10)1D2D3D4D(E)频繁地(x10)1E2E3E4E后果描述级别灾害风险指标风险决策准则后果可忽略一一级：1A、1B、1C可接受且不必进行管理审视后果较轻二二级：1D、1E 、2A、2B、3A、4A可接受，同时进行管理审视后果严重三三级：2C、2D 、3B、3C、4B不希望发生；高层管理决策：接受或拒绝风险灾难性后果四四级：2E 、3D 、3E、4C、4D、4E不可接受；停止运营和立即整顿3、规避施工期风险对策和措施根据风险分析和评估，本工程风险源地域分布范围广，涉及施工工法多，危险源造成的后果比较严重，对施工风险防范提出很高的要求，施工中必须采取有效的对策和措施，从组织管理和技术方面综合考虑以降低工程施工风险。3.1规避过江段地质勘探资料准确性差带来风险的措施（1）收集初勘、详勘（施勘）的地质资料，从总体上全面掌握工程总体地质状况；（2）收集初勘、详勘（施勘）的取芯图片并与资料对照，掘进过程中不断验证；（3）在盾构选型设计中将切削岩石深度适当放大，降低岩层突变（增厚）带来的风险；（4）过江施工前对河床表面进行探测，取得最新的河床数据指导施工。3.2规避盾构机适应性和可靠性风险措施（1）认真研究工程地质和水文地质条件，工程特点，明确工程施工对盾构机性能和功能的要求，盾构机配置有应付突发事故的设备（超前注浆和带压作业人仓等）；（2）通过招标采购选择既有工程业绩又有实力的国际知名盾构设备制造商进行盾构设计、加工和制造；（3）根据现场条件强化盾构设计制造联络，盾构整机设计能力要有富余量（扭距、推力、密封、切削岩石范围等）。（4）在制造过程中派专业人员进行现场监造。保证盾构机推进不出现无法现场维修更换的机械故障，要求盾构机主要部件原材料性能优良，无损伤。大轴承在长时间挤压力和扭转力矩负荷的作用下，应基本不变形，无磨损、密封良好；（5）配置耐磨性的刀盘、切刀和滚刀，防止砂层、岩石地质条件下刀具快速磨损，并配有专门检测刀具磨损刀具。刀具易于在常压或气压条件下更换。盾构机必须具有满足人员带压进仓的保压装置；（6）泥浆泵应当有足够的扬程，泥水输送的管路应采用耐高压、耐磨损的管材；（7）盾构掘进施工操作严格按照操作说明进行，避免人为因素造成设备损坏。施工过程中加强设备的维修保养，提高设备完好率；（8）盾构采用先进的气垫膨润土泥水加压平衡盾构设备，易于掌子面泥水压力控制；主轴承由唇式密封来保护，配备了2排、每排5道唇式密封。满足江底掘进高水压耐水压力；采用四道盾尾密封系统，盾尾油脂选择国际最优的产品，以抵抗高水压力，确保密封有效。3.3规避盾构始发和到达施工风险措施（1）合理进行盾构始发到达密封结构的设计，严格密封结构施工操作；（2）合理设计盾构始发基座、反力架结构，使其强度、刚度和稳定性满足始发结构受力要求；（3）对洞门端头土体进行合理的加固，并对加固效果进行检查，确保加固土体满足要求；（4）采用盾构整体始发方案，使盾构快速始发，尽快形成正常掘进模式。快速组织，始发时以最快的速度进行洞门凿除，并使盾构及时贯入并支撑掌子面。到达时在确认无泥砂时在进行洞门破除；（5）对周边的建筑物提前进行调查，对整体结构差的建筑物和对沉降要求高的管线提前进行加固。（6）编制应急预案，并落实设备物资和人员。3.4规避盾构浅覆土层施工对地表建（构）筑物和地下管线破坏风险措施（1）在盾构掘进前对沿线建筑物和管线进行全面调查，了解建筑物结构形式、房屋状况、业主以及与隧道的关系等情况，重点是居民楼、被保护建筑物；对于地下管线全面调查管道结构类型、管理单位、与隧道的关系等情况，重点是供水管、煤气管和电力通讯管道；（2）对年代久远、结构差的房屋进行房屋鉴定；对结构较差的房屋和文物提前进行预加固；（3）加强对建筑物的监测，盾构通过前后加大监测频率，并及时反馈信息以指导施工；（4）盾构掘进期间安排专人24小时地面巡视，对掘进通过段地面情况进行观察并及时反馈信息，如有险情及时通知居民搬出，保证人员安全；（5）对于地下管线掘进前与管理单位进行接洽，建立沟通渠道保证信息畅通，对于重要管线要制定危险情况下应急处置措施方案；（6）盾构下穿建筑物关键还是要精细操作盾构机，控制泥水压力，调整好泥浆质量，使掌子面保持稳定。加强泥水循环系统控制和泥浆管理，适当减少出碴量；（7）保证同步注浆系统工作正常，适当加大注浆量。根据监测情况需要时可从隧道内部进行二次注浆；（8）确保盾构机及后配套设备正常运转，加快推进速度，快速通过建筑物段、武大铁路和长江防洪大堤段；（9）盾构下穿武大铁路需进行设计方案和施工方案评审，并按照方案准备。盾构掘进期间，与武汉铁路局相关单位协调好，把盾构掘进和列车通过时间错开，并减小列车通过时速度；（10） 做好地表注浆准备工作，当建筑物和大堤沉降达到预警值时，立即进行地表注浆。如有需要请武汉铁路局负责盾构穿越期间的轨线监测和维护。3.5规避盾构掘进姿态失控导致管片无法拼装风险措施（1）盾构推进油缸采用分区控制，可以根据不同荷载作用下受力对盾体施加推力，避免盾体产生大的变位； （2）严格控制盾构泥水压力和每循环出碴量，避免土体扰动过大引起盾构变位；（3）管片拼装要选好拼装点位，使盾尾间隙保持正常，避免盾壳内侧与管片刚性接触；（4）在软硬不均层中掘进时，加强盾构操作控制，适当减小推进速度，保证盾构姿态；3.6规避盾构过江掘进风险措施3.6.1规避江中换刀风险措施（1）根据地质勘探资料，合理进行盾构刀盘和刀具设计方案比选，使刀盘和刀具配置能够适应先粘土、砂层、中间穿越岩石层，最后穿越砂层和粘土层特点。设置刮刀和盘型滚刀来适应武汉长江隧道穿越软弱不均地层和岩石地层；刮刀设置两排碳化镶嵌物，形成两层截割层。刮刀的两层截割层位置交错布置，满足过江隧道先穿越粘土层，后穿越砂层及江中段岩石地层，最后又穿越粘土层的地质分布；（2）增加滚刀切割断面。在目前的勘探资料切岩深度的基础上，将滚刀配置范围增加1m（由2.5m增加到3.5m）；（3）刀盘和刀具设计有防磨保护，并采用耐磨刀具以降低江中换刀可能性。 刀盘采用先进的防磨保护；刮刀上镶有碳化钨刀刃，能更好的防止刀具磨损；刀体由经过机加工的碳钢制成，刀刃由用铜焊焊在刀体凹槽中的碳化钨镶嵌块构成。刀盘安装有镶嵌型的特殊滚刀。该滚刀具有很高的耐磨性，并在软土地层条件下还具有抗停转效应，避免偏磨；滚刀设计可切削岩石的强度达120MPa（过江段岩石最高强度为48 Mpa）；（4）在切刀和刮刀上安装最新的检测装置，能够及时掌握刀具的磨损情况；（5）尽可能在过江前对刀盘进行全面检查并对刀具进行更换；（6）与国外高压带压进仓作业专也公司保持联络作为预备方案。3.6.2规避盾尾密封失效风险措施（1）盾尾设四排密封刷，即三排钢丝刷+一排钢板束（迎水面），密封刷间不间断地压注盾尾油脂（油脂采用国际知名品牌）以抵抗高水压力及可能的流砂泄露；（2）组装盾构机时，将盾尾密封油脂填充质量作为重点来抓，确保盾尾刷油脂充填饱满；（3）在始发时盾尾油脂在同步注浆之前形成压力，并在施工过程中油脂压力要高于注浆压力，避免砂浆进入盾尾油脂腔损坏盾尾密封；（4）可采取手动和自动方式对出现漏水、渗水、漏泥浆部位集中压注盾尾油脂；（5）加强管片拼装操作，避免盾尾间隙过小使管片与密封刷刚性接触而造成密封刷损坏；减少管片破损，避免密封槽处砼破损引起弹性密封止水条失效；（6）管片外弧纵缝粘贴海绵橡胶，避免浆液、地下水砂沿纵缝涌入隧道；（7）隧道内设一定量的高扬程泥浆泵，以备急用；（8）在盾构机上配备有注浆材料和注浆泵，当出现较大漏浆情况时，则迅速通过倒数第二、三环管片二次注浆孔向地层压注水溶生聚氨酯进行封堵。3.6.3规避盾构软硬不均地层掘进施工风险措施（1）在软硬不均层中掘进时，提前作好地质分析，并根据出碴的岩石推断掌子面情况为盾构掘进参数选择提供依据。（2）在软弱不均地层掘进，加强盾构操作控制，适当减小推进速度，保证盾构姿态；（3）在前期掘进过程中对不同地层盾构掘进参数进行记录分析，选择合理的施工参数，并在后续施工过程中加以对比并及时调整，使盾构掘进顺利； （4）盾构软硬不均地层掘进要通过推力、转速的控制避免刀具的非正常磨损。3.6.4规避盾构开挖面遇障碍物风险措施（1）在掘进过程中要根据碴土情况判断地层是否含有杂物，地层是否均一； （2）进行走访调查，特别是江中段是否有沉船、炮弹轰炸等情况；（3）在掘进过程中注意对掌子面刀盘响声的监听，有异常响声停止掘进进行研究，并考虑应对措施； （4）根据掘进参数、盾构姿态的变化推断是否有障碍物。3.7规避竖井频繁吊装作业风险措施（1）所有起吊设备必须具有政府质量监督部门检验合格证，起吊设备的操作人员必须经过考核并持证上岗；吊装作业应由专人指挥，并确保指挥信号的统一。（2）起吊设备要定期派专人保养，有故障及时排除；起吊钢丝绳、吊钩必须进行日检；（3）盾构组装期间、盾构施工期间必须编制安全吊装方案，并严格按照方案实施；起吊人员严格按照3班制，严禁疲劳作业；（4）在起吊过程中，尽可能地减少或避免作业人员在井下暴露时间。（5）对井下设备要做好防护，避免碰撞和坠物损坏井下重要设备；（6）做好井口的安全防护。3.8规避明挖法深基坑失稳和出现管涌风险措施（1）基坑开挖前要对施工方案和降水施工方案进行专家评审，并根据评审意见修改完善后得到监理批复后方可实施开挖；（2）严格按照方案进行实施，特别是对地下连续墙、降水井施工、接头止水、基坑开挖、基坑支护等工序严格质量控制。（3）降水能力设计按最高洪水位设计；基坑开挖前必须将全部降水井开启，进行降水能力评估，能够满足设计降深后方可开挖，从源头上控制出现“管涌”的可能性；（4）基坑开挖严格按照“分段分区、随挖随撑、分层开挖、严禁超挖”实施。支撑体系必须牢固可靠，并及时架设，基坑边地面堆载不得超过设计要求，并将堆载及时清理，控制基坑变形，防止基坑变形过大失稳；基坑开挖必须以降水观测井水位为指导；（5）基坑开挖过程中由专业的监测小组作好基坑变形、土体位移、降水井水位观测、周边建筑物监测、支撑轴力监测以及钢筋应力监测，并将信息及时处理反馈，为施工提供指导；（6）施工过程中作好应急物资准备。备有柴油发电机以保证降水井设备正常运转；备有防连续墙接缝渗漏的快速堵漏材料以及注浆设备和材料；基坑内备有一定数量的排水泵防止淹井；防管涌回填材料以及配备足量的钢支撑便于基坑支护体系加强。3.9规避暗挖法隧道施工坍塌风险措施（1）严格按照设计图纸和施工方案进行地层超前支护，并检查确认其效果后方可开挖；（2）采用降水措施对承压水进行减压降水，减少承压水水位过高可能产生的“管涌”；（3）严格按照施工方案进行隧道开挖和支护，施工中要严格执行“新奥法”十八字方针；（4）加强监控量测对数据及时处理并及时反馈信息，通过对地层、支护体系、周边建筑物的监测资料的综合分析，为施工提供指导；（5）施工中安排人员24小时值班观测支护体系、掌子面稳定等情况，如有险情征兆立即汇报；（6）施工中要作好应急物资准备，应准备注浆封堵、应急排水、加强支护体系的物资和设备。3.10规避联络通道冷冻法和暗挖法施工风险措施（1）进行设计优化，在不影响运营和防灾功能的前提下将武昌端长江防洪大堤斜下方的联络通道取消；（2）采用“水平孔冻结加固土体，隧道内开挖构筑”的施工方案。在盾构隧道内利用水平孔冻结加固地层，使横通道外围土体冻结，形成强度高，封闭性好的冻土帷幕，然后采用矿山法进行横通道的开挖构筑施工；（3）冷冻体在进行必要的加固效果检测并满足要求后方可进行拆除钢管片作业；（4）在联络通道冷冻实施前必须用钢架结构将联络通道两侧的管片牢固支撑，防止在冻胀、开挖及冻融过程中大的结构变形；（5）防止成孔过程中的涌砂涌水事故。每个钻孔都设孔口管，并安装孔口密封装置，以防钻进时大量泥水涌出。冻结施工结束后，孔口管管口焊上钢板，以免工程结束后钻孔孔口漏水。（6）采用双回路供电系统保证施工过程中冻结设备正常工作；防止停电带来冻结体失效；（7）暗挖施工过程中要按照“短开挖、严支护、勤量测、早封闭”的原则进行；（8）联络通道施工期间设防淹门，避免冻结失效发生灾害性事故；（9）准备好应急救援物资。配备自发电系统，保证冷冻设备在网电停电的情况下正常工作；隧道内排水系统完好；3.11规避竖井和盾构隧道被暴雨淹没风险措施（1）作好深基坑井口防护，防止地表水从井口回灌；（2）在明挖暗埋段设挡水坝，并将汇水由井口抽排；利用竖井天然集水井条件，在竖井内设置500m3/h抽排能力水泵；在盾构施工期间在洞门处设一道挡水坝将水限制在竖井内；（3）盾构下坡掘进过程中，随着盾构掘进铺设污水管路将隧道内污水通过管路排到竖井内，此外盾构掘进中利用盾构配备的污水泵将污水泵入排浆管道排出洞外；（4）作好应急物资准备。特别是准备好井口防护砂袋、备用抽水泵等应急设备物资。3.12规避工程不能如期建成风险措施（1）做好工程总体筹划工作，使设计、施工、采购和安装协调有序进行；（2）加强施工安全、质量和进度管理，定期进行全面检查，分析偏差，并根据检查结果对施工进度计划进行合理调整；（3）加强宣传和外围协调工作，使武汉市民了解长江隧道建成后的重要意义，在施工中予以支持和配合；（4）对于影响工程进展的外围协调和征地拆迁工作及时向业主汇报，请业主加大力度；对于碴土外运、夜间施工、施工供电等请求市政府的支持。通过以上措施，可以大大降低工程施工风险。在施工过程中狠抓落实，将采取的措施落实到具体责任人，并定期进行检查、评估，对执行不力和不适用的措施加以调整，对考虑不周全的方面给予完善，使采取的措施切实可行，从而最大限度地降低工程风险。四、 工程施工应急救援预案为了最大限度地降低工程风险，对本项目可能发生的事故进行应急救援预案编制，以便在事故发生后及时组织有效的救援将事故造成的损失减小到最低、最大限度地保护国家、集体财产和人民的生命财产安全。1、应急救援组织机构和职责1.1联合体指挥部应急救援组织机构中铁隧道集团联合体指挥部建立二级救援组织机构。联合体成立以指挥长（肖龙鸽）为组长、副指挥长（肖明清、周承豪、何继斌）、工委副书记（杨楠）、总工程师（杨盛双）、工区项目经理（谭顺辉、周承豪）为副组长，指挥部各部门负责人（刘金祥、吴全立、孙宗成、鲁强）、设计专业负责人（焦齐柱、王腾飞、邓朝辉）、工区项目部总工（李勇军、肖明钊）、工区副经理（欧阳刚杰、林吉德、沈明芳）等为成员的应急救援领导小组。中铁隧道股份项目部与武汉市政集团项目部各自成立项目部应急救援小组，项目部应急救援小组归口联合体指挥部应急救援领导小组管理。项目部项目经理任组长，项目部副经理、总工程师、党工委书记、工程部长、财务部长、设物部长及办公室主任任副组长，项目部参建全体为组员。项目部应急救援小组下设抢险组、救护组、设备物资组、善后处理组、后勤保障组。项目部应急救援小组办公室设在安检室，办公室主任由安全副经理担任，项目部调度归口应急救援小组办公室管理。中隧股份项目部应急救援抢险组人员如下：组 长：谭顺辉副组长：田少剑、林吉德、欧阳刚杰、吴永忠、李勇军、曾垂刚、王延辉、黄平华、林胜强、郭文宏组 员：项目部全体参建人员武汉市政项目部应急救援抢险组人员如下：组 长：周承豪副组长：沈万芳、肖铭钊、程胜文成 员：王雄、方四发、杨升威、谢学彬、张增祥、黄文霞、王坤第一小组：倪秉重（海天作业队人员40名）第二小组：李红梅（丰达作业队人员20名）第三小组：彭罗新（综合作业队人员20名）项目部应急救援抢险组由项目副经理（工区主任或副主任）领导，成员由项目部各作业班组、工程、设物部技术人员组成；救护组由安全副经理领导，成员由安全员、工程、设物部部分技术人员及司机组成；设备资物组由设物部部长领导，成员由设物部、工程部、机械班人员组成；善后处理组由党工委书记领导，成员由工程部技术人员组成；后勤保障组由办公室主任领导，成员由办公室人员组成。图1 中铁隧道集团联合体指挥部应急救援组织管理机构中隧集团联合体指挥部应急救援领导小组中隧股份项目部应急救援小组救护组设备物资组善后处理组抢险组武汉市政集团项目部应急救援小组后勤保障组救护组设备物资组善后处理组抢险组后勤保障组1.2主要负责人联系方式指挥部：肖龙鸽肖明清周承豪继斌杨 楠杨盛双顺辉吴全立王腾飞隧股份项目部：谭顺辉少剑林吉德欧阳刚杰永忠：63401369 李勇军曾垂刚汉市政项目部：周承豪万芳肖铭钊程胜文：139956939731.3联合体指挥部应急救援领导小组职责 （1）应急救援领导小组决定预案的启动和终止。（2）负责指挥应急救援行动，负责根据有关规定与外部和上级的救援机构沟通，求助和按规定进行事故报告。（3）负责对项目部应急救援预案批准。（4）负责对项目部应急救援预案的过程监督。（5）配合上级事故调查小组做好事故调查处理工作。1.4项目部应急救援小组职责（1）负责各自项目应急救援预案的编制和上报。（2）督促、检查本项目各项安全生产管理制度、事故（或险情）应急抢险救援预案的管理和落实工作。（3）组织训练本项目的事故应急抢险救援队伍，对职工进行应急抢险救援知识培训，配备必要的防护、救援物资、设备、器材，并指定专人管理，定期对其进行检查和维护保养，确保性能完好。（4）负责实施应急救援行动。事故或险情发生时，立即启动承建项目的事故（或险情）应急抢险救援预案，组织自救，同时确定事故等级，同时向联合体指挥部应急救援领导小组、项目部上级管理机构报告。并根据上级应急救援领导小组指示开展救援工作。（5）配合上级事故调查小组做好事故调查处理工作。（6）抢险组负责按照应急预案和救援方案作业范围内人员营救和抢险工作实施。（7）救护组负责伤员的救助。负责向“120”急救、“119”急救中心求助。（8）设备资物组负责定期对抢险物资设备进行检查；抢险期间负责抢险物资设备的调度和供应；（9）善后处理组负责居民、行人的紧急疏散和安置，险情过后负责对受损单位和个人的赔付和善后事宜。由党工委书记领导，成员由工程部技术人员组成；（10）后勤保障组由负责抢险期间项目部员工及紧急疏散撤离人员饮水、就餐后勤保障工作。以及家属的接待、安置工作。（11）项目部调度室负责信息的上传下达。2、应急救援及报告制度（1）发生紧急事态或事故后，现场工区值班领导、施工员立即组织当班作业班组按照应急救援预案结合现场实际展开抢救伤员、防事态扩大等措施，同时必须立即报告工区负责人（竖井施工期间由人员通知、暗挖隧道和盾构隧道施工时在隧道施工点设固定电话，由固定电话通知）。报警时要清楚说明：发生事故的时间、地点及事故情况、是否造成人员伤亡等情况；（2）工区负责人立即向项目部应急救援小组报告，并赶赴现场指挥抢险。同时向联合体指挥部应急救援领导小组和上级管理机构报告；（3）项目部应急救援小组迅速到达事故现场，根据现场情况确定启动应急救援响应程序，并根据分工立即开展各项救援工作；（4）联合体应急救援领导小组迅速到达事故现场并根据情节向上级部门报告，根据现场情况进行抢险工作的安排和落实；（5）若发生重大涌水突泥事故，本单位无能力施救或无法及时控制险情时，立即向地方行政主管部门和社会应急救援机构报告，以得到及时的外援救助，防止事态的恶化；3、应急预案的培训与演练应急救援的培训：预案制订后，项目部组织救援人员进行培训，使其具备应急救援的知识和技能。应急救援的演练：项目部应提前组织培训和演练，通过演练，检验预案的有效性，及时发现预案的不足和缺陷，及时纠正和改进。4、应急救援预案根据工程特点发生以下情况时进行应急救援预案的启动：（1）盾构始发洞门出现端头土体坍塌和涌水情况；（2）盾构隧道盾尾密封失效发生涌水、涌砂情况；（3）地表建（构）筑物损坏、地下管线破坏情况；（4）基坑变形过大、出现管涌情况；（5）暗挖隧道施工出现坍塌、涌水涌砂情况；（6）竖井和盾构隧道受暴雨威胁情况；针对以上险情，制定应急救援预案如下：4.1盾构始发洞门出现端头土体坍塌和涌水险情救援预案（1）当土体出现坍塌时，立即采用木板和圆木将洞门土体支撑，防止端头土体整体滑移；然后将洞门采用喷射砼封闭；（2）当洞门土体仍有滑移趋势，立即停止破除洞门作业及时将盾构机推入掌子面防止地面塌陷；（3）当洞门土体出现涌水情况，如果是清水采用导流方式，继续加快洞门破除；如果出现涌水并带有泥土且流量逐渐增大，首先用棉纱、木楔和堵漏剂进行封堵；同时根据涌水情况从地面进行钻孔穿透加固体进行水泥水玻璃双液注浆封堵；（4）当涌水无法控制时，及时将盾构机推入掌子面将洞门封闭；（5）应急抢险设备、物资如下：序号名称规格数量备注1双液注浆机FBY-50/701台存于地面2钻机MKD-5S1台存于地面3湿喷机1台井下安装好4普通硅酸盐水泥PO32.520t井下和井上均备料5水玻璃35玻美度4桶存于地面6中沙20m3井下和井上均备料7米石10 m3井下和井上均备料8铁锹20把井下9圆木3m长3m长20根井下10木板5 cm厚20块井下4.2盾构隧道盾尾密封失效发生涌水、涌砂险情救援预案（1）利用手动方式集中在涌水点加大盾尾油脂的注入；（2）当涌水由管片纵缝间涌出，采用钳锥将棉纱、遇水膨胀橡胶挤压入纵缝，减少漏砂；（3）当管片环、纵缝外侧弹性密封条损坏造成漏泥砂，利用二次注浆孔进行水泥水玻璃双液浆压注，同时对管片环纵缝内侧采用钳锥将棉纱、遇水膨胀橡胶挤压入纵缝，减少漏砂；（4）根据涌泥砂情况，启动隧道内排水系统，排水系统泵为泥浆泵，下坡掘进一直配置在盾构后配套上，上坡掘进时安设在隧道最低点。（5）若漏泥水严重，由二次注浆孔拖后盾尾2环压注水融性聚胺脂材料，减小并封堵泄漏；必要时在由管片上钻孔并安设孔口管后向地层压注水融性聚胺脂材料，直至将漏泥砂封堵；（6）当隧道内排水泵能力不足时，紧急增加排水泵和管路为盾尾注浆封堵争取时间；（7）应急抢险设备、物资如下：序号名称规格数量备注1双液注浆机FBY-50/701台 后配套拖车上2取孔器1台管片上开孔3闸阀18个二次注浆用4普通硅酸盐水泥PO32.52t地面5水玻璃35玻美度2桶地面6孔口管18个二次注浆用7污水泵2台后配套拖车上8水溶性聚氨脂500kg地面9玻璃钢管1001000m地面10编织带1千后配套拖车、库房11铁锹10把后配套拖车、库房4.3地表建（构）筑物损坏、地下管线破坏险情救援预案盾构掘进压力控制差、同步注浆不及时、地层泥水泄露以及暗挖隧道坍塌、涌泥砂、竖井基坑变形大甚至失稳都会造成造成地表大的沉降从而导致地表建（构）筑物损坏、地下管线破坏，根据不同结构的损坏制订不同的救援预案如下：4.3.1建筑物发生损坏（1）当建筑物发生一般情况损坏，不危急结构安全时，加强监测和观测频率，并派员24小时跟踪观察；（2）当建筑物损坏已危急结构安全时，善后处理组立即动员住户紧急撤离并安置，抢险组负责将建筑物周边设安全警戒线并请“110”协助；（3）当建筑物出现不均匀沉降时，根据建筑物结构类型进行地面注浆加固，控制建筑物变形增大。（4）建筑物沉降稳定后，对受损建筑物结构进行全面检查甚至鉴定，结构安全方可入住；对于部分损坏的建筑物采取结构加固修缮。4.3.2地下管线发生损坏地下管线保护要特别对于动力电缆、煤气管和供水管给予关注，管线破坏应急救援方案如下：（1）当地下管线特别是煤气管和供水管破坏后，巡查人员立即通知管线管理单位关闭管路并立即组织抢修； （2）动力电缆、煤气管破损，抢险组立即将人员疏散，并拦起警戒线。同时采取措施限制明火并稀释煤气浓度；（3）基坑和暗挖法施工将排污管损坏后可先将管道采用沙袋堵塞，防止基坑内和隧道内灌水，影响基坑和隧道稳定；（4）管线修复完毕后还需继续进行管线的监测。4.3.3武大铁路轨线下沉超标（1）加强监测和观测频率，并派员24小时跟踪观察；（2）当武大铁路沉降超过预警值，立即通知铁路运营管理单位、，限制行车速度；（3）立即按照方案从地表进行注浆作业，将土层压密填充，控制地表下沉； （4）当下沉超过列车运行容许值，通知铁路局进行行车管制，并立即进行道碴补充，将轨线标高调整后方可允许列车低速通过；（5）在相应段采用二次注浆的方式压密填充，使地层加快固结，控制地表沉浆。（6）应急抢险设备、物资如下：序号名称规格数量备注1双液注浆机FBY-50/702台地面洞内各1台2地质钻孔机X-1502台地面注浆用3闸阀18个二次注浆用4普通硅酸盐水泥PO32.52t随时补充5水玻璃35玻美度2桶随时补充6道碴25-40mm10m3铁路旁7铁锹20把铁路旁8蓝框10个铁路旁4.3.4长江防洪大堤下沉超标（1）加强监测和观测频率，并派员24小时跟踪观察； （2）根据沉降情况立即从地表进行注浆作业，注浆孔打穿结构底板，注浆材料采用单液浆；根据监测情况采用间歇式注浆，控制结构差异沉降在限值范围内；（3）应急抢险设备、物资如下：序号名称规格数量备注1双液注浆机FBY-50/702台地面洞内各1台2地质钻孔机X-1502台地面注浆用3普通硅酸盐水泥PO32.52t随时补充4袖阀管50100m库房4.4基坑变形过大、出现管涌险情救援预案4.4.1基坑变形过大危急基坑安全（1）当基坑变形过大，首先需加强基坑变形测点、结构受力的监测频率；并24小时进行跟踪观察；（2）在变形过大处加强支护，增加钢支撑密度，同时在比较薄弱的环节增加钢支撑，控制结构变形；（3）当结构变形过大且无法控制时，立即向基坑内回灌水并回填砂，必要情况下基坑角部回填砼，避免基坑失稳；（4）当由于基坑变形导致建筑物、地下管线破坏时按照相应程序进行应急抢险；（5）应急抢险设备、物资如下：序号名称规格数量备注1钢支撑600若干存于现场2活络头10存于现场3油缸50吨2组存于现场4钢板若干存于现场5回填砂50m350m3存于现场并补充4.4.2基坑开挖出现漏水和“管涌”险情（1）当地下水沿地下连续墙接缝或墙体部位漏出，采用棉纱、木楔和堵漏王进行封堵；（2）该地面在对应部位钻孔安设袖阀管进行分段注浆； （3）当“管涌”压力不大时，且没有涌砂，直接打注浆花管进行注浆，