珠烽水害应急预案.doc

山西煤炭运销集团珠烽煤业有限公司 审 批 意 见矿井名称： 珠烽煤业有限公司编制单位： 珠烽煤业有限公司单位负责人：梁英技术负责人：杜秀生编写人： 会审人员签字:矿 长： 总 工：生产矿长： 安全矿长：机电矿长： 矿长助理：调 度 室： 技 术 科：安 监 处： 机 电 科：人 力 科： 一通三防科：地 测 科： 基 建 科：供 应 科： 综 合 办：财 务 科： 会审时间： 年 月 日 前 言为贯彻落实安全生产法、生产安全事故应急预案管理办法和煤矿防治水规定本着“预防为主、救援为辅”的原则和“确保在水灾事故发生后，能快速、有序、安全地实施救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失”的宗旨，结合近年来对事故应急救援预案的演练情况，制订本预案。39目 录第一章总则1一、编制目的1二、适用范围1三、应急预案体系1四、应急工作原则1第二章 矿井危险性分析3一、矿井面积、范围、地理位置区域3二、重大危险源辨识、危险性分析、风险评价及分级4第三章 应急救援组织领导机构7一、应急救援指挥部7二、职责划分7第四章 预防与预警11一、危险源监控11二、预警行动13三、信息报告与处置14第五章 应急响应17一、响应分级17二、响应程序18三、应急结束22第六章 信息发布24第七章 后期处置（恢复）25第八章 应急救援保障措施27一、通讯和信息保障27二、应急救援队伍保障28三、应急物资装备保障30四、医疗卫生保障31五、治安保障32六、技术保障32七、后勤保障32第九章、培训、演练33第十章、奖惩34第十一章、附则35一、术语和定义35二、维护和更新35第一章 总 则一、 编制目的进一步增强应对和防范矿山安全生产事故风险和事故灾难的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。二、适用范围本预案适用于珠烽煤业矿井采、掘矿界内，地面区域界址内发生的水灾事故。三、应急预案体系珠烽煤业执行事故应急救援综合预案部室执行事故应急救援专项预案队组（班组）执行现场处置方案。四、应急工作原则1、以人为本，安全第一事故灾难应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故灾难造成的伤亡和危害，2、启动迅速、措施得力应急救援体系的特点是“紧急”，是在突发状态下的紧急处置（处理）；目的是“救”，减少安全生产事故和人员伤亡以及财产损失。应急救援体系的建设必须达到启动迅速、措施得力。3、条块结合、属地为主发生事故的单位是事故应急救援的第一响应者，按照分级响应的原则，公司及时启动相应的应急预案。4、依靠科学、依法规范遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。5、预防为主、平战结合贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合，按照长期准备、重点建设的要求，做好应对水灾事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备，加强培训演练，做到常备不懈。第二章 矿井危险性分析一、 矿井面积、范围、地理位置区域山西煤炭运销集团珠烽煤业有限公司是根据山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室文件：晋煤重组办发200927号文件关于太原市娄烦县煤炭企业兼并重组整合方案的批复，以山西煤炭运销集团有限公司为企业主体的单独保留矿井。兼并重组整合后，山西省国土资源厅颁发了采矿许可证：C1400002009121220051702井田面积5.68km2，批准开采4、7、9煤层，生产规模为120万t/a。资源/储量11452万t ,服务年限35.1a。矿井位于山西省娄烦县县城北约11km处的静游镇辽庄村，行政区划属娄烦县静游镇管辖。本井田地质构造复杂程度属简单构造，为一类。井田内4、7、9号煤层矿井矿井水文地质类型按单项划分属中等型。现矿井涌水量为130-170m3/d,达产时矿井涌水量为2930-3730m3/d.1、生产产品井田内可采煤层为4、7、9号煤层，为气煤。适宜作炼焦配煤及化工用煤，也可直接做为动力用煤和民用煤。2、劳动组织矿井劳动组织制度为：三八制（两班生产、一班检修）。3、职工队伍组成珠烽煤业有三个生产队，分别是开拓队、掘进一队、掘进二队。二、 重大危险源辨识、危险性分析、风险评价及分级1、危险源辨识根据中华人民共和国国家标准重大危险源辨识的辨识方法，我矿组织安监科、调度室、技术科、一通三防科、机电科、地测科、办公室以及生产队组等单位负责人，参考并依据相关的资料分析及现场调查结果，辨识出珠烽煤业潜在的重大危险源：2、矿井水灾事故：3、井下采空积水和奥灰水造成的矿井透水事故（矿井透水事故）；4、矿井充水条件珠烽煤业充水水源有地表水、大气降水、含水层老窑水及奥灰水。（1）地表水：井田内主干冲沟沿北东方向发育，次一级冲沟为北西向和南东向，井田北、中部冲沟多由主干冲沟向北东汇入岚河，南部冲沟大多向南汇入龙泉河，龙泉河位于井田南部，流向由西向东，其上游可见细小泉水，流经奥陶系灰岩地段便渗入地下补给地下水，进入煤田之后由第三、四系泉水补给形成溪流向岚河排泄。由于第三、四系泉水受大气降水影响呈季节性补给，龙泉河在雨季时有溪流或洪流通过，旱季时一般干涸。据汾河水库管理局提供信息，龙泉河多年平均流量0.6m3/s,最大洪峰流量120m3/s(1960年)。岚河、龙泉河最终均汇入汾河。经调查，井田内主斜井、副斜井、立井标高分别为1240.0m、1240.0m、1255.0m, 主斜井、回风斜井、工业广场附近最高洪水位标高分别为1225.0m、12250m、1225.0m。井田内最高洪水位低于各井口标高，再加上地形坡度大，洪水排泄畅通，所以一般情况下，地面设施及工业厂区不会被洪水淹没。但暴雨、雷雨天气应引起足够重视。（2）含水层据龙泉精查勘探区资料，将井田含水层自上而下叙述如下：第三、四系砂、砾孔隙、基岩风化裂隙带含水层该含水层主要分布在龙泉河河床及两岸阶地，与基岩风化带直接接触，风化带厚度为2030m，透水性较好。岩性主要为砂砾及卵石为主，岩屑及次生黄土杂于其中，地下水埋深011.60m，水位标高11201232.4m，水位变化幅度0.42.01m，受地表水和地下水的双重补给，单位涌水量q=1.1-3.9L/s.m，k=18.26-57.89m/d，属中等富水的含水层，水质类型为HCO3-Mg-Ca或HCO3-Ca-Na型，PH值7.3-8.42，总硬度3.025.77mg/L。二叠系石盒子组砂岩裂隙含水岩组该含水岩组为厚层状中、粗砂岩，覆盖于第三系和第四系表土层下，此层水量甚小。据235号孔抽水试验，单位涌水量为0.115L/s.m。渗透系数为0.52m/d。二叠系下统山西组砂岩裂隙含水岩组该含水岩组为34层中、粗砂岩，彼此被隔水层分开，由简易水文观测分析，其富水带小而孤立。据235号抽水试验证明，含水很少，单位涌水量为0.02L/s.m，渗透系数为0.152m/d，静止水位标高为1163.34m。水质类型为HCO3-SO4-Ca-Mg型，矿化度为0.397mg/L，总硬度为6.9mg/L，PH值为7.7。石炭系上统太原组砂岩、石灰岩裂隙岩溶含水岩组该裂隙岩溶含水岩组为L1、L2、L3灰岩，以L2灰岩最为稳定，厚度为2.066.80m，L3灰岩厚度为0.306.70m，L1灰岩较薄，砂岩裂隙含水层为太原组上部厚层状K3中、粗砂岩，局部为砂砾岩，厚度019.23m，一般510m，该含水层组在浅部受风化影响，裂隙及岩溶发育，235号孔抽水试验，涌水量很小，流量为0.00490.0178L/s，LB-3号孔单位涌水量0.062L/s.m，渗透系数0.073m/d。水质类型为HCO3SO4-CaMg型，总硬度为0.2749mg/L。太原组上部砂岩裂隙水据235号抽水试验，单位涌水量甚微，渗透系数为0.00091m/d，水位标高为1191.19m。奥陶系中统石灰岩岩溶裂隙含水岩组含水岩组为马家沟组，其底部角砾状灰岩夹石膏层可视作隔水层，该隔水层之上为厚层状石灰岩，岩溶裂隙较发育。其补给区位于勘探区西部的梁家庄、盖家庄、城东沟一带，面积约100km2，基岩大面积裸露，地下水呈潜水赋存。排泄区为下静游一带汾河河谷，以群泉形式排泄，涌水量0.81.39m3/s，排泄高程11171122.7m。迳流区位于马家岩、龙泉、下静游、任家沟一带，长达10km。岩溶裂隙承压水由西向东运动，水力坡度12.7。本井田为迳流区，顺层向东南径流。2006年148队在井田东部外施工有LB-3水文孔（X=4227150.00 Y=19568563.72 H=1178.00），孔深868.21m，奥陶系钻进210.04m水位埋深51.56m，静止水位标高1126.44m，峰峰组与上马家沟组混合抽水试验单位涌水量0.103L/s.m，渗透系数0.144m/d，水样分析属HCO3-K+Na和SO4SCO3-Ca型水，矿化度0.45g/L。根据该水文孔资料和井田东部界外510m的235号钻孔奥灰水位观测结果（奥灰水位标高1131.81m）结合区域奥灰水迳流方向和水力坡度，推测井田内奥灰水位标高约1133.01144.0m。据龙泉精查报告资料，水质类型为HCO3SO4-CaKNa型，矿化度为0.3410.516g/L，总硬度为4.678.9毫克当量，PH值为7.47.85。(3)隔水层本溪组隔水层太原组9号煤层下至本溪组底部主要由泥岩、铝质泥岩、砂质泥岩等组成，夹不稳定薄煤线，厚度为5070m，是奥陶系中统岩溶水与太原组砂岩裂隙水和石灰岩裂隙岩溶水间的良好隔水层。石炭系太原组和二叠系山西组层间隔水层本隔水层由泥岩、砂质泥岩、粘土质泥岩及煤层等组成。分布于各层石灰岩和各层砂岩含水层之间，单层厚度为数米至数十米。构成平行复合结构，起到层间隔水作用。综上所述，井田内水文地质条件并不算复杂，对水害的预防也并不困难，关键是管理层要从思想上重视，从而形成一套严格的安全生产制度，只要严格按照制度进行生产，可以杜绝绝大部分事故的发生。 第三章 应急救援组织领导机构一、 应急救援指挥部总 指 挥: 董 事 长 常务副总指挥：矿 长副 总 指 挥：矿 总 工 生产矿长 安全矿长 机电矿长 通风助理成 员: 调度主任 地测科长 生产技术科长 安监副处长 机电科长 通风副科长 二、职责划分1、应急救援指挥部办公室设在调度室 主 任：崔维臻 调度指挥中心电话：5384088 5384099 成 员：调度室有关人员、地测科有关人员、指定新闻发言人（2）发生事故时，由指挥部发布应急抢险救灾和解除应急救灾命令；（3）组织指挥应急抢险及救援行动；（4）向煤业公司汇报事故情况，必要时向太原救护队发出救援请求；（5）负责事故的善后处理工作；（6）负责并协助上级单位进行事故调查，总结应急抢险及救灾工作的经验教训。2、董事长是应急救援的总指挥，拥有应急救援工作诸事项的决断权3、矿长是应急救援的常务副总指挥，全面负责组织实施应急抢险及救灾工作。4、副矿级领导根据岗位职责，协助总指挥、副总指挥进行应急抢险及救灾的具体指挥工作。5、 应急小组组长负责指挥协调应急救援小组的具体救援行动，是应急救援行动现场指挥与控制的第一责任者。6、事发单位的队长、安全员、瓦斯员负责事故报警，并组织本班人员进行自救互救和安全撤离，并向调度室报告灾害情况，同时及时组织现场应急救援工作。 7、调度室主任负责应急救援行动的通知、接警报告、各救援基地的通讯联络、协调工作及出入井人数的统计、汇总、报告工作。8、安监处长协助应急救援指挥部负责应急救援过程中各项安全工作，核对救援人员的入井人数，实行入井管制。9、保卫室主任负责事故现场警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作。10、生技科负责提供灾难区域的巷道设计及实际施工情况。11、地测科科长负责提供应急救灾区域内的各项地质、水文、周边小煤窑情况及图纸。12、一通三防科长负责矿井通风系统及通风工程的抢修工作。13、机电科科长负责应急抢险救灾时的停送电工作及矿灯、自救器的发放人数统计工作。14、综合办公室主任负责井上、下应急抢险救灾物资、人员的运送。15、供应科长负责应急抢险救灾物资的储备、供应。16、医疗救护组组长负责现场医疗救护指挥及受伤人员的抢救和护送转院工作。17、后勤科长负责抓好抢险救灾人员的后勤、膳食服务工作，保障抢险人员用餐、饮水等后勤工作。18、人力资源科科长负责出入井人数的统计报告及后期膳后工作。19、新闻发言人负责事故难信息对外发布工作。三、 应急救援领导指挥体系（见附图3）第四章 预防与预警 一、危险源监控（一）矿井水灾控制风险计划 1、防采空积水:（1）地测科必须做好井下水文地质调查工作。（2）必须建立水文观测系统，当导水裂隙带范围内的含水层或老空积水影响安全开采时，地测科必须超前探放水，并建立疏、排水系统。（3）坚持“预测预报，有掘必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则。（4）地测科对旧巷积水区、相邻报废积水小煤矿、断层、陷落性、富水带等范围、补给途径等清楚，并有专门资料。（5）地测科对受采空积水影响的采掘工作面编制探放水设计和措施，工作面安设排水管路及水泵。（6）井田内有河流、溶洞、含水层等有水力联系的导水断层、裂隙带、陷落柱时，必须查出其准确位置，留设防水煤岩柱，巷道必须穿过上述构造时，必须探水前进。（7）采掘工作面发现有透水预兆时，必须停止作业，采取措施，立即报告调度室，发出警报，撤出所有受水威胁地点的人员。（8）按煤矿安全规程要求留设防隔水煤柱，严禁在各种隔水煤柱中采掘。（9）矿井水沟、水仓中的淤泥应及时清理，每年雨季前必须清理一次。2、防暴雨洪灾（1）我矿成立防汛办公室(设在调度室)，负责全矿防汛工作。（2）一季度对地表塌陷、裂隙情况、周边小煤窑开采与封闭情况进行全面调查，对处于汇水位置可能导致地表水或小窑积水进入井下的隐患地点，采取覆盖充填、疏通河道、砌筑挡水坝、护坡或铺设人工河床等措施。（3）一季度由防汛办负责，对排洪渠沿线进行全面检查，安排队伍疏通渠道、清除渠道淤积物，对低于最高洪水位标高的井口必须在汛期来临前全部封堵。（4）矿要储备足够数量的防汛物资。（5）在汛期到来之前，组织人员在井下构筑必要的挡水（导水）工程，防止洪水泄入矿井后危及井下人员和主要设备的安全。（6）地测科按年、季、月编制水害预报，有关内容按规定报煤业公司领导及有关部室，定期进行检查落实，建立健全矿井水文地质图件。（7）严禁开采煤层露头的防隔水煤柱，经常对矿区范围内的小煤窑进行巡视检查，一旦发现有私挖滥采情况，及时汇报处理，将隐患消灭在萌芽状态。二、预警行动1、国家应急救援分类规定根据国家突发事件应对法的有关规定，我矿将所辖范围发生的水灾事故列入应急预警范围，与国家应急救援规定相一致。2、预警信息颜色级别规定根据国家规定统一使用的预警信息蓝、黄、橙、红四种颜色，结合实际，对预警信息进行颜色分级：级：蓝色表示一般事件或事故。级：黄色表示较重事件或事故。级：橙色表示严重事件或事故。级：红色表示特别严重事件或事故。3、预警级别划分按照重大危险源监督管理与应急预警、救援管理实施制度规定及危险源辨识与风险评价办法，确定预警级别。见附件。4、预警机制的运行（1）应急救援指挥部接到上级预警信息后，根据预警运行要求，必须立即汇报有关领导，并通知相关人员到场到位。（2）应急救援部接到矿区各方面、乡镇或第一自然人发现的水灾预警信息后，必须立即汇报有关领导，确定预警等级，并根据预警要求通知相关人员到场到位。（3）任何人发现有可能导致事故的预兆和隐患，都必须向有关部门或领导报告，情况紧急时可越级报告。（4）应急救援指挥部接到预警信息后，要根据预警级别发布预警信息至相关部门与相关人员。三、 信息报告与处置 1、报警事发现场人员或目击者，有关值班人员通过矿井监测系统发现水灾事故，立即向矿应急救援指挥部汇报，简要说明其发生时间、地点、性质、影响范围及程度、人员伤亡等有关情况。2、接警应急救援指挥部值班人员接到事故报警后，迅速做出以下反应：（1）迅速问清事故的时间、地点、性质、影响范围及人员伤亡、设施破坏情况，以及汇报人的姓名、单位、所在位置，并准确详细记录。（2）立即向当日值班长汇报水灾事故的基本情况。（3）当日值班长接到报告后，对值班人员所汇报情况进行快速分析与判断，确定应急级别，下达初始命令：1.立即命令值班员指挥事发现场班组长紧急控制危险源，如危险源难以控制或对控制人员构成威胁后，实施紧急撤离。2.按照灾害性质，命令受事故威胁区域的所有人员，按照预定的避灾路线立即撤离。3.区、队事故单位工作人员协助考勤站、充电室立即清点受灾区域内的井上、下出入井人员数量、时间，列表报公司指挥部。4.值班长命令值班员将事发情况向总指挥通报。3、召集总指挥到达应急救援指挥部后，要迅速判断应急级别，按照突发水灾事故性质、范围、严重程度、人员财产损失等情况，做出应急响应命令，召集相关人员到场到位，集结待命。4、通报（1）指挥部值班人员迅速按总指挥命令，将上述事项立即通知相关领导，并做好通知记录。（2）各救援队队长及相关单位负责人根据指挥部命令安排本队成员各就各位，做好应急救援行动准备。（3）根据总指挥命令，通知周边相邻单位、当地政府本企业发生突发性水灾事故、事件。5、上报、请求支援（1）上报现场应急及全体应急级事故（事件）发生后，总指挥（或副总指挥）接到事故报告后，应当于30分钟内向煤业公司应急救援总指挥部报告。（2）请求支援总指挥确认水灾灾情非常严重，本矿难以对灾情蔓延进行有效控制，估计仅靠自身的力量和有效应急资源难以快速控制和全面消除事态发展时，命令值班员迅速向煤业公司应急救援指挥部和协议救护队请求支援。第五章 应急响应一、响应分级1、应急救援指挥部接到水灾事故预警信息后， 立即汇报有关领导，并通知相关人员到场到位，然后由应急救援领导组根据事故严重程度和影响范围，确定应急反应级别，级别划分按国家规定为、级。2、确定响应级别后，按以下程序运行：级：珠烽煤业有限公司应急救援指挥领导组必须组织相关人员召开专题会议，制定严密的安全技术措施和组织措施，根据珠烽煤业有限公司应急救援预警机制组织相关人员到场到位，并汇报市煤业公司应急救援指挥中心。级：由珠烽煤业有限公司应急救援指挥部向市煤业公司应急救援指挥中心汇报，市煤业公司相关副总及部门领导深入现场，会同珠烽煤业有限公司有关领导及部门制定解决方案及措施；珠烽煤业有限公司相关领导调度指挥，有关部门领导在现场亲自指挥，并汇报市煤业公司分管领导。级：由珠烽煤业有限公司应急救援指挥部向市煤业公司应急救援指挥中心汇报，市煤业公司分管领导带领相关部门领导深入现场，会同珠烽煤业有限公司有关领导及部门制定解决方案及措施；珠烽煤业有限公司分管领导和有关部门领导到现场亲自指挥，并汇报市煤业公司主要领导。级：由珠烽煤业有限公司应急救援指挥部向市煤业公司应急救援指挥中心汇报，市煤业公司主要领导、分管领导带领相关部门领导深入现场，会同珠烽煤业有限公司有关领导及部门制定解决方案及措施；珠烽煤业有限公司主要领导、分管领导和相关部门领导到现场亲自指挥。由市煤业公司领导决策请求支援或向上级汇报。二、响应程序1、总指挥发布抢险命令总指挥与专家咨询组初步对事故救援制定初始反应计划后，下达二号令：立即出动通讯保障队、应急救灾队、警戒保卫队、交通运输队、医疗救护队、物资供应队、信息报道队、后勤保障队等抢险救援队伍，按各自职责和分工，实施抢险救援工作。2、出动应急救援队伍（1）通讯保障队（调度室、机电科）负责设立应急救援调度指挥专席，安设直通电话，提供救援指挥的办公用品。值班员要认真详细记录总指挥下达的命令及救援进展情况,并定时向上级指挥部报告救援进展情况。（2）通讯保障队（调度室、机电科）负责建立矿井（地面）现场应急救援基地，负责安设通讯设备，确保现场指挥与常务副总指挥通信联系畅通。（3）分管副总指挥根据总指挥命令，立即带领抢险救援队伍进入现场应急救援基地，由现场分管副总指挥与外援救援队伍领导商定现场应急救援抢险方案。（4）总工程师做好配合救护队的救援准备工作。地测科、一通三防科立即将事故区域的巷道通风系统图、避灾救灾路线图、巷道施工图等图纸资料送达指挥部，为应急救援指挥部成员提供决策依据。（5）应急救灾队队长立即带领本组人员到达事故区域后，按照分管副总指挥指令行动。（6）警戒保卫队队长按副总指挥命令，立即指挥人员对相关地点实行交通管制，在事故现场拉设明显警戒标志，并对事故区域进行管制，禁止无关人员进入。（7）交通运输队井下小组组长安排矿井抢险运输车辆，准备灾区运送物资、人员所需的一切矿车车辆；地面运输小组组长负责准备地面各种物资、人员所需的车辆。（8）医疗救护队队长立即带领救护人员到救援基地准备救治伤员。（9）物资供应队队长立即组织准备好相关的救灾物资。（10）调度室指定专人负责发放应急救援人员入井通行许可证。（11）安监处井口管制人员负责对出入井人员进行严格检身放行。3、应急避险（1）水灾事故透水事故：1.井下突然发生透水事故时，现场人员应立即报告调度室，并尽可能就地取材迅速加固工作面，堵住出水点，防止事故扩大。2.如果情况紧急，水势凶猛，无法抢救时，人员应按作业规程规定的避灾路线由下往上撤退。切勿进入透水水平以下的独头巷道。3.行进中，应抓牢支架或固定物体，以防被水中流动的矸石和木料撞伤。4.在撤退沿途和经过交岔口，应留设标记，提示救护人员。5.如唯一的出口被水封堵，无法撤退时，应有组织地在独头工作面躲避。避灾期间，应定时发出呼救信号。6.当突水点下部巷道全断面被水淹没后，与该巷道相通的独头上山如不漏气，仍会有空气存在，也会有避难人员。在救援时严禁打钻，防止独头巷道空气外泄，水位上升，淹没避难人员，只准加速排水。7.应急救援指挥部立即通知相关区域人员按避灾路线撤退，根据情况决定是否请求太原救护队给予救援。8.选定井下救援基地由一名副矿级领导担任井下救援指挥，配合救护队进行抢险工作。9.人力资源科、调度室、机电科头灯房及队组立即统计当班入井人员及所在区域，同时实行入井管制。10.机电科由一名科长带领救灾小组进入中央水泵房，必要时关闭防水闸门，确保主水泵正常运行。11.如地面洪水灌井时由一名副矿级领导带领救援队伍赶至地面进水点，堵住漏水口，并疏通地面排水通道。12.老空透水时，一通三防科要派专人查清灾区的有毒有害气体浓度，防止救援过程中人员发生中毒事故。13.抢救长期被困人员升井时，禁止用灯光照射其眼睛，要保持体温，不能立即抬出井口。地面洪灾事故：1.一旦发现灾情，要就近用电话向调度室直接汇报，详细说明时间、地点、水量、性质等有关情况。2.现场人员应迅速使用现场工具，尽可能地进行现场救援。3.调度室接到通报后，要按通报程序立即向防汛总指挥部和值班矿长进行汇报。4.值班长要立即按相关职责通知各部门做好应急准备，同时，安排各应急小分队到指定地点，积极待命。5.井下人员按透水事故措施执行。三、应急结束1、在应急救援工作结束前，首先由各专业技术人员检测现场空气符合煤矿安全规程规定（氧气浓度不低于20%，瓦斯浓度不超过1%，一氧化碳浓度不超过0.0024%，硫化氢浓度不超过0.00066%）、顶板支护到位、各安全设施均已恢复、现场环境符合有关标准，确认被困及伤亡人员均已救出。2、现场导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥确认，向指挥部进行汇报。3、总指挥在经过与专家咨询组研讨后，确认应急救援工作是否可以结束。4、在应急救援结束工作中，必须把事故现场的第一手相关证据，妥善保管，严禁破坏事故现场，毁灭相关证据。因抢救人员、疏通交通等原因需移动的，应当做出标志，并绘简图做出记录，待事故调查组取证后，方可消除现场痕迹。5、总指挥下达三号令，宣布应急救援工作结束。第6章 信息发布应急救援指挥中心是矿井事故信息发布的指定部门，负责矿井事故信息对外汇报工作，信息发布由指定新闻发言人负责。第七章 后期处置（恢复） 总指挥根据应急救援工作结束情况，发布四号令。1、命令全矿井结束全体应急救援状态，恢复正常生产秩序。2、各部门开始恢复正常作业。3、通风、机电、调度、队组等部门由一名科级领导带队，进入受灾区域，恢复灾区的通风、机电、通信、监测监控等安全设施。4、地面由相关单位领导负责，进行现场清理和公共设施的恢复工作。5、队组待事故调查组同意后，要将现场的顶板支护好，风、水、电等各项设施恢复到正常状态，恢复生产现场环境。6、调度室将应急救援的相关实况资料整理好后交给事故调查组。7、由安监科牵头，各职能部门依据国家生产安全事故报告和调查处理条例，将事故进行评估、总结，由安监处写成书面材料，逐级报告上级部门。8、由后期处置队负责进行伤亡人员安排、保险索赔等膳后工作。第八章 应急救援保障措施一、 通讯和信息保障1、有线调度通讯网络矿井有线通讯网络由矿井通讯（七位数）和矿井生产通讯系统（四位数）组成调度通讯网络平台。分别由机电科所属通讯组负责检查维修，必须保证全天候有线通讯畅通无阻，确保通话质量，并储备一定数量的电话线缆和话机。2、无线补充通讯根据现场应急需要加设有线通讯。另在有线通讯网络使用困难或无法使用时，将使用“中国移动”或“中国联通”无线电话。调度应急救援联系电话:调度室0351-5384099 各部室电话安监科：机电科：供应科：一通三防科：地测科：综合办：队级以上干部手机24小时不准关机，作为应急通讯补充之一。二、 应急救援队伍保障1、应急救灾队队 长：生产、辅助队队长副队长：事故地点的副队长成 员：各单位救灾小分队人 数：120人2、通信保障队队 长：调度主任、机电科长副队长：各科室值班长成 员：各科室值班人员和调度员人 数： 10人3、物资供应队队 长：供应科长、机电科长成 员：供应科、机电科、各队材料员人 数：15人4、警戒保卫队队 长：保卫室主任成 员：保卫室、安监科有关人员人 数：16人5、医疗救护队队 长：救护组长成 员：县医院的医护人员人 数：10人6、后勤保障队队 长：后勤科长成 员：后勤人员人 数：30人7、交通运输队队 长：运输队队长成 员：运输队等有关人员人 数：运输队10人、小车队10人8、信息报道队队 长：综合科长成 员：综合科有关人员人 数：3人9、后期处置队队 长：人力资源科科长、财务科科长成 员：财务科、人力资源科有关人员人 数：8人10、抢险救灾人员组成（1）第一小分队：由开拓队组成，20人（2）第二小分队：由掘进一队组成，20人（3）第三小分队：由掘进二队组成，20人（4）第四小分队：由掘进三队组成，10人（5）第五小分队：由机电科组成，10人（6）第六小分队：由一通三防科组成，20人（7）第七小分队：由供应科组成，10人（8）第八小分队：由后勤人员组成，10人（9）第九小分队：由保卫室组成，16人三、应急物资装备保障1、个人防护装备自救器 220 台2、监控设施(1)井底车场及井下相关地点安设电视摄像头进行实时监测。(2)井下各工作面安装瓦斯探头，实时监控瓦斯情况。(3)回风井安设传感器，实时监控瓦斯浓度、风机的停开情况。3、交通运输保障(1)大轿车1辆。(2)小车6辆。(3)救护车1辆。四、 医疗卫生保障1、创伤应急领导组组 长：矿长 副组长：驻矿急救站站长成 员：县医院医疗人员2、与娄烦县医院建立起符合我矿要求的井下急救点、井口急救站、三级创伤急救工作网络。3、通信联络方式应急值班电话： 4、应急救援医疗设备配有心电图机1台、呼吸机1台、心脏起搏器1台、呼吸器1台、气管插管1个、氧气瓶1台、简易麻醉机1台、喉镜1台、器械柜1个等装备及各种急救药品。五、治安保障1、安全副矿长负责应急救援行动中的治安安全保障指导。2、保卫室主任负责事故现场保护工作，设立警戒线，疏散现场群众，疏导事故现场交通。六、技术保障1、总工程师负责在应急救援行动中的安全生产技术指导、监督、咨询、参谋等工作。2生计科负责提供灾难区域的巷道设计及实际施工情况。3、地测科负责提供应急救灾区域内的各项地质、水文、周边小煤窑情况及图纸。4、一通三防科负责矿井通风系统及通风工程的抢修工作。七、后勤保障1、由后勤中心负责准备帐篷、方便食品、矿泉水等生活物资。2、紧急疏散避险场所:招待所。第九章 培训、演练1、培训（1）安监处每年至少进行1次应急救援有关法律法规和水灾重大事故预防、避灾、自救互救的常识的宣传教育。（2）安监处在培训时应将应急救援相关知识纳入培训教材中。（3）队组由工程技术人员负责，每月对职工进行一次应急救援预案的学习，每季进行一次考试。2、演练（1）应急救援演练由安监处、调度室、地测科负责组织进行。（2）体系中制定的应急救援预案待编制完毕后，要有针对性地启动某个救援预案进行实战演练，原则上每半年至少进行一次演练活动。（3）演练的全过程要进行实况记录，演练结束后，安监科负责组织演练评估，并把评估报告上报上级主管部门。（4）要将演练过程中出现的问题和不足项交予应急预案编写小组，对预案进行修改。第十章 奖 惩1、对事故应急救援管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。2、对迟报、谎报、瞒报事故以及在应急救援过程中有失职、渎职行为的，给予责任人党纪、处分，情节严重、构成犯罪的移送司法机关追究刑事责任。第十一章 附 则一、术语和定义1、重大危险源指长期的或临时的生产、搬运、使用或储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界值的单元（包括场所和设施）。2、应急预案针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。3、应急响应事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。4、应急救援在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。二、维护和更新本预案所依据的法律法规、所涉及的机构和人员、危险源发生重大改变，或在演练中发现存在重大不足项时，由安监科负责及时对预案进行评审，并对事故应急救援预案进行修改和更新。应急救援物资保障明细表（附表1）序号名 称型 号数 量地 点用 途管理部门负责人1水 泵QX7.5KWD85-45*34台2台设备库排水机电科机电科长2铲车LW520F1台供应科清障供应科供应科长3雨衣、雨鞋40套供应科防汛供应科供应科长4铁锹、洋镐170把供应科救灾供应科供应科长5塑料布2000公斤供应科防汛供应科供应科长6编织袋3000条供应科防汛供应科供应科长7手电筒50把供应科救灾供应科供应科长8各种电缆2000米供应科救灾供应科供应科长9