应急预案(修改).doc

一、编制目的为及时、有序、高效、妥善地处理可能发生在CNG加气站的突发事故，保护公众生命财产的安全，最大限度减轻事故的损害程度，维护社会稳定，减少人员伤亡和财产损失，促进和保障经济发展，结合加气站的实际情况，特制定本预案。二、编制依据依据安全法、消防法、城市燃气管理办法、四川省燃气管理条例港华投资有限公司企业紧急应变计划、石油天然气管线保护条例和相关法律法规专项预案编制本预案。三、基本情况：恒源公司是由资阳港华燃气公司和中石化西南局井下工程处合股经营的股份制公司。占地4.2亩。位于资阳市西门桥街368号（321国道，资阳段，松涛桥头）。是加工、经营车用压缩天然气的行业，设计日销售20000m3压缩天然气。主要设备：储气井5口，总储气量2500 m3；压缩机叁台（两台500 m3/h和一台320 m3/h）双枪自动加气机叁台。共有职工25人。其中管理人员5人、增压工4人、IC卡充值员1人、加气工12人和门卫保安2人。加气站正面进口（宽12m）、出口（宽9m）与321国道相连。加气站左侧西南方向为新苑小区五号商住楼，与我站储气井间距为33米，离我站就近加气机中心点22.3米，楼房总面积为5000；右后侧为井下小区七号楼，与我站储气井间距为25.5米。建筑面积为3556.18；加气站西北方为井下小区六号楼，与我站储气井间距为26米。建筑面积为5000.07；加气站北方为井小区五号楼，与我站储气井距离33米，与就近低压管线间距为18米。建筑面积为2338.42；加气站东北方为管理办公楼（一楼一底），距离就近售气机中心约25米；加气站四周均有花园绿化带和约2.5m高的防爆围墙与周围建筑相隔。四、应急救援组织机构及组成人员：1、组织机构图：总指挥 王泉忠副总指挥 詹瑜事故协调员 杨荣森事故处理组疏散小组灭火小组警戒小组1 刘通军、尹秀芳、张 涛、李军、周茂欣、刘春江周俊华、李建忠、朱万明、陈 曦申国玉、卓建、梅 欣、赖华清、陈碧清张 彩、张秀兰、黎 群、陈碧清、刘俊梅2、 组成人员恒源公司应急救援领导小组：总指挥：王泉中（董事长） 署理人：谭洪强副总指挥：詹瑜（经理） 署理人：杨荣森事故协调员； 杨荣森（副经理）成 员：刘通军、周俊华、申国玉、李 军、周茂欣、黎 群、高春婷、赖华清、尹秀芳、陈碧清、刘俊梅、宋利俐、张秀兰、陈 曦、朱万明、李建忠、张 涛3、主要职责总指挥：在事故控制中心全权控制处理紧急事故；发布严重紧急事故警报，召集所有的紧急事故人员到场；对受影响地点外的范围行使直接操控工作；保持对事态发展的不断设想与评估及其可能的走势；妥善安排与处理伤亡人员；妥善安排抢险人员的换班及提供膳食；指挥关闭和撤离有关设施，以及控制恢复受影响地区的正常运作；保持与企业事故协调员的联系并不断汇报事故最新进展；宣布紧急事故的完全解决。詹瑜为公司应急预案现场指挥：评估事故级别并发布警报；指挥现场抢险工作；指挥人员疏散、抢救伤亡者；向总指挥汇报有关的工作进展；向外界处理事故的有关官员提供所需意见与资料；保护现场、组织事故善后调查处理工作。杨荣森为事故协调员：根据现场总指挥及有关负责人提供的资料评估事故严重性及可能的走势；召集所有紧急事故人员到场，与总指挥保持密切联系；向传媒提供得到授权发放的信息；商讨于紧急事故解除后对受影响地区恢复原状的安排； 刘通军协助现场指挥开展抢险工作，负责联系上游停气及恢复供气、协助经理制定抢险方案，召集现场员工正确、及时地处理事故。张彩事发时，拨打急救电话和小区物管电话，并与相关部门的联系，保持通信联络通畅。周俊华负责维护加气站周围小区居民的疏散秩序和外来领导及新闻媒体的接待工作。张涛负责现场电器、电路、设备的巡视、操作，消除安全隐患。张秀兰为加气一组应急救援主要操作者，带领班组人员应急救援，是事故预案执行的发起点；刘春江为加气一组技术操作员，同时也是班组的火灾灭火突击员。宋俐利为加气一组加气工，关闭所有阀门，并疏散场地的一切闲杂人员，增压工许云波立即采取三停。黎群为加气二组应急救援主要操作者，带领班组人员应急救援；周茂欣为二组技术操作员，同时也是班组的火灾灭火突击员；高春婷为加气工，疏散场地内一切闲杂人员及车辆。陈碧清为加气三组应急救援主要操作者，带领班组人员应急救援；李军为加气三组技术操作员，同时也是班组的火灾灭火突击员；刘俊梅为加气工，疏散场地内一切闲杂人员及车辆。尹秀芳为加气四组应急救援主要操作者，带领班级人员应急救援；赖华清为加气四组技术操作员，同时也是班组的火灾灭火突击员。周仪为加气工，疏散场地内一切闲杂人员及车辆。五、加气站发生事故时，相关人员应按以下顺叙处置：1、 保障人身和财产安全；2、 及时通知上司或管理人员；3、 找出事故原因及执行应急预案；4、 对发生事故进行调查和事后改善工作。5、 当发生紧急事故并需要公安、消防或有关单位到场处理时，当值班长和操作人员应及时报警“119”或“110”，且向公安或消防单位提供CNG站相关资料并协助。6、 当值班长或操作人员应对加气站发生的事故作出书面报告。六、天然气、压缩天然气的潜在危险1、当压缩天然气或气态天然气时，气体会自动扩散和占据某一空间，倘若人体暴露在气体范围内，会有缺氧的危险。如果吸入过量的天然气时，会造成工作人员窒息的可能。2、压缩天然气在减压过程中会吸取大量热能，使周围温度迅速下降。同时压缩天然气为高压气体，操作人员在操作过程中应注意。3、.压缩天然气的膨胀系数较大，即使少量的压缩天然气泄漏也可能发生严重的燃烧和爆炸。4、当天然气与空气混合后，会产生一种极易燃烧和爆炸的混合气体。如果天然气在空气中的浓度进入爆炸上下限范围时，遇明火可能燃烧、爆炸。高浓度的混合气有可能二次与空气混合，使其浓度变稀而进入爆炸范围内，从而发生危险。当外界压力增加时，爆炸上限也相应地相加。5、泄漏引发事故：站内工艺流程处于高压状态，工艺设备容易造成泄漏，气体外泄可能发生地点很多，管道焊缝、阀门、法兰盘、气瓶、压缩机、干燥器、回收罐、过滤罐等都有可能发生泄漏；当压缩天然气管道被拉脱或加气车辆意外失控而撞毁加气机时会造成天然气大量泄漏。泄漏气体一旦遇引火源，就会发生火灾和爆炸。6、高压运行危险性大：压缩天然气加气站工艺要求充装站的压缩机必须加压至25MPa，才能将天然气压缩到钢瓶内，这是目前国内可燃气体的最高压力贮存容器。若钢瓶质量或加压设备不能满足基本的技术要求，稍有疏忽，便可发生爆炸或火灾事故。系统高压运行容易发生超压，系统压力超过了其能够承受的许用压力，最终超过设备及配件的强度极限而爆炸或局部炸裂。7、天然气质量差带来危险：在天然气中的游离水未脱净的情况下，积水中的硫化氢容易引起钢瓶腐蚀。从理论上讲，硫化氢的水溶液在高压状态下对钢瓶或容器的腐蚀，比在4MPa以下的管网中进行得更快、更容易。从以往事故被炸裂钢瓶的检查情况看，瓶内积存伴有刺鼻气味的黑水，有的达到了25-5kg，其中积水里的硫化氢含量超过了8083mgL。8、存在多种引火源：商业性汽车加气站绝大多数建立在车辆来往频繁的交通干道之侧，周围环境较复杂，受外部点火源的威胁较大，如邻近建筑烟囱的飞火，邻近建筑的火灾，频繁出入的车辆，人为带入的烟火、打火机火焰、手机电磁火花、穿钉鞋摩擦、撞击火花、化纤服装穿脱产生的静电火花，燃放鞭炮的散落火星，雷击等，均可成为加气站火灾的点火源。操作中也存在多种引火源，加气站设备控制系统是对站内各种设备实施手动或自动控制的系统，潜在着电气火花；售气系统工作时，天然气在管道中高速流动，易产生静电火源；操作中使用工具不当，或因不慎造成的摩擦、撞击火花等。七、 加气站紧急事故的分类加气站紧急事故的分类级别紧急事故的类别处理程序1级天然气管道轻微泄漏加气站内部处理并记录消防水管道轻微泄漏2级天然气管道泄漏，可能影响正常生产加气站内部处理并记录，同时向有关管理人员汇报3级天然气管道泄漏，已影响正常生产、设备发生故障加气站内部处理并记录，同时向公司经理汇报4级加气车辆发生燃烧向总指挥汇报，启动公司紧急应变计划天然气管道大量泄漏5级天然气管道大量泄漏已失控向公司经理汇报，启动公司紧急应变计划发生燃烧、爆炸八、应急预案启动与解除在接获通知后：1由总指挥王泉忠根据事故大小启动三级以上（4、5级）应急预案；事故处理完毕由总指挥王泉忠宣布事故应急预案的解除。2副总指挥加气站经理詹瑜启动四级（1-3级）以下应急预案；事故处理完毕由詹瑜宣布事故应急预案的解除。3而事故协调员杨荣森则负责应急处理人员召集工作；监督有关抢险及救援工作的执行情况，并于需要时提供所需指引及支持、协调资阳港华公司参加抢险工作。4经总指挥同意后，由经理詹瑜负责对外信息发布。九、 紧急事故的汇报程序运行现场紧急事故外界报警（CNG车在站区附近发生紧急事故等）中控室 报警当值班长根据紧急事故的分类初步判断事故的类别发生1级紧急事故时通知站内工作人员处理发生2级、3级紧急事故时通知站内工作人员处理，并向公司经理汇报发生4级、5级紧急事故时通知公司经理，站内工作人员采取相应紧急措施公司经理通知公司紧急事故应变小组成员，启动公司紧急应变计划十、 CNG加气站紧急事故报警处置程序现场指挥保护现场善后处理报公司实施先前处置实施现场扑救警戒施救关电配合公安喷淋隔离灭火降温堵漏紧急切断报：119消防队到达施救“110”“120”紧急救援派人迎接消防车 报警单位名称报火势情况报警人姓名报警人电话报燃烧物性质报警单位地址报火势部位事故发生十一、紧急情况处理的要求1.1.事故发生后，在可能的条件下尽量保护好现场并采取必要的紧急抢险措施，防止事故的蔓延和扩大。1.2.应将事故的具体情况及时向上级负责人报告。1.3.报告时要保持冷静，讲清事故位置、事故的具体情况。情况危急或事故无法控制的，立即向110报警求助。1.4.严禁身体的任何部位直接进入气体泄漏喷发的扇型区域内，以免造成人员伤亡；使用抢险工具时一定要小心谨慎，按照规定操作，避免人为产生火花，引起燃烧爆炸。1.5.公司紧急事故指挥小组和紧级事故抢险小组成员接到通知后，应迅速奔赴事故现场。小组人员必须保持通讯工具的畅通，但不得在危险区域内使用。抢险小组的抢险专用工具要配备齐全，不得挪作他用。1.6 CNG站工作人员以及事故抢险小组成员应根据具体的应急处置分工各司其责，避免造成因岗位不清而造成的处置混乱。十二、事故发生后应采取的处理措施我站采用24小时四班三运转的工作制度，每个加气班组都有5名员工，站内发生紧急事故，大家各施其责，团结一致，将事故造成的损失降到最低。CNG站内发生紧急事故1.发生火警1.1.注意事项1.1.1.火警发生时，工作人员应沉着冷静，做到决策果断，措施准确。1.1.2.火警发生时，站内全体人员应立即停止作业。1.1.3.及时用二氧化碳（对精密电气仪表火灾）或干粉灭火器扑救初起火灾，将损失减少到最低限度。应及时报 “119”。1.1.4.报警应清楚说明火灾地点、时间、火势大小及性质，并留联系电话和报告人姓名。1.1.5.消防部门到来时，当值班长和操作人员有义务提供与灭火有关的站区资料。1.1.6.当大火影响生产时，应关闭紧急切断阀。站内人员撤离时应安静而有秩序并在安全地点集合，在未接到部门主管通知可以安全进入之前，所有人员不得重返站内。2.雷击事故2.1.雷击事故发生时，操作人员应保持镇定。2.2.雷击造成生产设备电气损坏时，应关闭损坏设备，启用备用设备。2.3.雷击造成电力系统故障时，按有关操作规程处理。2.4.雷击引起火灾，按“发生火警”部分处理。3.生产区设备发生倒塌，下陷事故3.1.按下紧急停车按钮暂停生产。3.2.操作人员戴安全帽，着保护性衣物，并有二人以上人员进入现场检查有否泄漏，管道变形、断裂、设备损坏等.并采取相应措施。3.3.当管道、设备正常时可恢复生产。4、CNG车在站内发生紧急事故4.1. CNG车在站内发生燃气微小泄漏4.1.1.相关人员检测出钢瓶有泄露现象时，应立即关闭各瓶组的主阀门，关闭上游环路阀门。同时熄灭发动机，消除附近存在的明火及隐患。4.1.2.同时立即将事故情况准确地报告给站长及相关负责人，并协助站内相关人员做好抢险准备工作。4.1.3.站长接到通知后，通知事故抢险小组及站内人员赶往事故现场进行事故处理。4.1.4.待事故抢险小组将事故处理完毕，并确认无任何危险隐患后，方可根据负责人指挥，确定是否继续行车。4.2. CNG车在站内发生天然气大量泄漏，随时都可着火和爆炸4.2.1.当钢瓶发生大量泄漏后，操作人员、司机，立即查找漏气点，找到后关闭各瓶组的主阀门，上游环路阀门，消除泄漏。4.2.2.发生泄漏应立即止漏，如不能控制漏气点，应及时把漏气管段的气体进行放散，一定要熄灭周围地区的火种，相关人员在安全范围内进行监护。4.2.3.钢瓶发生火灾时，漏气瓶多呈喷射性燃烧，并直接燃烧其它气瓶，甚至会引起连续爆炸，或使汽车的底箱板、轮胎、油箱等引燃，使整个汽车起火。在这种情况下，相关人员应立即拨打119求救。首先要射水冷却，并迅速扑灭车体的燃烧，再用干粉或直流水枪扑灭气瓶喷出的火焰。在灭火过程中，为了避免爆炸伤人，应划出危险区，禁止无关人员和车辆进入。4.2.4.在无法控制钢瓶泄漏，流散出来的天然气可能造成复燃和爆炸，不能扑灭钢瓶的燃烧时，应迅速拨打119请求救助，可以在加强冷却，控制住火势蔓延的条件下，让其稳定燃烧，直至燃尽。4.2.5.当发现火焰发白，并伴有异常声音，汽车有摇晃、颤抖等异常现象时，可能会发生爆炸。在不能有效防止爆炸的情况下，应果断地将参加扑救的人员和车辆迅速撤离危险区。4.2.6.进行安全监护的同时，要及时准确的把情况报给上级。4.2.7.事故处理完毕后，须经专业人员确认无危险隐患后车方可驶离或拖离现场。5、CNG站设备正常运行时突然停电，按如下步骤执行：（1）立即察看压缩机控制柜面板显示的停机参数，记录停机时间和原因。（2）将控制柜面板上的开关拨至OFF位置。（3）将压缩机撬内开关拨至OFF位置。（4）加气机上手动开关拨至OFF位置。6、干燥器设备出现气体大量泄漏，值班人员按如下步骤执行（1）就近手动按下压缩机（紧急关闭）按钮。（2）关闭上游总阀。（3）切断干燥器电源。（4）查找故障点，关闭故障部分分支阀并放散卸压。（5）设立警戒标志，开始维护、维修。7、压缩区设备出现气体大量泄漏，如撬装压缩机内高压管线、各类阀门等出现泄漏，压缩机进出口连接处、储气井组的连接处或其他处的泄漏，值班人员按如下步骤执行：（1）就近手动按下压缩机（紧急开关）按钮。（2）切断电源（包括设备电源）。（3）关闭站内进气总管阀门。（4）关断储气井组的高、中、低压截止阀。（5）检查气体泄漏处，放散卸压。（6）设立警戒标志，开始维护、维修。8、加气机有紧急情况发生，如防拉脱保护断开、气体泄漏或其他故障，值班人员按如下步骤执行（1）就近手动关闭加气机紧急球阀。（2）切断电源。（3）将加气机上的手动开关拨至OFF位置。（4）查找故障点，关闭故障部位分支阀，放散卸压。（5）设立警戒标志，开始维护、维修。9、在CNG站内产生明火，值班人员按如下步骤执行（1）关闭进站总管阀门，同时切断电源。（2）关断储气井组的高、中、低压截止阀。（3）使用灭火器控制明火，并通知公司管理人员。（4）若火势仍无法控制，拨打119报警，通知消防部门，并疏散人群到安全地方。10、若在CNG站内发生爆炸，值班人员按如下步骤执行（1）就近手动按下ESD按钮。（2）立即打119报警，同时疏散人群到安全地方。（3）关断进站总管阀门，切断总电源。（4）通知公司经理、应急总指挥及当地有关职能部门。十三、预防和应急措施1、公司规章制度及操作规程：加气工安全操作规程、增压工安全操作规程、电工安全操作规程、劳动纪律管理暂行规定、消防管理制度、安全生产管理、意外事故处理方案、天然气气质监测制度、巡回检查制度、设备维护保养制度、门卫制度、加气工岗位交接班制度、增压工岗位交接班制度。站长岗位职责、副站长岗位职责、会计岗位职责、出纳岗位职责、电工职责、技术安全职责。2、应急救援人员的培训在应急预案中分配应急职能岗位要结合有关人员的经验，培训以及日常工作，因此担任应急反应组织某一职位的资格要符合资格部门或生产部门分派的职位的特点并接受一定的培训。每季度进行至少一次安全、预案知识的考核或知识竞赛，对应急救援人员进行“专业知识培训”、“紧急事故防止方法”、“紧急事故处理常识”、“重大事故的辨识”等培训内容。3、演练范围与频次设备故障、电器故障、管线漏气等一般事故，每季度进行一次；埋地管道泄漏、储气井泄漏等紧急事故，每1年进行一次；埋地管线断裂、卡套冲脱、储气井严重泄漏、雷击导致电路火灾等重大事故，需要加气站临近小区居民紧急疏散的事故，每3年至少进行一次。演练组织由恒源公司王泉忠（董事长）指导；现场指挥：詹瑜（经理），事故协调员：杨荣森（副经理）负责组织预案演习，全体员工参与。十四、 物资准备为保证快速有效的应急反应，站内具备了救急能力和配备了相应的应急器材：人员：恒源公司共计人员25人，在发生紧急事故的同时，可以立即断开加气站电源和进气截止阀，对电源起火等小型火源可用灭火器进行及时灭火；在我站的储气井严重泄漏的情况，可立即拉响“疏散警报”并组织小区居民在最快的时间里，撤离危险地带，防止重大人员伤亡事故的发生。资源：测漏仪1台（PPM级）、座机电话3部、移动电话23部、汽油发电机1台、应急充电手电筒3个，推车式干粉灭火器3台、手提式干粉灭火器15个、手提式CO2灭火器2个、地上消防栓2个、消防水带40米、消防水枪2把、消防栓搬手1把、消防水带接扣2套、消防水池1座（8立方）、消防沙池1座（2立方）、电工电源操作服饰1套、安全帽13项。十五、培训及演习（一）演习目的测试紧急应变计划的整体效能及兼容性。评估各方面在沟通及信息互传的水平。借着演习吸取相关知识及经验，改善应变措施的管理及效率。通过定期演习提高员工在执行紧急应变时的自信心及专业性。从演习中确认及分析现有措施的不足地方，以便作出改善。保证有能力应付任何突发性的重大危机，并将可能引致的损失减至最低。（二）紧急应变演习执行周期桌面仿真演习 (紧急警报四至五级 )每年一次紧急应变演习 (紧急警报 四至五级)每三年一次紧急召援演习每年一次火警及点名演习每年一次分隔供气及停气演习每年一次紧急救援演习每年一次（三）紧急应变演习记录在完成紧急应变演习后，有关部门需填写一份紧急应变演习记录，监察及分析之用。十六、对外发布信息当在紧急事故发生后，公司将迅速采取行动，以保障公司的声誉。（一）对传媒的回应由于这些紧急事件极有可能成为报章的头条新闻，我们必须在事件发生后尽快发出清晰的公布，以保存公司的声誉。公司必须对传媒的询问尽快作出适合的回应，并发放准确的消息。 （二）公司发言人1. 公司经理詹瑜为发言人，以便在第一时间为外界提供事故的最新进展。2. 事发后，我们将确保所有相关人员（如现场指挥总指挥及公关人员）对传媒及客户作出一致的响应，无论是所申述的立场或所表达的内容重点，均不得出现矛盾。3. 假若该事故为严重事故，则只有总经理或其委派的人士才可充当公司的发言人。他她须与企业紧急控制中心一同定出新闻稿的内容，并向传媒发放清晰而准确的消息。十七、事故调查与分析紧急事故消除后，公司事故协调员或总指挥将组织一专责小组进行事故调查、分析，主要包括：1. 发生紧急事故的原因2. 抢修行动的成效3. 预防意外事故措施等小组组长及成员由公司事故协调员或总指挥委任。为方便调查员搜集现场资料，事故范围内将尽可能维持原状，直至调查工作完成。事故总结报告调查完结后，相关部门将填写一份事故总结的成因，内容包括意外事故详情、调查结果及预防类似事故再次发生的建议。公司紧急事故总结报告将于公司紧急警报解除后之七个工作天内呈交公司董事会审核。 资阳恒源压缩天然气有限公司 二0一二年二月一日附一、组织救援有关人员联系电话（1）值班联系电话恒源公司值班电话：02826631097（传真）02826631757（2）组织应急救援有关人员联系电话：董 事 长:王泉忠分管副总：谭洪强经 理:詹 理:杨荣森会 计:周俊政主管: 张 彩 26639313 技术员:刘通军 工:张 涛阳港华燃气有限公司24小时抢险电话26122273（3）危险化学品生产单位应急咨询服务电话资阳市顺达安全咨询服务部：26651280（4）外部救援单位联系电话：急救电话：火警：119、匪警：110、人员急救：120、资阳港华燃气公司：26217567、资阳港华配气站：26651027、自来水厂：26421077、供电局：26224031（5）政府有关部门联系电话市安监局：26662066、市技术监督局：26657650、雁江区安监办：26223027公安消防大队：26209010、行政主管交通局：26632581、防雷局：26662987、城郊派出所：26631003（6）周边区域的单位社区、重要操作人及有关联系方式：小区有关单位的联系人有井下工程处职工生活小区电控操作人小区：杨洪波 联系电话：26636868（小灵通）新苑小区5号商住楼电控操作人：刘文光：26397199（小灵通），26630058（家）附二、加气站平面布置图及周边区域示意图ss（1）CNG站