“整治隐患、防范事故”百日安全专项行动方案.doc

阜康市西沟煤焦有限责任公司西沟二号井煤矿 “整治隐患、防范事故”百日安全专项行动方 案2011年8月1日阜康市西沟二号井煤矿“整治隐患、防范事故”百日安全专项行动方案为进一步加强我矿安全生产管理工作，确保我矿安全生产形势稳定好转，根据阜煤字【2011】104号关于印发阜康市煤炭行业“整治隐患、防范事故”百日安全专项行动的通知文件精神，结合我矿安全生产工作计划，决定开展“整治隐患、防范事故”百日安全专项行动。一、工作目标通过开展 “整治隐患、防范事故”百日安全专项行动，全面推动各科室更加重视安全生产，进一步贯彻落实安全生产方针政策和法律法规以及安全生产年各项工作部署，通过持续、不间断的安全生产检查、督查，强化各项隐患治理措施，切实抓好煤矿安全生产，坚决遏制较大以上事故的发生，减少一般事故，努力促进我矿安全生产形势持续稳定好转。二、组织机构为了确保“整治隐患、防范事故”百日安全专项行动顺利开展，成立专项行动领导小组。组 长：刘孝贤副组长: 海俊杰、田才让成 员: 张 勇、王明程、陈 玉、李春华、丁乃山、牛建军林永生、卢为平、刘 磊、叶华君、庄乾锋领导小组下设办公室，办公室设在安通科，具体负责“整治隐患、防范事故”百日安全专项行动的统筹、组织和协调工作。三、专项行动重点内容 （一）落实安全生产主体责任。严格按照国家有关安全生产法律法规及规定，落实煤矿企业安全生产主体责任，深入贯彻国务院进一步加强企业安全生产工作的通知（国发【2010】23号）、国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定(国务院令第446号) 精神，坚持不安全不生产。建立健全安全生产规章制度，完善各类安全操作规程、岗位责任制，落实矿领导下井带班制度，加强井下+735m火区启封现场管理，带班领带具有临时用工权、撤出危险区域权、整改隐患权，严格查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为，严禁超能力、超强度、超定员组织生产。 （二）瓦斯专项治理。根据国家煤矿安监局关于深入贯彻落实国办发【2011】26号文件精神进一步加强煤矿瓦斯防治监管监察的通知精神，矿监控中心必须保证安全监控系统的可靠性、稳定性；通风、机电设施、设备必须符合煤矿安全规程规定；加强对+735m启封区域、密闭的管理和采掘工作面通风管理；严禁超通风能力组织生产，抽放队严格按设计进行瓦斯抽放钻孔布置，必须保证抽采达标、确保瓦斯抽放和采掘平衡；在瓦斯超限，停风停电等情况下，要按规定撤人、排放瓦斯，严禁违章指挥、违章作业；对瓦斯防治措施落实不到位，造成瓦斯超限事故的要追究相关责任人的责任；要加强作业现场瓦斯监测监控，确保监控有效；要加强通风管理，确保系统可靠、风量充足，杜绝无风和微风作业。结合今年6月份开展的瓦斯治理专家会诊意见，积极巩固、推动瓦斯治理长效机制，坚决防止瓦斯事故的发生，减少瓦斯超限次数。(三)机电设备管理。矿井供电必须符合国家、自治区有关规定，保证双回路供电可靠，井下机电设备保证完好，杜绝电气设备失爆，不使用国家明令淘汰的设备和材料；副斜井使用人车，必须按照煤矿安全规程规定加强绞车、人车抱轨、钢丝绳的鉴定和日常检查管理工作，严格按规定运送人员，同时加强对地面主扇、瓦斯抽放泵、空压机、注氮机的检查维护保养工作，确保地面大型设备正常运行。（四）安全质量标准化建设。严格按照国家、自治区、昌吉州和阜康市煤炭局相关文件要求，以生产现场精细化管理为重点，强抓班组建设，做到转换思想、更新观念，从粗放型管理向精细化管理转变，严格按照安全质量标准化达标计划、检查考核制度进行达标验收工作。使我矿安全质量标准化工作科学、健康、持续地发展，强有力促进矿井安全质量标准化工作建设。（五）顶板管理。采煤工作面要符合煤矿安全规程第68条规定和转发国家安全监管总局、国家煤矿安全监察局关于加强放顶煤开采安全管理工作的通知（新煤安监发【2008】111号）文件要求，必须采用人工超前预裂钻孔强制放顶措施；严禁无支护从事采掘活动。（六）防治水管理。按照防治水规定，严格落实有掘必探制度，掘进工作面超前探放距离不得少于30m，采煤工作面每隔20m对上部采空区进行探放工作，所有探眼必须安装套管和阀门，确保探放水量可控、可测；采掘工作前必须查明采动区域周边和上部落空区、地表水情；水害严重矿井必须查明井田范围内小煤矿开采历史情况、积水情况、井下补水水源和补水途径。（七）防灭火管理。落实综合防灭火措施，完善防灭火系统，建立并落实自然发火预测预报制度，坚持束管检测分析,加强采空区密闭管理。四、工作安排“整治隐患、防范事故”百日安全专项行动时间自7月26日开始至9月底结束，共分四个阶段。采取矿自查、公司检查、市局督查的方式进行。第一阶段：部署动员及自查阶段（7月26日8月10日）及时组织召开专项行动动员会议，成立专项行动领导小组，制定行动方案，认真组织好百日安全专项行动各项工作。要求认真履行安全生产主体责任，以安全生产隐患治理、瓦斯专项治理、安全质量标准化建设工作为重点，认真开展自查工作。对排查出的问题按照“四定”原则立即整改，不能立即整改的制定方案、限期整改。隐患排查工作结束后，矿安通科编制隐患排查工作报告，对排查出的各项隐患和整改情况进行说明，并上报阜康市煤炭局备案。第二阶段：煤焦公司检查和隐患整改解读（8月10日8月22日）在自查的基础上，煤焦公司将对我矿隐患排查治理工作进行检查，必须对检查出的隐患和问题进行全面整改。第三阶段：复查阶段（8月23日9月20日）煤焦公司对矿隐患排查治理工作进行复查，对没有按要求进行整改落实的，追究相关人员责任。第四阶段：总结阶段（9月22日前）安通科将矿井开展专项行动工作情况进行总结，并将总结报告于9月22日前上报阜康市煤炭局安监科。五、工作要求（一）突出重点，务求实效。要从本矿安全生产实际出发，针对生产工作中存在的突出问题、全面深入排查和治理安全隐患。要以“整治隐患、防范事故”为目的，重点排查瓦斯、火灾、顶板、水害、提升运输、采掘工作面等造成群死群伤的隐患和生产环节，进一步加强煤矿安全生产规范管理，提高煤矿安全生产管