2009年防洪应急预案.doc

2009年防洪应急预案编制： 复核： 审核：南铁天河建设股份有限公司二九年三月十九日南铁天河技200917号南昌铁路天河建设股份有限公司2009年防洪抢险应急预案各子公司、直属项目部：为认真贯彻路局防洪工作精神，坚持建重于防，防重于抢，加强领导，落实责任，以提速安全和客车安全为重点，立足于防大汛，抗重灾，精心组织，严防死守，规范各项防洪安全管理制度，努力实现提速干线不断道、断道不翻车、不死人，消灭水害责任行车重大、大事故，尽量减少水害对铁路运输的影响，确保汛期铁路运输基本稳定，根据我公司的实际情况，特制定防洪抢险应急预案，望各单位认真贯彻执行。一、成立防洪领导小组组 长：公司总经理副组长：公司党委书记、主管安全、生产的副总经理成 员：公司班子成员、各直属子公司党政正、负职、各部部长、调度、各直属项目部经理公司防洪领导小组部署全公司防洪工作,检查防洪应急准备工作，制定防洪应急预案。公司防洪领导小组办公室设在工程技术部，办公室主任由工程技术部部长兼任，负责公司防洪日常工作。值班电话：（路电）018-23435（市电路局防洪指挥部办公室电话：7021975路局工务处调度电话：7021955公司防洪指挥部办公室电话：7087515公司调度电话：7023435各直属子公司、直属项目部主要以防洪领导小组下达的指令为准，积极筹备并配合公司的防洪工作。各直属子公司应结合本单位的实际情况，建立相应的防洪应急预案，切实做好储备足够的防洪石料和抢险料具、运输工具的工作，形成责任明确，纪律严明，措施得力，招之即来，来之能战的全员防洪态势和工作局面。各直属项目部应根据施工地段的具体情况，建立健全防洪组织机构，制定落实冒雨检查制和定期巡查制，建立抗洪抢险应急方案及岗位值班制度。要做到想所有能想，防所有能防，将一切可能的因素降到最低，争取做到万无一失。 二、汛前防洪检查制度按照路局有关文件要求，认真组织汛前对已投入运营和即将投入运营的新线地段、新旧路基过渡地段进行全面检查（如：高路堤、深路堑、隧道、电缆埋设处所及水库下游路基等），并主动到工务段、合资铁路公司、地方水文及气象部门了解施工范围内的沿线水库、水渠、河水倒灌等历年防洪有关资料，准确掌握防洪危险、重点处所，做到病害状况清、危险处所明、处理问题快。全面检查结束后，结合本施工标段（施工点）实际情况，认真制定各项措施和对策。三、降雨量警戒制度南昌铁路局2009年雨量警戒值线别里程范围注意警戒值（毫米）危急警戒值(毫米)1小时24小时连续1小时24小时连续鹰厦K0.0K281.1165015026100200K281.1K290.3165015026100200K290.3K537.016501502690180K537.0K694.4165015026100200峰福K0.0K253.016501202690180K253.0K429.86916501202690180外南K0.0K29.38516501202690180京九K1277.0K1440.016501102690160K1440K1483206015030150200K1483K172916501002690160K1729K2008.216451002680150武九K185K24116451002680120铜九南昌局管内1645702675100沪昆K502.2K776.01650902690135K776.0K928.51655952695140K928.5K1102.01645902690130醴茶K0.0K116.918165012026110180清潞K0.0K12.003165012026110180皖赣全线16501202690180赣龙K0.0K131.316501002690140赣龙K131.4K290.01816501202690160漳泉全线16401002680160漳龙全线16401002680160吉井全线1640702670110向乐全线1550902690120分文全线1550902690120张塘全线1550902690120张建全线1550902690120温福DK81.022DK301.1041640802690120永加全线16408026701301、进入汛期后，当降雨量达到“注意警戒线”值时，对直接影响线路及路基本体稳定的的施工（如大抬道、路基换填、顶涵、桥涵基坑开挖、边坡处理、挡墙基坑开挖、软基处理、岩溶整治等）应立即停止，现场施工人员要随时观察作业面的动态变化，发现问题立即处理、及时汇报。2、当降雨量达到“注意警戒线”值时，各直属项目部要加强雨中、雨后的检查，立即派人对未移交的路基、桥涵、隧道等地段进行巡回检查；当降雨量达到“危急警戒线”值时，施工单位立即组织足够人员，对未移交的路基、桥涵、隧道等地段进行交叉巡查，在雨停48小时后方准撤销巡查。3、当发现危及行车安全的水害、暴雨区间线路情况不明时，要坚决贯彻“先防护后处理”的原则，果断采取慢行、拦停、扣车等措施，决不意测行车和错放列车。四、通信联络制度各直属项目部在工地巡查时发现以下危及行车安全的水害征兆之一时，要立即向相邻车站汇报水害情况，作扣停列车处理，同时将水害情况汇报公司调度，公司调度及时向公司领导、路局工务处和工务段调度汇报，以便组织劳力抢修。水位接近路肩；线路几何状态不良，严重晃车；滚石及倒树接近限界；路堑溜坍接近限界；堑坡及支挡设备变形、开裂；路堤坍塌，接近路肩；桥下水位暴涨，桥台护锥严重变形；施工地段路基开挖部分溜坍接近限界；线路其它障碍物或缺陷。五、防洪值班制度特大暴雨、台风等灾害天气要坚持干部昼夜值班制度，汛期要安排专人值班，确保信息畅通。随时掌握气象、雨情、灾情及抢险工作动态等防洪信息，各类水害信息汇报一定要及时、规范、准确、实事求是。各直属项目部所有人员必须留岗，各直属子公司要保证至少三分之一的人员在岗。同时要准备好交通工具，确保信息畅通，做到随叫随到，保证检查、抢险顺利进行。六、劳力组织规定劳力组织等级划分水害等级施工单位抢修人数/人小范围、零星 、不影响行车各施工单位1060较大范围、影响及可能影响行车直属项目部、各子公司机动队伍60300大范围、影响及中断行车请求相邻施工单位、工务段支援300以上七、人员物资设备保障各直属项目部、直属子公司及协作施工单位要储备足够的抢险、抢修所需工具和材料及防护备品，认真落实物资供应商，一旦发生情况能够及时调拨到所需物资，配备必须的机械设备、运输工具（对无交通工具的项目部或已竣工但未效验仍有派驻人员的收尾项目，应事先预约好交通工具）、通信器材和发电照明设备等，汽车或渡船司机必须24小时值班，其它机械设备操作手也应当积极待命，做到随叫随到，确保料具和人员的运输。同时要与地方政府、单位、当地村民签订联防协议和抢修机械租用协议，落实沿线各段防洪抢修人员和抢修机械，确保发生水害抢修时人员和交通物资设备到位。人员物资设备保障任务分配单位名称劳力准备数量(人)材料准备数量机械设备准备数量运输设备准备数量备注公司本部20土箕、扁担、铁锹各40付，雨衣、雨鞋各40套，手套100双。塑料编织带5000只，彩条布20匹。钢轨、旧枕木仓库库存 ，防护用品2套。挖机及铲车各1台（预先联系好）指挥车1辆，后八轮汽车各2辆（预先联系好）由物设部统一购置，存放在公司仓库。通号厂20联系人：余乐坤（电话见附表）科技公司10联系人：周鹏举（电话见附表）采石公司10片石、道碴随叫随到，预备200m3。（也可以采取就近购买）联系人：王李萍（电话见附表）郭坑工修厂60联系人：江 勇（电话见附表）各项目部2404个项目部组织好人员劳力（每个项目部组织60人）各项目部应落实人员名单及联系方式（包括施工队人员及机具设备的联系方式）八、抢修方案全力做好抢修工作。一旦发生水害，各直属项目部负责人必须站在全局的高度，服从命令，听众指挥，立即赶赴水害现场，将灾情调查清楚，把发生的时间、地点、雨情、水清、灾情、抢修方案、抢修需使用的机械和预计抢通时间，在规定的时间内（30分钟之内）向公司调度汇报，公司调度在接到通知后，根据灾情的严重程度通知相关部门（物设部、各子公司）调集人员及物资设备，并组织好抢险队伍、材料、机具设备以最快的速度投入到抢修工作中去。抢修方案既要考虑“先通后固”原则，缩短断道时间，又要考虑确保行车安全和将来正式修复的工程条件。对影响行车的病害应在抢修通车后应立即进行加固，逐步提高线路通过速度，尽快恢复正常运输。对未影响行车但影响本工程施工总体、施工进度的病害。也要及时进行同等条件的抢险和抢修。抢修完成后，要派人员看守监护至恢复正常。九、放行列车条件水害中断行车经抢修可以放行列车时，首先必须限速运行，首趟不得为旅客列车。开通线路条件及具体运行速度由现场施工负责人（项目经理）决定，但必须征得公司领导同意。可限速运行的条件为：1、水害现场线路两侧的料具必须整理稳固，不得侵入机车、车辆限界，更不得因震动或其他原因使石料、弃土、轨料等侵限；2、路堤边坡溜坍，坍体边缘已侵入道床内，但未侵入轨端；3、堑坡坍方，落石已派人看守，但仍在缓慢发展或有可能继续发展或继续落石；4、滑坡缓慢滑动，轨道几何尺寸变化较慢，经不断整修可以限速行车；5、水漫道床，但未淹轨面；6、线路静态几何尺寸容许偏差值应满足下表：列车限速线路静态几何尺寸（参见安规）速度（km/h）254560100100120轨距+10，-4+9，-4+9，-4+8，-4+7，-4水平11101076高低11101076轨向11101076缓和曲线87765直线与圆曲线109976十、防洪抢险汇报及处理流程24小时不间断c物设部调集物资设备（2小时以内）45分钟10分钟10分钟雨中巡查雨后巡查发现问题现场采取措施情况汇报加固抢修处理完毕公司领导主管领导公司调度局防洪办十一、防洪相关联系人及电话姓 名职 务办公室手 机住宅电话公司本部徐向春总经理229991387097035088660贺菊良党委书记23999138708838188610796张祖锋副总经理225821387087628128767戴家祥纪委工会225721387061758831199张建强副总经理225621380352699123205戴建强副总经理234051360791899622303王 乡总经理助理22592138791622380799-6238836万 欣总经理助理23385139709977888213311刘春瑞总经理助理225521397083299325813龚宏华总经理助理87730136079175898213653饶国庆工程技术部长2278813803548290付义庭物设部部长3025713803501609韩 锋综合部部长2251513870610011张德康调度2343513732907887采石公司王李萍经理兼书记24017138791932060466-2668赵益根副经理337241376718880333512宋振民副经理34067139070987710795-3235076科技公司周鹏举经 理23358138035060958201279陈 英党支部书记2527813170917622詹华富副经理233681397007913223802通号厂余乐坤厂长兼党支部书记213961