2015年宁波慈溪市社会组织孵化基地运营项目.doc

20152015 年宁波慈溪市社会组织孵化基地运营年宁波慈溪市社会组织孵化基地运营 项目项目 招招 标标 文文 件件 （招标编号：（招标编号：cxfscg2015194cxfscg2015194） 招招 标标 人：人：慈溪市民政局慈溪市民政局 招招标标代代理理单单位位 ：浙浙江江省省国国际际技技术术设设备备招招标标有有限限公公司司 20152015 年年 1111 月月 2 2 目 录 第一章、招标公告 第二章、投标须知 第三章、开标和评标须知 第四章、评标细则 第五章、采购合同主要条款 第六章、技术规范和服务要求 第七章、商务条款 第八章、附 件 3 3 第第一一章章 招招 标标 公公 告告 招标编号：招标编号：cxfscg2015194 公告日期公告日期: : 20152015 年年 1111 月月 2020 日日 根据中华人民共和国政府采购法 、 政府采购货物和服务招标投标管理办法等有关法律规 定，浙江省国际技术设备招标有限公司受慈溪市民政局委托，就 2015 年宁波慈溪市社会组织孵化 基地运营项目进行公开招标，欢迎国内符合要求的供应商前来投标。 一、招标编号一、招标编号：cxfscg2015194 二、项目名称：二、项目名称：2015 年宁波慈溪市社会组织孵化基地运营项目 三、采购类型：三、采购类型：分散采购 四、招标内容四、招标内容：负责慈溪市社会组织孵化基地（以下简称基地）运营，实现基地的社会组织 孵化示范、公益人才实训中心、社会组织交流展示、社会组织跨界合作、公益文化传播推广、公益 项目培育支持等服务功能，协助推进慈溪市社会组织党群服务和社会工作服务建设工作。 五、投标供应商的资格要求：五、投标供应商的资格要求： 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定。 六、招标文件的发售六、招标文件的发售 1、时间：即日起至 2015 年 12 月 8 日（双休日及法定节假日除外） ，上午 8:30 时至 11:30， 下午 14:00 时至 16:00 时。 2、标书售价：300 元人民币/份（售后不退） 。 （1）供应商可以直接登陆慈溪市公共资源交易网（） “电子化政府采购平 台”栏目按照相应要求先提交报名资料后下载需购买的电子版招标文件，并于投标文件递交时缴纳 上述要求的购买费用。 （2）未能网上报名并下载需购买的电子版招标文件的供应商，可以到浙江省国际技术设备招 标有限公司直接购买招标文件（地址：宁波市海曙区恒春街 75 号一号楼 214 室） 七、投标截止时间：七、投标截止时间：2015 年 12 月 14 日 14:00 时止。 八、投标地点：八、投标地点：慈溪市公共资源交易中心二楼第四开标室（慈溪市白沙路街道南二环东路 1355 号，南二环东路与东三环南路交叉口东首，原水立方） 。 九、开标时间九、开标时间：2015 年 12 月 14 日 14:00 时 十、开标地点十、开标地点：慈溪市公共资源交易中心二楼第四开标室（慈溪市白沙路街道南二环东路 1355 号，南二环东路与东三环南路交叉口东首，原水立方） 。 十一、投标保证金：十一、投标保证金：人民币 3000 元，保证金形式：银行电汇或汇票形式，以款到账为准。 递交截止时间：2015 年 12 月 8 日下午 16 时。 单位名称：浙江省国际技术设备招标有限公司 开户银行：工商银行杭州分行武林支行 帐 号：1202021209006759843 十二、项目联系人十二、项目联系人： 浙江省国际技术设备招标有限公司 地点：宁波市恒春街 75 号 1 号楼 2f 联系人：孙新波 联系电话87676038 开户银行：工商银行杭州分行武林支行 帐 号：1202021209006759843 十三、同级政府采购监管部门：慈溪市公共资源交易管理办公室十三、同级政府采购监管部门：慈溪市公共资源交易管理办公室 电话：63989921 4 4 第第二二章章 投投 标标 须须 知知 a a 、投标须知前附表、投标须知前附表 序号序号内容、要求内容、要求 1 招标编号：招标编号：cxfscg2015194 项目名称：项目名称：2015 年宁波慈溪市社会组织孵化基地运营项目 2 招标内容：招标内容：负责慈溪市社会组织孵化基地（以下简称基地）运营，实现基地的社会组织孵化示 范、公益人才实训中心、社会组织交流展示、社会组织跨界合作、公益文化传播推广、公益项 目培育支持等服务功能，协助推进慈溪市社会组织党群服务和社会工作服务建设工作 3 质量保准：质量保准：先进、科学、可靠、开放 4 投标报价及费用：项目最高限价：投标报价及费用：项目最高限价：35 万元。 5 投标保证金：投标保证金：人民币 3000 元，保证金形式：银行电汇或汇票形式，以款到账为准。 递交截止时间：递交截止时间：2015 年 12 月 8 日下午 16 时前。 单位名称：浙江省国际技术设备招标有限公司 开户银行：工商银行杭州分行武林支行 帐 号：1202021209006759843 6 答疑与澄清：答疑与澄清：投标人如对招标文件的内容有异议的，应当于开标前 15 天以书面形式向采购单 位提出书面质疑；采购单位将组织答疑；答疑内容是招标文件的组成部份，并将以书面形式送 达所有已报名的投标人；因其他紧急情况影响本项目正常招标活动的，采购单位将于投标截止 日期前书面通知所有已报名的投标人。 7 投标文件组成：投标文件组成：投标文件由商务技术文件、资格文件两部分组成。正本各 1 份；副本各 4 份； 8 投标截止时间及地点：投标截止时间及地点：所有投标文件应于 2015 年 12 月 14 日 14：00（北京时间）之前递交到 慈溪市公共资源交易中心二楼第四开标室（慈溪市白沙路街道南二环东路 1355 号，南二环东 路与东三环南路交叉口东首，原水立方） ，逾期递交或不符合规定的投标文件恕不接受。 9 开标时间及地点：开标时间及地点：定于 2015 年 12 月 14 日 14：00（北京时间）在慈溪市公共资源交易中心二 楼第四开标室（慈溪市白沙路街道南二环东路 1355 号，南二环东路与东三环南路交叉口东首， 原水立方）开标大厅公开开标。届时请参加投标的投标人代表出席开标仪式。 10 评标办法及评分标准：评标办法及评分标准：综合评分法 11 资格审查方式：资格审查方式：资格后审。相关证明材料复印件加盖投标人公章必须编入投标文件，否则，如 影响评标委员会进行项目评审的，评标委员会可以作无效标处理。证明材料原件备查。评标委 员会在评标时如需审核原件资料，投标人应及时提供相应原件资料，如不能在评审期间及时提 供原件资料，评标委员会可以作无效标处理或对打分项作扣分处理。 12 投标保证金退还（不计息）：投标保证金退还（不计息）：除招标文件规定不予退还保证金的情形外，中标通知书发出后， 中标人的投标保证金在与采购人签订相关合同并缴纳中标服务费后凭有效票据五个工作日内无 息退还。未中标的投标方的保证金退还方式：中标公告发出后，退还其投标保证金。 13 签订合同时间：签订合同时间：中标通知书发出后 15 个工作日内。 14 本合同期限为1年，自 年 月 日至 年 月 日。如本合同执行顺利，1年合同期满，经 甲方考核通过，双方可续延服务期1年，最多2年。 14 付款方式：付款方式：双方签订合同后，服务方人员入驻慈溪开展工作 15 日内，支付中标金额的 70%， 完成中期评估后 15 个工作日内，支付中标金额的 20%，项目结束经验收合格，支付剩余 10%。 15 投标有效期：投标有效期： 60 日历天，开标之日起 16 中标服务费：中标服务费：浙江省国际技术设备招标有限公司按国家发改委计价格20021980 号文规定 收费标准向中标人收取中标服务费,并由中标人单独向招标代理机构结算。 17 供应商注册规定：投标人在投标前应进入宁波市政府采购网供应商注册规定：投标人在投标前应进入宁波市政府采购网 www.nbzfcg.cnwww.nbzfcg.cn 注册，并将盖章资注册，并将盖章资 料送至宁波市政府采购中心，评务必在开标前注册成功。料送至宁波市政府采购中心，评务必在开标前注册成功。 5 5 18 解释：本招标文件的解释权属于招标人。 6 6 b b、总则、总则 一、适用范围 仅适用于本次招标采购所叙述的服务。 二、定义 一 “招标方”系指组织本次招标的招标机构 二 “投标方”系指具备下列条件的投标单位 三、供应商的资格要求： 3.13.1 投标人必须满足以下条件：投标人必须满足以下条件： 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定。 四、投标费用 无论投标过程和结果如何，投标方自行承担与投标有关的全部费用。 五、投标报价 一投标报价以人民币为结算货币。 二开标时，投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按 单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准， 并修改单价。 六、投标保证金 一交纳方式:在 2015 年 12 月 8 日 16 时前,投标方应向招标机构提交人民币 3000 元为投 标保证金。投标保证金采用银行电汇或汇票形式。 招标机构名称：浙江省国际技术设备招标有限公司； 开户银行：工商银行杭州分行武林支行 帐 号：1202021209006759843 二未按规定提交投标保证金的投标，应视为无效。 三投标截止日后，投标方撤回投标书的，投标保证金不予退还。中标方在供货前若违背 政府采购合同条款，将没收投标保证金。 四未中标的投标方的保证金退还方式：中标公告发出后，退还其投标保证金。 五中标的投标方的投标保证金处理方式：在中标方签订合同并交纳履约保证金和中标服 务费后,予以无息退还。中标服务费：以中标通知书中确定的中标总金额作为收费的计算基数，浙 江省国际技术设备招标有限公司按国家发改委计价格20021980 号文规定的收费标准向中标商 收取中标服务费,并由中标人单独向招标代理机构结算。在领取中标通知书同时按规定的标准一次 性向招标代理机构缴清中标服务费。 七、投标有效期 一投标文件从开标之日起，投标有效期为 6060 个日历天个日历天。 二特殊情况下，招标方可与投标方协商延缓投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形 式进行。在这种情况下，保证金的有效期也相应延长。 三投标方可拒绝接受延期要求而不会导致保证金被没收。同意延长有效期的投标方不能 修改投标文件。 八、投标文件的组成八、投标文件的组成 商务技术文件包括：商务技术文件包括： 一封面（附件七） 二投标书（附件一） ； 三开标一览表（附件二） ； 四商务条款应对表 （附件三） ； 7 7 五投标人自 2012 年 1 月 1 日至今，运行过相同性质机构的业绩情况（附清晰可辨的合同 复印件） ； 六投标人应提供针对本项目的完整实施方案，包括项目实施的组织机构、工作时间进度表、 工作程序和步骤、管理和协调方法、关键步骤的思路和要点。 七投标人在投标文件中，应对项目技术规范和服务内容、要求中所提出各项进行逐条逐项 的答复、说明和解释； 八项目工作时间进度计划描述； 九质量保证措施； 十项目验收之前、验收之后服务承诺的方案； 投标人为完成本项目组建的工作小组名单，每个专业人员的情况，在提交的投标文件中 安排的人员，须为公司的固定职员； 优惠条件及特殊承诺； 投标方认为需要的其他文件资料。 资格文件包括：资格文件包括： 一封面（附件七） 二法定代表人授权书（附件四）和授权代表身份证复印件； 三关于资格的声明函（附件五） ； 四投标方一般情况（附件六） ； 五有效的营业执照复印件（加盖公章） ； 六投标人近三年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（附件八） 重大违法记录包括： 县级以上行政机关对供应商或其法定代表人、董事、监事、高级管理人员在经营活动中作出 的违法行为作出行政处罚的决定，但警告和罚款额在人民币一万元以下的行政处罚决定除外。 各级司法机关对供应商或其法定代表人、董事、监事、高级管理人员在经营活动中的违法行 为做出的刑事判决。 以上文件，由商务技术文件和资格文件组成，二份文件分别装订、密封。并在信封上注明文 件名称。 以上文件及证明材料由投标人提供复印件（加盖公章）必须编入投标文件，开标时带原件备开标时带原件备 查。查。 九、投标文件的签署和份数九、投标文件的签署和份数 一投标文件需打印或用不褪色的墨水填写。投标文件的装订顺序应按本章第八条所叙顺序 装订。 二所有投标文件均须由投标单位盖章，并由法定代表人或法定代表人授权代表签署。投标 单位应写全称。 三投标方应将投标文件正本和副本分别用信封密封，并标明招标编号，投标服务名称及 “正本”或“副本” ，标书正本一份，副本四份。标书封面统一格式详见 “第八章附件七” 。 十、投标文件的递交十、投标文件的递交 一投标文件需加以密封，并在封皮上写明： 招标单位名称、项目名称、项目编号、所投标项（如有多个） 投标单位名称、通讯地址、邮政编码、投寄人。 二如果投标方未加写标记，招标方对投标文件的误投和提前启封不负责任。 三投标文件的补充和修改 投标截止时间前，投标方可以书面向招标方已递交的投标文件提出补充和修改，相应部分以 最后的补充和修改为准。该书面材料应密封，由投标方代表签字并加盖公章。 8 8 四招标方接受投标方标书时间 投标文件于开标现场在投标截止时间前半小时内接受标书。 五投标文件填写字迹必须清楚、工整，对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中 文文本为准。 十一、无效投标十一、无效投标 发生下列情况之一的投标文件被视为无效：发生下列情况之一的投标文件被视为无效： 一在招标文件递交截止时间以后送达的投标文件； 二由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的投标文件； 三以非纸制文本形式的投标文件； 四投标方未能提供合格的资格文件； 五标项以赠送方式投标的，对一个标项提供两个投标方案的； 六与招标文件有重大偏离的投标文件； 七未装订、未密封、未有效授权，投标书、法定代表人授权书、资格声明函等填写不完 整或有涂改的； 八未按规定交纳保证金的； 九开标时投标方授权代表未到开标现场或授权代表不能提供相应身份证明的； 十投标文件封面、投标书均应加盖投标人印章并经法定代表人（或授权委托人）签字。由 授权委托人签字的必须同时提交法定代表人授权书原件，法定代表人授权书格式、签字、盖章及内 容均应符合要求，否则无效； 十一不符合法律、法规和本招标文件规定的其他实质性要求的。 十二、标书答疑：十二、标书答疑： 如对本次招标文件存在疑问，请将书面文件在 2015 年 12 月 8 日下午 16 时之前，送至浙江省 国际技术设备招标有限公司，招标方将做统一答复，如规定时间内未收到任何质疑，则视为各投标 方均对此无异议。 十三、特别声明：价格是评标的重要因素之一，但最低报价不是中标的唯一依据。十三、特别声明：价格是评标的重要因素之一，但最低报价不是中标的唯一依据。 （如最低价（如最低价 法不需申明）法不需申明） 十四、预算价：本项目采购预算人民币十四、预算价：本项目采购预算人民币 3535 万元。万元。 超出预算价的投标，作为无效标处理。超出预算价的投标，作为无效标处理。 十五、开标时宣布开标、评标须知。十五、开标时宣布开标、评标须知。 十六、其他十六、其他 一招标人如果有确凿证据证明各投标方之间存在串标等舞弊、违法行为，认为将损害自 身利益，有权拒绝存在此行为的投标方投标或所有投标作废标处理。 二本文件未及事项，在签订合同时供需及使用方友好商定。 三截止投标截止时间或项目评审期间，如有效投标人数量为2家时，按原采购方式继续进 行采购；如有效投标人数量为1家时，按单一来源进行采购。 9 9 第第 3 3 章章 开开标标和和评评标标须须知知 一、开标一、开标 一招标方在招标文件规定的时间和地点公开开标，投标方授权代表必须参加。 二开标时，公证人或投标人代表将查验投标文件密封情况，确认无误后拆封投标文件，进行 公开唱标，唱标内容为投标文件正本中“开标一览表”内容，以及招标方认为合适的其他内容与记录。 二、评标委员会二、评标委员会 一评标委员会依法由 5 人及以上奇数的人员组成，其专家成员从政府的相关专家库中通过随 机抽取。评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。 二询标期间，投标方法人代表或法人委托人必须在场，负责解答有关事宜。 三、对投标文件的审查和响应性的确定三、对投标文件的审查和响应性的确定 一开标后，招标方将组织审查投标文件是否完整，是否有计算错误，要求的保证金是否已提 供，文件是否恰当地签署，如果单价与总价有出入，以单价为准，并修改总价，若文字大写表示的数 据与小写表示的不一致，则以文字大写表示的数据为准。 二如果确定投标方无资格履行合同，将取消其投标资格。 四、评标原则与方法四、评标原则与方法 一评标委员会将遵循公开、公平、公正的原则，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同 的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。 二客观、公正的对待所有投标方，对所有投标评价，均采用相同的程序和标准。 三在开标、投标期间，投标方不得向评标委员会成员询问评标情况，不得进行旨在影响评标 结果的活动，否则将废除其投标资格，并不再返还投标保证金。 四在评标过程中，评标成员不得与投标方私下交换意见，在招标工作结束后，凡与评标情况 有接触的人不得将评标情况扩散出评标成员之外。 五招标方不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。 五、中标通知五、中标通知 一评标结果后，招标方将于 5 个工作日内在慈溪市公共资源交易网、宁波政府采购网站发布 中标公告，公告期满，如无投标商质疑，由招标代理机构和招标人签发中标通知书 。 二中标通知书发出后，若中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任，中标通知书对采 购人和中标供应商具有同等法律效力。 1010 第第四四章章 评评 标标 细细 则则 一、评标办法 1本项目采用综合评分法。 2综合评分法：评标委员会成员分别按照打分表规定的内容和分值设置，对投标文件的商务技术、 价格各项进行打分，计算各评委评出的总分的算术平均值。按综合评估总分算术平均值自高向低次 序排出评标结果排序。各评分因素打分、评分计算和评标结果，以四舍五入法保留小数点后 2 位。 3满分 100 分。 二、评标程序 1初步审查：对投标文件的完整性、投标保证金、投标有效性等方面进行审查。通过初步审查的 投标文件进入商务评议。 2商务评议：综合核查签字盖章情况及商务条款偏差等。商务评议不合格者不进入技术评议。 3技术评议：按照招标内容与技术需求的各项要求，对照投标文件的响应进行比较，判定其偏差 性质和程度。 4综合评议：通过初步审查、商务评议、技术评议的投标，评标委员会成员分别对其商务、技术 和价格按评分标准的规定进行打分。 评标委员会经过评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。 5推荐中标人 按评分结果由高到低排序，推荐评标结果排序第一的投标人为中标人。 6定标 在发布公告的同时，招标采购单位应当向中标供应商发出中标通知书，中标通知书对采购人和 中标供应商具有同等法律效力。 中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责 任。 3 3、评分细则评分细则 评分细则（兼评委打分表）评分细则（兼评委打分表） 投标单位 分值 合计（总分 100 分） 项目总体设计和描述（10 分） 投标人的项目服务计划能够辨别项目所在地的需求和特色， 并有针对性地设置可行的服务目标。 优得 10-7 分，良好得 7-4 分，一般得 4-0 分，差不得分。 项目工作时间进度计划说明（8 分） 项目工作时间进度计划的安排及说明的科学性、合理性、 有效性、紧密程度及符合招标人服务要求等。 优得 8-6 分，良好得 6-4 分，一般得 4-0 分，差不得分。 项目技术规范和服务要求切合度（5 分） 服务要求切合招标方服务要求说明。 优得 5-4 分，良好得 4-3 分，一般得 3-0 分，差不得分。 技 术 分 及 业 绩 分 配套服务方案情况（8 分） 配套服务方案应包括招标文件规定的其他服务，包括帮助 1111 招标方申报省、市级创投项目，帮助孵化基地日常运作等。 依据投标文件所附方案横向比较后进行评定。 优得 8-6 分，良好得 6-4 分，一般得 4-0 分，差不得分。 支持配套服务方案的调研报告（8 分） 投标方能够提供支持配套服务方案的调研报告。 优得 8-6 分，良好得 6-3 分，一般得 3-0 分，差不得分。 项目的投入和项目组人员配置情况（12 分） 投标人能够提供专业专职工作人员 3 名，符合且能满足招 标岗位需求。提供投标人在投标文件中所附的相关人员职 称证书、职业资格证书、简历等相关资料情况。 优得 12-8 分，良好得 8-4 分，一般得 4-0 分，差不得分。 项目质量保障的措施（7 分） a 投标方具有内部管理制度建设及评价体系。 （4 分） 优得 4 分，良好得 3 分，一般得 2 分，差不得分。 b 投标方内部工作人员具有良好的专业工作能力。 （3 分） 优得 3 分，良好得 2 分，一般得 1 分，差不得分。 投标人基本情况（2 分） 投标人拥有一支全职专业团队，具有丰富的公益项目运作 经验和丰富的合作专家等合作资源。 优得 2-1 分，良好得 1-0.5 分，一般得 0.5-0 分，差不得 分。 70 分 投标人同类项目的成功经验：投标人有运作相同性质机构 的经验，以项目合同复印件为准，原件备查。 （每提供一个 得 2 分，最多得 10 分） 。 （10 分） 价 格 分 30 分 评标基准价=有效投标文件中投标价格最低的投标报价为基 准价。 投标报价得分=（评标基准价/投标报价）30 投标报价得分以四舍五入法保留小数点后 2 位 总分： 说明： 1、 评标委员会成员根据评标情况逐栏打分，每栏分值不得超出本栏规定的分值范围。 2、 请各评标委员会成员对评标过程严格保密，最终结果对供应商不作任何解释。 签名： 时间： 1212 第第五五章章 合合同同主主要要条条款款 1.定义 1.1“合同”即由甲乙双方签订的合同格式中的条件，包括所有的附件、附录和组成合同部分的所 有其他文件。 合同将由慈溪市市民政局（以下简称甲方）与经评审最终确定的中标人（以下简称乙方）结合 本项目具体情况协商后签订。以下为采购人提出涉及乙方的主要条款，投标人在投标文件中应对其 进行确认或拒绝。如投标人在其投标文件中未做拒绝或提出修改要求的，采购人将视作认同。 1.2“合同价格”系指根据合同规定，在供应商全面正确地履行合同义务时，采购人应支付给供应 商的款项。 1.3“甲方”系指通过采购接受合同及服务的慈溪市民政局。 1.4“乙方”系指经评审最终确定的中标人。 2.适用范围 本合同条款适用于本次采购活动。项目实施范围详见附件采购文件和投标文件及补充文件、承诺 书等。 3.甲方的权益 3.1 甲方有与乙方订立补充合同的签订权； 3.2 甲方有对项目变更的审批权； 3.3 甲方有权要求乙方提交工作月度报告及专项报告。 4.甲方的责任 4.1 甲方支持乙方依照整体工作计划开展工作； 4.2 甲方给予乙方在工作中必需的资金、设备、场地、人员以及其他支持； 4.3 甲方检查并监督乙方工作开展状况； 4.4 甲方可以要求乙方定期或随机进行工作成果汇报； 4.5 甲方可以根据基地实际运作状况提出必要的调整建议。 5.乙方的权利 对项目优化的建议权。 6.乙方的责任 6.1 乙方负责社会组织孵化基地运营及社区社会组织培育指导； 6.2 乙方将为中心配备相应工作人员； 6.3 乙方有义务定期向甲方汇报工作情况，积极配合甲方的监督工作； 6.4 按时提交工作内容的相应成果（工作内容按照附件一内容为准） ； 6.5 合作一年后乙方需要向甲方提供成果报告以及影像等资料。 7.支付 双方签订合同后，服务方人员入驻慈溪开展工作 15 日内，支付中标金额的 70%，完成中期评估后 15 个工作日内，支付中标金额的 20%，项目结束经验收合格，支付剩余 10%。 8、延期交付与核定损失额 8.1 如果乙方在正常情况下未能按合同规定的时间按期交付使用，乙方应承担相应后果，甲方有权 1313 按照中华人民共和国合同法和承揽合同的有关规定选择处理。 8.2 若由于甲方原因不能按期交付的，则由甲方承担相应后果。 9、不可抗力 签约双方任何一方由于不可抗力事故的影响而不能执行合同时，履行合同的期限应予以延长。不可 抗力事件系法律、法规规定或交易惯例中所指的事件，甲乙双方在缔结合同时所不能预见的，并且 它的发生及其后果无法避免和无法克服的事件。 10、违约责任 10.1 因不可抗力导致合同不能全部或部分履行，乙方不承担责任。因政府行政决定不实施本项目或 暂缓实施本项目，甲方不承担责任。 10.2 甲、乙方应当履行合同约定的义务，如有违反，须承担相应的违约责任，赔偿守约一方全部的 经济损失。本合同另有约定除外。 10.3 因乙方原因，造成不良社会影响，如发现，承担相应后果，三年之内不得进入甲方招标项目。 10.4 合同终止：乙方在合同有效期内，不得以任何理由终止合同，确有特殊情况的，须提前两个月 向甲方书面申请，经招标人同意后，方可终止合同，同时酌情赔偿经济损失。因乙方不能保证工作 质量，或发生重大差错事故的，有转包和分包情况的，招标人有权终止协议，承包方承担全部责任。 11、争议处理 合同在履行过程中发生争议时，甲方与乙方及时协商解决。协商或调解不成的，提交宁波仲裁委员 会仲裁。 12、其他 12.1 未经过甲方的书面同意，乙方不得转让其应履行的合同项下的义务和将部分合同项下的义务分 包给其他单位完成。 12.2 乙方不得参与可能与合同规定的与甲方的利益相冲突的任何活动。 12.3 合同履行期内甲乙双方均不得随意变更或解除合同。合同若有未尽事宜，需经双方共同协商， 订立补充协议，补充协议与本合同有同等法律效力。 12.4 采购文件、投标文件及评标过程中形成的文字资料、谈判纪要均作为本合同的组成部分，具有 同等效力。 12.5 本合同经甲乙双方盖章，法定代表人或其委托人签字生效。 12.6 本合同一式五份，甲方、乙方各执二份，一份报慈溪市公共资源交管办备案。 甲 方（盖章）： 乙 方（盖章）： 法定代表人或受委托人（签字） 法定代表人或受委托人（签字） 地 址： 地 址： 邮 编： 邮 编： 电 话： 电 话： 传 真： 传 真： 开户银行 ： 开户银行 ： 帐 号： 帐 号： 签约时间： 2015 年 月 日 签约地点： 1414 第第六六章章 技技术术规规范范和和服服务务要要求求 一、项目概况 根据关于进一步推进社会组织培育发展的实施意见 （慈党办201513）号文件要求，慈溪市社 会组织孵化基地采用政府购买服务的运作模式，通过政府采购的公开招投标形式进行招标采购。 二、项目服务要求 1、服务范围：慈溪市范围 2、服务对象：慈溪市辖区内社会组织 3、服务目标：在协议期间内，重点打造慈溪市社会组织孵化基地， “形成政府扶持、专业团队管理、 社会组织受益”的孵化模式。通过孵化培育、积极引导、典型示范、政府支持等方式，建设一批有 影响、有规模、规范化的社会组织，并引导和鼓励他们发挥优势特长，参与社会活动，积极投入社 会服务，促进慈溪市经济社会的协调发展。 4、服务时间：合同签订之日起一年。如本合同执行顺利，1 年合同期满，经甲方考核通过，双方 可续延服务期 1 年，最多 2 年。 5、服务内容：根据慈溪市社会组织实际情况，要求服务中标人围绕以下四个方面开展专业服务： （1）在孵化基地运营上：对孵化基地功能区域划分进行建议；参与孵化基地制度制定；参与孵化 基地功能设计；对孵化基地装修进行建议。 （2）在公益项目扶持上：需求梳理，面向全市老弱病残贫困五类人群进行需求调研并出具调研报 告；团队梳理，对全市社会组织、群众团队、志愿者团队进行摸底调研，筛选部分团队作为拟入驻 孵化基地的组织；根据需求调研，发布公益创投需求；组织安排公益项目评审；公益项目落实、实 施监管和验收评估；设计公益项目评估指标体系。 （3）在团队孵化上：设计团队孵化流程链；针对社会组织、群众团队、志愿服务团队进行分类指 导孵化；指导社会组织进行公益项目以及后续项目设计；设计培训课程体系，开展培训工作及交流 沙龙全年总计不少于 20 场。 （4）社区社会组织培育指导：挑选 1-2 个社区开展社区社会组织培育发展试点；每周到试点社区 工作指导；对优秀社区社会组织进行重点孵化；指导社区社会组织服务中心与市孵化基地联动。 6、岗位设置：社会组织孵化基地的工作人员 3 人，其中设主管 1 个，工作人员 2 人。所有工作人 员的职务及责任均须有清楚的界定，具备组织架构图，明晰其整体组织架构及权责关系。 1515 第第七七章章 商商 务务 条条 款款 一、付款方式： 双方签订合同后，服务方人员入驻慈溪开展工作15日内，支付中标金额的70%，完成中期评估后15 个工作日内，支付中标金额的20%，项目结束经验收合格，支付剩余10%。 二、验收： （一）验收标准： 1、成果必须通过校审； 2、成果达到采购人描述的需求； 3、按规定中标人需要向采购人提交各类文档必须齐全。 （二）验收方法： 1、如属于中标人原因致使成果未通过验收，中标人应补充资料、完善成果、修正错误、完善功能， 并承担相关费用，同时延长试运行期限，直至完全符合验收标准。 2、投标人应给出项目详细的验收方案，包括验收项目、验收标准，验收实施办法等。 3、最终验收由采购人组织相关专家和人员，参考验收标准进行验收，有关费用包含在本次成交价 中，按规定中标人需要向招标人提交各类文档必须齐全。 三、合同终止：中标方在合同有效期内，不得以任何理由终止合同，确有特殊情况的，须提前两个 月向招标人书面申请，经招标人同意后，方可终止合同，同时酌情赔偿经济损失。因中标方不能保 证工作质量，或发生重大差错事故的，有转包和分包情况的，招标人有权终止协议