XX管理处开展“科学发展主题培训行动计划”和基层.doc

XX管理处开展“科学发展主题培训行动计划”和基层党组织书记加强社会管理集中轮训工作实施方案为切实加强和改进基层组织建设，培养造就高素质基层员工队伍，根据集团公司党委要求，处党总支决定在全处范围内实施 “科学发展主题培训行动计划”和基层党组织书记加强社会管理集中轮训工作（以下简称“行动计划”和“轮训工作”），现结合管理处实际，制订以下实施方案。一、指导思想和基本原则实施 “行动计划” 和“轮训工作”的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照建设马克思主义学习型政党和大规模培训干部、大幅度提高干部素质的要求，紧紧围绕集团公司改革发展的大局，有针对性地开展管理人员科学发展主题培训行动计划和基层党组织书记加强社会管理集中轮训工作，以提高推动科学发展、促进和会和谐能力为重点，努力培养守信念、重品行、有本领、适应时代发展要求的高素质管理人员队伍，为实现集团公司“成就投资典范、追求卓越服务、创造乐活时空”愿景提供思想保证、人才支撑和智力支撑。实施 “行动计划” 和“轮训工作”的基本原则是：一是坚持中心，服务大局。围绕集团公司和管理处“十二五”发展目标任务组织开展培训。二是以人为本，按需培训。坚持“干什么学什么、缺什么补什么”，科学选择培训方式方法，使基层干部职工听得懂、学得会、用得上。三是点面结合，统筹协调。实施 “行动计划”和“轮训工作”，既要避免重复培训，又要实现广覆盖。四是学用一致，注重实效。引导基层干部、职工紧密联系思想实际、工作实际参学，着力破解基层工作重点难点问题，努力提高分析问题、解决问题和推动科学发展的能力。二、培训对象“行动计划”的主要培训对象为：全处中层管理人员，机关管理岗位人员，收费所值班长、核销。“轮训工作”的培训对象为：各党支部书记。培训对象实行“必训”和“选训”两种形式，以上列举人员为“必训”人员，各部门、各单位在培训实际过程中，也可结合培训内容，扩大覆盖面，将收费人员、驾驶、电工、内勤等其他人员适当纳入培训。三、培训内容“行动计划”的主要培训内容为：1.紧紧围绕“十二五”主线，突出抓好以加快转变经济发展方式为重点的推动科学发展能力培训；2.顺应经济社会发展新形势新要求，以加强和创新社会管理为重点的促进社会和谐能力培训；3.结合新形势下加强党的先进性建设有关要求，以党史党风党纪为重点的党性教育；4.落实集团公司开展的“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气”活动有关要求，以职业操守为重点，加强道德品行教育。培训内容实行“4+X”模式。其中：“4”为按照集团公司党委统一要求，结合管理处实际确定的上述四项基本内容；“X”为各部门、各单位结合实际自行设置的个性内容。“轮训工作”的主要内容为：以贯彻落实省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班精神为主线，深入分析当营运管理的形势和突出问题，明确加强营运管理的理念、思路、措施，把握当前群众工作的新情况新问题新特点，切实掌握新形势下群众工作的本领，研究解决矛盾纠纷化解、突发事件应对、社会秩序维护等当前营运管理的突出问题，着力提高高速公路管理机构基层党组织书记的社会管理能力。四、培训方式根据管理人员特点和培训内容需要，主要采用集中轮训的方式，同时结合实际采用远程教育、在线学习、流动课堂、现场教学、论坛讲堂等方式，脱产培训一般不超过3天。管理处的培训主要采取以下方式：1.集中轮训。发挥所在地市党校（行政学院、行政学校）和行业培训机构阵地作用，选择优质师资，设计精品课程，集中举办专题轮训班，综合运用课堂讲授、案例分析、研讨交流等方式进行教学。2.分散培训。结合行业、部门或单位实际，采取请进来、送下去等方式，选聘优质师资深入基层开展流动授课、现场教学等。学习时间可集中，也可分散分段，确保完成规定内容和学时。3.电化培训。充分利用信息技术手段，通过远程教育、在线学习、光盘教学等方式开展培训。五、职责分工按照分级负责、分类培训的原则，处党总支牵头主抓，主要负责宏观指导、统筹协调和督促检查；各部门、各单位按照职责分工，上下联动，整体推进，负责培训的组织实施工作。具体职责分工如下：1.中层管理人员、党支部书记的培训，由处党总支牵头组织，办公室具体落实。2.路政、稽查、安全管理岗位人员的培训，由安全和路产管理科负责组织实施。3.值班长、核销、征费管理、微笑服务活动办等人员的培训，由征费科负责组织实施。4.机电维护、监控管理人员的培训，由中控室负责组织实施。5.安全驾驶、信息宣传、公文写作管理岗位人员的培训，由办公室组织实施。6.养护内业、工程师等管理人员的培训，由养护科负责组织实施。7.财务记账、出纳（包括工会财务、收费所相关人员）等人员的培训，由财务科负责组织实施。六、阶段安排管理处开展“行动计划” 和“轮训工作”从2011年8月正式启动，到2012年12月结束，总体上分三个阶段：1.准备阶段：2011年8月，各部门、各单位调研了解基层干部、职工情况，按照职责分工，拟定培训内容、时间、人员、组织形式，并将培训初步计划表报送处党总支。处党总支根据意见，统一制定全处“行动计划” 和“轮训工作”计划安排表。2.实施阶段：2011年9月至2012年11月，按照全处总体方案、计划安排表，扎实开展培训工作。培训前，各部门、单位要研究具体的实施方案和培训计划，明确培训的目标任务、重点对象、内容方式、实施步骤和组织管理等。3.总结阶段：2012年12月，对全处“科学发展主题培训行动计划” 和基层党组织书记加强社会管理集中轮训工作完成情况进行总结。七、有关要求1.加强组织领导。本次两项培训工作量大面广，需求多元，差异性大，各部门、各单位要充分认识这项工作的重要性和复杂性，切实加强组织实施。为加强领导，处党总支成立“科学发展主题培训行动计划”和基层党组织书记加强社会管理集中轮训工作领导小组，负责对培训行动计划进行整体规划、宏观指导、协调服务、督促检查，研究解决培训过程中的重大问题。2.科学谋划实施。各部门、单位要按照职责分工，切实摸清基层情况，结合基层特点和培训需求，科学制定具体的实施方案，明确培训的目标任务、重点对象、内容方式、组织管理、实施步骤、保障措施等内容，选好配强师资力量，尽快启动培训工作，做到层层落实、不留盲区