世界贸易组织概论.doc

国民待遇原则是指缔约国保证另一方缔约国的公民、企业和船舶在本国国境内享受与本国公民、企业、船舶所享受的国民待遇。国民待遇原则的内容1根据协定第3条第2项规定，一成员领土的产品输入到另一成员领土时，不能以任何直接或间接的方式对进口产征收高于本国相同产品所征收的国内税或其他费用2根据协定第3条第4款的规定，各成员给予进口产品的有关国内销售分销、购买、运输、分配、运输、分配或使用的全部法令规章和条例等待遇，不能低于给予国内相同产品的待遇3任何成员不能以直接或间接方法对产品的混合、加工或使用特殊数量或比例的国内数量限制的规定，4对产品混合加工使用须符合特定数量或比例要求的国内数量限制条款，在实施时不能把这种数量或比例在不同的国外供应来源之间进行分配，而就遵守最惠国待遇原则5任何成员不能用国内税其他国内费用或定量规定等方式，从某种意义上对国内工作提供保护6根据协定第3条第9款的规定各成员所规定的国内物价最高限额的管理办法，即使符合本条的其他规定，在实施时，也应考虑出口成员的利益以求最大可能限度内避免对其产品造成损害对的国营贸易企业是指经国家特许、获得从事某类国营贸易管理货物进出口经营权的企业或机构。关税同盟：关税同盟（Customsunion）是指两个或两个以上国家缔结协定，建立统一的关境，在统一关境内缔约国相互间减让或取消关税，对从关境以外的国家或地区的商品进口则实行共同的关税税率和外贸政策。关税同盟从欧洲开始，是经济一体化的组织形式之一。自由贸易区指两个或两个以上的国家通过达成某种协定或条约取消相互之间的关税和与关税具有同等效力的其他措施，在主权国家或地区的关境以外，划出特定的区域，准许外国商品豁免关税自由进出最惠国待遇是指一成员对于原产于或运往其他成员的产品所给予的利益、优惠、特权或豁免都应当立即无条件地给予原产于或运往所有任一成员的相同产品。最惠国待遇的特点：普遍性，优惠性，互惠性和无条件性；它的适用范围是1关税和有关费用2与进出口有关的国际支付转账所征收的关税和费用3征收上述税、费的方法4与进出口相关的所有规章与手续方法5与进出口商品有关的国内税或其他国内费用的征收如销售税、由当地政府征收的有关费用等6任何影响进口国国内销售、购买、提供、运输、分销等方面的法律、规章及要求等。普惠制是指发达国家给发展中国家单方面的优惠待遇对象是对工业制成品优惠内容是关税优惠。世贸组织的加入程序：1提出申请2贸易制度的审议3双边谈判4订立加入议定书5工作组将工作报告、加入议定书和减让表等文件提交部长会议总理事会审议。世贸组织的职能：1组织实施世界贸易组织负责管辖的各项贸易协定、协议，积极采取各种措施努力实现各项协定、协议的的目标，并对所辖的不属于一揽子协议下的诸边贸易协议的执行管理和动作提供组织保障。2为成员提供处理各协定、协议有关事务的谈判场所，并为世界贸易组织发动多边贸易谈判提供场所，准备和框架草案。3解决各成员间发生的贸易争端，负责管理世界贸易组织争端解决机制。4各成员的贸易政策法规进行定期审议5协调 国际货币基金组织和世界银行等国际经济组织的关系，以保障全球经济决策的凝聚力和一致性，避免政策冲突。三大经济支柱：世界银行，世界贸易组织，世界货币组织。世贸组织的基本原则：非歧视原则（世贸的基石，包括最惠国待遇原则和国民待遇原则）；互惠原则；逐步实现贸易自由化；促进公平竞争与贸易；鼓励发展与经济改革；透明度原则。世贸组织的决策有两种形式：1协商一致2投票表决，专家主通过反向协商一致成立。争端解决的基本程序：协商，斡旋，调解和调停，仲裁，专家组程序（临时设立的），上诉程序（长期设立的），对执行争端解决机构的建议或裁决的监督，制裁。1994年关贸总协定基本原则：最惠国待遇原则，国别减让与约束原则，国民待遇原则，禁止使用除关税外的保护措施原则以及透明度原则。关税减让的步骤程序：1通知世界贸易组织货物贸易理事会，建议修改或收回某项减让；理事会授权该成员就此进行谈判2与最初参与该减让谈判，理事长会认定的有主要供应利益的成员，相关产品在该出口国成员的总出口中占有最大份额的成员进行谈判。3与上述国家谈判决定将进行降税的产品以及降税的幅度，它所提供的减让应与它拟撤或修改的减让大致相等4谈判和磋商最终达成了协议，那么将对产品实施修改后的关税水平5若未能达成协议，申请国可以按自己所提建议采取行动，而且最初谈判权或者被认定为有主要供应利益或重大利益的成员将可以自由地撤销大致相等减让。反倾销协议正常价值的的确定，1如果出口国内有该产品的销售价格，并且产品的销售是用于国内消费2以产品出口到第三国市场销售的价格为正常价值3以结构价格作为确定正常价值的依据。损害的确定：1国内产业的认定2损害的定义3累计评估4倾销与损害的因果关系5重大损害威胁。价格承诺：出口商可以通过承诺提高他们的出口价格，避免反倾销税或反补贴税。不过，为了防止出口商在其出口产品没有对进口方国内产业造成损害的情况下也被要求作出这种提价的承诺，两个协议规定，这种价格承诺只有在调查当局初步确定倾销和补贴的存在对国内产业造成损害之后才能作出。两个协议进一步规定，价格承诺的决定应由进口商自行决定，以及“任何进口商不得被迫作出这种价格承诺。”当“实际或潜在的进口商的数量过大”时，进口方当局也可能会认为接受这种价格承诺是不可行的。补贴是各国政府为了支持国内某引起产业部门的发的发展而提供的财政资助或其他形式的收入或价格的支持措施反补贴是指一国政府或国际社会为了保护本国经济健康发展，维护公平竞争的秩序，或者为了国际贸易的自由发展，针对补贴行为而采取必要的限制性措施。包括临时措施、承诺征收反补贴税服务贸易的4种提供方式：1、跨境提供或称跨境支付 2、境外消费 3、商业存在 4、自然人流动。绿箱措施：政府执行某项农业计划时、，其费用由纳税人负担而不是从消费者转移而来，没有或仅有最微小的贸易扭曲作用，对生产的影响很小的支持措施，以及不具有给生产者提供价格支持作用的补贴措施，均被认为是绿箱措施，属于该类补贴被认为是绿色补贴，可免除削减义务。主要包括一下几项：1、政府一般服务 2、用于粮食安全目的的公共储备补贴 3、国内粮食援助补贴 4、与生产不挂钩的收入补贴 5、收入保险计划补贴 6、自然灾害救济补贴 7、通过生产者退休计划提供的调整结构补贴 8、通过农业资源停用计划提供的结构调整补贴 9、通过投资援助提供的结构调整补贴 10、农业环境补贴 11、地区援助补贴黄箱政策：世界贸易组织要求各国削减和约束承诺的国内农业支持与补贴措施主要指的是那些容易引起农产品贸易扭曲的政策措施，包括政府对农产品的直接价格干预和补贴，种子、肥料、灌溉等农业投入品补贴，农产品营销贷款补贴，休耕补贴等，一般称黄箱政策。需要削减承诺的黄箱政策包括下列范围：价格支持、营销贷款、面积补贴、牲畜数量补贴、种子、肥料、灌溉等投入补贴、某些有补贴的贷款计划。风险评估：是指某项产品是否会对人类、动植物生命或健康造成危险进行适当评估，以确定是否有必要采取相应的检疫措施。在进行风险评估时应考虑一下因素：可得到的科学证据、有关的加工和生产方法、有关的检验、抽样和试验方法、特殊疾病和瘟疫的流行、特定病虫害的流行、有关的生态环境条件。确定适当水平的确定应做到：1、考虑一下经济因素：由于瘟疫和疾病的进入、产生和传播而给生产或销售带来的损害、在进口成员境内控制