在全市乡镇食品药品安全监督协管员培训会上的话市政府副市长.doc

在全市乡镇食品药品安全监督协管员培训会上的讲话市政府副市长 吴 虹（2009年5月26日）同志们： 经市委、市政府同意，举办今天这期培训班，这也是我市举办的第一次食品药品协管员集中培训。主要目的是深入贯彻落实市政府关于印发万源市农村食品药品监督供应网络建设工作实施方案的通知（万府办发200750号文件）精神，组织开展乡镇食品药品安全监督协管员培训，通过这种集中培训学习的形式，使食品药品协管员明确自身的工作职责，进一步掌握有关食品药械法律法规、业务知识和工作方法，进一步解决我市农村长期以来存在的日常监管难以触及的问题，推动我市乡镇食品药品安全监管办各项工作正常有序开展，推进我市农村食品药品安全网络建设，确保广大农村群众饮食用药安全，更好地服务于社会主义新农村建设大局。下面，我讲几点意见： 一、切实增强做好食品药品安全工作的责任感和使命感 食品药品事关公众身体健康和生命安全，与公众的切身利益密切相关。近年来，在市委、市政府的正确领导下，全市各地各有关部门坚持以人为本和行政为民的理念，认真履职，协调配合，食品药品安全工作取得了显著成效，特别是在剌五加注射液、糖脂宁胶囊等突发事件处置中，食品药监等相关部门和单位积极主动、全力清查，保证了所有问题药品及时清理；在三鹿奶粉事件处置中，各地各有关部门服从大局、妥善处置，切实维护了人民群众身体健康和生命安全，维护了我市经济社会发展秩序和大局的稳定，以实际行动树立了执政为民的良好形象，为全市经济社会平稳发展和构建“和谐万源”作出了重要贡献。在此，我代表市人民政府向从事、关心支持食品药品安全工作特别是基层一线的全体同志表示衷心的感谢！ 近年来食品安全事件频繁发生，引起了全社会的广泛关注，去年的“三鹿奶粉”事件，使国内食品药品安全监管面临的压力空前加大。特别是当前，食品药品安全仍处于矛盾凸显期和风险高发期，安全事件时有发生，安全感距人民群众的期望还有较大差距，全市食品药品安全形势依然严峻，监管任务非常艰巨，监管工作正面临重大的挑战和严峻考验。从全市来看，当前影响我市食品药品安全深层次的问题尚未根本解决，主要表现在：一是食品产业发展水平仍然较低。规模以上食品生产企业不多，食品产业小、散、乱、差的局面未根本转变，设备工艺落后，从业人员素质低，管理制度欠缺，食品卫生质量缺乏保证。二是食品药品安全隐患依然存在。一些小作坊生产加工的食品没有依据标准，滥用食品添加剂、使用非食品原品原料、原材料来源不明等违法行为较为普遍，经营过期食品药品、伪劣食品、“三无”食品现象还比较严重，餐饮业整体水平不高，卫生条件差。三是一些虚假药品、医疗器械广告，诱导、迷惑、坑害患者。四是少数食品药品生产经营企业和人员的安全意识比较薄弱，还存在一些不法分子见利忘义，造假售劣。五是一些单位和人员的大局意识、服务意识、法制意识不够强，监督不够到位。党中央、国务院高度重视食品药品安全。胡锦涛总书记在今年中央经济工作会上进一步强调，要高度重视并切实抓好食品药品质量安全和生产安全，建立最严格的食品药品和安全生产标准，建立权责利相对应的法律追究体系，严厉打击各种违法违规生产经营行为，坚决遏制重特大安全事故；胡锦涛总书记来川视察时又指出，食品药品质量安全是事关人民群众生命、事关社会稳定、事关国家声誉的大事，也是坚持以人为本的内在要求。中央、省、市纪委都把对食品药品安全工作的专项整治作为今年的工作重点。这充分证明，党中央、国务院对食品药品监管工作的重视程度和工作力度都在加强。因此，各地各有关部门和工作人员一定要认清形势，决不能有丝毫侥幸心理，要以高度的责任感和使命感把思想统一到党中央、国务院的决策上来，统一到省委、省政府的部署上来，统一到市委、市政府的要求上来，不断更新观念，开拓思路，破解难题，不断提高监管能力和水平，最大程度地保证了全市人民饮食用药安全，促进全市食品医药经济又好又快发展。 二、提高对农村药品“两网”建设工作重要性的认识强化农村食品药品“两网”建设是整顿和规范农村食品药品市场秩序，保障广大农民群众饮食用药安全有效、方便及时、价格合理的治本之策，是贯彻落实科学发展观，切实加强“三农”工作，构建和谐社会的重要举措，对减轻农民负担促进城乡经济社会全面、协调、可持续发展具有重要意义。我们要始终站在实践“三个代表”重要思想，努力实现好、维护好和发展好广大农民群众根本利益的高度，提高对强化我市农村食品药品“两网”建设重要性的认识，全力推进和扩大我市农村药品“两网”建设，完善以药监部门为主，与相关部门联防联动和与药品协管员上下互动的机制，构建“依法监督、执法到位、出动迅速、运转良好”的农村食品药品监管网络。 三、充分理解这次协管员培训的重要性和必要性 建立一支由市食品药品监督管理部门统一领导、指导，以县级食品药品监管部门为农村食品药品监管主体，食品药品监督协管员、信息员为补充的农村食品药品监管队伍，是我市完善农村食品药品监督网络建设的重要手段，因此加大药品协管员队伍学习培训力度，对于提高药品协管员队伍整体水平，使其充分发挥协助食品药品监管部门加强药品市场巡检，及时反应问题，举报违法违规行为等作用具有非常重要的意义。希望在坐的各位，要树立高度的责任心和使命感，共同打击制售假劣食品药械违法犯罪行为，维护农村食品药品市场的良好秩序，为广大农民群众用上安全有效、价格合理、方便及时的放心药提供有力保障。四、全面提高协管员队伍自身工作能力和水平 组织举办这样的大型集中培训，实属不易，大家能挤出时间来参加学习也不容易，希望一定要珍惜这次难得机会，静下心来认真学习。一是在随后的培训讲课中，要认真听课，记笔记，对学习过程中不清楚不明白的地方，要虚心请教，把问题弄清楚搞明白，力争通过这次学习培训，使自己在思想、业务和工作能力上都有所提高。二是坚持学以致用。学习的目的在于应用，在于解决实践中遇