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2013最新旅游法规形成性考核册参考答案旅游法规作业1一、简答题1、旅游法的概念和作用是什么？答：旅游法，是调整旅游旅游活动领域中各种社会关系法律规范的总称旅游法的作用：1）通过立法对旅游事业的发展进行宏观调控 2）规定旅游法各主体的权利义务责任 3）为旅游的发展创设良好的法律环境 4）丰富了部门法体系2、旅行社的业务经营规则是什么？答：（一）按照核定的经营范围开展经营活动（二）不得采取不正当的竞争手段（三）不得向旅游者介绍和提供下列旅游项目（四）提供真实可靠的信息（五）不断加强内部管理3、出国旅游经营管理有哪些规定？答：（一）出国旅游目的地审批规定（二）旅行社经营出国旅游业务的条件（三）旅行社经营出国旅游业务的审批程序和原则（四）旅游形成管理部门暂停或取消出国旅游业务经营资格的规定4、旅行社质量保证金的赔偿范围是什么？答：（一）使用保证金赔偿的情形1、旅行社违约；2、旅行社服务未达标；3、旅游者预交旅行费用损失；（二）不适用保证金赔偿的情形1. 旅行社已不可抗力因素不能履行合同的；2. 旅游者在旅游期间发生人身、财物意外事故的；3. 适用保证金情形之外的其他经济纠纷；4. 超过规定时效期限的；5. 司法机关已受理的。5、导游人员的权利和义务有哪些？答：导游人员作为公民的一员，依法享有广泛的政治、经济、文化和社会等各种权益。导游人员的权利：(一) 导游人员享有人格尊严不受侵犯权(二) 导游人员在旅游活动中享有调整或变更接待计划权导游人员的义务：(一) 导游人员应当不断提高自身业务素质和职业技能(二) 导游人员进行导游活动时，应当佩戴导游证(三) 导游人员进行到优活动，必须经旅行社委派(四) 导游人员的言行不得损害国家利益和民族尊严(五) 导游人员应遵守职业道德(六) 导游人员应严格遵守旅行社的接待计划(七) 导游人员应注意旅游者人身、财物的安全(八) 导游人员不得从旅游者获取不正当的利益(九) 导游人员不能从事非法活动二、案例分析题（50分）2007年10月，某旅行社为了招徕顾客，在一晚报上刊登了一则旅游广告，称其组织的内蒙古草原7日游，不仅游览项目多、食宿条件多，而且价格便宜、服务质量有保障。旅游者王某等20人被此广告吸引，缴费参加了该旅行社组织的内蒙古草原风光游。然而，在形程中，王某等得到的服务与广告中说的相差甚远，大家都有一种上当受骗的感觉。于是，王某等旅游者便去该旅行社理论。此时该旅行社已经与另外一家旅行社合并。你认为应如何处理纠纷？答：1、该旅行社以虚假广告招徕游客，导致游客上当受骗的事实应依法进行处理。依据旅行社管理条例第二十一条：“旅行社应当维护旅游者的合法权益，旅行社向旅游者提供的旅游服务信息必须真实可靠，不得作虚假宣传。”、中华人民共和国消费者权益保护法第三十九条规定：“消费者因经营者利用虚假言行提供商品或者服务，其合法权益受到损害的，可以向经营者要求赔偿。”、旅行社质量保证金赔偿试行标准规定：“旅行社安排的旅游活动及服务档次与协议合同不符，造成旅游者经济损失，应退回旅游者合同金额与实际花费的差额，并赔偿同额违约金。”等相关规定，王某等游客可以向旅行社所在地的旅游局投诉，旅游局的质量监督管理所可以做出旅行社及有关人员必须赔偿张某等游客的损失，并偿付适当违约金的处罚。2该旅行社虽和另一家旅行社合并，并改名为一家新的旅行社，但依照中华人民共和国消费者权益保护法第三十六条规定：“消费者在购买、使用商品或者接受服务时，其合法权益受到损害的，因原先企业是分立、合并的，可以向变更以后承受其权利义务的企业要求赔偿。”所以本案中合并后新成立的这家旅行社应最终承担赔偿张某等游客损失的责任。旅游法规作业2一、简答题1、饭店治安管理的主要内容是什么？答：根据旅游业治安管理办法，经营旅馆必须建立各项安全管理制度，设置治安保卫组织或制定安全保卫人员；接待客人住宿必须登记，接待境外旅客必须在24小时内当地公安机关报送住宿登记表；应当设置旅客财物保管箱、柜或保管室。指定专人负责保管工作，并对寄存的财务建立登记、领取和交接制度，对客人遗留的物品应当妥善保管，设法归还原主或启示招领，经招领3个月无人认领的，要登记造册，送当地公安机关按拾遗物物品处理；岁违禁物品和可疑物品，应当及时报告公安机关处理；饭店工作人员发现违法犯罪分子、形迹可疑人员和被公安机关通缉的罪犯，应当立即向当地公安机关报告，不得知情不报或隐瞒包庇；在旅馆内开办舞厅、音乐茶座等娱乐服务场所的，应当按国家和当地政府的有关规定管理；严禁宾客将易燃、易爆、剧毒、腐蚀性和放射性等危险物品带入旅馆内等等。2、娱乐城所管理的主要内容是什么？答：（一）娱乐场所审批程序；（二）娱乐场所禁止从事的经营活动；（三）严禁娱乐场所经营单位及其人员从事下列活动；（四）娱乐场所的治安管理规定；（五）娱乐场所包厢、包间的设置。3、基层单位的旅游安全管理职责是什么？答：旅行社、旅游饭店、旅游汽车和游船公司、旅游购物商店、旅游娱乐场所和其他经营旅游业务的企事业单位，是旅游安全工作的基层单位。其安全管理工作的职责是：(1)设立安全管理机构，配备安全管理人员；(2)建立安全规章制度，并组织实施；(3)建立安全管理制度，将安全管理的责任落实到每个部门、每个岗位、每个职工；(4)接受当地旅游行政管理部门对旅游安全管理工作的行业管理和检查、监督；(5)把安全教育、职工培训制度化、经常化，培养职工的安全意识，普及安全常识，提高安全技能，对新招聘的职工，必须经过安全培训，合格后才能上岗；(6)新开业的旅游企事业单位，在开业前必须向当地旅游行政管理部门申请对安全设施设备、安全管理机构、安全规章制度的检查验收，检查验收不合格者，不得开业；(7)坚持日常的安全检查工作，重点检查安全规章制度的落实情况和安全管理漏洞，及时消除不安全隐患；(8)对用于接待旅游者的汽车、旅船和其他设施，要定期进行维修和保养，使其始终处于良好的安全状况，在运营前进行全面的检查，严禁带故障运行；(9)对旅游者的行李要有完备的交接手续，明确责任，防止损坏或丢失；(10)在安排旅游团队的游览活动时，要认真考虑可能影响安全的诸项因素，制定周密的行程计划，并注意避免司机处于过分疲劳状态；(11)负责为旅游者投保；(12)直接参与处理设计单位的旅游安全的事故，包括事故处理、善后处理及赔偿事项等；(13)开展登山、汽车、狩猎、探险等特殊旅游项目时，要事先制定周密的安全保护预案和急救措施，重要团队需按规定报有关部门审批。4、经营漂流旅游企业的职责是什么？答：（1）应根据旅游区管理的有关规定及有关部门的规章制度，建立健全安全管理规章制度；（2）设置专门的安全管理机构或确定专人负责安全管理工作；（3）对从业人员特别是漂流操作人员进行旅游服务和安全培训；（4）保证所提供的漂流旅游服务，符合在漂流活动中保障人身及财物安全的要求；在码头、漂流工具上应放置足够的救生设备；组织旅游者乘坐漂流工具时，应要求旅游者穿上救生衣或其他救生装备；（5）保证漂流工具安全可靠，严格遵守核定的载客量，严禁违章操作；（6）明确告示患有精神病、心脏病、高血压、痴呆症等疾病的患者，以及孕妇、老人、小孩和残疾人等不宜参加漂流旅游，（7）开展漂流活动应在有关部门核定的。符合安全标准的水域内进行，应配合有关部门保持漂流水域的畅通及航道标志明显；（8）由旅游者自行操作漂流工具进行漂流的，经营企业的工作人员应事先将有关注意事项详细告知旅游者，并在易发生事故的危险地段安排专人负责安全监护；（9）已领取旅游部门发放认可证的经营企业，其漂流工具的买卖、转让、租赁、抵押、报废等，必须到当地旅游行政管理部门备案；（10）根据有关规定和当地具体情况制定意外事故处理预案；（11）一旦发生安全事故，经营漂流旅游的企业应立即采取措施组织救助，并向当地旅游行政管理部门及其他有关部门报告。5、旅游投诉者和被投诉者的权利与义务是什么？答：1、旅游投诉者的权利与义务根据投诉规定,投诉者的权利与义务是：有权了解投诉的处理情况；有权请求调解；有权放弃或者变更投诉请求。按旅游投诉规定的条件、范围投诉,按投诉要求向旅游投诉管理机关递交诉状,并按被投诉者数提出副本。递交投诉状确有困难的,可以口诉,由旅游投诉管理机关记入笔录,并由本人签字。2、旅游被投诉者的权利义务根据投诉规定,被投诉者的权利与义务是：有权与投诉者自选和解；有权依据事实,反驳投诉请求,提出申辩,请求保护其合法权益。被投诉者在接到通知之日起30天内作出书面答复；应当协助旅游投诉机关调查核实旅游投诉,提供证据,不得隐情阻碍调查工作；确有过错并损害投诉者利益的,应主动赔礼道歉,赔偿损失,争取与投诉者自选和解。二、案例分析题导游员陈某负责接待一个18人的美国旅游团在杭州市进行为期2天的游览活动。第一天游览形成结束时，导游员陈某宣布第二天早上8：45在餐厅集合用餐。可第二天到8：55，多数游客都乙来到餐厅用餐，惟有以为住单人房的凯特先生没来。陈某问领队和其他团员，都说不知道，等了一会二仍不见人来，便向其客房打电话。也没人应答。导游陈某非常着急，动员领队和全陪一起去饭店其他场所寻找，结果还是不见其踪影。于是陈某和领队及全陪一起去楼层服务员打开凯特的房间，当陈某等人推门进入客房时，发现凯特先生躺在床上，怎么叫都没有反应，在一摸发现其身体已冰凉。面对旅客死亡，大家一时都不知所措。你认为导游面对境外游客死亡，应该怎么办？答：在旅游过程中，发生境外旅游者死亡，导游应有条不紊地按如下程序进行处理：1、保留现场：一旦发现境外旅游者死亡，一定要保护好现场，以便查明真实死因。 2、马上告旅行社领导：导游人员在保护现场的同时，要及时告知旅行社领导，由旅行社领导出面组织善后工作。 3、立即通知死者亲属：如果死者亲属不在中国，应由就近的所属国驻华使、领馆通知其亲属前来处理后事。 4、开具证明：导游人员应协助旅行社领导办妥有关证明：“抢救经过报告”、“死亡证明书”或“死亡鉴定书”，并由主治医生签字后，一式数份，分别交给死者亲属、领队，旅行社保留一份。 5、协助清点遗物及尸体处理：清点遗物，必须由死者同行人员及其所属国在华使、领馆人员和我方人员共同进行。也可请公证处公证人员到场。清点完毕后，要列出清单，由清点人员逐一签字，并办理公证手续，一式数份。6、协助举行追悼会：尸体火化或运送出境前，可由旅行社、事故发生地的旅游行政管理部门或当地政府有关部门举行简单的追悼会仪式。追悼会的仪式要尊重对方习俗。 导游可协助举行追悼会。7、帮助理赔：导游可以协助旅行社，帮助死者亲属向保险公司索赔。 8、写出书面报告：导游人员应将情况书面报告旅行社领导，旅行社视事件性质报告上级有关部门。旅游法规作业3一、简答题1、文物发掘的报批应旅行哪些手续？答：1）报批手续规定；2）出土文物的规定；3）保护和报告的规定；4）对外国人或外国团体的规定。2、对风景名胜区的保护有哪些内容？答：（一）风景名胜区管理机关的职责 （二）风景名胜区的保护措施为此必须做到：（1）风景名胜区内及其外围保护地带内的林木，部分权属都应按照规划进行抚育管理，不得砍伐；确需进行更新抚育性采伐的，须经地方主管部门批准；（2）切实保护古树名木，严禁砍伐；（3）在风景名胜区内采集标本、野生药材和其他林副产品，必须经管理机构同意，并应限定数量，在指定范围内进行3、外国人入境、过境和居留的原则是什么？答：主管机关许可的原则 根据外国人人境出境管理法规定，外国人入境、过境和在中国居留，必须经中国政府主管机关许可。中国政府在国外受理外国人人境、过境申请的机关，是中国的外交代表机关、领事机关和外交部授权的其他驻外机关，中国政府在国内受理外国人人境、过境、居留、旅行申请的机关，是公安部、公安部授权的地方公安机关和外交部、外交部授权的地方外事部门。指定口岸通行，接受边防检查的原则 根据外国人人境出境管理法规定，外国人人境、出境、过境，必须从对外国人开放的或指定的口岸通行，接受边防检查机关的检查和监护。保护外国人合法权利和利益的原则 根据外国人人境出境管理法规定，中国政府保护在中国境内的外国人的合法权利和利益。外国人的自由不受侵犯，非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由公安机关或者国家安全机关执行，不受逮捕。遵守中国法律的原则 根据外国人人境出境管理法规定，外国人在中国境内，必须遵守中国法律，不得危害中国国家安全、损害社会公共利益、破坏社会公共秩序。4、中国公民出、入境的证件有哪几类？答：护照；旅行证；出入境通行证；签证5、旅客乘车的条件是什么？答：旅客乘车旅行必须具备的条件是应当持有效车票二、案例分析题2007年12月16日，云南旅客王某乘云南航空8121航班由昆明飞往北京。冬季领取托运行李时，看到花450元刚买不久而第一次使用的行旅箱，有一侧箱底被撞破，玻璃钢轱辘也已脱落。王某随即找到北京中国国际航空公司要求解决。经协商，该公司应该在损失范围内给予赔偿。但当王某准备交还损坏的旅行箱，领回400元赔偿金时却被告知：“你的损失不应该由我们中国航空公司负责，而应找云南航空公司承担赔偿。”王某找到云南航空公司要求处理此事并开出具了国航的事故记录。可滇行工作人员却说：“国航已经做出处理意见，应该找国航理赔，此事与我们无关。”你认为应该如何处理此事？答：根据消费者权益保护法规定，消费者在接受服务时，若其合法权益受到损害，消费者可以向服务者要求赔偿。根据民用航空法规定，因发生在航空运输期间的事件，造成旅客的托运行李毁灭、遗失或者损坏的，承运人应当承担责任。根据以上的规定，王某应该找中国国际航空公司索赔。或者在中国国际航空公司的帮助下，找云南航空索赔。假如云南航空公司拒赔，中国国际航空公司应该先付赔偿王某。旅游法规作业4一、简答题1、合同法的基本原则是什么？哪些情形合同是无效的？答：1）平等原则；2）自愿原则；3）公平原则；4）诚实信用原则；5）合法原则；6）合同对当事人具有法律约束力的原则合同法第五十二条的规定，有下列情形之一的，合同无效：1. 一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；2. 恶意传统，损害国家、集体或者第三人利益；3. 以合法形式掩盖非法目的；4. 损害社会公共利益；5. 违反法律、行政法规的强制性规定。2、违约责任承担的方式是什么？答：1）继续履行；2）赔偿损失；3）违约金；4）定金3、解决合同争议都有哪些途径？答：1）和解解决；2)调解解决；3)仲裁；4)诉讼4、什么是消费者权益保护法？消费者享有哪些权利？答：消费者权益保护法，是调整消费者为生活消费需要而购买、使用商品或者接受服务过程中，与经营者、国家机关发生的权益保护关系的法律规范的总称。它是经济法的重要部门法。5、服务贸易总协定对中国旅游业有什么影响？答：一、服务贸易总协定对我国旅游业的有利因素(一) 促进我国入境旅游客源国市场不断扩展(二) “最惠国待遇”促进我国国际服务贸易量迅速增长(三) “国民待遇”拉动入境旅游动机变为现实旅游行为(四) “市场准入”为我国旅游产品进入国际市场拓宽了空间(五) 扩大我国旅游资源开发、保护及设施建设的资金来源和资源容量(六) 促进我国服务质量管理水平与国际标准接轨，增强市场竞争力二、服务贸易总协定对中国旅游业的客观影响(一) 服务贸易总协定的签署，对中国旅游业是机遇也是挑战(二) 服务贸易总协定的签署，旅游市场的开放，必然会带来外资对我国旅游业的大局侵入。这在一定时期内可能使国内旅游企业在竞争中处于不理地位。(三) 服务贸易总协定四项原则中最主要的两点是“最惠国待遇”与“透明度”三、加快改革步伐，进一步开放我国旅游业二、案例分析题 2007年10月20日下午6点多，已怀孕四个多月的广州市人民医院护士侯某约上四位同事，一起到深圳特区浏览。中午时分到深圳“麦当劳”餐厅翠竹分店就餐。他们点用了麦香鸡汉堡包及饮料、炸薯条等。在食用麦香鸡汉堡包中，侯某突然感到有异物卡在喉部，虽用力呕吐也未能吐出，后感觉异物划入食道，同时伴