新时期我国社会冲突分析.doc

新时期我国社会冲突分析作者：李天芳 【内容摘要】 社会冲突是人类交往的一个基本形式，广泛地存在于人类社会的各个形态。本文从当前的社会实际出发，考察了新时期我国社会冲突的主要方面和产生原因，并结合现代西方一般冲突理论具体分析了新时期我国社会冲突的主要特点，对如何正确处理这些冲突提出了一些思路和方法。 【关 键 字】 社会冲突 利益 方法 社会冲突是指不同的社会群体因利益差异而产生的对立，它是人类交往的一个基本形式，广泛地存在于人类社会的各个形态，特别是在我国从传统农业社会向现代工业工业社会、从计划经济体制向市场经济体制转变的过程中，社会资源通过市场重新配置，社会利益也通过市场重新分配，由此引发了社会利益格局的深刻变革，原有的利益格局逐渐崩溃，新的利益格局开始形成。在打破旧的利益格局，构建新的利益格局的过程中，不同利益群体的矛盾和冲突不断加剧。理性地认识这些矛盾和冲突，找到解决问题的方法，对于保持社会稳定，促进经济发展，加快推进全面建设小康社会的进程具有十分重要的意义。 一、我国当前的社会冲突的主要方面 社会冲突是因利益差异引发的，根据利益主体的不同，我国当前的社会冲突可以从五个方面来考察：（1）工业生产者群体和农业生产者群体之间的冲突 ；(2) 个体劳动者和私营企业主群体同一些社会利益群体之间的冲突;（3）党政干部群体同其它社会群体之间的冲突；（4）知识分子群体同企业家群体之间的冲突；（5）私营企业、三资企业的企业主群体同雇佣工人群体之间的冲突。 1、工业生产者群体和农业生产者群体之间的冲突。工业生产者群体和农业生产者群体是我国社会中两个最大、最主要的群体。由于生产经营活动方式的差异，这两大群体有着不同的利益要求。但在计划经济体制下，我们着重强调的是这两个群体根本利益的一致性，忽视了他们利益要求的差异性，对实际存在的利益差别也缺乏足够的重视。十一届三中全会以后，随着经济体制改革的不断深入，这两大群体获得了较大的生产经营自主权，可以根据各自不同的利益需要自主地从事不同的生产经营活动，利益追求的多样化使得原来隐藏在根本利益一致背后的利益冲突开始显现出来。另一方面，在20 多年的改革和发展过程中，尽管我国的工业和农业都获得了飞速发展，工业生产者和农业生产者的物质文化生活水平有了明显提高，但由于农村人口多，生产方式落后，农村经济发展滞后于其他产业，城乡差距越拉越大。尽管2002年我国农民人均纯收入已达到2476元，但与整个工业生产者群体相比仍然存在很大差距。不仅如此，与工人相比，“农民受教育的权利受到侵害”，“工人和农民竞争机会不平等”。工农两大群体是我国社会的主要组成部分，因而这两大群体的冲突是我国社会冲突中一个非常重要的方面，它的解决关系到整个社会的政治稳定和经济发展。 2、个体劳动者和私营企业主群体同一些社会利益群体之间的冲突。个体劳动者和私营企业主群体是改革开放后出现的一个新兴群体，他们依靠党的富民政策和自己诚实劳动成为中国的富裕群体。但是由于他们属于私有经济的范畴，不可避免地会和以公有制为基础的其他社会利益群体产生冲突。同时，由于这个群体构成复杂，成员素质参差不齐，在生产经营活动中经常出现不规范的行为，引起其他利益群体的反感。特别是一些通过偷税漏税等非法手段致富的投机分子和依靠盘剥工人剩余价值发财的企业主更强烈地激发了社会其他群体的愤恨。另一方面，由于我国市场体制不健全，市场法律、法规不完善，个体经济和私营经济发展的外部环境受社会政治、经济等因素的影响较大，由此导致这一群体对其他一些社会群体产生不满情绪。 3、党政干部群体同其它社会群体之间的冲突。在我国，中国共产党是执政党，党是通过各级领导干部实现对整个国家社会主义建设的领导。领导干部只有依靠群众，一切工作以群众的根本利益为出发点，全心全意为群众服务才能领导、教育、组织、动员广大人民群众，同心同德进行社会主义现代化建设。但在具体的工作过程中，由于一些社会群体内存在一部分目光短浅、急功近利的人，他们只顾当前利益和个人利益，不仅不能深刻理解领会领导干部的正确决策，反而以各种方式消极阻止决策的实施，存在对执行决策干部的抵触心理。另一方面，在党政干部群体内部存在一少部分腐败分子，他们以权谋私、腐化堕落，引起了人民群众的强烈不满，成为我国当前社会冲突中的焦点。 4、知识分子群体同企业家群体之间的冲突。知识分子群体与企业家群体的冲突主要是由于物质利益上的差异引起的。在改革的过程中，知识分子群体中除了下海经商那部分已不再属于知识分子之列的人外，大多数知识分子从改革前的相对高收入群体变成改革后的相对低收入群体。而随着市场化进程的加快，金钱崇拜的浪潮使得知识的价值日益降低，知识分子的社会声望虽然很高，但实际的经济地位不高，对社会发展的综合影响力不大。与知识分子群体形成鲜明对照的是企业家群体，他们是经济改革的受益者，随着经济实力的不断增强，他们的社会地位越来越高，社会影响力也随之增大。这种鲜明的差异，不可避免地引发这两个群体间的矛盾和冲突，尤其表现在对企业改革的态度上，知识分子由最初的赞扬、支持转变为对企业改革中出现的一些不公正现象的批判和抨击。 5、私营企业、三资企业的企业主群体同雇佣工人群体之间的冲突。私营企业和三资企业的企业主群体也是我国改革开放过程中产生的一个新兴群体，他们拥有一定的资本，雇佣一定数量的工人从事生产和经营活动，他们和工人之间的关系是一种雇佣和被雇佣的关系。最大限度地榨取工人的剩余价值是这一群体的生产目的。 他们之间产生尖锐的劳资矛盾和冲突是不可避免的，主要表现在为获取超额利润，私营企业和三资企业的企业主任意延长工人的劳动时间，增加工人的劳动强度 ，随意克扣、拖欠工人的工资，无端解雇、解聘工人等。这些做法激起了工人的不满，工人抗议的呼声日益强烈 。 二、我国当前社会冲突分析 社会冲突是社会发展的一个基本过程，人类社会就是在不断产生和解决冲突的过程中由低级阶段走向高级阶段的。同以往社会的社会冲突相比，我国社会主义社会中出现的社会冲突具有自己的特点。 第一，从冲突性质的角度看，我国当前的社会冲突是属于非对抗性的。它是在根本利益一致基础上因各自具体利益差异和矛盾而引起的，发生在具有一致根本利益的群体内部和群体之间，冲突群体之间不是你死我活的对立关系，而是一种协调关系。产生冲突只是利益分配失调的表现，它要求双方进行利益的重新分配和调整。“非对抗性的社会冲突如果处理得当，就会对社会发展起积极的作用，它可以阻止社会系统结构僵化，可以防止顺应行为和习惯势力对创造力的窒息，促使社会活力的产生，可以促使社会进行新的整合”。但是这类非对抗性冲突如果处理不当就有可能转化为对抗性的冲突，影响国家稳定和社会发展进程。 第二，从冲突发生的范围看，我国当前的社会冲突是社会主义社会的内部冲突。内部冲突是一个社会系统内各群体之间的不和。现阶段的社会冲突都是在社会主义社会这个大系统中产生的，涉及的各类群体的冲突都是人民群众内部的矛盾和冲突。从社会学的角度看，这种内部冲突有双重功能：一是“增强群体生存、整合及稳定，群体内部冲突可重新导致团结和平衡”，但当“内部冲突在某种关系中涉及事物的根本基础时，就很难形成新的和谐，反而导致关系破裂”。 因此，内部冲突的社会作用具有两面性。我国目前的社会冲突不涉及冲突群体双方关系的基础，所以对我国的整个社会系统和原有群体结构的发展完善有一定的正功能，它通过引起政府和社会的广泛重视，促使政府采取合理的调节措施，协调不同群体的利益关系，从而加强群体的联系和团结，促进整个社会系统的稳定。 第三，从冲突发生的领域看，我国的社会冲突主要集中在经济领域，经济冲突占主导地位。当然，在政治、文化领域也存在着政治冲突和文化冲突，但经济活动是一切社会活动的前提和基础，由经济利益差异引起的经济冲突对其他社会冲突有着重要的影响，所以它居于整个社会冲突的核心地位，决定和影响其他冲突的产生和发展。最后，我国的社会冲突是一种现实冲突。根据科塞的冲突理论，现实冲突指的是个人或群体只是运用冲突这一最有效的方法，来达到自己确定的目的。我国现阶段任何群体间的冲突都是为了引起社会的关注，促进冲突双方的对话和协调，进而求得问题的解决，而不是为了宣泄某种紧张情绪。 三、正确处理当前社会冲突，积极推进全面建设小康社会的进程我国当前出现的大量社会冲突是由于整个社会处于转型之中，原有的利益关系格局调整所引发的，从本质上讲，他们都属于根本利益和长远利益一致基础上的非对抗性的内部冲突。但是我们必须清楚的认识到这些冲突的发生和发展在一定程度上会影响到整个社会的稳定和全面建设小康社会的进程。因此，必须采取正确的方法合理稳妥地处理现存的各种社会冲突，通过各种方法协调不同利益群体的利益关系，缓解冲突的剧烈程度，避免其负作用的发生 。 正确处理当前社会冲突，最根本的是要坚持发展的思路，继续把“蛋糕”做大。发展是当前的第一要务，也是协调和缓解当前各种群体利益冲突的根本途径。发展是目的，也是手段。发展能促进新利益需求产生，使得原有的利益冲突在新的利益面前消减、弱化，使得原有的利益格局在发展的过程中逐渐消解，从而避免社会冲突激化，维护社会稳定。为此，我们必须注重以下几个方面： 首先，继续调整产业结构，加快推进城市化进程。我国的三大产业结构比例失衡：第一产业所占比重大，从业人员多，但效率低，创造的增加值在国民生产总值中所占的比例小；第二产业生产能力过剩，市场疲软；第三产业内部结构不合理，新兴行业发展不足。产业结构的失衡必然导致城乡二元经济结构得不到根本改变，农村人口多，经济发展缓慢，城乡发展差距越拉越大，城市化滞后于工业化，城市化水平不高，由此引发了诸多的社会冲突。因此，继续调整产业结构、促进产业升级、大力发展第三产业、推动农村经济发展、加快城市化步伐是协调和解决目前社会冲突的主要方面。 其次，健全市场法规，完善市场体系。市场法规是市场主体从事各种活动必须遵循的法律法规和规则。新时期健全市场法规就是要使市场主体的活动在法律、法规许可的范围内进行，对各类不法分子的非法行为给予严厉的打击，整顿、规范市场经济秩序，维护良好的市场环境。同时，健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系，促进商品和生产要素在全国市场自由流动，保证市场经济健康、持续发展。 第三，加快社会主义政治文明建设，继续推进政治体制改革。通过政治体制改革，发展社会主义民主政治，扩大公民有序的政治参与，保障人民群众依法享有和行使民主权利，充分调动广大人民群众参与国家和社会政策制定的积极性。同时，改革和完善党的工作机制和民主监督机制有效地消除、遏制腐败现象的产生。此外，加强对党政干部的思想政治教育，以“三个代表”重要思想武装党的领导干部，确立新时期党的执政地位。最后，积极采取多种方式调整收入分配不公，逐步缩小贫富差距。收入分配不公是导致社会冲突产生的一个重要原因。现阶段收入分配调整必须从保证社会稳定和促进社会发展的大局出发，既要促进效率，又要体现公平，保证合理的收入分配和由此带来的贫富差距在人民群众的物质承受能力内。同时运用税收杠杆，对富有群体征收累进税，扶助低收入者，逐步缩小收入差距。参考文献1李拓和谐与冲突新时期中国阶级阶层结构问题研究(M)，中国财政经济出版社2002年版，第192、193页2 崔树义关于社会冲突的类型分析载社会主义研究(J)，1996年第4期3 贾春增 外国社会学说史(M) 中国人民大学出版2000年版， 第268页作者简介：李天芳，女，陕西汉中人，原为陕西理工学院社会科学部教师，现为西安交通大学人文学院研究生,主要研究科学社会学、科学哲学等。 Analysis new period Social Conflicts of China Li Tian-fang(XianJiaotongUniversityHuman and Culture college,Xian 710049,China)Abstract: The social conflict is a basic form of the mankind intercourse, widely exist in each form of the human society. According to the present society facts ,this article observes the main aspects of new period social conflict in our count