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1 第一章第一章 大纲编制依据大纲编制依据 本 监理大纲 依据依据国家质量技术监督局 建设部颁布的 建设工程监理规范 GB 50319 2000 及北京市地方标准 建设工 程监理规范 DBJ 01 41 2002 的有关规定编制 本监理大纲编制依据 一 国家及北京市发布的关于工程建设及建设监理的法律 法 规和政策文件 二 国家及北京市现行的建筑安装工程施工规范 规程 标准 三 国家及北京市现行的计价规范和标准及相关文件规定 四 北京市建筑安装工程资料管理规程 五 各级主管部门对本项目的批文 批件 六 经有关部门批准的工程项目文件和设计文件 七 本工程的施工总承包合同及与工程有关的其它分包合同 八 本工程的监理委托合同及批准的监理规划 九 其它与本工程有关具有约束力的信函 纪要 书面往来等 文件 本 监理大纲 针对本工程建设特点 目标要求 提出我方执行 此次监理服务的实施方案 同时 为更好地完成本项目的施工监理任 务 我们要按照 守法 诚信 公正 科学 的监理准则 严格执行 认真履行监理委托合同 行使监理委托合同所赋予的职权 实现招标 人对本工程建设的预期目标 2 3 第二章第二章 项目概况及特点项目概况及特点 第一节第一节 项目概况项目概况 一 工程名称 学术报告厅及配电室工程 二 建设地点 朝阳区惠新北里甲 1 号 三 建设规模 2516 81 四 工程概算 2418 36 万元人民币 五 资金来源 国拔 六 设计单位 中外建工程设计与顾问有限公司 七 计划开工日期 计划开工日期 2011 年 3 月 31 日 计划竣工日期 2011 年 10 月 31 日 总工期 为 210 日历天 八 质量标准 合格 九 监理服务期 合同签订生效至工程竣工验收合格 十 招标单位 中国艺术研究院 十一 招标代理单位 北京科技园拍卖招标有限公司 十二 本次招标工程监理范围和监理工作内容 4 1 监理范围 监理业务范围包括施工图纸范围内的全部项目 包括建筑 装 饰 电气 给排水 消防 采暖 通风空调等项目的质量控制 进 度控制 安全控制 投资控制 合同信息管理等全部监理工作 2 监理工作内容 承担 学术报告厅及配电室工程 施工的监理工作 监理工作 内容包括但不限于 1 参加施工图会审及设计交底 并提出审查意见 2 审查承包人提交的施工组织设计 提出修改意见 并监督 其执行 3 检验施工测量放线成果 4 参加第一次工地会议 组织施工监理交底 5 审查并确认总承包人选择的分承包人 核查开工条件 6 监督承包人严格按照施工图及有关文件 并遵照国家及当 地政府的政策 法令 法规 规范 标准及管理程序施工 控制工 程质量 7 监督承包人按照施工合同及承包人编制的工程进度计划施 工 控制工程进度 5 8 审查主要建筑材料 构配件及主要订货 考核其性能是否 满足设计要求及有关规范 现行政策 法令的规定 9 核定及会签设计变更 工程洽商文件 10 组织对工程质量问题的调查处理 参加对工程质量事故的 处理 11 调解委托人与承包人之间的争议 12 定期召开监理工作会议 检查工程进展情况 协调各方之 间的关系 处理需要解决的问题 13 每月编制监理月报 向委托人 监理人的所属监理公司及 有关部门汇报工程监理情况 14 认定工程质量及进度 签署 或会签 付款凭证 进行造 价控制 15 审查工程造价及竣工结算 16 组织工程阶段性及竣工预验收并协助委托人进行竣工验收 17 向委托人提交工程质量评估报告 协助委托人办理工程移 交证书 18 监督施工现场安全 消防 文明施工现场及卫生情况 提 出意见 6 19 督促竣工档案的编制 20 质保期内相应的工作 3 缺陷责任期的监理工作 配备缺陷责任期内监理工作人员 检查和记录工程质量缺陷 对工程质量缺陷原因进行分析并确定责任归属 审核修复方案 监 督修复过程并验收 审核修复费用 费用计算按 670 号文规定的 建设工程监理与相关服务人员人工日工资费用标准 双方另行约 定执行 7 第三章第三章 监理服务总体方案及工作流程监理服务总体方案及工作流程 第一节第一节 监理服务总体方案监理服务总体方案 一 监理工作范围 本工程监理服务范围是自委托监理合同签订之日起至工程竣工 验收止 本工程施工图纸上全部工程的施工准备期 施工期的全过 程 全方位监理 进行工程质量控制 造价控制 进度控制 组织 协调管理 合同管理 安全文明的施工监理等工作 监理内容包括 但不限于 建筑工程 装饰工程 电气工程 给排水工程 采暖工 程 消防工程 采暖通风等工程的监理工作 二 监理工作依据 1 本工程项目依法成立的文件 1 经有关主管部门批准的本工程的审批文件 2 委托人与承包单位签订的施工合同或协议 3 招标承包工程的中标通知书 投标书和招标文件 4 本工程项目的施工图纸及说明 8 5 本工程项目的监理合同 6 设备厂家提供的图纸及技术说明文件 7 经批准的用地规划许可证 8 招标人提供的工程地质 水文地质勘察报告 地形测量图 9 地区气象 地震等自然条件 2 工程建设法律法规 1 中华人民共和国 建筑法 合同法 招投标法 2 国务院令 279 号 建设工程质量管理条例 3 国务院令 393 号 建设工程安全生产管理条例 4 建设工程监理规范 GB 50319 2000 5 建设工程监理规程 DBJ 01 41 2002 6 建设工程安全监理规程 DB11 382 2006 7 国家和北京市现行的建筑法规 条例 以及现行的建筑质 量评定标准和施工验收标准 8 国家建设部颁发的工程量清单计价规范和北京市现行的预 算定额 工期定额 取费标准 以及有关建设工程管理办法 监理 规程等 9 9 委托人发布的信函 指令 变更 以及有关会议纪要和其 它有关文件 3 工程建设标准 规范 1 工程建设标准强制性条文 2002 版 2 建设工程施工质量验收统一标准 GB 50300 2001 3 建筑地基基础工程施工质量验收规范 GB50202 2002 4 混凝土结构工程施工质量验收规范 GB50204 2002 5 钢结构工程施工质量验收规范 GB50205 2001 6 砌体工程施工质量验收规范 GB50203 2002 7 屋面工程质量验收规范 GB50207 2002 8 建筑地面工程施工质量验收规范 GB50209 2002 9 建筑装饰装修工程施工质量验收规范 GB50210 2001 10 建筑玻璃应用技术规程 JGJ 113 2003 11 金属与石材幕墙工程技术规程 JGJ 133 2001 12 建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范 GB50242 2002 10 13 建筑电气工程施工质量验收规范 GB50303 2002 14 通风与空调工程施工及验收规范 GBJ50243 2002 15 建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范 GB T50311 2000 16 建筑与建筑群综合布线系统工程验收规范 GB T50312 2000 17 智能建筑设计标准 GB T50314 2000 18 民用建筑工程室内环境污染控制规范 2006 年版 GB50325 2001 19 建筑安装工程资料管理规程 DBJ 01 51 2009 20 建设工程安全监理规程 DB11 382 2006 21 建设工程施工现场安全资料管理规程 DB11 383 2006 22 自动喷水灭火系统施工及验收规范 4 本工程各专业设计所选用的标准图集 三 监理工作目标 1 本工程实施目标 1 安全监理目标 11 符合国家和北京市有关建设工程安全管理的强制性规定 督促 检查承包人制订和落实 安全生产文明施工管理目标方案 并实行 现场工人实名制管理 控制危险源 实现 零死亡事故 控制目标 杜绝重大工伤事故 且工伤率控制在国家 北京市规定的范围内 2 现场文明施工监控目标 督促承包人强化本工程施工现场的管理 促使其使工程现场达 到北京市文明施工现场标准 工程质量控制目标 严格贯彻国家和北京市强制性质量标准 督促承包人强化现场 施工质量监督管理 确保所有施工项目的质量必须达到合格标准 3 工程进度控制目标 力争实现本工程 施工合同 约定的工期目标 4 工程造价控制目标 力争实现本工程 施工合同 约定的造价目标 2 监理服务工作目标 1 项目监理部 设置完全能满足本工程监理服务职责所需的驻地项目监理部 2 项目监理工程师 12 保证严格履行招标文件中的相关规定和严格遵守 监理工程师 执业守则 3 规范监理行为 为保证本工程监理服务工作的顺利进行 确保监理服务质量 严格规范驻地项目监理部监理人员的监理行为 严格监理 为招标 人提供良好的监理服务 四 监理工作内容 本工程具体监理工作按照本合同及委托人的指示 建设工程监 理规范 GB50319 2000 及北京市 建设工程监理规程 DBJ01 41 2002 中规定的监理内容 若不一致 按较高要求者执行 并 结合本工程具体情况对工程施工实施全过程监理 包括但不限于 1 施工阶段 本工程招标文件规定 2 按期编制 修改 完成监理规划和计划 经委托人批准后 全面落实 3 熟悉合同文件 了解施工现场 在认真学习合同文件 工 作程序 工作标准和管理方法并在图纸会审的基础上 明确监理工 作责任人 建立监理程序和行政管理系统 4 组织监理人员以分项工程为单位进行监理工作交底 认真 填写图纸会审记录和监理工作交底记录 13 5 制备监理所需的准则 核对单 表格和证书等 6 审核承包人授权的项目经理 技术负责人和项目经理部管 理人员资质 督促承包人建立质量保证体系 工程中核查承包人的 质量保证体系 以确保其质量保证体系切实可行并落实到实处 7 协助委托人做好开工前的一切准备工作 协调不同合同工 序间的衔接 8 配合委托人主持召开监理会议 按照委托人的规定和要求 召开常规工地会议 监理会议 认真做好会议记录 及时下发会议 纪要 9 承包人的施工方案 进度计划 永久性工程材料 基准点 复合及其它有关证明资料合理 齐全的前提下 经委托人批准后发 布开 复 工令和单项工程开工报告 10 验收承包人的工地实验室 审核其人员资质 11 建立现场监理的试验 监测工作体系 按照规定的项目和 频率 独立开展监理的试验 监测工作 12 审批承包人拟用于本工程的原始材料 成套设备的品质以 及工艺试验和标准试验 对各种进场材料进行确认 13 审查承包人拟用于本工程的机械设备的性能与数量 对机 械设备的进出场情况予以动态的监督和记录 14 14 审批承包人的施工方案 15 审查分包合同和分包人的资质 控制重要外购成品件或半 成品件质量 16 审批承包人提交的总体进度计划 组织分解委托人批准的 总体工程进度计划和委托人下发的阶段工程进度计划 并监督承包 人按计划实施 审核承包人的修正计划 按时填报周 月进度表 当进度严重滞后于计划时 要及时反馈或处理 17 要求承包人按照合同条款 技术规范和监理程序进行施工 通过旁站 巡视 检测 试验和整体验收等手段全面监督 检查和 控制工程质量 18 按测评标准规定的检验项目和检验频率 对工程质量进行 实测实量的验收 抽检工作中 实测实量的频率不低于标准规定的 频率的 30 19 开展监理的预控工作 通过文件发放 会议交流 现场指 导等手段 减少或避免不合格品及质量事故的出现 对委托人明确 的必须旁站的工程项目实施全过程旁站监理 同时做好旁站记录 20 调查 处理工程质量缺陷和事故 对工程实施过程中发生 或发现的质量事故与质量缺陷 要及时填写质量事故 缺陷 报告 单呈报委托人 出现重大事故时 除了督促承包人按规定上报有关 部门 还要按照委托人要求参与事故的处理 15 21 根据合同文件和委托人授权 对于承包人施工过程中出现 的违约行为 及时签发监理指令 对其进行警告 制止或处理 22 承包人自保体系失效 质量失控 监理程序落实不力等违 约行为出现时 经请示委托人后发布停工令 不敦促承包人及时整 改 承包人落实整改意见 提交整改报告和复工申请 经监理人员 现场核实并报委托人批准后签发复工令 23 签发中间交工证书 24 依据合同文件和程序要求 对承包人提交的中间计量单和 月支付报审表进行认真审核 及时填写中间计量汇总报审表 签发 中期支付凭证并报委托人审批 配合委托人完成工程量的现场确认 工作 25 受理承包人 设计单位提出的工程变更洽商 驳回不能成 立的工程变更洽商 审核 处理符合要求的变更洽商 编制变更洽 商并报委托人审批后下发 26 工程施工中出现索赔事件 如人员 设备 施工工艺 环 境等予以关注和记录 并根据合同规定进行审核和评估后报委托人 27 根据合同规定协调争端 调查违约事件并报委托人处理 28 按照委托人规定的格式 内容 要求和期限 编制监理周 16 报 监理月报 支付月报或其它报表 经总监理工程师审批后报委 托人 29 监理人应在进场后 20 天内建立上墙图表 包括组织机构 框图 监理机构各岗位职责 工程平面图 关键部位平面或断面图 和工程形象进度图 工程进度与支付 S 曲线图 以及工程月进度 计划 实际进度统计对照表等 对于监理工作过程中产生的各种文 件 指令 记录或资料 要认真做好收发登记和统计分析 建立控 制性台帐 并实施动态管理 30 对承包人的交工申请 结算申请进行评估 组织对拟交工 工程的检查和初验 审核竣工结算 31 负责日常施工和安全施工检查 监督执行各项安全规章制 度及各种安全生产指标 指导和监督承包人完善各项安全措施 紧 急情况和突发事件预案 交通导行方案制订 审批 落实等 32 监督承包人的安全和工程保护情况 监督承包人对工程周 围建 构 筑物的安全监测与保护 33 督促审查承包人各阶段提交的竣工资料及全套竣工资料 签署建设监理意见 按有关要求组织验收 34 编制工程监理报告 35 制订缺陷责任期的工作计划 实施缺陷责任期的监理工作 17 36 签发工作缺陷责任终止证书 并报委托人审批 37 签发最终支付证书 38 建立监理人员内部考核和奖惩制度 对违规违纪的监理人 员或监理行为 采取措施 限期予以改正并预防再次发生 39 建设监理业务完成后 向委托人提交工程建设监理档案资 料 2 对监理工作内容的分解或细化 1 合同管理 1 协助委托人签订承包合同及材料供应协议 如果有 以 及与本工程有关的各项补充协议 2 负责审核设备材料供应商的资质 供货能力 商业信誉等 并将审核意见报送委托人 参与确认承包商所选择的供应商 3 定期对施工合同的执行情况进行跟踪管理和检查 如遇特 殊情况 紧急情况应在理第一时间内上报委托人 并以书面形式报 送委托人 4 负责计审核各项索赔金额 提供处理意见 并协助委托人 处理合同纠纷 18 5 经与委托人 招标人 协商后 决定承包人对工程分包的 适合性 6 解释和休整施工合同文件中含糊不清或有分歧的条款 协 助委托人解决好与承包商的矛盾与纠纷 2 工程成本控制 1 审查承包商提交的工程预算 并可根据工程情况增减预算 但前述增减应得到委托人的书面确认 2 根据经审批的总体进度计划 计算委托人的用款计划 并 实行动态造价控制 3 审查核实施工图纸范围内的洽商签证 设计变更 及施工 过程中发生的图纸上未包括的设计变更 洽商及各种签证 并在 5 日内将签订意见和费用报委托人确认 4 审查核实有关材料的性能价格比及价差和处理办法 审查 核实可调价材料的价格 5 按合同要求审核施工方申报的结算书并向委托人报告 6 经委托人批准后 发出工程变更令 对变更工程进行评估 对未定价格的工程按施工招标文件 有关规定确定供委托人参考的 费率和价格 命令按计日工计酬方式或决定替代方案 所有变更及 相应评估应报委托人审批 19 7 审查并签发向承包商的付款证书 证明工程完工或工程部 分完工 8 协助委托人进行竣工决算 3 工程进度控制 1 制定本工程总控制进度计划 审查承包商提交的工程施工 进度计划 2 根据施工总进度计划 审核承包商提交的月进度计划并控 制其执行 必要时对上述计划提出调整建议 3 审核委托人 承包商的材料 设备采购计划 并检查提出 补救措施 4 及时分析进度障碍 调整总控制进度计划 审查并提出补 救措施 5 系统检查工程的进度 命令组成合同部分的某些工程的开 工 6 负责执行本合同工程施工技术规范及国家有关标准及规范 中规定的测量及试验 并不能因此延误工程的进度 4 工程质量控制 1 审核施工图纸并提供图纸修改意见 组织图纸会审和设计 交底工作 20 2 审查承包商提供的施工组织设计 施工技术方案并督促其 实施 3 审核并签认委托人 承包商选定的材料 构配件及设备的 质量 对影响工程使用功能 观感的材料 设备进行质量控制 4 负责对进场材料 设备及时检查认定 材料 设备使用前 按有关规定的要求进行有见证取样 及时向委托人报告影响工程质 量的材料 设备 5 督促承包商建立健全质量保证体系 完善施工技术管理制 度和落实质量保证措施 6 检查工程质量 对违反设计文件 规范 规程的承包商 责令立即改正 必要时签发工程暂停指令 向违规的承包商签发监 理通知后 还应监督其的整改措施 至整改完毕 7 签认隐蔽工程和设备安装工程的分部 分项工程 未经签 认不得进行下道工序施工 8 督促承包商及时进行施工试验 并按有关规定进行有见证 取样 9 督促工程全过程的施工安全 发现任何安全隐患及时通告 承包商 并督促整改方案的实施 负责工程质量事故处理 进行事 故原因 责任分析 提出事故处理办法 向委托人提供专项报告并 21 督促检查事故处理方案的实施 10 由委托人提出使用的新材料 新工艺 新产品 新技术的 项目 监理单位负责提供技术服务 凡由承包商使用的新材料 新 产品 新工艺 新技术的项目 应经监理单位认可 并报委托人批 准 并要求承包商提供产品鉴定证明 产品质量标准 使用说明和 工艺要求 监理单位按质量标准进行验收 11 组织施工过程中各项专业分项工程的样板引路工作 进行 全过程的旁站监理 并组织样板验收工作 提出验收报告 12 检查承包商的工程技术资料 并督促承包商对工程技术资 料进行收集 整理 归档 达到北京市城建档案管理的规定 并按 委托人要求的期限 完成资料上报审核工作 13 负责组织有关单位进行工程竣工初验 提出工程竣工初验 报告 14 负责与质量监督部门类系对工程质量进行核定 并按委托 人要求组织工程移交 15 监理资料在工程竣工验收后一个月内 完整的移交委托人 16 在缺陷责任期间或缺陷责任期以后 检查工程 鉴定质量 问题责任 并督促保修 签发缺陷责任证书 22 17 监督检查承包商按照规范进行施工 加强旁站 检查工程 质量是否符合规范要求 在工程覆盖之前 命令 监督或执行材料 检验 18 如有必要 命令揭开已完的工程或撤出和更换不适当的材 料或工程 19 检查和参加任何将要覆盖工程的测试或在其上放置永久性 工程以前进行考察或检查和参加已完工工程的测试 20 在有关工程安全和维护方面 对承包商进行监督 如有必 要 检查安全防护设施 要求承包商提供照明灯光 防护设备 栅 栏和值班人员 5 工程安全监理 1 检查监督施工承包单位建立健全安全管理工作体系和安全 管理制度 督促检查施工承包单位认真执行国家有关部门颁发的安 全生产法规和规定 2 审查批准施工承包单位对工程施工中的重大安全问题制定 的安全技术措施和防护措施 3 对施工生产及安全设施进行经常性的检查监督 对违反安 全生产规定的施工及时指令整改 4 按照委托人单位的统一部署检查施工承包单位的工程防汛 23 措施并监督执行 5 检查施工承包单位在劳动保护及环境保护方面是否符合合 同规定和国家标准 6 定期组织安全生产大检查活动和安全生产评比表彰活动 协助委托人单位做好各合同项目间的安全生产协调工作 7 参加对安全事故进行的调查分析 审查施工承包单位的安 全事故报告及安全报表 监督施工承包单位对安全事故的处理 6 索赔和仲裁 1 根据委托人与承包人的合同文件 审查承包人提出的所有 索赔 监督工程变更令的实施 估算承包人报酬要求 并证明其要 求的合理性 在处理和工程有关的所有问题时 监理工程师必须支 持和协助委托人 2 对于仲裁 询问和诉讼有关的事件和情况 监理工程师必 须是处理和工程执行有关的任何事件出席法庭 参加仲裁和回答询 问 提出支持证据和协助委托人 7 记录和报告 1 审核各合同段的施工组织设计 批准各合同段施工组织设 计和总的施工组织设计 2 审批个合同段的进度计划及修改进度计划 并每月向委托 24 人报送实际工程进度报表 这些计划应包括合同段的人员 设备的 详细情况 3 保存设计图纸偏离之处过更动之处的记录 4 准备定期财务状况报告及项目最终报告 协助委托人编制 施工造价计划 控制资金的使用 8 监理单位在施工监理阶段应遵守的其他规定 1 入场后一周内 向委托人提交监理规划 监理实施细则 2 督促承包商 材料设备供应商等单位及时整理项目技术 经济资料及档案 并加以检查 将情况及时报送委托人 3 检查现场施工过程中的安全防护和文明施工情况 发现问 题 及时书面通知并督促承包商落实整改 4 主持召开项目第一次工地会议 工地日常例会会议 并负 责整理会议纪要 经委托人签收后 48 小时内报送委托人 5 监理单位应建立健全自身的安全生产管理制度 发生问题 后果自负 6 驻地监理办公室的有关人员不得擅自离岗 如有特殊原因 须在 1 3 日内上报委托人后方可离岗 如擅自离岗 委托人将按每 天 1000 元进行罚款 7 严禁驻地监理办公室监理工程师接受承包商 分包商 材 25 料供应商以任何形式的贿赂 如有违反者 委托人有权予以处罚 并追究其相应责任 9 工程保修阶段 1 协助委托人签订该项目的保修合同及保修终止合同 2 委托人在保修期内房屋使用过程中发现问题后 将通知监 理单位有关人员 监理单位必须在收到通知后的 36 小时内到现场负 责解决问题 3 监理单位负责保修期内工程保修结算及保修期内发生的雇 请第三方返修费用的认可及责任方的确认 4 本工程保修期按国家规定执行 3 工作要求 1 监理单位中标签约后 一周之内进驻现场 并开始履行施 工阶段的监理职责 并对范围内的各项施工及材料验收等全过程监 理 2 投标人应有一套完整的监理办法 包括 审查工程计划和 施工方案 监督承包单位严格按规范 标准施工 审查技术变更 控制工程进度和质量 检查安全防护设施 检测原材料采购配件质 量 认定工程质量和数量 验收工程和签发付款凭证 审查工程价 款 整理合同文件和技术档案 提交竣工报告 处理质量事故等上 26 述内容充分体现在监理大纲内 投标人所做的监里大纲将作为委托 人对监理单位要求履行职责的依据之一 3 投标人拟派驻本项目的总监理工程师以及各专业监理工程 师应为本公司在职人员 不允许临时聘用 未经委托人同意 中标 人在监理过程中不允许变更投标时所报的总监理工程师及各专业监 理工程师 违反上述规定 委托人有权中止合同 并要求监理单位 赔偿委托人的有关损失 4 若总监理工程师及各专业监理工程师不能胜任 委托人有 权要求更换 4 其他应由监理人完成的工作 1 保修阶段 保修期间如发现有工程问题 应协助检查工程 状况 鉴定工程质量问题责任 督促保修 2 监理服务要求 监理人应依据委托监理合同及施工合同的 规定 通过有效地计划 组织和协调 督促相关各方履行各自的职 责 有效实施质量控制 进度控制 造价控制 安全监理管理及合 同管理 使本项目达到如下要求 1 工程质量符合委托监理合同及承包合同约定的质量标准 2 工程进度应符合委托人及本工程施工合同的要求的工期 3 工程施工应符合国家和北京市有关安全管理规定 确保施 27 工安全达到零死亡率 且无重大安全事故 第二节第二节 监理工作流程监理工作流程 1 监理工作总流程图 28 签订委托监理合同 接受监理任务 施工前期准备工作 成立项目管理机构 明确监理人员的职务及岗位职责 配备监理设施及设备 熟悉施工图纸 施工图会审 分析研究委托监理合同 编制项目监理规划及实施细则 1 组织对地基基础 主体工程 门窗工 程 地面工程 水 暧 电 卫 燃气 电梯工程等分部工程及所属分项工程 检验批的验收 2 监督检查承包单位的施工技术资料 整理监理资料 施工准备阶段的监理工作 参与设计交底 审定施工组织设计及施工方案 查验施工测量成果 4 施工现场周围环境的调查 召开第一次工地会议 施工监理交底 核查工程开工条件 核准工程开工 督促承包单位依据合同按照施工图纸 规范 管理程序及施工组织设计施工 签署工程竣工 报告 提出质量评估 报告 总监理工作编 写工程竣工总 结报告 监理资 料归档 建设单位组织的 竣工验收 通过 参与签署工程竣 工验收意见 工程移交建设单位 进入保修期 缺陷责任期 监督承包 单位技术 及质量保 证体系的 落实 检查施工 现场的安 全防护 消防 环 保卫生设 施 文明 施工 提出 意见并监 督执行 总监理 工程师 组织建 设 设 计 承 包单位 进行竣 工预验 总监理 工程师 组织人 员对竣 工工程 进行预 验 1 承包单 位对预验 结果需要 整修处进 行整修 由 监理人员 验收合格 2 对承包 单位的质 量保证资 料进行验 收 质量控制 进度控制造价控制合同控制安全监理 信息 管理 协助建设单位组织招 评标 优选中标单位 签订施工合同 审批分包单位 签认隐 预检工程 验收分项 分部工程 验收进场材料 构配件 设备 审签工程质量报表 参加工程质量事故的调 查处理 审定工程总进度计划 审定工程年 季 月度 工程进度计划 加强对进度计划的动态 控制 对年季月度工程进度计 划提出修改意见 认定工程质量及进度 认定完成的工程量 签发付款凭证 处理索赔事件 核定 会签工程变文件 对合同进行分析研究并 跟踪管理 审查安全施工方案 巡视检查方案执行情 况 处理安全问题 参与处理安全事故 现场会议 音像信息 监理月报 简报 报 报表 协调参建各方之间的关系 施施工工阶阶段段监监理理工工作作总总程程序序框框图图 签订委托监理合同 接受监理任务 施工前期准备工作 成立项目管理机构 明确监理人员的职务及岗位职责 配备监理设施及设备 熟悉施工图纸 施工图会审 分析研究委托监理合同 编制项目监理规划及实施细则 1 组织对地基基础 主体工程 门窗工 程 地面工程 水 暧 电 卫 燃气 电梯工程等分部工程及所属分项工程 检验批的验收 2 监督检查承包单位的施工技术资料 整理监理资料 施工准备阶段的监理工作 参与设计交底 审定施工组织设计及施工方案 查验施工测量成果 4 施工现场周围环境的调查 召开第一次工地会议 施工监理交底 核查工程开工条件 核准工程开工 督促承包单位依据合同按照施工图纸 规范 管理程序及施工组织设计施工 签署工程竣工 报告 提出质量评估 报告 总监理工作编 写工程竣工总 结报告 监理资 料归档 建设单位组织的 竣工验收 通过 参与签署工程竣 工验收意见 工程移交建设单位 进入保修期 缺陷责任期 监督承包 单位技术 及质量保 证体系的 落实 检查施工 现场的安 全防护 消防 环 保卫生设 施 文明 施工 提出 意见并监 督执行 总监理 工程师 组织建 设 设 计 承 包单位 进行竣 工预验 总监理 工程师 组织人 员对竣 工工程 进行预 验 1 承包单 位对预验 结果需要 整修处进 行整修 由 监理人员 验收合格 2 对承包 单位的质 量保证资 料进行验 收 质量控制 进度控制造价控制合同控制安全监理 信息 管理 协助建设单位组织招 评标 优选中标单位 签订施工合同 审批分包单位 签认隐 预检工程 验收分项 分部工程 验收进场材料 构配件 设备 审签工程质量报表 参加工程质量事故的调 查处理 审定工程总进度计划 审定工程年 季 月度 工程进度计划 加强对进度计划的动态 控制 对年季月度工程进度计 划提出修改意见 认定工程质量及进度 认定完成的工程量 签发付款凭证 处理索赔事件 核定 会签工程变文件 对合同进行分析研究并 跟踪管理 审查安全施工方案 巡视检查方案执行情 况 处理安全问题 参与处理安全事故 现场会议 音像信息 监理月报 简报 报 报表 协调参建各方之间的关系 施施工工阶阶段段监监理理工工作作总总程程序序框框图图 29 2 监理工作计划 责任人员序 号 工作 名称 工作 内容 负责人 配合人 工作成果完成时间 1 制定监 理规划 及准备 工作 1 总监向监理人员介 绍监理任务 2 摸清任务条件及具 体内容 项目总 监理工 程师 各专业 监理工 程师 1 制定监理 规划 2 提 出图纸会审 意见 项目监 理部进驻现 场后 21 天内 或或第一次工 地会议之前 30 2 审查施 工组织 设计和 施工方 案 1 监理工程师审查 各自专业施工组织 设计 2 汇总对施工组织 设计的审查意见 3 签署 施组 审 批意见 项目总 监理工 程师 各专业 监理工 程师 通过与签 署对施工组 织设计的审 查结论 接到总 承包方提交 的施工组织 设计后 14 天 内完成 3 本工程 质量 进度 造价目 标动态 控制 主要抓以下工作 1 审查与监督施工 进度计划的执行 2 复核主要材料 构配件和设备质量 3 审查和会签设计 变更 工地洽商 4 核定施工试验报 告 5 检查隐蔽工程并 对隐检签证认可 6 跟踪检查工序质 量 各专业 监理工 程师 总监理 工程师 代表 工程质量 进度和造价 得到有效控 制 每月 25 日完成当月 的主要工作 任务并汇总 31 7 参与水 暖 电 通风与空调有关系 统试验和试运行并 进行签认 8 参与分项 分部工 程质量验收 9 审查与核定已完 工程量及付款申请 签发中期付款凭证 各专业 监理工 程师 总监理 工程师 代表 工程质 量 进度和 造价得到有 效控制 每月 25 日 完成当月的 主要工作任 务并汇总 4 工程质 量 评定 1 分项工程质量验 收与评定 2 分部工程质量验 收与评定 3 单位工程质量验 收与评定 项目总 监理工 程师 各专业 监理工 程师 签署监理 核查意见 相关验收阶 段 3 各阶段监理工作重点 32 监理工作重点内 容 主要控制点主要 控制人 工作依 据 工作见证 1 审批施工 组织设计 施工部署 主要项目施 工方法 计 划安排 平 面布置及各 项管理措施 是否合理 总监理 工程师 施工图 规范 规程 已掌握 的现场 有关资 料 施工组织设计 报审表中的审 批记录 2 审批施工 方案 施工工艺做 法 计划安 排 质量要 求及相应管 理措施是否 合理 各专业 监理工 程师 施工图 规范 规程 已掌握 的现场 有关资 料 施工方案报审 表中的审批记 录 3 工程材料 构配件 设备进场 控制 审核质量证 明材料 到 厂家考察 进场检验 复试 总监 各专业 监理工 程师 施工图 分包方 资料 质量体 系文件 工程物资进场 报验表中审批 记录 4 材料复验 按规定进行 复验的项目 各专业 监理工 程师 市建委 及其他 有关文 件 见证取样单 材料试验报告 单 5 分包单位 资质审查 营业执照 资质等级 经营范围 安全生产许 可证 总监 各专业 监理工 程师 监理规 程 分包单位报审 表中审批记录 6 检验施工 放线 各种控制点 测量监 理工程 师 施工图 纸 施 工现场 规范 测量放线验线 记录 施 工 准 备 阶 段 7 重点对主 本结构 建筑装修 建筑设备 专业的图 纸进行会 审 了解 设计要求 和规定 建筑结构及 建筑设备功 能以及安全 防护的施工 质量 总监 各专业 监理工 程师 施工图 及建筑 设备等 专业工 程施工 质量验 收规范 和相关 法规文 件 督促承包单位 编制施工方案 并审核批准 施工中检查落 实 33 4 开工申请签认程序 承包人项目监理机构 第一次工地会议已经开过 已经过施工监理交底 承包人 项目经理部认为已具备开工条件填报 工程动工报审表 A5 总监理工程师 招标人驻现场代表 审查以下施工准备情况 1 各项开工报批手续已落实 2 施工组织设计已批准 3 现场测量控制桩已经查验合格 4 现场 三通一平 已经满足施工需要 5 承包人的施工 管理 技术人员已到位 6 各项目管理制度已建立 7 主要建筑材料及施工设备已到场 并满足开工需要 8 其它开工需要的条件已具备 审查合格审查不合格 总监理工程师 在原表 A5 上签认 项目经理部 工程开工 34 5 工程测量定线签认程序 建筑红线标准桩复测 水准基点桩引测及高程控制网施测 座标控制网 控制导线 的施测 建筑轴线桩施测 楼层高程及50线施测 沉降观测 其它测量项目 现场施工测量 承包人项目经理部 项目监理机构 报送测量方案 经批准后进行测量 将测量成果同时填报 施工测量放 线报审表 A2 送项目监理机构 专业监理工程师 进行内部审核及外业复测或校核 审核 复测 校核结果 专业监理工程师 主管监理工程师 在原 A2 表上签认 项目经理部 管 理 者 代 表 进行下一道工序 35 6 施工组织设计 施工方案 审批程序 承包人项目经理部 编制工程项目的施工组织 施工方案 并填报 工程技术文件报审表 A1 项目监理机构总监理工程师 组织监理人员进行审查 项目监理机构 审查以下重点内容 1 承包人的报批手续和申报程序是否符合 要求 2 施工程序与顺序是否合理 采取的施工方法 是否可行 质量保证措施是否可靠 3 工期安排是否符合施工合同规定的开工 竣工日期 4 进度计划能否保证施工的连续性和均衡性 5 承包人的质量保证体系是否健全 6 安全施工防止事故 消防 场区卫生环保 文明施工的保证措施是否安排齐备 7 季节施工方案 专项施工方案的可行性 合理性 先进性 16 其它必要的内容 总监理工程师 在原 A1 上签审核意见 项目监理机构 报送本监理单位技 术总负责人审阅 项目经理部 按审定的施工组 织设计组织施工 同意 36 37 第四章第四章 质量控制重点及监理措施质量控制重点及监理措施 第一节第一节 质量控制原则质量控制原则 一 坚持以工程质量验收统一标准及验收规范为依据 督促承包人 全面实现施工合同约定的质量目标 二 坚持对工程施工全过程实施以质量预控为重点的质量控制 三 坚持对工程项目的人 机 料 法 环等因素进行全面的质量 控制 监督承包人的质量管理体系 技术管理体系和质量保证体系 落实到位 四 严格要求承包人执行有关材料 施工试验制度和设备的检验制 度 五 坚持不合格的建筑材料 构配件和设备不准在本工程上使用 六 坚持本工序质量不合格或未进行验收不予签认 不得进入下道 工序的施工 第二节第二节 质量控制目标质量控制目标 一 工程质量目标 工程质量必须符合 建设工程施工质量验收统一标准 GB 50300 2001 规定的合格标准 38 二 工程质量符合委托监理合同及承包合同约定的标准 第三节第三节 质量控制内容质量控制内容 一 工程 一 工程测量测量 沉降观测与检测 沉降观测与检测 从检测的性质和专业分工上看 它包含施工测量 提供的是轴 线 标高 位置等控制方面的数据 也有宏观上的结构的位移 变 形和建筑物沉降的数据 另一类是反映结构构件内部的应力 变形 强度 密实度的微观数据 它们的测量仪器 设备有很大的差别 所承担的检测单位的资质性质国家有不同的规定 要求 一 施工测量的监控 一 监控要点 1 施工单位编写的 施工测量方案 及测量放线 验线管理体系 和管理制度 2 场区测量平面控制网和标高控制网的布设 要满足群体建筑 施工的使用要求 3 建筑物的定位放线及轴线控制桩 4 建筑桩桩位的定位要符合设计要求 5 建筑物的基础放线 6 0 000 以上施工测量平面控制点和标高控制点的布设 轴 39 线竖向投测和标高传递 二 事前控制 1 参加建设单位组织的平面 标高控制点或红线桩 建筑物定 位桩的交接工作 1 督促检查施工单位对平面 标高控制点或红线桩 建筑物 定位桩的复核和保护 2 对建设单位提供的平面 高程控制点或红线桩 建筑物定 位桩进行必要的计算和实例校核 2 了解设计意图 熟悉与核查设计图纸 1 要明了总平面图上设计给定的定位依据和定位条件 以及 对测量 或施工 的精度要求 对定位依据和定位条件尺寸要做必 要的计算 要明了建筑物的室内外设计标高 核对与相关建 构 筑物的标高是否对应 合理 如有疑问通过建设单位向设计单位提 出 2 要校对建筑施工图中建筑物轴线间的分尺寸和总尺寸 标 准层和非标准层是否对应 平 立剖面及节点大样图的相关尺寸 轴线尺寸与标高是否对应 3 要校对结构施工图中 基础与标准层 非标准层间的轴线 关系是否一致 轴线尺寸 层高 结构尺寸是否合理 结构图与建 40 筑图相关部位的轴线尺寸 标高是否对应 4 要将设备施工图与建筑 结构施工图对照 有关设备的轴 线尺寸与标高是否对应 设备基础 预留孔洞 预埋件位置 尺寸 和标高是否一致 3 审定施工单位编制的 施工测量方案 查验施工单位的施 工测量管理体系和管理制度 1 施工单位编制的 施工测量方案 要包括 场区平面和 标高控制网的布设原则和方法 0 000 以上施工测量平面和标高 控制点的布设和竖向投测 标高传递的方法 室内 室外装饰与安 装测量 对方案中可能存在的不足提出修改建议 2 审查质量管理人员和测量作业人员的岗位证书 3 查验测量仪器设备的计量检定证书 4 检测施工单位布设的平面控制网和标高控制网 必须符合精 度要求 5 检测施工单位测设的建筑物定位桩和轴线控制桩 必须符合 精度要求 并要求施工单位保护好轴线控制桩 做好定期检测工作 三 0 000 以下施工测量的过程控制 1 在基槽开挖过程中 检测施工单位在基槽四周检测的临时桩 41 点 随时监控基槽开挖深度 严禁超挖 基槽开挖完工后 监理工 程师应对槽底标高进行检测 做好检测记录 2 施工单位完成基础放线后 经自检合格报项目监理部检查验 收 监理工程师在确认轴线控制桩位置正确后 首先检测外部主轴 线的投测位置 再检测细部轴线的相对位置 并对垫层标高 电梯 井与降水坑标高进行检测 并做好检测记录 经检测符合设计和施 工规范 规程要求后 同意下道工序施工 3 要认真检测 0 000 以下结构施工的放线 轴线控制线 和 标高及标高控制线 四 0 000 以上施工测量的过程控制 在结构施工过程中 监理工程师要认真检测各楼层的轴线控制 线和标高控制线 必须符合设计值和 工程测量规范 GB50026 2007 对轴线投测和标高传递的精度要求 五 二次结构和室内外装修施工测量的过程控制 1 在二次结构施工过程中 监理工程师要认真查验轴线 50cm 线 门窗洞口尺寸施工线 保证位置正确无误 2 在室内外装修施工过程中 监理工程师要查验施工线不仅要 满足施工的需要 必须符合设计和有关规范的要求 二 工程检测的监控 42 一 工程检测的主要项目 1 钢筋砼的结构检验 钢筋保护层厚度 砼强度非破损检测 裂缝检测 2 装饰材料及室内环境污染控制的检测 3 建筑物的沉降观测 二 工程检测项目和检测单位确定的原则 1 根据设计文件 国家有关法规 现行设计规范和施工验收规 范的规定确定检测项目 2 根据国家法规规定的检测项目 要由相应资质的单位进行检 测的原则 由总承包单位或建设单位以招标的形式 决定中标单位 或承包单位约定的检测项目 3 不具备检测资质的承包单位 所进行的检测项目的工作 其 数据和结论仅作为内部管理 质量评定的参考依据 而不是法定依 据 例如 承包单位或监理单位对钢筋砼结构进行非破损的砼强度 检测 可以作为砼强度评价的佐证 辅助砼试件强度的评价 4 建筑物和附近建筑物沉降观测 垂直度 水平位移等是属于 工程测量内容 应由具有资质的测量专业单位负责 承建单位 如 总包单位或降水 土方 基坑土壁支护承建单位 可以进行沉降观 测的工作 该单位本身的质量控制也需要这方面的数据 但作为建 43 设单位长期保存的资料 应另选专业承包单位进行检测工作 三 工程检测的监控要点 1 审核分包单位的资质和质量管理人员 检测人员的岗位证书 查验检测仪器设备经国家认证的单位给予的的检定证书 由承包单 位送检的项目 仅查验检测报告及检测单位的资质证书 2 审查检测方案 检测应具备的相关条件和配合要求 检测程 序等 3 监理工程师应对检测项目进行规划 共同与承包单位确定检 测的部位 检测时间 提出检测的技术要求 4 现场检测时 监理工程师应到现场了解掌握检测的全过程 并做好相应的现场记录 5 检测单位提供最后检测报告 承包单位将检测报告作为分项 分部工程的验收资料 附件 有些检测报告直接作为建设项目的档 案资料 如沉降观测 6 关于工程检测的信息及反馈 监理工程师有相应的管理规定 当地面或建筑物的沉降观测 护坡工程的位移检测值超过设计 允许值时 必须将信息反馈给有关单位 并采取相应的防护措施 二 基坑开挖和土方回填的质量控制 二 基坑开挖和土方回填的质量控制 44 基坑开挖 基坑支护结构是基础施工中相互紧密联系 相互配 合和相互影响的三个分项工程 其施工方案应统一制定为综合方案 承包单位应在综合分析工程地质条件 工程水文条件 工程结构特 点 统一确定其施工方案和措施 监理应认真地审查 签字认可 由承包单位执行 落实 一 基坑开挖 一 基坑开挖方案 1 基坑采用分步开挖 但考虑两个间题 1 预留土层的厚度应在 0 2m 0 3m 左右 人工找平挖土 对集 水坑及电梯井坑一般情况要人工开挖清坑 注意不能超挖 2 每步的开挖深度要与基坑支护结构的施工方法和施工进度相 协调一致 2 基坑开挖方案应包括机械选型 数量 开挖的顺序及机械行 走路线 每班生产率 施工的进度等 现场有条件可设置一定范围 的弃土区 作为基坑回填备用 3 夜间施工的时间 4 雨季措施和临时排水措施 二 监理措施 1 监理应落实土方开挖方案的落实 45 2 监理应特别关注土方开挖与基坑支护结构施工的密切配合 否则影响支护结构和施工进度质量和支护结构的稳定性 3 对于弃土区的留置 监理应结合现场情况进行审查 并要求 承包单位落实 在开挖土结束时 弃土区应采取措施 防止尘土扬 砂 二 土方回填监理 一 土方回填工程施工事前控制 1 了解设计意图 即回填土的性质 控制压实密度 回填土的 含水量 压实系数 2 应在回填现场进行回填土实压试验 分别用不同土料 不同 铺土厚度 不同压实遍数 不同压实方法 从中选出合适的土料 铺土厚度 压实遍数和压实设备 3 基坑开挖出的杂填土或高含水量的粘性土 冻土不宜采用 应选择含水量接近其塑限的粉质粘土或粘质粉土为宜 并在场内找 合适地方堆存起来 4 土料选定之后 按设计要求的灰土比和压实系数进行击实试 验 得到土工击实试验报告 控制回填土的施工质量 5 在回填土之前 必须把肥槽内的杂物清理干净 见到原状土 为止 对于地基土回填 必须把设计要求处理的土层全部挖除 回 46 填符合设计要求的土 6 回填土施工过程不得损坏地下室外墙防水保护层 二 土方回填工程施工过程控制 1 控制回填土料 进场土料必须符合设计要求 如有大的粘土 块或杂物必须筛除 并按设计要求进行灰土配比 2 控制铺土厚度和压实遍数 根据采用压实设备而定 肥槽回 填一般用蛙式

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