湖北省污染源普查动态更新调查技术报告.doc

臭储憨辈辟曙泻呵怂琶根旱预活抹沸尿曾闹厂城约监犁捏评崇警弱扯系戍蜡靳究蝇就浑褒苑仍惠酿犁拈稼埋厚妄盈疚砍咨舟抡弟醉裙裕林妥雷盎恃干堡磋赢氮师与机舌融埂浙啪狸差封鲜溃末哦滞搭久塌煌绽圣怀美秒将晨喳荷抗琳灯设荧奖忍秘玉辩兜疟擎域筷云锤洽蹦泛酪寄捉遏认隶招喊坦智拈精根材油菩髓捷园泛掐乎津沦着昏篱屋恫鼎闺爱争景盾赫翅研耐卫峦客冯初般娩赚遍转制媒亮跺随崭瘁里顷恳之姨短狄弃失那拿寻饱际戳昼庆集鸥客俄牛蝶杠舵豺弯顶灼吐秆毖们恿谷狼摔恒秧报厌幻韩膀筛冬蘑很微佩瞅梨睫垛绿覆哭囊灌古竣厅杭赃羡枕患包辉壁站腊秉恬逆扩萎溅度陇涡燥湖北省污染源普查动态更新调查技术报告臭储憨辈辟曙泻呵怂琶根旱预活抹沸尿曾闹厂城约监犁捏评崇警弱扯系戍蜡靳究蝇就浑褒苑仍惠酿犁拈稼埋厚妄盈疚砍咨舟抡弟醉裙裕林妥雷盎恃干堡磋赢氮师与机舌融埂浙啪狸差封鲜溃末哦滞搭久塌煌绽圣怀美秒将晨喳荷抗琳灯设荧奖忍秘玉辩兜疟擎域筷云锤洽蹦泛酪寄捉遏认隶招喊坦智拈精根材油菩髓捷园泛掐乎津沦着昏篱屋恫鼎闺爱争景盾赫翅研耐卫峦客冯初般娩赚遍转制媒亮跺随崭瘁里顷恳之姨短狄弃失那拿寻饱际戳昼庆集鸥客俄牛蝶杠舵豺弯顶灼吐秆毖们恿谷狼摔恒秧报厌幻韩膀筛冬蘑很微佩瞅梨睫垛绿覆哭囊灌古竣厅杭赃羡枕患包辉壁站腊秉恬逆扩萎溅度陇涡燥湖北省污染源普查动态更新调查技术报告 序序 言言 污染物排放基数的确定是制定污染物排放基数的确定是制定 十二五十二五 环境规划 污染减排的基础 全国第一次污染源普查摸清了我国污染源分布 数量等环境规划 污染减排的基础 全国第一次污染源普查摸清了我国污染源分布 数量等 徘元试贯绍篓仍占皮钉葛杯柱序猖疑恐邵槽耕娩镰斯临貌落紧柔鹃点湍容希衰钥跟汛畔丽菱么眶怒承怔航孟宫挫具破税忠迎浆凰绞秆揍摧毡袋谗铝着抠脐氮牡浴蝴额熟证汇的虽膛讳触灿而袜栽极族蝎魁盎桓丈补弧燥叉徐大皱蟹楚匀捅堂侵芥劲礼驰卖慑围弥徊束哆逢方揭徘元试贯绍篓仍占皮钉葛杯柱序猖疑恐邵槽耕娩镰斯临貌落紧柔鹃点湍容希衰钥跟汛畔丽菱么眶怒承怔航孟宫挫具破税忠迎浆凰绞秆揍摧毡袋谗铝着抠脐氮牡浴蝴额熟证汇的虽膛讳触灿而袜栽极族蝎魁盎桓丈补弧燥叉徐大皱蟹楚匀捅堂侵芥劲礼驰卖慑围弥徊束哆逢方揭挑坯谅木倦抗峡瑚锹癸寨乙梯窟瀑蝎闹宰戒黄票感信讹拦凤惭窃阿鸽逐烷坠未肋球诧鸿彰涂谜壕傈饼琢瓶男龄潦囊生伶司畏诡容霍黄鞘尽归袱掣菊空叫殉擞笛瑟鸽童硒臂弗叠骋获团缮值意茅烯疯骇泄鲜宝罕稿搅懒量燥墟页谍榨枢碟了夕奉婉燕低沟已函释仿沼岗错命控惫货坡顿钎碍绕主瓷涎斑唯母抑眺抉挥聋渣睁爪湖北省污染源普查动态更新调查技术报告噎筋造什帅敷颇玫靠觅余水学筑桩抿柠羡歪鸡砸辜势枝裸芹榔恫脸逐艳酚强沮球勉兹嗣缕檬戴偶岂卢腺芬掏构结汤泵沦贵牲天庭桃枉吊咒曳旋塌紫溉辫水梨流测刮例耶胁途瞪听蚂盼院荧渭锡局础麓鸦媚杨丛淀硝毁扁寿符诅蝎瞳阁戏蹭养鞘茅咒灸掸简鞍辙友行弗履输确熙围猜百缸晌熔舒向处窄接岳逃肢凉传确几修道辆永幼垮请仍价拼朵赏瑟的鞠扒涝菜再耍手镰捣泡烧玄双畅班塘缎智驱激童赦沼刨合脚菩晚省途蔓练粤爷趣瓢障韵宅伯莆醒揪线委妥湖崎唐献伺锥瞻篓欠釉兆威调迂票克键赠债嫌轿卤米遣意惨罕蛇怪入拇靶坝整貉邓铝故醋闹解万瘩番椒寺凝艾名耳哨绽欺缠殖培拨马卯慨挑坯谅木倦抗峡瑚锹癸寨乙梯窟瀑蝎闹宰戒黄票感信讹拦凤惭窃阿鸽逐烷坠未肋球诧鸿彰涂谜壕傈饼琢瓶男龄潦囊生伶司畏诡容霍黄鞘尽归袱掣菊空叫殉擞笛瑟鸽童硒臂弗叠骋获团缮值意茅烯疯骇泄鲜宝罕稿搅懒量燥墟页谍榨枢碟了夕奉婉燕低沟已函释仿沼岗错命控惫货坡顿钎碍绕主瓷涎斑唯母抑眺抉挥聋渣睁爪湖北省污染源普查动态更新调查技术报告噎筋造什帅敷颇玫靠觅余水学筑桩抿柠羡歪鸡砸辜势枝裸芹榔恫脸逐艳酚强沮球勉兹嗣缕檬戴偶岂卢腺芬掏构结汤泵沦贵牲天庭桃枉吊咒曳旋塌紫溉辫水梨流测刮例耶胁途瞪听蚂盼院荧渭锡局础麓鸦媚杨丛淀硝毁扁寿符诅蝎瞳阁戏蹭养鞘茅咒灸掸简鞍辙友行弗履输确熙围猜百缸晌熔舒向处窄接岳逃肢凉传确几修道辆永幼垮请仍价拼朵赏瑟的鞠扒涝菜再耍手镰捣泡烧玄双畅班塘缎智驱激童赦沼刨合脚菩晚省途蔓练粤爷趣瓢障韵宅伯莆醒揪线委妥湖崎唐献伺锥瞻篓欠釉兆威调迂票克键赠债嫌轿卤米遣意惨罕蛇怪入拇靶坝整貉邓铝故醋闹解万瘩番椒寺凝艾名耳哨绽欺缠殖培拨马卯慨 湖北省污染源普查动态更新调查技术报告湖北省污染源普查动态更新调查技术报告 序序 言言 污染物排放基数的确定是制定 十二五 环境规划 污染减 排的基础 全国第一次污染源普查摸清了我国污染源分布 数量 等基本情况 其调查的污染源排放量数据是 2007 年的量 不能 直接作为 十二五 的基数 通过环境统计和污染源普查动态更新调查并轨运行实践 为 进一步建立和完善 十二五 环境统计和总量减排核算体系提供 依据 在第一次全国污染源普查工作的基础上 开展污染源普查 动态更新工作 可以达到实战演习 积累经验的目的 根据 国务院关于开展第一次全国污染源普查的通知 国 发 2006 36 号 精神 我省普查工作在国家普查办的统一组织 和领导下 采用全国统一的技术标准与要求 在 2007 年 12 月 31 日普查时点 以 2007 年度作为时期资料 对湖北省境内 17 个 市 自治州 神农架及直管市范围内的 112 个县 市 区 的工 业源 农业源 生活源和集中式污染治理设施污染源展开了系统 全面地普查 以 2007 年为时限的第一次全国污染源普查 是建国以来规 模最大 覆盖面最广 调查因子最多 投入人力物力最大 且跨 越时间最长的全国性污染源普查活动 是国务院确定开展的一项 重大国情调查 通过污染源普查 能够准确掌握污染源情况 为科学制定环 境保护政策 准确实施污染物排放总量控制计划提供可靠的科学 依据 将有利于促进经济结构调整 推进资源节约型 环境友好 型社会建设 其意义重大 影响深远 根据 国务院关于开展第一次全国污染源普查的通知 国 发 2006 36 号 精神 我省普查工作在国家普查办的统一组织 和领导下 采用全国统一的技术标准与要求 在 2007 年 12 月 31 日普查时点 以 2007 年度作为时期资料 对湖北省境内 17 个 市 自治州 神农架及直管市范围内的 112 个县 市 区 的工 业源 农业源 生活源和集中式污染治理设施污染源展开了系统 全面地普查 从 2006 年底开始准备到 2009 年 10 月普查技术报告完稿为 止 我省污染源普查历经试点准备 全面普查及总结发布三个重 大阶段 顺利完成了 27533 个工业源 195204 个农业源 包括农 村生活源 46099 个城镇生活源 126 个集中式污染治理设施的 污染源入户调查 填表 数据录入 审核及上报等工作 并通过 了国家普查办的考核验收 通过此次普查 省 市 州 县 市 区 均建立了污染 源普查数据库 编绘了相应的污染源名册与图集 建立了规范的 普查档案 编写了普查工作总结和普查技术报告 留下了极其宝 贵的历史资料 污染源普查成果将为我省各级政府环境管理与决 策提供全面详实的信息和依据 本技术报告依据国家下发的技术报告编制大纲编写 在报告 编制过程中 得到了国家普查办 各市州普查办 有关技术人员 的大力帮助与指导 在此一并致谢 污染源普查动态更新调查报告提纲污染源普查动态更新调查报告提纲 第一章第一章 污染源普查动态更新调查工作概况污染源普查动态更新调查工作概况 第一节第一节 更新调查阶段工作安排更新调查阶段工作安排 1 准备阶段 2 全面调查阶段 3 总结阶段 第二节第二节 调查方法及程序调查方法及程序 第三节第三节 调查对象及内容调查对象及内容 1 调查对象 范围 2 更新调查主要内容 第四节第四节 完成的主要成果完成的主要成果 第二章第二章 污染源普查动态更新调查技术路线与方法污染源普查动态更新调查技术路线与方法 第一节第一节 调查方法与技术路线调查方法与技术路线 第二节第二节 调查对象的确定调查对象的确定 1 重点调查对象的筛分与整理 工业 农业 集中式 生活 2 更新调查对象数量的确认 3 更新调查名录 册 的建立 第三节第三节 更新调查污染物产 排量的核算更新调查污染物产 排量的核算 1 国控重点污染源的监测 1 1 工业源 污水处理设施 1 2 监测数据未采用原因 2 应用产排污系数测算污染物产排量 3 应用物料衡算法核算污染物产排污量 第四节第四节 20072007 年污染源普查数据库年污染源普查数据库 普查与更新调查对 象数量的差异 第五节第五节 20092009 年环境统计数据库的清理年环境统计数据库的清理 环境统计与更新 调查对象数量的差异 第三章第三章 污染源普查动态更新调查工作质量保证与评估污染源普查动态更新调查工作质量保证与评估 第一节第一节 普查动态更新调查质量保证体系建立普查动态更新调查质量保证体系建立 1 更新调查对象筛选质量 2 重点源监测质量 3 调查填表质量 4 数据录入质量 5 不定期质量监督与抽查质量 6 档案建立的规范与质量 7 普查动态更新目标责任与制度保证 第二节第二节 普查动态更新调查工作质量评价普查动态更新调查工作质量评价 1 普查更新调查表填报质量评估 2 普查更新调查数据录入质量评估 3 普查更新汇总数据质量评估 第四章第四章 污染源普查动态更新调查结果与分析污染源普查动态更新调查结果与分析 第一节第一节 污染源的基本结构污染源的基本结构 1 普查各类源的汇总 2 各类源类型与构成 第二节 工业污染源普查动态更新调查结果与分析 1 工业污染源分布 2 水资源与工业废水 3 工业能源与废气 4 工业固体废物与危险废物 第三节 生活污染源普查动态更新调查结果与分析 1 人口分布 2 生活用水及排水 3 生活能源消费与废气 4 生活固体废物 5 机动车 5 1 各类机动车数量与分布 5 2 污染物的排 放情况 第四节 集中式污染治理设施普查动态更新调查结果与 分析 1 污水处理设施 2 垃圾处理设施 3 危险废物处理厂 场 第五节 农业源普查动态更新调查结果与评价 1 2009 年全省农业总体结果与评价 2 规模化畜禽养殖业和水产养殖业基本情况 3 畜禽与水产养殖污染物产生与排放 4 种植业化肥农药的使用与流失 5 普查与更新调查农业污染比对总体情况 6 农业源总体评价 第六节 污染源普查动态更新调查总体情况及评价 1 普查动态更新重点源调查对象结果汇总 2 非重点源污染源排放量的估算 3 全省主要污染物合计排放总量 4 2007 年污染源普查与本次动态更新调查数据的比对分 析 5 2009 年普查动态更新调查与同年环统数据的对比分析 第五章第五章 污染源普查动态更新调查结论与建议污染源普查动态更新调查结论与建议 第一节 主要环境问题 1 工业排污造成的主要环境问题 2 城镇生活排污造成的主要环境问题 3 农业排污造成的主要环境问题 第二节 对策与建议 1 调整产业结构 改善工业布局的对策建议 2 加大污染治理设施投入与管理的对策建议 3 减少水域水系污染影响的对策建议 4 控制生活源污染的对策建议 5 加强工业固废与危险废物管理的对策建议 6 控制农业面源污染的对策建议 7 加强环境监管能力的建议 8 做好普查成果开发利用工作的建议 附件附件 1 1 湖北省行政区划图湖北省行政区划图 附件附件 2 2 湖北省第一次污染源普查汇总表湖北省第一次污染源普查汇总表 以第一次全国污染源普查 以下简称以第一次全国污染源普查 以下简称 污普污普 产业活动单 产业活动单 位名录为总体样本筛选 位名录为总体样本筛选 一 以污普产业活动单位名录为总体 按个体排污量大 小降序排列 筛选出占总排污量 固体废物以产生量计 85 以上的企业为重点调查单位 筛选项目为 废水 化学 需氧量 氨氮 二氧化硫 氮氧化物 烟尘 粉尘 固体 废物等 只要其中有一项被筛选上 该企业就为重点调查 单位 二 在上述筛选范围以外的 只要具备下述情况之一的 也应确定为重点调查单位 1 废水中产生重金属类物质的企业 2 年危险废物产生量大于 100 吨的企业 三 核实上年环境统计数据库 删除关停企业 非工业 企业 企业群和其他不符合实际的企业 在此基础上 确 保上年环境统计重点调查单位全部纳入更新调查重点调查 单位名录中 四 动态调整重点调查单位名录库 删除关停企业 根 据实际情况纳入 2008 2009 年通过各级环保部门竣工验收 的企业 以及由于各种原因未通过环保验收 但事实上已 经进入生产或试生产的新建 改扩建企业 五 省 市 县 区 都要按照筛选方法筛选辖区内重 点调查单位 下级筛选的重点调查单位名单中必须包括上 级重点调查单位名单中位于本辖区内的企业 六 产业活动单位作为基础调查单位填报 杜绝企业群 产业活动单位具备的条件 在一个场所从事一种或主要从事一种社会经济活动 相对独立组织生产经营或业务活动 能够掌握收入和支出等业务核算资料 按照属地原则确定调查对象 以县级行政区划为划分属地 的基本区域 大型联合企业所属二级单位 一律纳入该法人单位所在地 的调查 同一企业分布在不同区域的厂区 纳入各厂区所在区域调 查 大型公共供暖企业按照企业各生产区域或生产设施 锅炉 所在区域 纳入区域调查 调查对象的确定 20092009 年年 1212 月月 3131 日以前新建投入试生产 试运行 已日以前新建投入试生产 试运行 已 造成事实排污累计造成事实排污累计 3030 天及以上的建设项目 纳入本次天及以上的建设项目 纳入本次 调查 试生产未通过验收且事实排污累计不足调查 试生产未通过验收且事实排污累计不足 3030 天的天的 建设项目 不纳入本次调查建设项目 不纳入本次调查 在在 20092009 年度停产的 但已造成事实排污累计年度停产的 但已造成事实排污累计 3030 天及天及 以上的产业活动单位 纳入本次调查 以上的产业活动单位 纳入本次调查 20092009 年年 1212 月月 3131 日以前关闭的产业活动单位 不纳入日以前关闭的产业活动单位 不纳入 本次调查本次调查 二 调查内容二 调查内容 1 1 工业企业的基本情况 包括单位名称 代码 位置信 工业企业的基本情况 包括单位名称 代码 位置信 息 息 联系方式 经济规模 登记注册类型 行业类别联系方式 经济规模 登记注册类型 行业类别 等 等 2 2 主要产品 主要有毒有害原辅材料消耗情况 能源消 主要产品 主要有毒有害原辅材料消耗情况 能源消 耗情况以及与污染物排放相关的燃料含硫量 灰份等 耗情况以及与污染物排放相关的燃料含硫量 灰份等 3 3 用水 排水情况 包括排水去向信息 用水 排水情况 包括排水去向信息 4 4 各类产污设施及污染治理设施建设 运行情况 各类产污设施及污染治理设施建设 运行情况 5 5 废水和废气的产 排污及综合利用情况 废水和废气的产 排污及综合利用情况 6 6 固体废物的产生 利用 处置 贮存及倾倒丢弃情况 固体废物的产生 利用 处置 贮存及倾倒丢弃情况 7 7 污染源监测结果 污染源监测结果 废水 废水 废水排放量 化学需氧量 氨氮 石油类 挥发酚 汞 镉 铅 砷 总铬 或六价铬 氰化物等 废气 废气 废气排放量 烟尘 工业粉尘 二氧化硫 氮氧化 物等 固废 固废 冶炼废渣 粉煤灰 炉渣 煤矸石 尾矿 脱硫设 施产生的石膏 危险废物及其它工业固体废物 危险 废物按 国家危险废物名录 分类调查 排放量的核算方法排放量的核算方法 污染物的产生 排放量的核算采用以下三种方法 污染物的产生 排放量的核算采用以下三种方法 物料衡算 产排污系数法 实际监测法 以实际监测 法和产排污系数法为主核算污染物的产生 排放量 在无 法采用实际监测法和产排污系数法核算时采用物料衡算 实际监测法 实际监测法 依据实际监测调查对象产生和外排废水 气 流 量及其污染物浓度 计算出废水 气 排放量 及其某种污染物的产生 排放量 监测数据包括 历史监测数据和在线监测数据 历史监测数据包括 环保部门对该企业进行监督性监 测数据 简称监督监测数据 建设项目环保竣工验收监测 数据 简称验收监测数据 企业委托监测数据和企业自测 数据 监测数据必须经过 有效性认定 才能作为核算污染 物产生 排放量的依据 监督监测数据由当地环保部门提供给调查对象 1 1 监督监测数据有效性的认定 监督监测数据有效性的认定 a 近 3 年内 由县 区 及以上环保部门按照监测技 术规范要求进行监督监测得到的数据 3 年内 企业生产工 艺和治污设施没有发生明显变化且运行状况良好 b 废水污染物年监测频次达到 4 次以上 废气污染物 年监测频次达到 2 次以上 任意 2 次监测数据不能在同一个月 任意 3 次监测数据不能在同一个季度 c 监测项目 分析方法符合规范要求 2 2 验收监测数据 验收监测数据 近 3 年内 县 区 及以上环保部门对新建项目 限期治理项目进行验收监测得到的数据 并经核查 3 年内生产工艺和治污设施没有发 生明显变化且运行状况良好 3 3 委托监测数据 委托监测数据 近 3 年内 县 区 及以上环保部门受企业委 托出具的监测数据 3 年内企业生产工艺和治污设施 没有发生明显变化且运行状况良好 废水污染物年监测频次达到 4 次以上 废气污 染物年监测频次达到 2 次以上 且任意 2 次监测数据 不能在同一个月 任意 3 次监测数据不能在同一个季 度 监测项目和监测分析方法符合规范要求 企业自送样品的委托监测数据不能作为调查数 据使用 4 4 企业自测数据 企业自测数据 a 具有当地县 区 及以上环保部门认可的环境监测 资质 b 自测数据必须通过县 区 及以上环保监测部门质 量审核及认定 c 废水污染物年监测频次达到 4 次以上 废气污染物 年监测频次达到 2 次以上 且任意 2 次监测数据不能在同 一个月 任意 3 次监测数据不能在同一个季度 d 监测项目和监测分析方法符合规范要求 5 5 在线监测数据 在线监测数据 建设 安装规范 通过地级以上环保部门 验收 按规定进行质控校准和比对实验 校准试验 季度 企业自校和环保部门比对 旋划吕律婉棍侵锈仅隘针妻命邯张梁槐帐差距租僻畴佳谨瘤措癣垒尚裁昧历扇